Los retos en materia aduanera, cambiaria y de comercio exterior

Retos Jurídicos del Nuevo Gobierno

Isabel Cristina Delgado A. Directora de Asuntos Aduaneros, Comercio Exterior y Cambios Internacionales de KPMG Law en Colombia A un mes de la posesión del nuevo presidente de la República, Gustavo Petro, ya son varias las medidas anunciadas que, en materia aduanera, cambiaria y de comercio exterior, podrían generar impacto en el desarrollo de los negocios en el país y de la inversión extranjera esperada. Por ejemplo, a través del proyecto de reforma tributaria...

Ventas a SCI de mercancías ubicadas en zona franca implican ingresos de fuente nacional

La zona franca está ubicada en el territorio nacional y solo para efectos de no hacer exigibles los impuestos a las importaciones y las exportaciones se da la ficción legal de extraterritorialidad en el sentido de considerar las mercancías que ingresen a dicha zona fuera del territorio aduanero nacional. Por lo tanto, precisó la Dian, la operación de venta de una mercancía ubicada en zona franca por parte de un proveedor nacional a una sociedad de comercialización internacional (SCI) conlleva...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1068 (906700), 02/09/2022.

Convención de la Alianza del Pacífico para impedir efectos tributarios negativos sobre recursos de fondos de pensiones es exequible

La Sala Plena verificó el procedimiento previo a la aprobación del tratado, así como el trámite legislativo ante el Congreso de la República y mostró las razones por las cuales se pudo confirmar que estos aspectos fueron tramitados acorde con las normas constitucionales y legales aplicables. Resolvió el alto tribunal declarar la constitucionalidad de la “Convención para homologar el tratamiento impositivo previsto en los convenios para evitar la doble imposición suscritos entre los Estados pa...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-316, 07/09/2022.

Empleado provisional puede ser elegido representante de los empleados en la comisión de personal

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.14.1.1 del Decreto 1083 del 2015, en todos los organismos y entidades regulados por la Ley 909 del 2004 deberá existir una comisión de personal conformada por dos representantes del organismo o entidad, designados por el nominador o por quien haga sus veces, y dos representantes de los empleados, quienes deben ser de carrera administrativa. Así mismo, el artículo 2.2.14.2.16 del mismo decreto dispone que en las entidades en las cuales no...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 233601, 28/06/2022.

Estas son las funciones que asumirá la Vicepresidenta por orden de Petro

Por medio del Decreto 1874, el presidente Gustavo Petro estableció las responsabilidades y funciones de la vicepresidenta Francia Márquez, quien realizará actividades relacionadas con la coordinación de proyectos interinstitucionales e intersectorial que contribuyan hacia la construcción de una Colombia con igualdad. De acuerdo con la disposición, la vicepresidenta fue encargada de 15 responsabilidades específicas, de las cuales tienen injerencia a los ejes de igualdad, inclusión, mujer, equi...

Presidencia de la República, Decreto, 1874, 09/09/2022.

Por doble militancia se declaró la nulidad del acto de elección de un alcalde

En el caso objeto bajo estudio, se pudo establecer que hubo un acuerdo entre el apoyado y el demandado para adelantar una campaña política conjunta y crear en el electorado una identidad entre los dos que implicó unidad de colores, tipografía, eventos e incluso de propaganda, la cual si bien pudo ser sufragada por terceros nunca fue rechazada por el demandado. Por lo tanto, la conducta reprochada en este caso no es la publicidad conjunta sino la totalidad de actos adelantados por el demandado...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 70001233300020200000403, 23/06/2022.

Precisan el impuesto de renta para los contratos de opción

El numeral 3º del artículo 33 del Estatuto Tributario establece que, en materia de instrumentos derivados financieros, los ingresos, costos y gastos devengados no son objeto del impuesto sobre la renta sino hasta el momento de su enajenación o liquidación, lo que suceda primero. En el caso de los contratos de opción, que corresponden a un instrumento derivado financiero, la Dian interpreta que, para efectos de la disposición mencionada, su enajenación corresponde a la venta o cesión del contr...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 923 (905787), 29/07/2022.

