Tercer día sin IVA programado para el próximo 2 de diciembre se derogaría por decreto

El Ministerio de Hacienda publicó el proyecto de decreto que derogaría el numeral 3 del artículo 1.3.1.10.16. del Decreto 1625 del 2016 (DUR en materia Tributaria), sustituido por el Decreto 290 del 2022, por el cual se establece como día libre de recaudo tributario el día 2 de diciembre del 2022. La Subdirección de Estudios Económicos de la Dian manifestó que no es recomendable mantener el último día sin IVA del año, teniendo en cuenta que no solo estamos a menos de 15 días de su realización...

Minhacienda, Decreto, 22/11/2022.

El estado del arte del servicio público de catastro: retos y realidades

Derecho Urbano e Inmobiliario

Magda Cristina Montaña Murillo Directora general y socia fundadora de Montaña & Consultores Asociados direccion@montanaconsultores.com Desde la Ley 14 de 1983, el catastro se concibió como un inventario de bienes inmuebles para recoger la información física, jurídica y económica de los predios, como una función administrativa de soporte para liquidar el impuesto predial de los municipios, concentrando su ejercicio en el Instituto Geográfico Agustín Cod...

Proyección de beneficiarios a afiliado soltero es un deber en la modalidad de retiro programado

Con fundamento en la máxima de que toda pensión de vejez e invalidez apareja la correspondiente prestación de sobrevivientes, no es desacertado que aun cuando sea una persona soltera al cálculo se le asocie un beneficiario. Aunque el afiliado selecciona la modalidad en la cual quiere se administre su reserva pensional, no pasa lo mismo frente a la fórmula con la que se determina la suficiencia o no para acceder a la pensión, esto no es susceptible de escogencia, tanto la persona como la entid...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-34512022 (91255), 31/08/2022.

Edad de retiro forzoso de los docentes de las universidades públicas no puede ser mayor a 80 años

El artículo 19 de la Ley 344 de 1996 consagró una excepción en cuanto a la edad de retiro forzoso del personal docente de los entes universitarios hasta por 10 años más respecto a la generalidad de los servidores públicos, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública. Teniendo en cuenta que a partir de la expedición de la Ley 1821 del 2016 se modificó la edad de retiro forzoso para quienes desempeñen funciones públicas, la cual pasó de 65 años a 70 años, la edad de retiro forzo...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 313131, 25/08/2022.

Precisan el daño derivado de una privación injusta de la libertad

El Consejo de Estado resolvió declarar responsable a la Nación por los perjuicios ocasionados con ocasión de la privación de la libertad de un ciudadano. La decisión se dio en el marco de una acción de reparación directa en la que el demandante solicitó indemnización de los perjuicios derivados de la privación injusta de la libertad, con ocasión de la medida de aseguramiento de detención preventiva impuesta por el delito celebración de contratos sin el cumplimiento de requisitos legales. En e...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020030241901 (51994), 01/07/2022.

Autoridad de tránsito no podrá iniciar cobro coactivo de sanciones que tengan configurados supuestos de prescripción

Las autoridades de tránsito de la respectiva jurisdicción tienen la facultad de exigir el cobro de las sanciones producto de la infracción a las normas de tránsito. Si ello no ocurre durante el término de tres años, contados a partir de la ocurrencia del hecho, la acción prescribe y, por ende, se extingue el derecho de cobro por no haberse hecho uso del mismo. La prescripción debe ser declarada de oficio, indicó el Ministerio de Transporte. El término de la prescripción se interrumpe con la n...

Mintransporte, Concepto, 20221341004201, 31/08/2022.

¿Hay mora al resolver un recurso de apelación?

Un ciudadano consideraba vulnerados sus derechos fundamentales al debido proceso, de acceso a la administración de justicia y de petición por la presunta mora en la que ha incurrido la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios al resolver el recurso de apelación que interpuso dentro del trámite administrativo de solicitud de rompimiento de la solidaridad ante una empresa de servicios públicos. Al respecto, la Sección Primera del Consejo de Estado recordó que, en virtud del derecho ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020220322001, 01/09/2022.

Verificación de eficacia del medio utilizado para las notificaciones es una tarea de los jueces

De acuerdo con el artículo 93 de la Ley 1448 del 2011, el trámite de notificación en la restitución de derechos territoriales será “por el medio que el juez o magistrado considere más eficaz”. Teniendo en cuenta que el vocablo eficaz significa algo “propio, adecuado o efectivo para un fin”, resulta razonable concluir que el enteramiento de las providencias en el trámite aludido no tiene un procedimiento determinado, sino que se efectúa en la forma que en cada caso el respectivo funcionario consi...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-125482022 (20220000701), 21/09/2022.

