La ley sobre documentos tipo y el fortalecimiento de los mecanismos de regulación del mercado de compra pública

Antonio Alejandro Barreto Moreno Director del Departamento de Derecho Administrativo Universidad de La Sabana Autor del libro ‘El derecho de la compra pública’ (Legis) Las recientes reformas al sistema de compra pública muestran el interés estatal por fortalecer la función de regulación de este mercado en cabeza de la Agencia de Contratación Colombia Compra Eficiente, con la adopción principalmente de dos figuras relacionadas con los procedimientos de selección de contratistas...

Ampliación de términos para atender peticiones no aplica en servicios públicos domiciliarios

La disposición contenida en el artículo 5º del Decreto 491 del 2020, sobre ampliación de términos para atender las peticiones, según la cual, salvo norma especial, el término para dar respuesta a toda petición se amplía a 30 días, no aplica para las peticiones relacionadas con servicios públicos domiciliarios, pues existe regulación especial prevista en el artículo 158 de la Ley 142 de 1994. En todo caso, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios,&nbs...

Fijan pautas para implementar escuelas para padres y cuidadores en instituciones de prescolar, básica y media del país

Con el fin de fomentar la participación de los padres y madres de familia y cuidadores de los niños y adolescentes en su formación integral (académica, social, de valores y principios), en los niveles de preescolar, básica y media de las instituciones educativas (I. E.) públicas y privadas, se profirió la Ley 2025. Según la norma, estas instituciones, atendiendo a su entorno y realidades particulares, propenderán por estimular la participación de los padres y madres de fam...

Presidencia de la República, Ley, 2025, 23/07/2020.

Ley Jacobo, garantía de atención integral para los niños enfermos de cáncer

El Gobierno sancionó la Ley 2026, ayer 23 de julio, también conocida como Ley Jacobo, que establece medidas para garantizar la prestación de servicios de salud oncopediátrica y se declara la atención integral como prioritaria a los menores de edad enfermos de cáncer. La nueva disposición busca la protección efectiva del derecho fundamental a la salud de los menores de 18 años de edad con diagnóstico o presunción de cáncer, de manera que se garantice el acceso efectivo a los ser...

Congreso de la República, Ley, 2026, 23/07/2020.

Admiten demanda de nulidad electoral contra el Fiscal General de la Nación, Francisco Barbosa

Por medio de un auto, la Sección Quinta del Consejo de Estado informó que admitió una demanda de nulidad electoral promovida contra el Acuerdo 1383 del 2020 y el acto de confirmación de la elección de Francisco Roberto Barbosa Delgado, en calidad de Fiscal General de la Nación, expedidos por la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior, solo en cuanto a la expresión “de 4 años que se cuentan a partir de su posesión”, contenida en el numeral primero del acuerdo. Según los demandant...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020200000000, 17/07/2020.

El gran dilema de la justicia

La Cosa Jurídica

...

Así se realizará la liquidación de sociedades no operativas

Las sociedades mercantiles sujetas a la supervisión de la Superintendencia de Sociedades que no renueven su matrícula mercantil por un término de tres años o que no envíen la información requerida durante el mismo término se presumirán como no operativas y podrán ser declaradas de oficio como disueltas, salvo que puedan demostrar lo contario. Entonces, las sociedades no sujetas a la supervisión de un ente especializado, que no estén en un proceso de insolvencia d...

Mincomercio, Decreto, 1068, 23/07/2020.

Esto contempla la ley de pago en plazos justos

La Ley 2024, firmada ayer por el presidente Duque, tiene como objeto desarrollar el principio de buena fe contractual, mediante la adopción de una serie de medidas que protejan a las personas naturales y jurídicas que sean sometidas a condiciones contractuales gravosas en relación con los procedimientos y plazos de pago y facturación de sus operaciones comerciales, incorporando la obligación de pago en plazos justos. Para nuestro Gobierno la protección del emprendimiento es u...

Congreso de la República, Ley, 2024, 25/07/2020.

Últimas inexequibilidades de la Corte en decretos relacionados con pensiones y acueducto

La Sala Plena virtual de la Corte Constitucional declaró inconstitucional el Decreto Legislativo 558, que disminuía temporalmente la cotización al Sistema General de Seguridad Social, y proteger a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado. Se ordenó así que para los periodos de abril y mayo (cuyas cotizaciones deben efectuarse en los meses de mayo y junio) los empleadores del sector público y privado y los trabajadores independientes que opten por es...