Confirman decisión de anular las autenticaciones notariales como hecho generador de estampilla

La voluntad del legislador al modificar la estampilla Universidad de Cartagena no fue gravar con este tributo los actos notariales. Esto porque aunque el proyecto inicial incluía como hecho generador “todos los actos que se efectúen en las Notarías que funcionen en el Departamento de Bolívar”, la Ley 1495 no incluyó estos actos como gravados con el tributo. En consecuencia, la Asamblea Departamental de Bolívar excedió las competencias concedidas por el legislador, como lo consideró el tribuna...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233300020140005602 (25667), 15/05/2022.

Entrega de dinero sin juicio de sucesión no aplica a los fondos de pensiones voluntarias

El beneficio de entrega de dinero sin juicio de sucesión aplica expresamente a los productos definidos por el legislador, dentro de los cuales no están los fondos de pensiones voluntarias administrados por las sociedades administradoras de fondos de pensiones y cesantías, por lo que no es posible extender su aplicación a los mismos. De acuerdo con lo previsto en el reglamento estandarizado de los fondos de pensiones voluntarias (FPV), una de las causales de pérdida de la calidad de partí...

Superfinanciera, Concepto, 2022126178, 19/07/2022.

No es posible retener el valor de las boletas en la devolución del dinero por eventos cancelados

De acuerdo con lo previsto en el numeral 3 del artículo 11 del Estatuto del Consumidor (Ley 1480/11), cuando hay incumplimiento en los casos de prestación de servicios se procederá a elección del consumidor a su prestación en las condiciones en que fue contratado o a la devolución del precio pagado. La Superintendencia de Industria y Comercio estudió un caso en el que el consumidor, en su derecho de elección, optó por la devolución del dinero pagado por las boletas para asistir a un evento qu...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 8976, 02/09/2022.

¿Más trabajo no debería ser la prioridad?

Luis Felipe Gómez Ávila Especialista en Derecho Laboral y Relaciones Industriales Magíster en Derecho Empresarial Universitat Autónoma de Barcelona @Luisfegoa; felipe@gomez-asociados.co La nueva ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, asusta un poco, es decir, no solo tiene una evidente afinidad con el comunismo y las ideas de Chávez, sino que también recién posesionada afirmó que deberíamos seguir las ideas de Cuba o Nicaragua, prometió ampliar la jornada nocturna y...

Tiempos cotizados en otros países para obtener pensión son constitucionales: Procuraduría

A través de un concepto enviado a la Corte Constitucional por parte de la procuradora General de la Nación, Margarita Cabello Blanco, se pide la constitucionalidad del acuerdo firmado entre Colombia y otros países que permite que un ciudadano colombiano pueda utilizar los tiempos cotizados en estos países para obtener su pensión. Según expresó la jefe del Ministerio Público, “el Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social permite el desarrollo del trabajo en condiciones dignas y ...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 512, 14/09/2022.

Encuentro de la jurisdicción ordinaria: “Derecho, Sociedad y Justicia en pandemia”

La Corte Suprema de Justicia realizará durante los días 15 y 16 de septiembre el XXV Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria denominado “Derecho, Sociedad y Justicia en pandemia”. Este es un espacio académico caracterizado por la conversación y el debate alrededor de temas contemporáneos que alientan el interés de la sociedad por la resolución de los conflictos en el sistema judicial y será la ciudad de Valledupar (Cesar); asistirán presidentes de las demás altas cortes; magistrados de tribuna...

CSJ Noticias, Noticia, 14/09/2022.

Así se van conformando las entidades claves del Gobierno de Petro (14 Septiembre)

Desde antes de su posesión, el presidente Gustavo Petro empezó a nombrar a funcionarios que lo acompañarán durante su mandato en distintas entidades, algo que el mandatario ha llamado la segunda línea de su Gobierno, es decir, todos aquellos cargos diferentes a los ministros. Conozca quiénes han sido llamados a prestar sus servicios. Viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa El ministro de Justicia, Néstor Osuna, posesionó a Camilo Eduardo Umaña como nuevo v...

Presidencia de la República, Decreto, 1668, 1669, 1671, 1692, 1693, 1694, 09/08/2022.

