Condiciones para ejecutar garantías de contratos de exploración y explotación de áreas estratégicas mineras

Mediante una reciente resolución, se fijan las condiciones para la ejecución de garantías precontractuales y contractuales derivadas del proceso de selección objetiva y de la adjudicación de contratos de especiales de exploración y explotación de áreas estratégicas mineras (AEM) celebrados con la Agencia Nacional de Minería en el marco del artículo 20 de la Ley 1753 del 2015. Las garantías que sean otorgadas estarán sujetas a los términos y condiciones establecidos en los respectivo...

Agencia Nacional de Minería, Resolución, 588, 17/09/2021.

¿Actos que fundamentan el cobro coactivo y fueron demandados se entenderán ejecutoriados al proferirse decisión definitiva?

El proceso ejecutivo de cobro coactivo en materia tributaria implica necesariamente la preexistencia de un título que preste mérito ejecutivo (obligación clara, expresa y actualmente exigible), por no estar pendiente de ningún plazo o condición, indicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. De igual forma precisó que los documentos que prestan mérito ejecutivo para el cobro coactivo y que sirven de soporte jurídico para que la Administración proceda a iniciar el proceso mediante la emisión ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 47001233300020130032201 (22120), 26/08/2021.

Consejo de Estado mantiene vigente la convocatoria para selección de personal en el Foncep

Por medio de un auto, la Sección Segunda del Consejo de Estado negó la solicitud de suspender parte de un acuerdo del 2018, que convocó a la selección de funcionarios de carrera para la planta de personal del Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones (Foncep). Esta convocatoria fue demandada argumentando que se adelantó sin que se hubiera determinado con precisión la escala salarial y prestacional de los empleos ofertados y sin que se hubiere ajustado en su totalidad el manual d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020190029600 (18992019), 14/05/2021.

Estas son las recientes normas de la Supersalud publicadas en Diario Oficial

Por medio de la Circular 20211700000004-5, la Superintendencia Nacional de Salud estableció los lineamientos generales (criterios, parámetros y recomendaciones mínimas) que las IPS públicas, privadas y mixtas deben tener en cuenta para diseñar, implementar y poner en funcionamiento el Sistema Integrado de Gestión de Riesgos y subsistemas para cada uno de los riesgos priorizados por la SNS. Mediante la Circular 20211700000005-5, la Supersalud actualizó los criterios de clasificación ...

Supersalud, Circular, 20211700000004-5 y 20211700000005-5, 17/09/2021.

Modificarían instructivo del formulario para la declaración del impuesto unificado bajo el régimen Simple

Con la Resolución 0071, del 11 de agosto del 2021, la Dian prescribió el formulario oficial para dar cumplimiento a la obligación de declarar por parte de los contribuyentes del impuesto unificado bajo el régimen simple de tributación – Simple, por el año gravable 2020 y/o fracción año gravable 2021. En la norma, se presentaron errores de transcripción en el instructivo del formulario, con relación a la redacción de las casillas 54 (sanción por extemporaneidad por impuesto Simple) y 55 (sanción ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 28/09/2021.

Niegan demanda que pretendía revivir personería jurídica del movimiento político Apertura Liberal

La Sección Quinta del Consejo de Estado encontró ajustada a derecho la Resolución 1959 del 2010, por medio de la cual el Consejo Nacional Electoral (CNE) estableció la pérdida de personería jurídica del movimiento político Apertura Liberal, por lo que negó la demanda de nulidad de restablecimiento del derecho instaurada por aquel con el fin de revivirla. Este movimiento, que contaba con personería jurídica desde el año 1997, la perdió el 16 de agosto del 2010, debido a que, en las elecciones ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032400020110022100, 16/09/2021.

No solo la acreditación del padecimiento de salud es suficiente para acceder a solicitud de traslado del servidor judicial

La Sección Quinta del Consejo de Estado precisó, acorde con lo establecido por la Corte Constitucional, que en las solicitudes de traslado de un servidor judicial por razones de salud no solo la acreditación del padecimiento es suficiente, puesto que se requiere el cumplimiento y valoración de los demás requisitos que ha establecido el Consejo Superior de la Judicatura para que proceda. Entonces, una decisión contraria a los intereses del peticionario que invoca quebrantos de salud no puede c...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001031500020210257501 (AC), 26/08/2021.