Firma del revisor fiscal en cuenta de cobro no se entiende como un acto propio de la profesión contable

No existe disposición que exija que la vinculación del revisor fiscal deba realizarse necesariamente con la firma de un contrato por prestación de servicios, señaló el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. No obstante, se recomienda que dicha contratación conste por escrito, de manera que se establezcan expresamente las obligaciones y derechos que se derivan de dicha relación jurídica. El artículo 46 de la Ley 43 de 1990 establece que, siendo la retribución económica de los servicios prof...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 555, 08/11/2022.

Sobre la encrucijada del Banco de la República

Ana María Olaya Pardo Directora Economía y Finanzas Internacionales en Universidad de la Sabana Magistra en Teoría y Política Económica ¿Subir tasas de interés cuando la economía está en desaceleración y se espera una recesión mundial para el próximo año? Desde el 2015, se venía presentando una desaceleración económica en el país, al pasar de un crecimiento del PIB del 4,5 %, en el 2014, al 1,4 %, en el 2017, cuando tocó fondo y, aunque en el 2019 mostraba tendencia hacia la r...

Traslados automáticos

Ramiro Bejarano Guzmán Profesor de Derecho Procesal de las universidades de los Andes y Externado de Colombia Una disposición revolucionaria hoy está congestionando la actuación. Me refiero al inciso tercero del artículo 8º y al parágrafo del artículo 9º de la Ley 2213 del 2022, en cuanto a que en ellos se previó que cuando una notificación personal de auto admisorio de demanda o de otra providencia se surta mediante mensaje de datos remitido a una dirección electrónica, esa not...

Traslado de servidores públicos a otra ciudad debe respetar sus derechos fundamentales

La Corte Constitucional advirtió que la facultad discrecional de traslado de servidores públicos no es absoluta, comoquiera que debe respetar sus derechos fundamentales. Recordó que la jurisprudencia constitucional ha establecido que la decisión de traslado de servidores públicos debe tener en cuenta tres elementos fundamentales: Que el traslado se base en la necesidad real y objetiva del servicio. Que se tenga en cuenta la situación particular del servidor, así como de su núcleo familiar....

Corte Constitucional, Sentencia, T-363, 18/10/2022.

El control de legalidad en el arbitraje

Hernando Herrera Mercado Presidente de la Corporación Excelencia en la Justicia y de la Corte Arbitral de la CCB El régimen general concibe el control de legalidad como un instrumento para corregir los vicios que puedan configurar nulidades o generar irregularidades dentro del proceso. Así, se dispone que, agotada cada etapa del trámite, el juzgador deberá realizar dicho control de legalidad, a fin de adoptar las medidas necesarias para contrarrestar o sanear posibles anomal...

Costos de recuperación de cartera en convenios de facturación conjunta deben ser proporcionales

El cobro de los servicios de saneamiento básico, alcantarillado y aseo se debe realizar de manera conjunta con aquellos servicios públicos que pueden ser suspendidos por incumplimiento del contrato, evento en el cual será factible cobrar conjuntamente en una misma factura los consumos correspondientes a la prestación de dos servicios diferentes. En este sentido, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, la facultad de elección de la empresa que realizará la facturación e...

Superservicios, Concepto, 574, 27/09/2022.

Salario mínimo e incertidumbre

Julio César Carrillo Guarín Asesor en Derecho Laboral, Seguridad Social y Civilidad Empresarial carrilloasesorias@carrillocia.com.co Culmina el año y, en medio de los sentimientos que suelen aparecer de manera cíclica con las celebraciones de Navidad y Año Nuevo, también emerge, entre las variadas circunstancias propias de la época, la fijación del incremento del salario mínimo y del auxilio legal de transporte. Como es un tema recurrente y hasta trillado, el asunto no pasaría...

Reducción del riesgo de desastres: un derecho humano inaplazable

Derecho Internacional

Aura María Cárdenas Paulsen Profesora de las universidades Nacional de Colombia y de los Andes Miembro del Comité Asesor de ICON-S Colombia A un mes de haberse celebrado el Día Internacional de la Reducción del Riesgo de Desastres y en el marco actual de la celebración de la Conferencia sobre el Cambio Climático–COP27, no es una casualidad hablar sobre la imperiosa necesidad de reconocer y materializar un derecho humano a la reducción del riesgo de desastres (RRD). ...

