La responsabilidad civil por infecciones nosocomiales causadas por covid-19

Javier Tamayo Jaramillo Exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia y tratadista tamajillo@hotmail.com, www.tamayoasociados.com ¿Los hospitales siempre son responsables por infecciones nosocomiales por el coronavirus? Vayamos depurando el problema: si el contagio por coronavirus se debe a una culpa del hospital, este responde y no hay discusión. Ejemplo: a sabiendas de que un paciente está infectado con el covid-19, se recluye en su misma habitación a otro paciente que sufre ...

Enfoque semántico frente a la no discriminación de personas con diversidad funcional

Miguel Alfredo Ledesma Chavarro Abogado y especialista en Derecho Penal y Criminología, en Casación Penal, en Derecho Notarial y Registral y en Argumentación Jurídica Notario Primero de Buga (Valle) El objetivo principal del presente artículo es mostrar los esfuerzos que se realizan para evitar que, con la semántica, se discrimine y ofenda a personas con diversidad funcional. El tema no lo considero pacífico y no puede pensarse que instituciones con autoridad hayan podido pon...

“La desjudicialización es una bandera del proyecto sobre el nuevo Código Civil”

El pasado 20 de julio empezó una nueva legislatura en el Congreso de la República, en la que se espera que se presente el proyecto de ley que promueve la unificación de los códigos Civil y de Comercio. Para conocer un poco más sobre este anteproyecto, ÁMBITO JURÍDICO conversó con los docentes Pedro Lafont Pianetta, Fredy Andrei Herrera Osorio y José Alejandro Bonivento Fernández, quienes coordinaron este histórico proyecto desde la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales ...

Preacuerdos a la colombiana: lo mío es mío, lo tuyo es negociable

Alejandro F. Sánchez C. Abogado penalista. Doctor en Derecho Twitter: @alfesac Una de las mejores magistradas de la Corte Suprema de Justicia es Patricia Salazar. Silenciosa, estudiosa, rigurosa. En más de una ocasión lo he destacado. Pero ahora, frente a sus fallos sobre preacuerdos, tengo respetuosas críticas. Son los radicados 52227 y 50659 del 2020. En lo conceptual, nada nuevo. Ante casos límite, retoma la tesis de intervención judicial fuerte y se aleja de l...

La justicia ambiental en los tiempos del cambio

Luis Fernando Macías Socio de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría El concepto de justicia ambiental viene desde el siglo pasado, más exactamente hacia los años setenta y ochenta en EE UU, como parte de la lucha por reivindicaciones raciales y socioeconómicas de grupos marginados que se veían mayormente afectados por los daños ambientales y la contaminación. Es decir, se trataba de una respuesta más de índole sociopolítica, a través de lo que se ha denominado activismo ...

Norma, normativa y normatividad

Verbo y Gracia

Fernando Ávila Fundación Redacción feravila@cable.net.co Citas: “Lista normatividad para los pilotos de fracking” (Portafolio), “La normatividad colombiana no contempla el derecho de compensación para padres” (La República), “En este momento tenemos dos normatividades” (Caracol). Comentario: Normatividad es una palabra, otra más, que tiene un sentido en el Diccionario de la lengua española, DLE, y otro en el uso colombiano. En el uso, normatividad es sinónimo de n...

El Congreso virtual

Corte y Recorte

OSCAR ALARCÓN NUÑEZ La Corte Constitucional, en una sesión virtual, declaró que las sesiones del Congreso no pueden ser virtuales mientras ellas no se reglamenten modificando la Ley 5ª de 1992. Esa ley es de las llamadas orgánicas que regula el artículo 151 de la Carta: “El Congreso expedirá leyes orgánicas a las cuales estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y de cada una de las Cámaras (…). Las leyes o...