Restricción para conducir por visión no distingue si se refiere a gafas o lentes de contacto

El Ministerio de Transporte resolvió una consulta relacionada con un comparendo realizado a un ciudadano a quien al serle solicitada su licencia de conducción por la autoridad de tránsito no usaba gafas de montura, a pesar de que dicho documento prescribía que tiene restricción para conducir con lentes. De acuerdo con los hechos narrados, el ciudadano le explicó a la autoridad mencionada que usaba lentes de contacto, los cuales podría observar porque tenía puente en el ojo, pero aquel se negó...

Mintransporte, Concepto, 20211340695661, 12/07/2021.

En firme fallo de responsabilidad fiscal por $ 5.864 millones por incumplimiento en adecuación de oficinas del Banco Agrario

La Contraloría General de la República confirmó en segunda instancia un fallo de responsabilidad fiscal por la suma indexada de $ 5.864 millones contra el Consorcio ID Construcciones y sus integrantes, por el daño patrimonial que causó al Banco Agrario al incumplir con obras de adecuación de sus oficinas a nivel nacional y no rembolsar el anticipo que se le canceló. El fallo de primera instancia había sido proferido por la Dirección de Investigaciones 4 de la Contraloría Delegada pa...

Contraloría General de la República, Comunicado, 29/09/2021.

Inaplican normas sobre regulación y trámite del control automático de legalidad de fallos con responsabilidad fiscal

La Sala Especial de Decisión 26 del Consejo de Estado, ante un control automático de legalidad, estudió dos artículos de la Ley 2080 del 2021, que reformó el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y dictó otras disposiciones en materia de descongestión en los procesos que se tramitan ante la jurisdicción. Los artículos analizados fueron el 23 y el 45, que establecen, respectivamente, el control automático de legalidad de fallos con responsabilidad fi...

Consejo de Estado Sala Plena, Auto, 11001031500020210160800, 06/05/2021.

Ley de Inversion Social: el abreboca de la siguiente reforma tributaria

Camilo Zarama Martínez Socio responsable del Departamento Tributario de Garrigues camilo.zarama@garrigues.com Laura Galeano Daza Counsel del Departamento Tributario de Garrigues laura.galeano@garrigues.com La Ley de Inversión Social (L. 2155/21) abarca tres grandes grupos de disposiciones (i) las que constituyen lo que se puede denominar la reforma tributaria, (ii) las relacionadas con la reactivación y medidas de apoyo para las empresas y (iii) un miscelán...

Aprobado en primer debate proyecto de ley que crea el Estatuto de Conciliación

La Comisión Primera del Senado aprobó en primer debate, y por unanimidad, el proyecto de ley 08/21S, por medio del cual se expide el Estatuto de Conciliación y se dictan otras disposiciones, una iniciativa que busca fortalecer el uso de la conciliación como una herramienta de acceso a la justicia. Este proyecto compila en una sola ley toda la normativa existente en materia de conciliación, un aspecto de capital importancia considerando que actualmente se deben consultar 15 normas di...

Minjusticia, Comunicado, 29/09/2021.

“La caducidad del contrato no es una sanción”

La decisión que lleva a una entidad estatal a declarar la caducidad de un contrato parecer ser anunciada como una sanción, luego de que se evidencia o presume una irregularidad. Sin embargo, el abogado Felipe De Vivero Arciniegas, experto en contratación estatal, asegura que las cláusulas excepcionales, como la caducidad, no están previstas de esa manera, sino como un medio para hacer cumplir el convenio. ÁMBITO JURÍDICO: ¿La caducidad de un contrato estatal se constituye en una sanción?&nbsp...

El secreto profesional: una tarea pendiente

Fabio Humar Jaramillo Abogado penalista El secreto profesional es una de las garantías más preciosas con que cuenta una democracia. La no persecución o investigación de la relación abogado–cliente es una expresión del principio más básico de toda democracia: el derecho a la defensa en cualquier proceso. Esta garantía se extiende a todos los vínculos entre abogados y sus clientes y no se restringe solamente a la relación con el abogado defensor. Hay, como se sabe, abo...