Parajusticia y morosidad judicial

La morosidad judicial es una pandemia, pero no podemos endilgarle su paternidad solo a los jueces y demás funcionarios. Desde la Constitución de 1991, se han adoptado varios planes de desarrollo para la Rama Judicial. El último de ellos tuvo como objetivo general posicionar a la Rama como un sistema independiente, moderno, con cultura de servicio y confiable para los ciudadanos, mediante el aumento de su capacidad para asumir plenamente la responsabilidad de emitir actos de justicia, para la res...

Estudios de propiedad intelectual contemporánea

Ricardo Metke Méndez y otros Por décadas, la propiedad intelectual ha desarrollado un papel importante para el desarrollo de la sociedad. Su capacidad de incentivar la creatividad ha servido como catalizador para el surgimiento de las principales creaciones e invenciones a lo largo de la historia de la humanidad. Sin las prerrogativas que otorga la propiedad intelectual, hoy, probablemente, no tendríamos a la mano los productos que usamos diariamente, como los dispositivos móviles, ...

No callar en un país violento

Camilo Jiménez, César Paredes y Jonathan Bock Este libro cuenta dos historias: la de cómo los violentos buscaron doblegar al periodismo colombiano en los sesenta años del conflicto armado interno, y la de cómo cientos de reporteros, editores, directores y dueños de medios de comunicación del país lograron resistir, a pesar del enorme daño sufrido. En total, se presentan 38 entrevistas con algunos de los representantes más importantes del oficio. En resumen, este largo reportaje, pat...

Contratos mercantiles. Los contratos de garantía y la tutela del crédito

En esta oportunidad, se presenta para los estudiosos del Derecho un tomo de Contratos mercantiles, dedicado a la tutela del crédito y a los diferentes instrumentos contractuales que se emplean en el tráfico jurídico para darle seguridad a la institución. A través de la historia de la humanidad, la concesión de crédito entre las personas, el creer en el otro, ha hecho posible la actividad económica, la convivencia social y el desarrollo de los pueblos. Los seres humanos comienzan a utilizarlo ...

¿Qué implica para Colombia la ratificación del Acuerdo de Escazú?

Daniel Ospina Celis Investigador de Dejusticia El pasado 5 de noviembre, el presidente de la República sancionó la Ley 2273 del 2022, mediante el cual ratifica el Acuerdo de Escazú como legislación nacional. ¿Qué dice realmente el Acuerdo de Escazú? ¿A qué se obliga el país al ratificarlo? ¿Supone grandes cambios a la forma en la que se manejan los asuntos ambientales? Aunque en algunos asuntos como los de participación ambiental Escazú impone nuevas e interesantes obligaciones p...

Servicio militar obligatorio

Juan Manuel Charry Urueña Abogado constitucionalista. Presidente del Instituto Libertad y Progreso jcharry@charrymosquera.com.co; @jmcharry La Constitución Política (art. 216) establece que todos los colombianos estamos obligados a tomar las armas cuando las necesidades públicas lo exijan, para defender la independencia nacional y las instituciones públicas. Según la jurisprudencia constitucional de los primeros años, “… el servicio militar es una obligación de naturaleza constitucio...

Inicia proceso de formalización del empleo de manera gradual y sistemática

Con la realización del Encuentro Nacional para la Formalización del Empleo Público en Equidad, el Departamento Administrativo de la Función Pública impartió lineamientos para que las entidades puedan iniciar sus procesos de formalización de manera gradual y sistemática. El objeto de este proceso es vincular en plantas temporales en equidad a quienes trabajan por prestación de servicios con criterio meritocrático y vocación de permanencia en el empleo público del Estado. Se trata de un me...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Comunicado, 18/11/2022.

En casos de personas con discapacidad, autoridades judiciales deben aplicar la Ley 1996

Una ciudadana, actuando como agente oficiosa de su compañero permanente de 72 años de edad, afirmó que la madre del señor lo demandó en proceso de fijación de cuota de alimentos y el juzgado no tuvo en cuenta su condición de discapacidad absoluta (demencia fronto temporal variante semántica) y no le permitió ejercer su defensa a través de la persona de confianza. Según la compañera, esta autoridad judicial interpretó erróneamente la Ley 1996 del 2019 y nombró un defensor ad litem, sin aplicarse ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-352, 07/10/2022.