John von Newman

Curiosidades y…

Antonio Vélez M. Los científicos importantes del siglo XX creían que sí existían extraterrestres, que eran oriundos de Hungría y que aparecieron al mismo tiempo. No estaban lejos de la verdad, pues, hecho improbable en la historia de la ciencia, simultáneamente aparecieron cinco personajes fuera de serie, geniales, todos húngaros. Se repitió algo parecido a lo que ocurrió en la Grecia antigua, pero esta vez más al norte, en Hungría, y se trató de una oleada luminosa que duró apenas ...

La responsabilidad disciplinaria de los particulares

Coordinador/editor: Mario Felipe Daza Pérez Un grupo de expertos analiza, desde distintos enfoques, la responsabilidad disciplinaria de los particulares, cuando cumplen funciones de contratistas en labores de supervisión, tanto en épocas normales como en tiempos de pandemia; cuando son curadores urbanos; cuando son vinculados al Estado a través de contratos de prestación de servicios; cuando desempeñan funciones en las cámaras de comercio y, en general, cuando tienen distintas forma...

Propuesta para la expedición de una guía que reglamente las visitas de la SIC

Juan David Gutiérrez Miembro del Comité Procesal de la Asociación Colombiana de Derecho de la Competencia Socio de Avante Abogados Ha corrido mucha agua bajo el puente desde que la Corte Constitucional publicó el texto de la Sentencia C-165 del 2019, a través de la cual se pronunció sobre las visitas administrativas realizadas por la Superintendencia Industria y Comercio (SIC) y la Superintendencia de Sociedades. En diferentes foros se ha discutido sobre los vacíos que aún pe...

El delito sexual no exige evidencia de violencia física: Consejo de Estado

El Consejo de Estado, a través de un fallo reciente, sostuvo que para la demostración de la violencia en los delitos sexuales no es necesario que la víctima muestre signos de agresión en el cuerpo o afectación de su salud física. A su juicio, las investigaciones penales de casos como este deben estar orientadas a valorar suficientemente el testimonio de la víctima, evitando la revictimización y previniendo y eliminando cualquier forma de discriminación. (Lea: Decálogo de l...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 7600123310002010007501 (54271), 24/04/2020.

Cooperación o extinción

Noam Chomsky El libro es una recopilación de textos de este pensador estadounidense nacida del llamado “Encuentro Chomsky”, celebrado en Boston (EE UU) y dedicado a las amenazas a la supervivencia planetaria, cuyos tres temas fundamentales son la emergencia climática, la amenaza nuclear y el peligro que entraña el debilitamiento del sistema democrático en el mundo. La solución pasa, según Chomsky, por el activismo social e internacional y los movimientos populares que ya se están or...

Teoría general de la prueba

Ana Giacomette Ferrer ¿Qué es probar? ¿Qué se prueba? ¿Para qué se prueba? ¿Cómo se prueba dentro del proceso? ¿Qué son pruebas trasladadas? ¿Qué son pruebas anticipadas o extraprocesales? ¿Quién prueba en un proceso? ¿Cómo se valoran las pruebas? ¿Qué es la prueba en el sistema internacional? Este manual busca despejar estas y otras dudas, con el objetivo de convertirse en una obra de consulta obligada para los expertos en la materia. Editoriales: Ibáñez y Centro ...

Condicionan disposiciones de decreto que dictó medidas para atender peticiones a autoridades públicas y particulares

La Corte Constitucional informó ocho importantes determinaciones relacionadas con el Decreto Legislativo 491 del 2020, que adoptó medidas de urgencia para garantizar la atención y prestación de servicios por parte de las autoridades públicas y los particulares que cumplan funciones públicas y para la protección laboral y de los contratistas de prestación de servicios de las entidades públicas, en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica. En primer lugar, ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-242, 09/07/2020.

