Una persona natural puede celebrar dos o más contratos de prestación de servicios profesionales, aunque coexistan en el tiempo

Teniendo en cuenta el régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto para la contratación estatal, así como los requisitos y límites de los contratos de prestación de servicios profesionales, no existe inhabilidad, incompatibilidad o prohibición de otra naturaleza para que una entidad estatal celebre dos o más contratos de prestación de servicios profesionales con una misma persona, aunque dichos contratos coexistan en el tiempo. Según la Agencia Nacional de Contratació...

Colombia Compra Eficiente, Concepto, C-100, 03/05/2023.

Precisan concepto de acto administrativo complejo en lo contencioso administrativo

Los actos administrativos pueden clasificarse, según el número de órganos que intervienen en su expedición, en simples y complejos. Los primeros son aquellos que se profieren por una sola autoridad, independientemente de que esta sea individual o colegiada, los segundos son los que se emiten con la concurrencia sucesiva de dos o más voluntades administrativas. Estos últimos, a su vez, se subclasifican, por un lado, en actos complejos propios, en los que intervienen varios órganos diferentes e...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020210020900 (13242021), 26/01/2023.

Es necesario que el consumidor adquiera, utilice o disfrute un producto para la existencia de una relación de consumo

Para la existencia de una relación de consumo es inescindible que el consumidor adquiera, utilice o disfrute un producto, de ahí que pueda exigir al productor y/o proveedor el cumplimiento de los deberes que el comercio les impone, tales como la efectividad de la garantía; el suministro de información clara, veraz, suficiente, oportuna, verificable, comprensible precisa e idónea; el mantenimiento de condiciones de publicidad y el respeto en los pactos contractuales. Por lo tant...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 4384, 17/05/2023.

No procede adición de ingresos gravados con ICA solo basándose en ingresos declarados en renta

El ICA grava los ingresos obtenidos en el ejercicio de actividades comerciales, industriales o de servicios. En cambio, conforme al artículo 26 del Estatuto Tributario, los ingresos brutos a partir de los cuales se determina la base gravable del impuesto sobre la renta están conformados por todos los ingresos ordinarios y extraordinarios realizados en el año o periodo gravable que sean susceptibles de producir un incremento neto del patrimonio en el momento de su percepción, sin considerar a eso...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 85001233300020200041601 (27082), 27/04/2023.

Los representantes legales pueden seguir respondiendo, aun después de su renuncia. Efectos en materia de responsabilidad fiscal

Sandra Avellaneda Avendaño Directora Nacional Academia de la Gestión Pública Valentina Saurith Escobar Investigadora senior Academia de la Gestión Pública Andrés fue representante legal suplente de una empresa hace más de siete años y ayer recibió un correo inesperado, en el que la Contraloría de Pelotillehue le anuncia el cobro de 3.000 millones de pesos, por un fallo de responsabilidad fiscal contra esa empresa. En el oficio de notificación se lee: “Andr...

Precisan deber de entregar dineros recibidos en virtud de la gestión profesional

El supuesto fáctico reprochado en la falta a la honradez del abogado parte de la existencia de una gestión profesional cualquiera sea la modalidad de la misma, en razón de la cual el abogado obtiene bienes que no le pertenecen, esta es la condición normativa y bajo ese entendido es que surge en ese contexto temporal la obligación jurídica de “entregar a quien corresponda y a la menor brevedad”. La Comisión Nacional de Disciplina Judicial observó que los dineros que supuestament...

Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Sentencia, 05001110200020140230101, 01/02/2023.

Ajustes de comparabilidad proceden en el régimen de precios de transferencia

En reciente sentencia, la Sección Cuarta del Consejo de Estado delimitó los criterios para determinar los eventos en los que resulta procedente realizar ajustes en el análisis de comparabilidad entre la operación/parte controlada y las comparables dentro del régimen de precios de transferencia. Sumado a ello, aclaró que la DIAN no puede utilizar como testigo, ni el juez valorar como prueba como fundamento para tomar una decisión, las declaraciones de un funcionario que no participó en la expe...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020160114801 (26590), 11/05/2023.

Explican declaratoria de la concausa en la producción del daño

Se presentó una demanda de reparación directa presentada por una sociedad en contra del municipio de Cereté, con el fin de que se le declare patrimonialmente responsable por los perjuicios sufridos por la indebida prestación del servicio de bomberos. La demandante solicitó una indemnización por concepto de perjuicios morales y materiales. Le correspondió a la Sección Tercera del Consejo de Estado resolver el recurso de apelación, para verificar si el municipio demandado también está llamado a re...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 23001233300020130018601 (58337), 24/04/2023.

