Congreso regularía el cabildeo

Fue radicado un proyecto de ley que busca regular el ejercicio de cabildeo para garantizar el principio de transparencia en el proceso de toma de decisiones; formación de las leyes; en la creación, modificación o derogación de actos jurídicos de la Rama Ejecutiva y en la adopción de políticas y programas. Dentro del articulado se plantea que las personas que realicen actividades de cabildeo estarán en la obligación de registrarse ante las secretarías de la Cámara de Representantes...

Senado de la República, Proyecto de ley, 120/22S,

Universidad no tiene competencia para adelantar proceso disciplinario contra egresado titulado

El presente caso inició por una acción de tutela en contra de una universidad en la que el accionante solicitó dejar sin efecto la resolución por medio de la cual el consejo académico confirmó una resolución emitida por el consejo de la facultad. Argumentó que se impusieron sanciones que desconocieron su derecho al debido proceso, como la anulación de la matrícula y de sus exámenes de suficiencia y preparatorios. Según la universidad, estas sanciones se justificaron porque el accionante incu...

Corte Constitucional, Sentencia, T-281, 09/08/2022.

Conozca cómo aplican las reglas de prescripción en el marco de la protección al consumidor

En cuanto a los términos previstos en el numeral 3 del artículo 58 del Estatuto del Consumidor (Ley 1480/11), para efectos de las demandas presentadas por efectividad de la garantía, el legislador definió tres supuestos diferentes para establecer la prescripción de la acción de protección al consumidor, según el derecho o protección reclamado: Cuando la protección reclamada esté enderezada a hacer efectiva la garantía legal, el término de prescripción es de un año, que comienza a contarse d...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 8397, 19/08/2022.

Pronunciamiento sobre cuándo opera la deducción por inversión en activos fijos con contrato de ‘leasing’

El locatario en un contrato de leasing financiero puede pedir la deducción especial del artículo 158-3 del Estatuto Tributario (E. T.) en el periodo gravable en el que hace la inversión (que es cuando se da inicio al contrato y se registra el activo en su patrimonio) o en el año gravable en el que suscribe el contrato. Lo anterior por cuanto no necesariamente la suscripción del contrato de leasing financiero coincide con la iniciación de este, pues por lo general se pacta como fecha de inicio...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020120077901 (25238), 24/03/2022.

Abren investigación en contra de funcionarios del Fomag en el gobierno Duque

Por presuntas irregularidades en un proceso de selección para elaborar una matriz de riesgos para las sedes de establecimientos educativos oficiales, con un presupuesto de $ 51.552 millones, la Procuraduría General de la Nación abrió una investigación disciplinaria contra varios funcionarios del Gobierno Duque. De acuerdo con el órgano de control, los investigados son los que para el 2020 ocupaban los siguientes cargos: vicepresidente del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio...

Procuraduría General de la Nación, Boletín, 31/08/2022.

Conducta asumida por victimario es irrelevante para la liquidación del perjuicio moral

La compensación del daño moral en caso de lesiones tiene su fundamento en el dolor o padecimiento que se causa a la víctima directa, familiares y demás personas allegadas y, por ello, se fija como referente en la liquidación de tal perjuicio, la valoración de la gravedad o levedad de la lesión reportada por la víctima. Este daño se tiene por probado, en el caso del lesionado, con la sola prueba de las lesiones y se infiere en los grados de parentesco cercanos. De allí que el juez no puede des...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233300020120029301 (55157), 17/06/2022.

Aunque la revisión del POT es un mandato legal, no existe sanción a los alcaldes por no realizarla

La Ley 388 de 1997 estableció la obligación para los municipios de formular los respectivos planes de ordenamiento territorial (POT) y definió, entre otros aspectos, las vigencias y condiciones en las cuales se podrá adelantar su revisión. En este sentido, indicó el Ministerio de Vivienda, el artículo 28 indicó que el contenido estructural tendrá una vigencia de largo plazo, el cual se entenderá como el correspondiente a tres periodos constitucionales de las administraciones municipales y dis...

Minvivienda, Concepto, 64225, 05/07/2022.

