Tres retos del sector legal de cara al nuevo Gobierno

David Lizarazo Álvarez Director general de la consultora Lizarazo y Álvarez A propósito de la elección de Gustavo Petro como nuevo presidente de Colombia, no son pocos los desafíos que tendrá que superar en materia económica, social y política. Sin embargo, los retos no solo están en cabeza del nuevo mandatario, sino también en los sectores productivos del país, que buscan hacerle frente a la reducción de la inflación, el desempleo y el déficit fiscal. De esta manera...

Este es el plan anticorrupción de la Rama Judicial

El Consejo Superior de la Judicatura adoptó el Plan anticorrupción y de atención al ciudadano de la Rama Judicial para el 2022. En el documento se establece la responsabilidad de seguimiento y control de la ejecución del plan y de las acciones en torno al mapa de riesgos de corrupción, para que sean adelantadas de acuerdo con las periodicidades sugeridas en la guía "Estrategias para la construcción del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano – Versión 2”, las cuales deben efectuarse pa...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PCSJA22-11967, 29/06/2022.

El incentivo en las acciones populares

La Ley 1425 del 29 de diciembre del 2010 eliminó el incentivo económico que se concedía al actor de la acción popular, conforme lo señalado en la Ley 472 de 1998. Muchos fueron los argumentos que se expusieron para justificar su eliminación: reducir la congestión judicial, evitar la temeridad y salvaguardar el patrimonio de las entidades territoriales, entre otros. Propongo que volvamos a otorgar dicho incentivo económico, pero solo cuando el actor de la acción popular sea una junta...

Se crean 1.692 cargos como permanentes en las altas cortes

El Consejo Superior de la Judicatura tramitó ante el Ministerio de Hacienda la consecución de recursos para crear cargos permanentes en la planta de personal de la Corte Suprema de Justicia y la Corte Constitucional, con el propósito de garantizar la prestación del servicio de justicia. De la misma manera, lo hizo para la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las comisiones seccionales de disciplina judicial del país, con el propósito de dar cumplimiento a la reforma al Código General Disci...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PCSJA22-11965, PCSJA22-11966, PCSJA22-11968, PCSJA22-11969, PCSJA22-11970, 29/06/2022.

Reconocimiento contable ante el cambio de contratación del revisor fiscal

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública resolvió una consulta de una propiedad horizontal sobre la forma en que se debe reconocer el gasto por la contratación del revisor fiscal, teniendo en cuenta que se modificó la modalidad de contratación de prestación de servicios a contrato laboral. La entidad señaló que un revisor fiscal a voluntad de la asamblea y acuerdo entre las partes puede ser vinculado mediante contrato laboral, si se trata de una persona natural o mediante un cont...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 289, 20/05/2022.

Juez de paz fue sancionado por asumir competencia de un conflicto por petición unilateral

Un Juez de paz fue declarado responsable disciplinariamente debido a que asumió competencia de un conflicto originado en un contrato de arrendamiento por la petición unilateral de la arrendadora. Encontró la Sala que la solicitud solo fue presentada por uno de los extremos de la controversia. A la luz del artículo 23 de la Ley 497 de 1999, la competencia del juez de paz se activa con el petitorio que de forma conjunta radiquen ante él las partes en conflicto, ya sea de forma escrita...

Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Sentencia, 73001110200020190004201, 30/03/2022.

El Estado y sus sinrazones

Germán Burgos Profesor asociado Universidad Nacional de Colombia En cuanto sujetos de la modernidad aparece como claro que lo racional juega un papel central. Esto, entre otros asuntos, significa que la argumentación que sustenta el análisis de la realidad y la intervención en la misma debe fundarse en planteamientos claros, coherentes, contrastables en el tiempo y ajustables a los aprendizajes producto del conocimiento. Por su parte, lo irracional refiere a lo fundado en la fe, ...

Rembolsos por eventos cancelados en virtud de la pandemia no pueden ir más allá del 30 de junio del 2023

El Decreto 818 del 2020, por el cual se adoptan medidas especiales para la protección y mitigación del impacto del covid-19 en el sector cultura, contempla varios aspectos, entre ellos la existencia de solicitudes de retracto, desistimiento y otras situaciones relacionadas con el rembolso o la devolución por la venta de boletería y entrega de derechos de asistencia a espectáculos públicos. Así mismo, contempla la facultad o potestad de devolución o rembolso de los derechos de asiste...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 6542, 23/06/2022.

¿El comunero puede reivindicar todo el bien o solo su cuota?

La Sala Civil de la Corte Suprema precisó que el comunero puede reivindicar todo el bien o solo su cuota cuando aquel o esta se halle en poder de un extraño o de un copartícipe. Si es toda la cosa, al amparo del artículo 946 del Código Civil y para la comunidad de la que él hace parte; en cambio, si es solo su cuota lo que reclama podrá accionar para sí, y con base en el artículo 949 del Código Civil. En todo caso, para que la acción reivindicatoria tenga éxito se deben acreditar su...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-19632022 (11001310302320110051301), 29/06/2022.