Falta de modificación del nombre que aparece en la factura en ningún caso puede ser causal para negar el servicio público

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios no puede pronunciarse sobre las exigencias que realice el prestador para modificar el nombre que aparece en la factura de servicios públicos domiciliarios, por lo que debe entenderse que es un aspecto definido por él. En particular, por ejemplo, cuando exige la presentación del certificado de tradición y libertad del inmueble para la actualización del nombre del usuario en la factura. No obstante, aclaró, la...

Superservicios, Concepto, 225, 20/04/2023.

Afirmaciones maliciosas por sí solas no generan responsabilidad disciplinaria del abogado

La falta contemplada en el artículo 33, numeral 10, de la Ley 1123 del 2007 indica lo siguiente: ‘‘Efectuar afirmaciones o negaciones maliciosas, citas inexactas, inexistentes o descontextualizadas que puedan desviar el recto criterio de los funcionarios, empleados o auxiliares de la justicia encargados de definir una cuestión judicial o administrativa’’. Como se puede ver, esta conducta conlleva un acto modal caracterizado por la realización de afirmaciones o negaciones maliciosas en el á...

Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Sentencia, 23001110200020180052301, 07/12/2022.

Requisitos para solicitar un inmueble del FRISCO

Las entidades públicas o personas jurídicas de derecho privado sin ánimo de lucro interesadas en la destinación provisional de los bienes muebles, inmuebles, acciones, cuotas partes o derechos de una sociedad o persona jurídica, establecimientos de comercio, unidades de explotación económica, entre otros, podrán presentar la solicitud a la Sociedad de Activos Especiales SAS, acompañada de los siguientes documentos: i) Proyecto de destinación de los bienes suscrito por el repre...

Minhacienda, Decreto, 0769 , 19/05/2023.

Rechazo de la solicitud de calificación al régimen tributario especial debe estar precedido de la posible subsanación

El inciso 3 del artículo 356-2 del Estatuto Tributario establecía que cuando la administración tributaria comprobara el incumplimiento de los requisitos previstos para ser calificado en el régimen tributario especial el solicitante no podía ser registrado así en el RUT y, por ende, debía seguir perteneciendo al régimen tributario ordinario. Sin embargo, indicó la Dian, dicha disposición fue modificada por el artículo 23 de la Ley 2277 del 2022, en el sentido de establecer que c...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 384 (002049),

Los criptoactivos como activos financieros y valores

Andrés Gámez Rodríguez Profesor Universidad el Bosque Fundador y CEO Criptolaw Abogados Después de más de 12 años desde el nacimiento del primer criptoactivo bitcóin, las autoridades colombianas han considerado que ninguno puede ser considerado activo financiero ni valor. El objetivo de este artículo es demostrar que estas se encuentran equivocadas. Para esto, se describirá brevemente (i) algunas definiciones económicas y jurídicas básicas, (ii) para demostrar que ciertos criptoactivos ...

Demandan normas sobre investigación disciplinaria a militares

La Corte Constitucional admitió una demanda contra los artículos 45, 91 y 118 parcial de la Ley 1862 del 2017, sobre el régimen disciplinario militar. La demanda se fundamenta en que los militares son los únicos funcionarios a quienes no se les materializa su derecho a ser investigados y juzgados por funcionario diferente, independiente, imparcial y autónomo, derechos que, de acuerdo con el demandante, surgen a través del desarrollo de lo contenido en el artículo 29 de la Constitución Política (...

Corte Constitucional, Demanda, D-15249, 04/05/2023.

¿Cuándo procede la acción de indemnizatoria por incumplimiento del deber de información?

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, en una acción de tutela instaurada por una ciudadana, analizó si se presentó un desconocimiento de la Constitución y del precedente sobre la indemnización de perjuicios derivada de las trasgresiones al deber de información de las AFP al momento del traslado del régimen pensional de prima media con prestación definida (RPMPD) al régimen de ahorro individual con solidaridad (RAIS). Lo censurado en el caso concreto fue que ninguna de las a...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, STP-16202023 (128144), 24/01/2023.