Churchill

Andrew Roberts El autor es considerado el mejor historiador militar británico. En este trabajo académico, retrata a uno de los personajes más reconocidos del siglo XX. Para ello, acude a un sinnúmero de documentos que no se habían revelado hasta el momento, muchos de los cuales provienen de fuentes primarias, como los diarios privados del rey Jorge VI. La profusa investigación permite desentrañar este personaje, desde su infancia, hasta el papel que desempeñó en la Segunda Guerra Mu...

Así es la ley que prohíbe realizar pruebas cosméticas en animales

El Gobierno sancionó la ley que prohíbe la experimentación, importación, exportación, fabricación y comercialización de productos cosméticos, sus ingredientes o combinaciones de ellos que utilicen pruebas en animales. La norma define como producto cosmético toda sustancia o formulación destinada a ser puesta en contacto con las partes superficiales del cuerpo humano (epidermis, sistema piloso y capilar, uñas, labios y órganos genitales externos) o con los dientes y la...

Congreso de la República, Ley, 2047, 10/08/2020.

Los órdenes del prejuicio

Colombia Diversa En medio del conflicto armado, la población LGBT ha sido víctima de los diversos actores bélicos, quienes han instrumentalizado sus prejuicios sociales en su contra, para alcanzar múltiples objetivos en desarrollo de la guerra. Este libro revela los principales crímenes cometidos sistemáticamente durante el conflicto, para explicar, desde una mirada jurídica, la forma como esta clase de violencia ha tenido el propósito de comunicar un mensaje de exclusión o de subor...

Recursos extraordinarios en materia laboral

Coordinadores académicos: Carlos Barco, Carolina Otálora y Bernardo Wilches Este libro pone a disposición del lector, a través del análisis explicativo efectuado por expertos en cada materia, una guía para que conozca la definición y los objetivos de los recursos extraordinarios de casación, de anulación y de revisión, así como la oportunidad y la técnica rigurosa que se debe tener en cuenta para interponerlos. Normalmente, las controversias en materia laboral son resue...

Diagnosticados con covid-19 recibirán pago de incapacidad por enfermedad general o laboral

Por medio del Decreto 1109, del 10 de agosto, el Ministerio de Salud creó el programa de pruebas, rastreo y aislamiento selectivo sostenible (PRASS), para el seguimiento de casos y contactos de coronavirus (covid-19) en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS); reglamenta el reconocimiento económico de quienes deben estar en aislamiento a causa del virus y establece las responsabilidades que los diferentes actores del sistema deben cumplir para su ejecución. De acuerd...

Los países frugales vs. los Estados Unidos de Europa

Mirada Global

Daniel Raisbeck Decía el gestor de fondos de inversión estonio-británico Nils Taube (1928-2008) que su éxito bursátil -su retorno anual fue del 15 % en promedio durante más de tres décadas- se debía a la práctica de invertir solo en países donde la gente usaba abrigos pesados en el invierno. La aplicación de dicha filosofía se dificulta dentro de la Unión Europea (UE), cuyos países miembros avanzan hacia la mutualidad de la deuda desde su última cumbre. Varios analistas...

SIC imparte instrucciones para que GABO APP sea más segura

El Gobierno de Bogotá creó una aplicación de seguimiento para monitorear el avance de la pandemia de coronavirus (covid-19). Con el Decreto 131 le dio vida a GABO (Gobierno Abierto de Bogotá), en la que que los ciudadanos dejan datos de sus desplazamientos y condiciones de salud. En su momento, fue polémica la medida, pues se entendió que era obligatorio instalar la APP para poder desplazarse por la capital, algo que tuvo que aclarar la alcaldesa con un nuevo decreto que i...

Superindustria y Comercio, Resolución, 45002, 05/08/2020.

Supernotariado elimina copia física para la oficina de catastro en el registro ante las ORIP en estas ciudades

La Superintendencia de Notariado y Registro expidió la Resolución 6266, del 5 de agosto del 2020, que beneficia de manera directa al ciudadano, quien no tendrá que asumir dentro sus transacciones inmobiliarias el costo de la copia física que era destinada a la oficina de catastro. Lo anterior considerando que aproximadamente el 34,45 % del movimiento inmobiliario en el país tiene ocurrencia en las ciudades de Bogotá, Cali, Barranquilla y Medellín. La SNR entregará a los catastros de estas ciudad...