Precisiones sobre el IVA en la prestación de servicios

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 429 del Estatuto Tributario, el impuesto sobre las ventas (IVA) como tributo indirecto se causa en las prestaciones de servicios: (i) en la fecha de emisión de la factura o documento equivalente, (ii) de terminación de los servicios o (iii) del pago o abono en cuenta, la que fuere anterior. Ahora bien, precisó la Dian, por regla general y sin perjuicio de las bases gravables especiales existentes en el ordenamiento jurídico tributario vigen...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 670 (904122), 24/05/2022.

La izquierda y los gobiernos

Corte y Recorte

Óscar Alarcón Núñez A propósito de la elección de Gustavo Petro, en muchos medios se ha dicho que es el primer Presidente de izquierda que llega a dirigir a los colombianos. Si bien nuestro país se ha caracterizado por su conservadurismo, no podemos darle la primogenitura al ex candidato del Pacto Histórico. El Partido Liberal, cuando nacía, y cuando lo era, impulsó la candidatura de José Hilario López, en episodios que cuento en detalle en mi reciente libro, Los López ...

Solicitan que parientes civiles no puedan ser testigos de testamento solemne

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad en contra de los siguientes apartes (resaltados en negrilla) del artículo 1068 del Código Civil: "Artículo 1068. No podrán ser testigos en un testamento solemne, otorgado en los territorios: 12.) Los ascendientes, descendientes y parientes dentro del tercer grado de consanguinidad, o segundo de afinidad del otorgante o del funcionario público que autorice el testamento". Indica el actor en la demanda que la norma acusad...

Corte Constitucional, Demanda, D-14838, 29/06/2022.

Autorretención general y autorretención especial no son lo mismo

Deben diferenciarse dos tipos de autorretenciones, la autorretención general, referida en los artículos 1.2.6.1. y siguientes del Decreto 1625 del 2016, y la autorretención especial, referida en los artículos 1.2.6.6. a 1.2.6.11 del mismo decreto. La primera corresponde a aquellos contribuyentes que hayan sido designados por la entidad mediante resolución como agentes de autorretención, mientras la segunda corresponde a los contribuyentes del impuesto sobre la renta personas jurídicas que cumpla...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 667(904130), 24/05/2022.

Precisan concepto de derechos adquiridos en negativa de reconocimiento de la mesada catorce

Le correspondió a la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia el estudio de un caso en el que un juez negó el pago de la mesada 14, tras considerar que al no existir una diferencia en términos de la sumatoria anualizada de las mesadas pensionales que le fueran atribuibles al empleador no era procedente reconocer la mesada, lo cual desconoció los derechos adquiridos del actor. Al respecto la Sala empezó precisando que, de acuerdo con el artículo 58 de la Carta Política, el derech...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, STL-25702022 (96745), 02/03/2022.

Estos son los contribuyentes, responsables o agentes de retención calificados como grandes contribuyentes

Atendiendo lo establecido en el artículo 562 del Estatuto Tributario, el cual señala que el director de la DIAN, mediante resolución, deberá establecer los contribuyentes, responsables o agentes retenedores que deban ser calificados como grandes contribuyentes, de acuerdo con su volumen de operaciones, ingresos, patrimonio, importancia en el recaudo y actividad económica, la entidad emitió la Resolución 1091. Serán calificados como grandes contribuyentes a partir de la fecha, y hast...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 1091, 30/06/2022.

Así opera la debida diligencia de las empresas frente al derecho a la consulta previa

El principio de la debida diligencia implica, entre otras cosas, que las compañías celebren consultas y cooperen de buena fe con los pueblos indígenas y tribales, para obtener su consentimiento libre, previo e informado antes de iniciar sus actividades empresariales. Dichas consultas tienen por propósito: i. Identificar los efectos negativos de las actividades empresariales con las respectivas medidas para mitigarlos y contrarrestarlos. ii. Propiciar la implementación de mecanismos para...

Corte Constitucional, Sentencia, T-219, 22/06/2022.

‘Los que se marchan de Omelas’

Al Margen

Juan Manuel Camargo G. En la veta inagotable de utopías y distopías hay una poco conocida: el cuento Los que se marchan de Omelas, de la escritora Úrsula K. Le Guin. Les arruino la historia, que, de todas formas, vale la pena leer. Omelas es una ciudad opulenta, bella, “cuyas torres dominan el mar”. Sus habitantes son felices, por causas que la autora nos da la libertad de imaginar: porque se entregan al sexo o se sumergen en el deleite de una droga no adictiva o porque...