Para resolver la competencia es necesario un pronunciamiento de fondo

En una acción de tutela se resolvió si un juzgado vulneró derechos fundamentales al no pronunciarse de fondo acerca de la petición elevada por el gobernador de un cabildo indígena que reclamó la competencia para conocer de un proceso seguido contra un miembro de su comunidad. Sobre la legitimación La Sala Penal ha precisado que las autoridades de los pueblos indígenas están legitimadas en la causa para reclamar, de manera autónoma y directa, a la justicia ordinaria la competencia para cono...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, STP-77152022 (122410), 22/03/2022.

Corte Suprema explica la deslealtad del trabajador como justa causa de despido

Un ciudadano demandó a una empresa para que se declarara que su despido fue injusto. Argumentó que contaba con autonomía y libertad para implementar políticas que mejoraran el servicio de la empresa y acrecentaran sus ganancias, por ello aplicó unos estímulos. La demandada, en su defensa, dijo que el accionante fue despedido por justas causas, expuestas oportunamente en la misiva que finalizó el vínculo. Apuntó que el trabajador autorizó la utilización indebida de unos bonos como estrategia d...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-28252022 (66265), 10/08/2022.

Víctima de maltrato no pierde su condición de beneficiaria por renunciar a la cohabitación

El derecho a la sustitución pensional ha sido definido como una de las expresiones del derecho a la seguridad social, siendo una prestación que se genera a favor de las personas que dependían económicamente de otra que fallece, y corresponde a una garantía propia del sistema de seguridad social fundada en los principios constitucionales de solidaridad, reciprocidad y universalidad del servicio público. En el caso bajo estudio, le correspondió a la Sección Segunda del Consejo de Estado determi...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020160337801 (46452017), 03/03/2022.

Prepensionado en provisionalidad deberá ser reubicado ante la provisión definitiva del empleo

Por medio del Decreto 1415 del 2021, el Gobierno Nacional modificó el Decreto 1083 del 2015, en relación con la protección de prepensionados en caso de reestructuración administrativa o provisión definitiva de cargos en entidades públicas, recordó el Departamento Administrativo de la Función Pública. Así las cosas, ante la provisión definitiva de los empleos de carrera administrativa, los empleados con nombramiento provisional en condición de prepensionados deberán presentar a la entidad...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 222221, 16/06/2022.

Tasa de desempleo en julio quedó en 11 %

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) informó que, para julio del 2022, la tasa de desempleo fue de 11 %, comparada con el mismo mes del año anterior (13,1 %) tuvo una reducción de 2,1 puntos porcentuales. La tasa global de participación fue de 63,5 %, lo que significó un aumento de 2,4 puntos porcentuales respecto al mismo periodo del 2021 (61,1 %). La población ocupada del país fue 22 millones de personas, frente a los 20,4 millones del mismo mes en 2021, representan...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Comunicado, 31/08/2022.

“En Colombia, no había un foro idóneo para la resolución de los conflictos de índole societario”

Resolución de Conflictos y Arbitraje

El Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá (CACCCB) lanzó una nueva especialidad en sus servicios de arbitraje nacional, orientada a la atención y la resolución exclusiva de los conflictos jurídicos derivados de las transacciones contractuales entre socios y empresas. Se trata de la especialidad en arbitraje societario. Gustavo Andrés Piedrahita, director del CACCCB, habló sobre los beneficios y las ventajas de este nuevo foro de resolución de controver...

Precisan diferencia entre legitimación en la causa material y la procesal

La legitimación en la causa ha sido concebida como la idoneidad jurídica que tiene una persona para formular la demanda (vista desde el extremo activo) o para contradecir las pretensiones de ella (vista desde el extremo pasivo), por ser el sujeto activo o pasivo de la relación jurídica sustancial que plantea el proceso. La jurisprudencia contenciosa ha hecho énfasis en la distinción existente entre la legitimación en la causa de hecho o procesal y la legitimación material en la causa. La prim...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 08001233100220110048101, 04/08/2022.

Contratos de cuentas en participación no tienen por sí mismos beneficios en materia de IVA

El Decreto 1165 del 2019 solo contempla la figura de los consorcios o uniones temporales frente a los contratos de colaboración empresarial que se constituyan para celebrar contratos estatales en desarrollo de la Ley 80 de 1993, permitiendo que actúen como importadores o exportadores con el NIT que les haya sido asignado. En cuanto a las demás operaciones de consorcios y uniones temporales u otros contratos de colaboración empresarial, entre los que están las cuentas en participación, la legi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 877 (905248), 07/07/2022.