En ejercicio del derecho de retiro, ¿quién fija el valor de las cuotas, acciones o partes de interés?

De acuerdo con lo previsto en el artículo 16 de la Ley 222 de 1995, en los casos en que los socios o la sociedad no adquieran la totalidad de las acciones, cuotas o partes de interés, el retiro dará derecho a quien lo ejerza a exigir el rembolso de las cuotas, acciones o partes de interés restantes. El valor correspondiente a estas últimas se calculará de común acuerdo entre las partes y, a falta de acuerdo, el avalúo se hará por peritos designados por la cámara de comercio del domicilio soci...

Supersociedades, Concepto, 220-132131, 16/07/2021.

Crisis de la justicia en Colombia y reforma judicial

René Moreno Alfonso Presidente Asociación Colombiana de Derecho Procesal Constitucional La administración de justicia es una función pública (C. P., art. 228) a cargo del Estado para garantizar la convivencia pacífica (C. P., art. 2º) y para toda persona el acceso a ella es un derecho fundamental (C. P., art. 229) y una garantía que requiere una pronta respuesta de los órganos encargados de resolver los conflictos mediante el ejercicio de la función jurisdiccional. E...

Crean bonificación para estos servidores del Ministerio del Trabajo

Mediante un reciente decreto, el Gobierno crea para los servidores públicos de los niveles asistencial, técnico, profesional y asesor de carrera administrativa vinculados a la planta global del Ministerio del Trabajo, una bonificación especial de compensación anual, equivalente al 50 % de la asignación básica mensual, que corresponda al servidor en la fecha en que se cause el derecho a percibirla, la cual se pagará los primeros 15 días del mes de septiembre. El beneficio se liquidar...

Mintrabajo, Decreto, 1175, 28/09/2021.

Indiligencia para regularizar condición migratoria y vincularse al sistema de salud no genera desatención en servicios requeridos

Al revisar tutelas relacionadas con dos personas (menor de edad y mujer mayor) de nacionalidad venezolana, la Corte Constitucional reiteró las reglas jurisprudenciales en torno al acceso a la atención en salud de migrantes irregulares. Al respecto afirmó que la atención de urgencias otorgada a personas en dicha condición que sufren graves padecimientos de salud debe estar necesariamente permeada por un enfoque de derechos humanos y, en casos excepcionales, debe ir más allá de la atención bási...

Corte Constitucional, Sentencia, T-254, 03/08/2021.

Mintransporte deberá reparar a víctimas por falta de mantenimiento en una vía del Chocó

La Sección Tercera del Consejo de Estado declaró infundado el recurso extraordinario de revisión presentado por el Ministerio de Transporte en contra de una sentencia proferida por el Tribunal Administrativo del Chocó en el año 2017, cuya finalidad era no tener que reparar a las comunidades afectadas por la falta de intervención y mantenimiento en la carretera Las Ánimas – Nuquí (Chocó). La controversia judicial inició con una demanda que, en ejercicio de la acción de grupo, presentaron vario...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020180008100, 16/07/2021.

Conozca la hoja de ruta para la elección de las 16 circunscripciones especiales de paz

La Registraduría Nacional del Estado Civil expidió la Resolución 10592 del 2021, por la cual se adoptan medidas especiales para la actualización del censo electoral, la inscripción de candidatos y establecer el procedimiento para la organización y dirección de la elección de los representantes adicionales a la Cámara por las 16 circunscripciones transitorias especiales de paz en los periodos 2022-2026 y 2026-2030. En dicha resolución, la Registraduría establece que en cada una de la...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 10592 y 5879, 28/09/2021.

Aventuras reglamentarias

José Miguel Mendoza Socio de DLA Piper Martínez Beltrán jmendoza@dlapipermb.com Nuestro sistema societario ha sido campo de práctica para los más imponentes despliegues de la potestad reglamentaria del Presidente de la República. Basta con recordar la hazaña del Decreto 2521 de 1950, hoy tristemente relegado a las escuelas de contaduría como un hito más en la historia de la revisoría fiscal en Colombia. A lo largo de 293 artículos, ese decreto reglamentario le dio al país un merecido s...