Reglamentan requisitos para la procedencia de rentas exentas asociadas a la vivienda de interés social y la vivienda de interés prioritario

Con el Decreto 1066 del 2020, el Ministerio de Hacienda desarrolló los documentos que se deben acreditar para la procedencia de las rentas exentas asociadas a la vivienda de interés social y la vivienda de interés prioritario, previstos en los literales a), b) y c) del numeral 4 del artículo 235-2 del Estatuto Tributario. Por ejemplo, los requisitos para acceder a la exención del impuesto sobre la renta en la enajenación de predios destinados al desarrollo de dichos proyectos, prevista en el lit...

Minhacienda, Decreto, 1066, 23/07/2020.

Con estas normas crean programas para apoyar el sector agropecuario

La Resolución 0168 del 2020, el Ministerio de Agricultura creó el Plan de reactivación económica para el sector agropecuario en el marco de la emergencia sanitaria por la presencia del covid-19, el cual tendrá por objeto contribuir a la reactivación económica del sector, mediante la financiación de proyectos formulados y presentados por las secretarías de agricultura departamentales o quienes hagan sus veces. Con la Resolución 0169 del 2020, también fijó el Programa de apoyo a pequeños productor...

Minagricultura, Resolución, 0168, 0169, 0173, 22/06/2020.

Cae decreto que establece medidas en materia de acueducto, alcantarillado y aseo

La Corte Constitucional, con ponencia del magistrado Luis Guillermo Guerrero, declaró inexequible el Decreto Legislativo 580 del 2020, que dicta una serie de medidas en materia de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo, en el marco del estado de emergencia. Ello al constatar que aquel no cumplió a cabalidad con los requisitos de forma exigidos en el artículo 215 de la Carta Política. Afirmó que la norma se expidió dentro del término de vigencia del estado de excepción y...

Corte Constitucional, Comunicado, 24/07/2020.

Medidas para disminuir temporalmente la cotización a pensiones son inconstitucionales

La Sala Plena virtual de la Corte Constitucional declaró inconstitucional el Decreto Legislativo 558, que disminuía temporalmente la cotización al Sistema General de Seguridad Social, y proteger a los pensionados bajo la modalidad de retiro programado. Se ordenó así que para los periodos de abril y mayo (cuyas cotizaciones deben efectuarse en los meses de mayo y junio) los empleadores del sector público y privado y los trabajadores independientes que opten por este alivio pagarían como aporte el...

Corte Constitucional, Noticia, 26/07/2020.

No cualquier acuerdo entre agentes económicos configura una excepción a las conductas contrarias a libre competencia

A la luz del numeral 3 del artículo 49 del Decreto 2153 de 1992, constituye una excepción a las conductas contrarias a la libre competencia: “los que se refieran a procedimientos, métodos, sistemas y formas de utilización de facilidades comunes”. En virtud de ello, la Sección Primera del Consejo de Estado precisó que para que se configure esta excepción principalmente debe no tratarse de cualquier acuerdo entre agentes económicos. Por el contrario, se debe demostrar la presencia de procedimiento...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 14/03/2020.

Superfinanciera fija índices del mercado a utilizar para el cálculo de la rentabilidad mínima obligatoria para el fondo de retiro programado

De conformidad con el numeral 2.6.1.1. el índice representativo del mercado de renta variable local a utilizar será el índice agregado de renta variable local (IARVL) establecido en el subnumeral 1.10.2.3 del Capítulo III Título III Parte II de la CBJ. Al respecto, el valor del índice IARVL y las ponderaciones a tener en cuenta a 30 de junio del 2020, son las del tipo de fondo moderado, según se detalla en la Carta Circular 48 del 2020, expedida por la Superfinanciera. Para el efecto, se tomó el...

Superfinanciera, Carta circular, 48, 24/07/2020.

Corte Constitucional admite demanda contras varias expresiones del Código Penal

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad presentada por dos ciudadanos contra varias expresiones establecidas en 36 artículos del Código Penal.  Entre ellas, están los artículos 130, 316, 447, 188 A, 189, 190, 191, 193, 194, inciso 1 y 2 del artículo 198, 202, 203, 204, numeral 1 y 2 del artículo 242, 243 B, inciso 5 del artículo 248, 254, entre otros. Los demandantes afirmaron que estos apartes vulneran los artículos 13, 29, 11, 116, 121 y 150 de la Constitución Polít...

Corte Constitucional, Demanda, D-13722, 12/03/2020.

Coronavirus (covid-19)Norma que levantó suspensión de términos mantuvo la prevista para el almacenamiento de mercancías

Aunque la Resolución 55 del 2020 levantó la suspensión de términos de las actuaciones administrativas y jurisdiccionales en sede administrativa, mantuvo expresamente la suspensión de términos para algunos procedimientos aduaneros, mientras se mantenga vigente la emergencia sanitaria declarada por la propagación del coronavirus (covid-19), entre los cuales está el término de almacenamiento de las mercancías, indicó la Dian. El obligado o usuario aduanero no tiene que adelantar ningún trámite para...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 721, 17/06/2020.