Ordenan a la Fiscalía nombrar a 17 mil personas mediante concurso de méritos

La Presidenta de la Asociación de Trabajadores Estatales de la Fiscalía General de la Nación demandó, en ejercicio de la acción de cumplimiento, al ente acusador debido al incumplimiento de lo establecido en el artículo 118 del Decreto 020 del 2014, por medio del cual debía adelantar las gestiones administrativas pertinentes para obtener las partidas presupuestales que permitieran desarrollar concursos públicos de méritos. El tribunal pudo establecer que existen más de 17.000 vacantes para pr...

Tribunales, Sentencia, 25000234100020200018501, 25/08/2022.

Definen competencia para conocer impugnación de actos de asambleas de sindicatos

Cuando la controversia planteada por las partes se circunscribe a cuestionar únicamente el proceso de elección de la asamblea, la jurisdicción competente es la ordinaria, pues se trata de un conflicto que tiene por objeto estudiar si las decisiones adoptadas cumplieron el ordenamiento legal y los estatutos de la organización sindical. Por el contrario, si la controversia tiene como objeto cuestionar la legalidad de la actuación administrativa que finaliza con la expedición del acto administra...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001022400020040032401, 04/08/2022.

El impacto real de los pliegos tipo en la contratación estatal

Luis Alejandro Quintero Sáenz Socio de Q&Q Legal Diana Alejandra Sánchez Méndez Socia de Q&Q Legal La finalidad del presente artículo no es otra que analizar, con cifras públicas, cuál ha sido el impacto real de la figura de los pliegos tipo en la contratación pública del país. La evolución normativa hacia la implementación de los pliegos tipo en Colombia se ha caracterizado por múltiples obstáculos, desde la resistencia de las autoridades p...

La protección a la inversión extranjera bajo los acuerdos internacionales de inversión celebrados por Colombia

Resolución de Conflictos y Arbitraje

Santiago Cruz Asociado principal del Área de Resolución de Conflictos Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) Juan Sebastián Arias Asociado principal del Área de Resolución de Conflictos Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) Blanca Beltrán Asociada del Área de Resolución de Conflictos Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) Desde la década de los noventa, Colombia ha celebrado acuerdos internacionales de i...

Precisan normas aplicables a peticiones presentadas antes de la Ley 2207

El Departamento Administrativo de la Función Pública resolvió una consulta sobre los términos de respuesta de las peticiones presentadas con anterioridad a la Ley 2207 del 2022, por la cual se derogaron varios artículos del Decreto 491 del 2020 y se normalizaron los tiempos de respuesta a los derechos de petición. La entidad precisó que, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 2207, la misma empezó a regir al día siguiente de su promulgación, es decir, a partir del 18 de mayo del 2022. Por lo ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 222111, 16/06/2022.

“Existen buenas razones para defender la tipificación de la evasión tributaria”

Varios anuncios importantes han hecho los nuevos funcionarios nombrados por el presidente Gustavo Petro. En materia penal, se ha planteado la necesidad de modificar la política criminal y penalizar las evasiones fiscales. ÁMBITO JURÍDICO conversó con Mauricio Cristancho Ariza, experto en el tema, para analizar los desafíos que representan esos anuncios y la viabilidad que existe para hacerlos realidad. ÁMBITO JURÍDICO: El Ministro de Justicia ha declarado que debe replantearse la política cri...

En la ciudad de Cartagena, se realizará el Congreso Internacional de Derecho Procesal del 2022

El Instituto Colombiano de Derecho Procesal (ICDP) invita a toda la comunidad jurídica a participar en el Congreso Internacional de Derecho Procesal, que se celebrará, entre el 5 y el 9 de septiembre del 2022, en el Centro de Convenciones Cartagena de Indias. Se podrá participar de manera presencial, virtual o mixta. El Congreso convoca a los abogados y estudiantes a explorar alternativas para mejorar la administración de justicia y hacerla más accesible, eficiente, rápida, fácil, m...