Supernotariado, Resolución, 6266, 05/08/2020.

Comisión instructora del CNE abrió indagación preliminar a campaña de Iván Duque

El Consejo Nacional Electoral, a través de la Comisión Instructora Especial, abrió indagación preliminar contra el entonces candidato y hoy presidente Iván Duque, al gerente de la campaña Luis Guillermo Echeverri y al partido Centro Democrático, por la presunta vulneración de las normas electorales sobre financiación de campañas políticas, para el periodo constitucional 2018 – 2022. La sala de instrucción ordenó citar a María Claudia Daza para que rinda testimonio sobre las conversaciones que ha...

Consejo Nacional Electoral, Comunicado, 11/08/2020.

Coronavirus (covid-19)Procesos para proveer cargo de personero municipal continúan vigentes durante la emergencia

Los concursos abiertos para proveer el empleo de personero municipal no fueron suspendidos por el Decreto 491 del 2020, por el cual se dictaron medidas de contingencia para proteger el empleo de servidores y contratistas. Por lo tanto, precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública, teniendo en cuenta que tales empleos debieron proveerse antes del 1 de marzo del 2020, pero hay algunos que por diferentes circunstancias no se han realizado dentro de los términos legales, los concejos...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 281371, 30/06/2020.

Explican importancia de introducir enfoque diferencial para disminuir violencia frente a grupos desprotegidos y débiles

Al confirmar una condena por acoso sexual contra un fiscal que usaba su cargo para abusar de mujeres humildes que acudían a su despacho buscando ayuda, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó la importancia de aplicar el derecho a la igualdad e introducir un enfoque diferencial para disminuir situaciones de violencia frente a grupos desprotegidos y débiles. Lo anterior con el fin de romper los patrones socio culturales de carácter machista en el ejercicio de los roles de hombre-muj...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-9312020 (55406), 20/05/2020.

Reglamentan tratamiento tributario referente a enajenación indirecta de acciones

El Gobierno acaba de expedir un decreto para reglamentar la aplicación del artículo 90-3 del Estatuto Tributario, la norma entrega las definiciones de entidades del exterior, activo subyacente, precio de venta, partes relacionadas, beneficiario real, bolsa de valores reconocida por una autoridad gubernamental, primer punto de contacto y subordinadas. También define el concepto de enajenaciones a cualquier título. Por otra parte, regla el tratamiento aplicable a las enajenaciones indirectas en la...

Minhacienda, Decreto, 1103, 10/08/2020.

En estas cuatro circunstancias las EPS deben garantizar el servicio de transporte

La Corte Constitucional recordó que las entidades promotoras de salud están llamadas a garantizar el servicio de transporte cuando los pacientes se encuentren en las siguientes circunstancias: (i) que el procedimiento o tratamiento se considere indispensable para garantizar los derechos a la salud y a la vida de la persona; (ii) que ni el paciente ni sus familiares cercanos tengan los recursos económicos suficientes para pagar el valor del traslado y (iii) que de no efectuarse la remisión se pon...

Corte Constitucional, Sentencia, T-228, 07/07/2020.

Se puede transmitir publicidad con las facturas de los servicios públicos domiciliarios, pero en cupones anexos

Las facturas que emiten los prestadores de servicios públicos domiciliarios deben ceñirse a los requisitos formales que establece el artículo 148 de la Ley 142 de 1994 y, en ese sentido, la información contenida en las mismas no puede ser distinta de la que se refiere a la prestación de los servicios públicos y sus actividades complementarias. Sin embargo, recordó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, no existe norma que prohíba distribuir publicidad o información junto con la...