Usos y desusos del prefijo ‘ex-’, otros prefijos, aeropuerto

Verbo y Gracia

Fernando Ávila Fundación Redacción feravila@cable.net.co Pregunta la lectora Isabel Cristina Murcia Casas: ¿Cuáles son, entonces, los usos correctos e incorrectos de la palabra ex, de la que habla de paso en su columna? Respuesta: Comienzo por decir que la Academia tardó muchos años en clasificar debidamente ex. Al comienzo la incluyó con lema propio en el diccionario con la simple advertencia de que era una partícula que significa que ‘dejó de ser’, como “ex pres...

La democratización del precedente judicial en Colombia

Camilo José David Hoyos En virtud de la importancia nacional e internacional que ha tomado el precedente judicial, como fenómeno jurídico en los países latinoamericanos, más concretamente en Colombia, se erige la necesidad de realizar una obra que contenga, de manera explícita y concreta, las definiciones, los planteamientos y las advertencias con relación a esta institución, la cual ha venido a equiparse (y, en algunos casos, a suplantar), de manera equivocada, a la misma ley. En e...

El incidente de nulidad contra sentencias de la Corte Constitucional

Coordinador académico: Eudoro Echeverri Quintana Los autos y las sentencias de la Corte Constitucional no son infalibles. Por tanto, se creó el denominado incidente de nulidad, para que sea la propia corporación la que se encargue de enmendar sus errores. No obstante, la historia de este instrumento ha demostrado la casi inutilidad de esta figura. La obra hace una crítica profunda a este instrumento, en temas como la legitimidad por activa y los términos para su presentación. Así mi...

¿Se responde por tentativa de homicidio aunque el lesionado haya perdido la vida?

De acuerdo con el principio de culpabilidad (artículo 12, Código Penal, Ley 599 del 2000), el causante de las lesiones a la víctima solo debe responder por lo que generó su comportamiento, explicó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. En el caso concreto, el procesado intentó matar a la víctima, quien a pesar de la gravedad de las heridas que sufrió no falleció en el acto, sino que fue llevado al hospital, donde lo examinaron y le dieron de alta, porque debido a la insufici...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-13692022 (52728), 27/04/2022.

“El Cauca es un gran laboratorio de permanente investigación jurídica”

En conversación con ÁMBITO JURÍDICO, Ramsés López Santamaría, vicerrector de Investigaciones de la Universidad Autónoma del Cauca, analiza cuáles son los desafíos a los que se enfrentan los estudiantes de Derecho de la región, así como las oportunidades, las expectativas y las dificultades que representa el ejercicio del Derecho en una zona con fuerte tradición jurídica. ÁMBITO JURÍDICO: ¿A qué desafíos se enfrenta la formación de abogados en la región del Cauca? Ramsés Lóp...

Acciones de competencia desleal prescriben en dos años, desde que se tuvo conocimiento de los presuntos actos

De acuerdo con lo previsto en el artículo 23 de la Ley 256 de 1996, las acciones de competencia desleal prescriben en dos años, a partir del momento en que el legitimado tuvo conocimiento de la persona que realizó el acto de competencia desleal y, en todo caso, por el transcurso de tres años contados a partir del momento de la realización del acto. En el primer caso, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio, la prescripción se conoce como ordinaria, la cual, de acuerdo con...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 6487, 21/06/2022.

Este es el calendario para implementar límite de 5 UVT como monto máximo para expedir documentos generados por registradoras con sistema POS

A través de la Resolución 1092, la DIAN estableció el calendario para la implementación del límite de cinco UVT como monto máximo para la expedición de los documentos equivalentes generados por máquina registradora con sistema POS. De acuerdo con la norma, los sujetos obligados a expedir factura de venta y/o documento equivalente que opten por expedir en sus operaciones de venta de bienes y/o prestación de servicios el documento equivalente denominado tiquete de máquina registr...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 1092, 01/07/2022.

Declaran inconstitucionales normas sobre control fiscal, por exceso de facultades extraordinarias

Un ciudadano presentó acción pública de inconstitucionalidad en contra de los artículos 2º (parcial), 45 a 52, 124 (parcial) y 126 (parcial) del Decreto 403 del 2020 (normas para la implementación del Acto Legislativo 04 del 2019 y el fortalecimiento del control fiscal). En su criterio, estas normas son contrarias a la Constitución porque el Presidente de la República excedió las facultades extraordinarias otorgadas en el parágrafo transitorio del artículo 268 de la Carta. La Corte ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-237, 30/06/2022.

Sistema interamericano y populismo

Derecho Internacional

Gonzalo A. Ramírez Cleves Profesor del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia Miembro del comité asesor de ICON-S Capítulo Colombia En el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, poco se ha hecho para controlar las distintas formas de populismo que pueden convertirse en un riesgo para la democracia constitucional, que se caracteriza, básicamente, por la división y el control de los poderes, así como la defensa de los derechos humanos....