Suscribir acuerdo de reestructuración de pasivos no redime a la administración del pago de acreencias laborales

Los entes territoriales son susceptibles de ser intervenidos económicamente por el Estado, lo cual implica la posibilidad de que sean sometidos a un procedimiento de reestructuración, el cual se debe agotar conforme a las pautas que se establezcan en el marco legal para tal fin, cuyo acatamiento no puede servir de excusa para que desconozcan derechos laborales. Así, en lo que respecta a los acuerdos de reestructuración de pasivos, es claro que el deudor debe cumplir con las obligaciones adqui...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233300020160106601 (04582020), 02/12/2021.

¿Cómo se determina la calidad de persona de la tercera edad?

Un ciudadano inició un proceso ordinario laboral en contra de la UGPP, en primera instancia no se accedió a la pretensión de reconocer en su favor la pensión de jubilación convencional. El accionante interpuso recurso de apelación y la segunda instancia confirmó. Esa decisión fue recurrida en casación y mediante providencia una Sala de Descongestión de la Sala de Casación Laboral resolvió casar el fallo de segunda instancia para, en su lugar, condenar a la unidad a reconocer y pagar al demandant...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, STP-78942022 (124313), 14/06/2022.

La simplificación del sistema tributario colombiano: la deuda eternamente pendiente

Retos Jurídicos del Nuevo Gobierno

Carolina Martínez Asociada directora de litigios tributarios, aduaneros y cambiarios JHR & Asociados SAS Actualmente, y con mucha más intensidad, se ha vuelto a poner sobre la mesa lo que considero una deuda pendiente de quienes pretenden reformular, reformar o, simplemente, modificar tangencialmente nuestro régimen jurídico tributario en cada nuevo Gobierno. Me refiero a la ingente necesidad de simplificar, con todo lo que conlleva, el sistema tributario. E...

Esta es la reforma que quitaría facultades de sancionar a funcionarios de elección popular a la Procuraduría

En compañía de varios parlamentarios de las bancadas del Gobierno, el ministro del Interior, Alfonso Prada, radicó ante la Secretaría del Senado el proyecto de acto legislativo de reforma política. Según explicó el funcionario, “este acto legislativo busca hacer realidad las medidas para garantizar una mejor representación ciudadana, una mejor calidad en la democracia colombiana y, adicionalmente, cumplir con los acuerdos de paz”. La iniciativa plantea la modificación de nueve artículos de...

Senado de la República, Proyecto de acto legislativo, 026/22S, 13/09/2022.

Ordenan medidas para prevenir desastres en Antioquia

Varios ciudadanos interpusieron una acción popular contra el departamento de Antioquia y otras entidades al estimar vulnerados sus derechos a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente y a la realización de construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las disposiciones jurídicas de manera ordenada y dando prevalencia al beneficio de la calidad de vida de los habitantes, debido a un movimiento en masa que se presentó el 27 de abril de 2011 en el sector de la...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 05001233300020120061402, 09/06/2022.

REFORMA PENSIONAL: Bono para el adulto mayor no pensionado pasaría de $ 80 mil a $ 500 mil

En el marco de las posesiones de las directoras de Prosperidad Social (DPS), Cielo Elainne Rusinque Urrego, y del ICBF, Concepción Baracaldo Aldana, el presidente Gustavo Petro trazó la hoja de ruta de lo que harán estas entidades en su Gobierno y remarcó las misiones que tienen las nuevas funcionarias. Según el mandatario, lo que se busca es que se devuelvan funciones que antes tenían los ministerios y que asumieron estas entidades. Por ejemplo, afirmó, “hay $ 500 mil millones que el DPS man...

Presidencia de la República, Comunicado, 13/09/2022.

Se aplica buena fe cuando las obligaciones dependen de la información suministrada por el contratante

En desarrollo de un contrato de encargo fiduciario suscrito entre las partes para el pago de pensiones públicas y otras prestaciones a cargo del departamento demandante se efectuaron pagos indebidos de conceptos pensionales a favor de terceros no acreedores. El departamento, como titular de los recursos del encargo fiduciario, demandó a su contratista para que se declarara que incumplió el contrato por no adoptar medidas de cautela sobre los recursos comprometidos. La sentencia de primera ins...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 63001233100020110027600 (56655), 06/07/2022.