Superservicios, Concepto, 421, 26/06/2020.

Así se configura el vicio de falsa motivación, según el Consejo de Estado

Una providencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado explica que el vicio de falsa motivación se configura cuando las razones invocadas en la fundamentación de un acto administrativo son contrarias a la realidad. Sobre el particular, la Sala precisó los elementos indispensables para que se configure la falsa motivación: (i) la existencia de un acto administrativo motivado total o parcialmente, pues de otra manera se estaría frente a una causal de anulación distinta; (ii) la existencia de ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110071800 (272011), 23/04/2020.

Frente a causales de nulidad procesal dentro de un recurso de revisión solo tiene cabida la legitimación ad processum

La legitimación en la causa, al estar ligada con la relación sustancial y el derecho que se reclama, es un presupuesto material de la sentencia y en caso de no observarse conlleva a negar las pretensiones, precisó la Sala Plena del Consejo de Estado. En las nulidades procesales no puede encuadrar parte del insumo de la causal de revisión extraordinaria de nulidad originada en la sentencia, precisamente porque el recurso de revisión no es una tercera instancia y la legitimación en la causa es un ...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020160234300 (REV), 03/03/2020.

Coronavirus (covid-19)Diagnosticados con covid-19 recibirán pago de incapacidad por enfermedad general o laboral

Por medio del Decreto 1109, del 10 de agosto, el Ministerio de Salud crea el programa de pruebas, rastreo y aislamiento selectivo sostenible (PRASS), para el seguimiento de casos y contactos de coronavirus (covid-19) en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS); reglamenta el reconocimiento económico de quienes deben estar en aislamiento a causa del virus y establece las responsabilidades que los diferentes actores del sistema deben cumplir para su ejecución. De acuerdo con la norm...

Minsalud, Decreto, 1109, 10/08/2020.

Definen las reglas de organización y funcionamiento de la mesa de equidad

Mediante el Decreto 1111 del 2020, el Gobierno estableció las reglas de organización y funcionamiento de la mesa de equidad en los términos señalados en las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 (artículo 211 de la Ley 1955 del 2019). Se trata de una instancia de alto nivel, de carácter estratégico y decisorio, que tiene como objetivo establecer directrices para la reducción de la pobreza y la reducción de otras inequidades que limitan la inclusión social y productiva de la población. ...

Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, Decreto, 1111, 10/08/2020.

23 de septiembre, día nacional de la lengua de señas colombiana

El presidente Iván Duque firmó la ley que crea el Consejo nacional de planeación lingüística de la lengua de señas colombiana (LSC), con el objetivo principal de concertar la política pública para sordos del país. Esta ley declara el 23 de septiembre como el día nacional de la lengua de señas colombiana. En cuanto al consejo, la norma dispone que este tendrá como función integrar y reconocer a la comunidad sorda nacional los derechos lingüísticos que les corresponden. En todos los establecimient...

Congreso de la República, Ley, 2049, 10/08/2020.

Turistas beneficiarios de importación temporal de vehículos no pueden ser residentes en el territorio aduanero nacional

El artículo 216 del Decreto 1165 del 2019 condiciona la importación temporal de medios de transporte de turistas a que los mismos sean conducidos o lleguen al territorio aduanero nacional con el turista. Además, el plazo de permanencia no podrá ser mayor al término otorgado por las autoridades competentes en la visa o permiso de turista, cuando a ello hubiere lugar. En todo caso, indicó la Dian, el turista no podrá ser residente en el territorio aduanero nacional (TAN), lo cual, de acuerdo con l...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 814, 07/07/2020.

Esta es la ley que amplía las disposiciones establecidas en el artículo 20 de la Ley 1176 del 2007

El Gobierno sancionó ayer la ley que adiciona el artículo 20 de la Ley 1176 del 2007, el cual quedará así: los recursos de la asignación especial del Sistema General de Participaciones para municipios ribereños del río Magdalena serán destinados a financiar, promover y ejecutar proyectos relacionados con la reforestación que incluye la revegetalización, reforestación protectora y el control de erosión; el tratamiento de aguas residuales y el manejo artificial de caudales que incluye recuperación...