Este es el proyecto que crearía la jurisdicción agraria y rural

En la mañana de este miércoles, congresistas de las bancadas de Gobierno radicaron ante la Secretaría de la Cámara de Representantes el proyecto de acto legislativo por medio del cual se establece la jurisdicción agraria y rural, iniciativa que cuenta con aval de los ministerios de Justicia, Agricultura y del Interior. Según explica esta iniciativa, la Corte Agraria y Rural será el máximo tribunal de la jurisdicción, cuya estructura y funcionamiento será definido por ley. Dic...

Minjusticia, Anteproyecto de ley, 31/08/2022.

El giro laboral de la Corte IDH

Carlos Ernesto Molina M. Ex magistrado de la Corte Suprema de Justicia El Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH), que se funda en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), el Protocolo de San Salvador, etc.), se orientó tradicionalmente hacia la protección de los derechos civiles y políticos, con efecto inmediato (recuérdese para Colombia los casos Mapiripán, Puerto Bello, Ituango o el de Gustavo Petro, entre otros). En contraste, los derechos económicos, ...

ATENCIÓN: Niegan recurso que buscaba suspender requisitos ambientales para proyectos piloto de 'fracking'

A la Sección Tercera del Consejo de Estado llegó un recurso de súplica formulado contra el auto por medio del cual se negaron las solicitudes de suspensión provisional formuladas contra el artículo 2.2.1.1.1A.2.3 del Decreto 328 del 2020, el cual impone el requisito de licencia ambiental para, entre otros, los proyectos piloto de investigación integral del 'fracking' (PPII). Para el actor, el Ministerio de Minas y Energía carece de competencia para definir que los PPII requieren de licencia a...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 11001032600020200004200 (65992) y 11001032600020200005200 (66049) acumulados, 03/06/2022.

¿Nuestro sistema tributario nos empobrece?

Omar Fernando Arias Reinoso PhD en Economía Aplicada Universidad de La Sabana El pasado 8 de agosto, se presentó una nueva reforma fiscal en Colombia. Hemos tenido, en promedio, una reforma fiscal anual desde 1990. La frecuencia de estas reformas es un síntoma de la dificultad de los gobiernos para financiar su creciente gasto público. Además, la insatisfacción popular muestra que la política fiscal no está mejorando la distribución del ingreso. Esta insatisfacción ha generado...

Pobres sanciones

Ramiro Bejarano Guzmán Profesor de Derecho Procesal de las universidades de los Andes y Externado de Colombia Aplicar a rajatabla el artículo 158 del Código General del Proceso (CGP), imponiendo multas económicas a quien fracase en su empeño de que a su contraparte le terminen el amparo de pobreza, viola los artículos 29 de la Carta Política, 44 del CGP y el 59 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia (L. 270/96). Estas multas pertenecen a la estirpe de sanciones c...

Cambio e informalidad

Julio César Carrillo Guarín Asesor en Derecho Laboral, Seguridad Social y Civilidad Empresarial carrilloasesorias@carrillocia.com.co Según Steven Venette, citado en el texto Transformando crisis en Krisis (versión adaptada al español de la palabra griega), “crisis es un proceso de transformación en el que no se puede mantener el sistema antiguo”. De ahí que se diga que “crisis es cambio” y, por lo mismo, que hacer el cambio implica formular “críticas”, acudir al criterio y tom...

La impugnación del laudo arbitral

Hernando Herrera Mercado Director de la Corporación Excelencia en la Justicia y presidente de la Corte de Arbitraje de la CCB Atendiendo un honroso reto intelectual planteado por el inolvidable maestro Fernando Hinestrosa y que se centraba en motivarnos a escribir un texto inédito sobre el tema arbitral, nos dedicamos desde aquel momento a concatenar apuntes sobre esta materia recogidos a lo largo de varios años de experiencia en este foro integrado por una valiosa comunidad j...

Términos procesales empiezan a contar desde “acuse de recibo” en notificaciones por mensaje de datos

Los mensajes de datos son pruebas válidas en el ordenamiento colombiano, pero es deseable que se plasmen firmas digitales y, en general, que se acuda a los medios de prueba que permitan autenticar su contenido, su envío y recepción. Sin perjuicio de lo anterior, las copias impresas y las capturas de pantalla tienen fuerza probatoria, las cuales deberán ser analizadas bajo el principio de la sana crítica y partiendo de la lealtad procesal y la buena fe. En todo caso, su fuerza probatoria es la...