Sobre el grado jurisdiccional de consulta en acciones de tutela

Una providencia de la Sección Primera del Consejo de Estado concluyó que el grado de consulta persigue, además de establecer si se ha dado cumplimiento a la orden de tutela, verificar si la sanción impuesta por el juez del desacato resulta proporcionada y adecuada, pues lo que se busca es proteger el debido proceso del accionado incumplido, sin olvidar que está en la obligación de acatar la orden del juez constitucional (C.P. Roberto Augusto Serrato). ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 15001233300020170093403(AC), 23/04/2020.

Incentivos tributarios para el retorno de colombianos aplica individualmente por cada cónyuge o compañero permanente

La Ley 1562 del 2012, por la cual se crean incentivos aduaneros, tributarios y financieros para los colombianos que voluntariamente deseen retornar al país, no prevé ningún tratamiento o limitación especial para los cónyuges o compañeros permanentes, por lo que no es viable al intérprete restringir el alcance de estas medidas y, en ese sentido, debe entenderse que la aplicación de los requisitos que prevé la disposición para el acceso a los mencionados incentivos es de manera individual, precisó...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 722, 18/06/2020.

Nueva ley permitirá fijar una tasa para fomentar el deporte y la recreación

El Gobierno sancionó la ley que faculta a las asambleas departamentales, concejos municipales y distritales para crear una tasa pro deporte y recreación, recursos que serán administrados por el respectivo ente territorial, destinados a fomentar y estimular estas actividades, conforme a planes, programas, proyectos y políticas nacionales o territoriales. La tarifa establecida no podrá exceder los 2.5 % del valor total del contrato. El hecho generador será la suscripción de contratos y convenios q...

Congreso de la República, Ley, 2023, 23/07/2020.

Estas son las herramientas dispuestas por la Dian para facilitar la declaración de renta a personas naturales

Con el propósito de dar a conocer a todas las personas naturales la información y facilitar el diligenciamiento, presentación y pago de la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios del año gravable 2019, la Dian dispuso las siguientes herramientas: (i) Micrositio renta personas naturales año gravable 2019: allí se encuentra de manera detallada toda la información referente a esta obligación; (ii) “Hazlo tú mismo”: es una guía que paso a paso orienta al contribuyente para diligenc...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 24/07/2020.

Adoptan complemento del plan de expansión de transmisión 2019-2033 de la UPME

El Ministerio de Minas adoptó el “Complemento plan de expansión de referencia generación - transmisión 2019-2033” elaborado por la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), anexo a la Resolución 40193 del 2020, que contiene las siguientes obras de transmisión: Nueva obra Bolívar (Nueva subestación Carreto 500/66 kV – 2X150 MVA); Modificación obra Antioquia (proyecto Hispania 230 kV por Carrieles 230 kV) y Modificación obra Valle del Cauca (Modificación de la fecha de entrada en operación de...

Minminas, Resolución, 40193, 10/07/2020.

Así funcionará el subsidio rural por prestación de servicios de agua potable

Con la Resolución 0363, el Ministerio de Vivienda estableció las condiciones y requisitos para el otorgamiento del subsidio rural de que trata el artículo 9° del Decreto Legislativo 819 del 2020 y determinó su focalización y distribución. La norma aplica para las organizaciones autorizadas sin ánimo de lucro que prestan el servicio público de acueducto, según lo dispone el numeral 15.4 del artículo 15 de la Ley 142 de 1994; que atiendan a suscriptores en zona rural y que estén vigiladas por la S...

Minvivienda, Resolución, 363, 15/07/2020.

Facturador electrónico puede otorgar poder para firmar la factura electrónica de venta

La firma digital tiene naturaleza personal y, por ende, la facultad o deber de firmar siempre será de la persona que esté obligada, la cual, en los términos de la Resolución 42 del 2020, será el facturador electrónico. No obstante, precisó la Dian, la figura de mandato permite que las personas otorguen poder a otro sujeto para desarrollar una labor. En este caso, el mandatario puede ser facultado por el mandante para firmar la factura electrónica de venta. Por lo tanto, el mandatario podrá firma...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 727, 19/06/2020.

Sentencia Superindustria y ComercioConsumidores deben informarse de forma diligente sobre las características de los productos

La protección a los consumidores no solo conlleva derechos, sino que estos también tienen deberes, entre los que está el de informarse sobre los productos que pretenden adquirir, ya que son estos los que conocen sus necesidades y, por ende, las características que debe contener el producto que desean comprar. Así las cosas, precisó la Superintendencia de Industria y Comercio, a los consumidores les asiste la obligación de informarse de forma diligente respecto de las características y condicione...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 5423, 19/06/2020.