Congreso de la República, Ley, 2048, 10/08/2020.

Exención de renta para economía naranja no aplica a contribuyentes del régimen simple de tributación

Acogerse al incentivo tributario para empresas de economía naranja, en los términos del numeral 1 del artículo 235-2 del Estatuto Tributario, o al régimen simple de tributación (RST) establecido en los artículos 903 al 917 son opciones que ofrece la normativa tributaria para todos los contribuyentes que cumplan a cabalidad con los requisitos previstos. No obstante, el mencionado incentivo opera dentro del impuesto sobre la renta, por lo que la exención de economía naranja no es aplicable para lo...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 820, 08/07/2020.

Censuran a abogado por no asistir a varias audiencias en un proceso penal

Un abogado fue censurado recientemente por cometer la falta contemplada en el numeral 1º del artículo 37 de la Ley 1123 del 2007, a título de culpa, e incumplir el deber previsto en el numeral 10º del artículo 28 de la misma normativa. Al confirmar esta providencia, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura argumentó que el profesional del Derecho no asistió a varias audiencias en un proceso penal, sin previo aviso. Además, agregó que en el caso concreto no se configuró ninguna...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 76001110200020100000000, 20/02/2020.

¿Garantía del derecho al acceso a la administración de justicia se restringe ante delitos de lesa humanidad?

La garantía del derecho al acceso a la administración de justicia establece que cuando el juez contencioso no cuente con los elementos suficientes de convicción para decidir sobre la vigencia del medio de control en las etapas iniciales del proceso debe, en garantía de los principios pro actione y pro damato, continuar con el trámite y resolver este asunto en una etapa posterior una vez cuente con mayores elementos de juicio. Así lo informó la Sección Tercera del Consejo de Estado. De igual form...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001031500020200000000, 03/04/2020.

Colombia aprueba programa de desgravación arancelaria del TLC con Israel

En cumplimiento de los compromisos arancelarios adquiridos por Colombia en virtud del tratado de libre comercio (TLC) con Israel, el Gobierno acaba de expedir el Decreto 1100 del 2020, que aprueba el programa de eliminación de los aranceles para la entrada de los productos originarios de ese país. El año uno del programa de desgravación arancelaria corresponderá al año calendario en que el tratado entra en vigor (hoy 11 de agosto). A partir del año dos, la reducción arancelaria de cada etapa ser...

Mincomercio, Decreto, 1100, 10/08/2020.

Coronavirus (covid-19)Así liquidan recursos adicionados al PGN por temas covid-19

Con el Decreto 1107 del 2020, el Gobierno adicionó el presupuesto general de la Nación (PGN) para la vigencia fiscal 2020 y efectúa la correspondiente liquidación. Por otra parte, con los decretos 1106, 1105 y 1104, liquidó los recursos adicionados al PGN mediante las normas 571, 572 y 522, respectivamente. Para conocer el detalle de estas operaciones puede consultar las normas en el archivo adjunto a esta nota. ...

Minhacienda, Decreto, 1107, 1106, 1105 y 1104, 10/08/2020.

Sin la factura correspondiente no es posible realizar la legalización de sobrantes de mercancía

De acuerdo con lo previsto en el artículo 293 del Decreto 1165 del 2019, sobre legalización de sobrantes, esta operación está sujeta a la presentación de los documentos estrictamente relacionados con la negociación, contrato mercantil o los atinentes a la prestación del servicio de transporte internacional. Por lo tanto, indicó la Dian, si el documento comercial corresponde a una factura y no se cuenta con ella, no es procedente la legalización. Según la norma, si dentro de los 30 días calendari...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 821, 08/07/2020.