Corte Constitucional, Sentencia, T- 238, 01/07/2022.

Justicia transicional de tierras, sistema financiero y tensión de derechos

Resolución de Conflictos y Arbitraje

Marcelo Jiménez Ruiz Socio gerente de Jimenez Ruiz & Asociados María Camila Cubillos Romero Asociada junior de Jimenez Ruiz & Asociados La justicia transicional en Colombia, en su justo y bien intencionado propósito de procurar la reparación integral de las víctimas del conflicto armado y desplazamientos forzados que han sufrido injusta y violentamente varios sectores de población, a lo largo de la historia reciente colombiana, implementa varios instrument...

¿El fin del arbitraje de consumo?

Fernando Andrés Pico Zúñiga Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana Magíster en Derecho de la Empresa y de los Negocios de la Universidad de Barcelona El pasado 10 de junio, la Subsección B de la Sección Tercera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado profirió sentencia de nulidad sobre los artículos 80 y 81 del Decreto 1839 del 2013 (recogidos y recopilados en los artículos 2.2.4.2.10.1. y 2.2.4.2.10.2. del Decreto 1069 del 2015), que ordenaban el pacto...

Conozca cómo sería la facturación del impuesto sobre la renta, IVA e impuestos al consumo según la reforma tributaria

Claudia Janeth González Muñoz Redactora de la Unidad Tributaria de Legis Editores Con el proyecto de reforma tributaria (P. L. 118/22C-131/22S) se pretende reducir la evasión y la elusión en aras de financiar el gasto social, por eso se plantea la extensión de la facturación del impuesto de renta a otros tributos fiscalizados por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), se trata del impuesto sobre las ventas (IVA) y los impuestos nacionales al consumo. La modificación est...

De qué hablamos cuando hablamos de mérito

María Adelaida Ceballos Bedoya Candidata a doctora en derecho de McGill University y becaria Vanier del gobierno canadiense Miles de juristas presentaron hace poco el examen estandarizado del concurso de méritos para acceder a la judicatura colombiana. Aunque el concurso ha tenido incontables tropiezos, muchos participantes parecen tranquilizarse con una misma idea: es un proceso gobernado por el mérito. Esta profunda confianza en el mérito está presente también en otros campos pr...

Baldíos

Juan Manuel Charry Urueña Abogado constitucionalista. Presidente del Instituto Libertad y Progreso jcharry@charrymosquera.com.co; @jmcharry Según el comunicado 26 del pasado 18 de agosto, la Corte Constitucional profirió la Sentencia de Unificación SU-288 del 2022 (M. P. Antonio José Lizarazo), en la cual constata el grave incumplimiento del Régimen Especial de Baldíos y el deber del Estado de promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los campesinos. &nbs...

Defensoría del Pueblo propone reglamentar la doble conformidad para sentencias condenatorias y fallos sancionatorios

Mediante el proyecto de ley 053/22S, la Defensoría del Pueblo pide regular la impugnación de las sentencias condenatorias y los fallos sancionatorios proferidos en procesos de única instancia o por primera vez, con el objetivo de garantizar la doble conformidad en todos los procesos de carácter sancionatorio. La disposición establece las competencias para cada uno de los casos, quedarían así: La impugnación de la sentencia penal condenatoria proferida en juicios de única instancia en los...

Senado de la República, Proyecto de ley, 053/22S,

El criterio de negocios del administrador o regla de la discrecionalidad

Resolución de Conflictos y Arbitraje

Luis Alfonso Riveros Garavito Socio de Jiménez Higuita Rodríguez & Asociados Hasta hace pocos años, los administradores que enfrentaban juicios de responsabilidad por el desarrollo de sus funciones veían con normalidad cómo se les aplicaban los postulados tradicionales de la culpa por las decisiones empresariales que tomaban. Fácilmente, un representante legal o miembro de junta directiva podía resultar responsable por las pérdidas que soportaba la compañía como consecuencia ...