Leyes bárbaras y la propuesta de justicia restaurativa

Retos Jurídicos del Nuevo Gobierno

Oscar Sierra Fajardo Abogado penalista, consultor y docente @OSierrAbogado En días pasados, causó polémica la propuesta del nuevo ministro de Justicia, Néstor Osuna, cuando sugirió como una forma de terminación del proceso penal la “conciliación con el ladrón”[1], indicando que, si uno era víctima de un hurto de celular, el ladrón debería devolverle el celular y pagarle seis meses de un plan pospago. El comentario dio para todo tipo de burlas, críticas y caricaturizacion...

Valoración de la conducta no incide en libertad condicional

La actual lectura que el artículo 64 del Código Penal (libertad condicional) impone al juez vigía de la pena conduce a que la previa valoración de la conducta no debe ser entendida como la reedición de esta, pues eso supondría juzgar de nuevo algo ya definido. Tampoco significa considerar, en abstracto, la gravedad de la conducta punible, en un ejercicio de valoración apenas coincidente con la motivación que tuvo en cuenta el legislador al establecer como delictivo el comportamiento cometido....

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, Aut-AP-33482022 (61616), 27/07/2022.

Tasas por expedición de formularios para liquidar impuesto sobre vehículos son ilegales

La Sección Cuarta del Consejo de Estado anuló el ordinal 7º del artículo 154 de la Ordenanza 397 del 2014, en el que la Asamblea del Valle del Cauca estableció una tasa denominada “derechos de sistematización de la información del impuesto sobre vehículos automotores”. Lo anterior luego de concluir que, al margen de su tipología, no existe una ley que haya creado o autorizado tal tributo, razón por la cual la asamblea carecía de potestades normativas para crearlo. Al respecto, el alto trib...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020160105301 (25816), 23/06/2022.

Demandan artículos del Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana

Unos ciudadanos presentaron demanda de inconstitucionalidad en contra de varias de las normas enunciadas en el artículo 155 de la Ley 1801 del 2016 (Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana) y de la totalidad del artículo 157. La acción explica que respecto de la Sentencia C-281 del 2017 no se ha configurado el fenómeno de la cosa juzgada constitucional, por eso formulan 10 cargos en contra de varios apartados del artículo 155; partiendo de la premisa de que el traslado por protec...

Corte Constitucional, Demanda, D-14803, 18/08/2022.

Procesos de impugnación de maternidad o paternidad se agilizarían

El representante Carlos Felipe Quintero radicó un proyecto de ley por medio del cual busca modificar el artículo 386 del Código General del Proceso, con el objetivo de agilizar los procesos de investigación o impugnación de paternidad o maternidad y así proteger los derechos de los menores de edad al nombre y a la filiación. La iniciativa plantea la adición de un literal al numeral 4 del dicho artículo, el cual quedaría así: c) Cuando transcurridos 90 días calendario desde el auto admisori...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 175/22C,

Sala Penal analiza y fortalece su jurisprudencia sobre el delito de daño informático

El artículo 269D del Código Penal establece como delito el daño informático. Pues bien, un reciente pronunciamiento analiza, por primera vez, ese tipo penal, el cual busca asegurar, en términos generales, “la protección de la información y de los datos”, bien jurídico que fue introducido en el estatuto penal por la Ley 1273 del 2009, siguiendo las directrices sustantivas trazadas por el Convenio sobre la Ciberdelincuencia. En efecto, allí se precisa que, en Colombia, son dos grupos de conduct...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-26992022 (59733), 03/08/2022.

La prestación del servicio concesionado de parqueadero se hace por cuenta y riesgo del concesionario

Esta controversia versa sobre la legalidad de las resoluciones a través de las cuales un municipio negó el reconocimiento $ 4 mil millones por concepto de costos de parqueadero asociados a la custodia de 905 vehículos inmovilizados por las autoridades de tránsito que no fueron retirados por los infractores del establecimiento de propiedad del demandante. La Sección Tercera observó que las partes llevaron a cabo un ejercicio implícito de distribución de riesgo al momento de celebrar el conveni...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020070327901 (56449), 11/05/2022.

El nuevo Gobierno y los desafíos que enfrentará en asuntos laborales

Restos Jurídicos del Nuevo Gobierno

Carolina Porras Ramírez Socia del Área Laboral de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) María José Rondón Asociada del Área Laboral de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) Pablo Güete Asociado del Área Laboral de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) El Gobierno del presidente Gustavo Petro recibe un país que está en crecimiento, pero con arduos e importantes retos en el camino. La reactivación económic...