Concurrencia de culpas que disminuya ‘quantum’ indemnizatorio presupone que víctima directa fue agente efectivo del daño

Teniendo en cuenta la importancia que reviste el hecho de la víctima en la exoneración de responsabilidad del demandado o en la disminución del daño que a este corresponde resarcir, no es casual que el legislador haya incluido un precepto para regular la materia, esto es, el artículo 2357 del Código Civil, de acuerdo con el cual la apreciación del daño está sujeta a reducción si el que lo ha sufrido se expuso a él imprudentemente, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. De igua...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-42322021 (11001310300620130075701), 23/09/2021.

¿Cuál será la nueva realidad de los trabajadores después del covid-19?

Carolina Porras Socia del Área Laboral Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) El hecho de que el Plan Nacional de Vacunación se encuentre en su última etapa y que el Gobierno Nacional haya autorizado la compra de vacunas contra el covid-19 por parte de los privados ha contribuido a agilizar el proceso de vacunación de los colombianos y, correlativamente, al regreso presencial a los puestos de trabajo. Partiendo de esta situación, vale la pena cuestionarse qué futuro...

Tribunales de “Justicia”: ¿información engañosa?

Diego Eduardo López Medina Profesor Facultad de Derecho Universidad de los Andes diegolopezmedina@hotmail.com Dice la Superintendencia de Industria y Comercio, en su página web, que “se considera engañosa toda información contenida en la propaganda comercial, marca o leyenda, incluida la presentación del producto, que de cualquier manera induzca a error o pueda inducir a error a los consumidores o personas a las que se dirige…”. Supongan ahora una fantasía del sig...

La afectación del proceso de la competencia por la legislación

Santiago Dussan Doctor en Derecho LL. M. en Derecho Económico de la Universidad de Colonia (Alemania) @santiagodussan Según el último índice de libertad económica del Instituto Fraser, en el que Hong Kong ocupa el primer puesto y Venezuela el último (165), Colombia se ubica en el 92. Este hecho se determina, entre otros, por los altos costos regulatorios a las empresas privadas. En Colombia, se restan las ganancias de los empresarios por los costos regulatorios asociados co...

No existe democracia sin control: reflexión sobre la moción de censura en Colombia

Diego Escallón Arango Consultor independiente en asuntos legislativos, derecho administrativo y en políticas públicas de educación y transparencia En varios sectores de la sociedad se critica la moción de censura. Se considera que es una figura que no debería existir en un sistema presidencialista o se piensa que es una norma de papel sin ninguna eficacia. Ahora que la figura cumple 30 años de existencia en nuestro país, merece la pena hacer una breve reflexión sobre esta para af...

Así pueden afiliarse los concejales a las cajas de compensación familiar

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 30 de la Ley 2075 del 2021, que modifica el artículo 23 de la ley 1551 del 2012, los concejales tendrán derecho a la cotización del sistema de seguridad social en salud; pensión, salud, ARL y cajas de compensación familiar, la cual se hará con cargo al presupuesto de la administración municipal sin que esto implique vínculo laboral con la entidad territorial. Así mismo, consagra el citado artículo que para financiar los costos e...

Mintrabajo, Circular, 0056, 20/09/2021.

Dinero y valor

Maximiliano A. Aramburo C. Abogado y profesor universitario Una reciente sentencia de casación civil (Sent. SC2217, jun. 9/21) volvió a plantear la distinción entre obligaciones de dinero y las obligaciones de valor, y lo hizo de la mano de un ejemplo que nos viene muy bien a los profesores de materias relacionadas con la interpretación jurídica. El caso era el siguiente: tras celebrarse un contrato de promesa de compraventa de un bien inmueble –se anteló parte del p...