Consulte si fue designado jurado de votación para el próximo 4 de junio

Ante la Secretaría Distrital de Gobierno, la MOE y funcionarios de la Registraduría Nacional se llevó a cabo el sorteo de designación de jurados de votación para las consultas populares, internas o interpartidistas para escogencia de candidatos en la ciudad de Bogotá; se definieron los 25.624 ciudadanos que tendrán que asistir a los puestos de votación a cumplir con su deber. De ellos, 21.990 serán jurados titulares y 3.634 suplentes, en caso de que se registre alguna ev...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 594 , 18/05/2023.

Procuraduría suspendió al senador Álex Flórez por ocho meses

El senador Álex Flórez, del Pacto Histórico, fue suspendido por ocho meses de su cargo por llamar “asesinos” y “cobardes” a los agentes de la Policía Nacional que lo retuvieron cuando intentaba ingresar con una mujer y en estado de alicoramiento a un hotel en la ciudad de Cartagena, en hechos registrados en la madrugada del 2 de septiembre del 2022. La entidad concluyó que el senador vulneró el principio de dignidad humana, el derecho al buen nombre y a la honra ...

Procuraduría General de la Nación, Noticia, 24/05/2023.

Habilitación legal para ejecutar obras no exime a los organismos de acción comunal de cumplir normas de ingeniería

El artículo 17 de la Ley 842 del 2003 dispone el deber para las personas jurídicas cuya actividad corresponda al ejercicio de la ingeniería de incluir en su nómina permanente al menos a un profesional matriculado en la carrera correspondiente a su objeto social. Sin embargo, no establece una consecuencia frente a los procedimientos de selección adelantados por las entidades estatales, como sería la imposibilidad de participar por incumplir dicha exigencia o el deber de presentar algún documento ...

Colombia Compra Eficiente, Concepto, C-068, 09/03/2023.

Invima cobrará por evaluación y seguimiento a solicitantes de licencias cannábicas

El Gobierno decretó que el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), el Fondo Nacional de Estupefacientes y el Ministerio de Justicia, a través de la Subdirección de Control y Fiscalización de Sustancias Químicas y Estupefacientes, cobren por los servicios de evaluación y seguimiento a los solicitantes o titulares de licencias cannábicas. Los servicio de evaluación son aquellos que se generan cuando una persona solicita la expedición de conceptos y...

Minsalud, Decreto, 0635 , 27/04/2023.

Contrato y sus otrosíes constituyen una sola negociación cuando no existe cambio del objeto

Rehacer el significado de un negocio jurídico y fijar sus alcances es asunto que no está en poder de una sola de las partes, sino que forzosamente concierne a ambas y en últimas al juez, en caso de desacuerdo insuperable. Si una de ellas procura adscribir significado al contrato con exclusión de la otra se descarta ese intento, porque se sabe de antemano que cada quien buscará salvar los silencios y las sombras del contrato del modo que mejor convenga a sus intereses particulares. D...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-0692023 (20170005101), 28/03/2023.

“Aumento abrupto en precios de arriendo atenta contra el derecho a la vivienda digna”

En varias ciudades del país, se ha hecho evidente la presión sobre los precios del suelo, el valor de la vivienda y los precios de los cánones de arrendamiento para inmuebles destinados a vivienda urbana. Según el abogado César Augusto Molina Saldarriaga, además del déficit cuantitativo de vivienda en el país, hay otros factores sociales, económicos y políticos que inciden en ese fenómeno y eso impacta, directamente, en el derecho a la vivienda y la realización de la función social de la propied...

Cinco reformas que son necesarias, si se quiere salvar el sistema penal acusatorio

Fabio Humar Jaramillo Abogado penalista No seré reiterativo en las cifras que muestran la catástrofe de la Administración de Justicia, en particular, la justicia penal. Los ejemplos sobran y el asunto está sobrediagnosticado, pero la situación persiste. Propongo, por ahora, cinco reformas, cuyo trámite considero factible con un esfuerzo relativamente menor en el Congreso de la República. Creo que bastaría con un poco de decisión del Ejecutivo y de la Fiscalía General de la Nac...

¿La lucha contra las drogas nos está empobreciendo?

Omar Fernando Arias Reinoso PhD en Economía Después de 50 años de lucha contra las drogas ilegales y una política internacional de prohibición, el tráfico de estupefacientes sigue siendo un negocio extraordinariamente rentable y sólido. Según la ONU, en el 2020, la producción mundial de cocaína llegó a un máximo histórico de casi 2.000 toneladas. Esta producción está concentrada, principalmente, en el triopolio andino de Colombia, Perú y el Estado Plurinacional de Bolivia. En el caso de Co...