Declaran responsable al Ejército Nacional por daños causados por grupo subversivo

La Sección Tercera del Consejo de Estado declaró la responsabilidad estatal, en cabeza del Ejército Nacional, por actos terroristas y revocó una sentencia de primera instancia que había negado las pretensiones de la demanda. Dentro del proceso se demostró que el Ejército omitió adoptar medidas de protección para evitar la causación del daño, aunque era previsible, pues pese al conocimiento directo que tenía de las amenazas que recaían sobre los bienes y la mercancía de los demandantes, omitió...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 68001233100020030108101 (49249), 13/07/2022.

Demandan expresión sobre inhabilidades para desempeñar empleos en la Procuraduría

En ejercicio de la acción pública de inconstitucionalidad, un ciudadano demandó el numeral 4° (parcial) del artículo 85 del Decreto Ley 262 del 2000. La demanda está dirigida contra la expresión “o hayan sido afectados por resolución de acusación o su equivalente”, establecida en las inhabilidades para desempeñar empleos en la Procuraduría. El accionante fundó su demanda en dos cargos. Manifestó que la expresión vulnera el artículo 40 de la Constitución porque restringe el derecho de acceso a...

Corte Constitucional, Demanda, D-14975, 02/11/2022.

Exequible el descuento por única vez en la prima del SOAT

La Corte Constitucional resolvió una acción pública de inconstitucionalidad instaurada contra el artículo 2º de la Ley 2161 del 2021 y resolvió declararlo exequible, excepto por la expresión “del diez por ciento (10 %)”, contenida en el parágrafo 1°, y todo el parágrafo 3°, que se declararon inexequibles. Según el demandante, la disposición desconocía la distribución de funciones entre ramas del poder público en actividades aseguradoras, que están reservadas a la ley marco. A su juicio, según...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-395, 09/11/2022.

ATENCIÓN: Suspenden a jueza que desarrolló audiencia virtual fumando y sin toga

La Comisión Seccional de Disciplina Judicial de Norte de Santander y Arauca suspendió provisionalmente del cargo de Juez Primero Municipal con Función de Control de Garantías de Cúcuta a Heidy Vivian Polanía Franco, por tres meses, sin derecho a remuneración alguna. La medida se tomó por la posibilidad de que reitere la conducta. Se relata en el auto de suspensión que Polanía, el 16 de noviembre, presidió una audiencia de revocatoria de medida de aseguramiento en la que mantuvo la...

Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Auto, 54001250200020220113000, 21/11/2022.

La estatua de Bolívar

Corte y Recorte

Óscar Alarcón Núñez A propósito de lo que escribí aquí en una edición anterior (596), sobre las estatuas de Santander y Márquez que deben estar en el Palacio de Justicia, es bueno recordar la polémica que se armó con la de El Libertador, ubicada en la Plaza de Bolívar. El sitio actual Palacio de Justicia, destruido en el holocausto de 1985, fue un lugar de casas de habitación y galerías de comercio que se exponen hoy en viejas fotografías en el quinto piso (bloque A) de...

Contentivo, primera ministra, director general, trasplante

Verbo y Gracia

Fernando Ávila fernandoavila1952@hotmail.com Pregunta del lector Alain Perdomo Herrera: ¿contenido o contentivo? Respuesta: El Diccionario de la lengua española, de la RAE, registra la palabra contenido como ‘cosa que se contiene dentro de otra’, y contentivo, ‘que contiene’. La diferencia es que contenido es lo que va dentro, y contentivo, lo que va fuera, que también se llama continente. Eso, a la luz de la norma lingüística universal. Primera ministra ...

Sistemas de salud comparados

Al Margen

Juan Manuel Camargo G. Si se trata de comparar sistemas nacionales de salud, es imprescindible acudir a estudios serios. De esos hay pocos, pero los hay, y ninguno clasifica al sistema de salud de Colombia entre los peores. Todo lo contrario, nuestro sistema de salud es reconocido como uno de los mejores, aunque, claro, no es perfecto, y hay mucho que mejorar. En junio del 2000, la Organización Mundial de la Salud publicó su primer (y hasta ahora único) estudio comparat...

Claroscuros del divorcio unilateral

Lina María Céspedes-Báez Profesora titular de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario Doctora en Derecho Las discusiones sobre el divorcio a veces tienen el tinte de ser cosas del pasado. En pleno siglo XXI, parecen cuentos de fantasía esas tramas novelescas del mercado del matrimonio y el divorcio neoyorquino narradas por Edith Wharton o la sátira de Evelyn Waugh sobre las estratagemas para acreditar una causal para disolver el vínculo matrimonial en la I...