Abogados en la era digital

Nataly Ramírez P. y Paola Ramírez P. Socias de Ramírez & Ramírez Asociados De acuerdo con la revista M2M(1), las actuales condiciones de la economía han empezado a formar tres variantes que pueden determinar cualquier estrategia de producto: (i) la creatividad, que va relacionada con la búsqueda y el buen aprovechamiento de las oportunidades que muestra el mercado para satisfacer necesidades reales; (ii) la innovación, que hace referencia al factor diferenciador que se logre ...

Gestión de productos cárnicos no aptos para consumo humano no es competencia de la Superservicios

La carne de un animal muerto entra en un rápido proceso de descomposición, a menos que se realice un manejo adecuado de cadena de frío. Si esto no ocurre, la carne es descompuesta por los microorganismos que actúan para degradarla, convirtiéndose en residuo orgánico biodegradable, los cuales no están definidos en el marco regulatorio de los servicios públicos domiciliarios. Ahora bien, el riesgo a la inocuidad de los alimentos está definido como la probabilidad de que exista un peligro ...

Superservicios, Concepto, 630, 20/08/2021.

Mayor incertidumbre sobre títulos rurales

Lorena Garnica de la Espriella Magistra en Derecho de los Negocios Universidad Francisco de Vitoria (España). Socia de ECIJA Colombia El pasado 9 de septiembre, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera Subsección B, con ponencia del consejero Martín Bermúdez Muñoz, decretó la suspensión provisional de la Circular 05 del 29 de enero del 2018 proferida por la Agencia Nacional de Tierras (ANT). Este acto administrativo fue una medida...

La transformación cultural y el derecho constitucional: una agenda pendiente

Juan Carlos Lancheros Gámez Abogado y profesor universitario Se ha dicho que la vida va por delante del Derecho, que las normas jurídicas y las providencias judiciales van un par de pasos detrás de la realidad. En efecto, hay quienes consideran que lo que la tecnología facilita es la manera de hacer las cosas, algo parecido a lo que ocurrió en la transición de los manuscritos a los memoriales tipeados en máquinas de escribir. En un abrir y cerrar de ojos, hemos pasado de equipos de...

La información: llegó la hora de tratarla como activo empresarial

Distintos datos como el nombre, el lugar de residencia, los hábitos de compra y el salario, por solo mencionar algunos, constituyen información personal que, con una adecuada analítica, permiten conocer en detalle a cualquier individuo, a tal punto que es posible predecir cuáles son sus gustos y sus próximas actuaciones en materia de consumo. Esto solo por citar un uso de la información para finalidades comerciales, pues en este momento son muchos los usos que se les puede dar, por ...

Construcción, diversidad e inclusión como ejes de la reactivación económica

El sector de la construcción es uno de los más grandes de la economía colombiana, por eso su rol determinante en la reactivación que vive el país. Recientemente, el Dane anunció que, durante este segundo periodo del 2021, 1.643.790 de colombianos fueron empleados en construcción y actividades inmobiliarias, lo que representa una tendencia positiva. En nuestro caso específico, desde el 2019 hasta el 2020 registramos un incremento del 26 % en nuestras ventas, rompiendo ré...

La desafortunada y antitécnica ley de reducción de la jornada laboral

Charles Chapman López Socio fundador de Chapman & Asociados Twitter: @charleschapmanl A pesar de las fuertes críticas que generó la iniciativa, el 15 de julio del 2021, se sancionó y promulgó la Ley 2101, cuyo eje central es la reducción de la jornada máxima laboral en Colombia de 48 a 42 horas semanales. La disminución podrá ser implementada de manera inmediata, si el empleador decide acogerse a partir de la entrada en vigencia de la ley, o de manera gradual...

La compra de sentencias de reparación directa como una forma de reparación pecuniaria del daño

Angela Leonor Martínez angelaleonorm@confival.com En el ámbito de la responsabilidad del Estado, se presentan muchas inquietudes relativas a las formas existentes de reparar el daño, siendo la reparación pecuniaria la que más dudas suscita. La comprensión del concepto de la obligación de reparación pecuniaria de los daños con ocasión de la responsabilidad del Estado requiere del análisis previo de los conceptos de daño y reparación. En este artículo, abordaremos dichos conceptos,...