Aprobada la reforma a la salud en su primer debate

La Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó, con 14 votos a favor y 6 en contra, el proyecto de ley de reforma a la salud, impulsado por el Gobierno de Gustavo Petro, en su primer debate. Si bien el articulado pasó con pocas modificaciones de fondo, una proposición del partido de La U, acordada con las demás bancadas y los representantes del Gobierno, logró que se eliminaran 9 de los 139 artículos que venían en la ponencia. Estos artículos, considerados polémicos, se r...

Cámara de Representantes, Noticia, 24/05/2023.

Proteger derechos en lo local

Carolina Villadiego Burbano Líder del equipo de América Latina Comisión Internacional de Juristas El uso de la acción de tutela es alto en Colombia. Solo en el 2022 se radicaron 663.463 tutelas en el país, según las estadísticas de la Corte Constitucional, es decir, un promedio de 1.817 tutelas por día, lo que muestra que volvimos a las cifras prepandemia (620.302, en el 2019), después de la disminución que hubo en el 2020 y en el 2021. En promedio, solo alrededor del 39 % de las tu...

La declaración de voluntad de la administración no puede ser desconocida por los árbitros

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó la falta de competencia de un tribunal de arbitramento para resolver materias ya decididas en actos administrativos de declaratoria de caducidad del contrato. Al respecto recordó que la Ley 1437 del 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo) reconoce la presunción de legalidad y el carácter ejecutorio de los actos administrativos, atributos que les imprimen a tales decisiones el efecto general de modificar det...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020230000700 (69408), 24/04/2023.

El próximo 26 de mayo vence el plazo para inscribirse al pago por cuotas del impuesto predial en Bogotá

La Secretaría de Hacienda de Bogotá recordó que los propietarios de predios residenciales y no residenciales que este año elijan pagar por cuotas su impuesto predial tienen hasta el viernes 26 de mayo para presentar la declaración correspondiente a través de la oficina virtual de la entidad. Los contribuyentes interesados en diferir el pago de su impuesto pueden hacerlo en cuatro cuotas iguales y sin intereses. Una vez presentada la declaración, las personas que se acogieron a es...

Secretaría de Hacienda de Bogotá, Comunicado, 23/05/2023.

La parte “general” como parámetro para la descriminalización

John Zuluaga Doctor en Derecho y LL. M. de la Georg-August-Universität Göttingen (Alemania) Una genuina perspectiva descriminalizadora, es decir, crítica del modelo penal, debería concebirse mucho más allá de la parte especial del Código Penal. El problema de las discusiones legislativas que se centran en determinar qué tipos penales pueden ser eliminados es que aplazan un cuestionamiento al sistema penal en su conjunto. Esta no es solo una de las limitaciones del actual proyecto...

Respuesta al presidente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia

Oscar Sierra Fajardo Abogado penalista, consultor y docente Con la inminente decisión de la Corte Constitucional (Sent. C-134/23) de, aparentemente, reinstaurar la obligatoriedad de la presencia de partes e intervinientes en la audiencia de juicio oral y de desechar los hasta ahora juicios virtuales, se ha desatado una creciente polémica, a tal punto que el doctor Hugo Quintero Bernate, cuya opinión no permaneció ajena al debate, a través de una nota de prensa que fue titulada Llamad...

Nuevos tiempos: ¿llegada de firmas legales colombianas a España?

Marc Gericó Managing Partner en Gericó Associates Hace más de 85 años, la visión de un escocés que llegó a Colombia como empleado de una empresa minera determinó la primera piedra en el arribo de bufetes internacionales al país latinoamericano. En efecto, James Raisbeck e hijo conformaron la firma Raisbeck & Raisbeck que, en 1979, integró oficialmente el bufete internacional Baker McKenzie, siendo pioneros en territorio colombiano. Tiempo después aterrizarían firmas de la ta...

El regreso a la presencialidad en los juicios orales

Alejandro Sánchez Abogado penalista y doctor en Derecho Twitter: @alfesac Es un hecho que retornamos a la presencialidad en materia de juicios penales, según las noticias de una decisión próxima a ser formalizada por la Corte Constitucional. En ausencia del texto definitivo, surgen inquietudes por las implicaciones prácticas que ello traería y sobre los asuntos que, con seguridad, ese alto tribunal deberá considerar. Tendemos a analizar los problemas desde lo que Wittgenstein llamó e...