Unifican jurisprudencia sobre retiro discrecional del servicio por voluntad del Gobierno

La Sección Segunda del Consejo de Estado unificó su jurisprudencia, por importancia jurídica, respecto de las controversias relacionadas con el retiro tanto del personal uniformado de la Policía Nacional como de las fuerzas militares por voluntad del Gobierno en ejercicio de la facultad discrecional, para cuyo efecto estableció las siguientes reglas: i. La recomendación de retiro del servicio de la respectiva junta asesora o de evaluación y clasificación, que sirve de sustento al acto adminis...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 52001233100020090034901 (42882016), 07/04/2022.

Compra pública para la innovación

Legaltech

Jorge Tirado Navarro Director General Agencia Colombia Compra Eficiente La compra pública para la innovación (CPI) constituye una herramienta para encontrar soluciones a necesidades que no pueden ser satisfechas con los bienes, servicios u obras existentes en el mercado. En general, la CPI permite que, mediante el fomento de la innovación en el sector privado, las entidades estatales puedan adquirir nuevas soluciones para sus necesidades, mejorando la forma en la que cumplen sus ...

Conozca en qué evento las deudas manifiestamente perdidas o sin valor son deducibles de renta

De acuerdo con lo previsto en el artículo 146 del Estatuto Tributario, las deudas manifiestamente perdidas o sin valor son deducibles de renta, para lo cual será necesario demostrar su realidad, justificar debidamente su descargo y probar que efectivamente se han originado en operaciones productoras de renta. Ahora bien, indicó la Dian, el artículo 1.2.1.18.23 del Decreto 1625 del 2016 indica que se entiende por deudas manifiestamente perdidas o sin valor aquellas cuyo cobro no es p...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 666 (904105), 24/05/2022.

Recuerdan subreglas para el IBL en el régimen de transición

Sobre el IBL para pensiones reconocidas en el régimen de transición del artículo 36 de la Ley 100 de 1993, la Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que, mediante sentencia del 28 de agosto del 2018, la Sala Plena de lo contencioso administrativo unificó su jurisprudencia en relación con el índice base de liquidación (IBL) de las pensiones reconocidas con fundamento en el régimen de transición contenido en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, fijando dos subreglas referentes: ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020190069900 (53982019) , 24/03/2022.

Últimas leyes sobre conmemoraciones y estampillas en Colombia

Ley 2217 (28 de junio): la Nación se asocia a la conmemoración de los 170 años fundación del municipio de Jericó, destacado por ser pionero en temas culturales en el suroeste antioqueño, y con vocación religiosa, artesanal, turística y agrícola, hecho que sucedió el 28 de septiembre de 1850. Ley 2230 (1 de julio): se reconoce y exalta como patrimonio cultural de la Nación las manifestaciones culturales de las fiestas de la Virgen de La Candelaria del municipio de Magangué (Bolívar)....

Congreso de la República, Ley, 2217, 2226, 2228, 2230 , 01/07/2022.

Existe tratamiento especial para reconocer pensión de invalidez cuando la condición se agrava progresivamente

Generalmente, la fecha de estructuración coincide con la incapacidad laboral del trabajador; sin embargo, en ocasiones la pérdida de capacidad es progresiva en el tiempo y no concuerda con la fecha de estructuración de la invalidez, es decir, existe una diferencia temporal entre la total incapacidad para continuar laborando y el momento en que inició la enfermedad, presentó su primer síntoma u ocurrió el accidente, según sea el caso. Esta situación puede llevar a la violación de los derechos ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-220, 23/06/2022.

En junio, variación mensual del IPC fue de 0,51 %

De acuerdo con el informe entregado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, en junio del 2022 la variación mensual del índice de precios al consumidor (IPC) fue 0,51 %, la variación año corrido fue 7,09 % y la anual, 9,67 %, 6,04 puntos porcentuales mayor que la reportada en el mismo periodo del año anterior, cuando fue de 3,63 %. El comportamiento mensual del IPC en este mes se explicó principalmente por la variación mensual de las divisiones de alojamient...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Boletín, 05/07/2022.

El transporte público terrestre en la movilización de personal extranjero

Derecho del Transporte e Infraestructura

Héctor Manuel Chávez Peña Abogado y magíster en Derecho Tratadista en tránsito y transporte La migración terrestre de personas venezolanas ha venido exigiendo la utilización del servicio de transporte público con destino al sur del país, entre otros sitios. Por tal aspecto, se hace imperioso señalar que, frente a los requisitos que exigen los regímenes de tránsito (L. 769/02) y de transporte (L. 336/96, reglamentada por el Decreto 1079/15), los primeros de idonei...