Taxis tendrían cámaras de seguridad

Congreso

La iniciativa es de autoría parlamentaria y pretende instituir la obligación de instalar cámaras de seguridad en los vehículos taxi. Conforme lo señala el articulado del proyecto, las cámaras de seguridad deberán instalarse de tal forma que quede registro de todos los ocupantes del vehículo taxi y tendrán que contar con un sistema que permita, como mínimo, el almacenamiento del video por 15 d&iac...

¿Por qué no fue sancionada la ley sobre donación de órganos?

Congreso

Sin la correspondiente sanción, el Gobierno devolvió al Congreso, por razones de inconveniencia, el proyecto de ley que autorizaría la presunción de donación de órganos en Colombia. Para la Presidencia de la República, la norma impone en cabeza de todas las entidades de la Rama Ejecutiva una obligación que desconoce las competencias legales de algunas de ellas y afecta el debido cumplimiento de sus funciones, ...

Industria farmacéutica no hace parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud

General

El artículo 155 de la Ley 100 de 1993 señala expresamente quiénes hacen parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), en el cual no está incluida como integrante la industria farmacéutica. En efecto, la norma dispone que el SGSSS está integrado por organismos de dirección, vigilancia y control, como los ministerios de Salud y Trabajo, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y la Superintendencia Naci...

La distribución de la carga de la prueba: ¿deber o facultad del juez?

Columnistas on line

Magda Isabel Quintero Pérez Abogada, especialista en Derecho Procesal Civil Docente de la Universidad Libre Directora Ejecutiva del Instituto Colombiano de Derecho Procesal Hablar de la carga de la prueba nos lleva a preguntarnos: ¿a quién le corresponde probar un supuesto de hecho?, ¿Quién resulta afectado en el proceso por no aparecer probado determinado hecho? Y, en este sentido, determinar qué debe probar cada parte en el proceso para lograr el éxito de sus intereses. ...

Indeterminación de edad que limita circulación de población adulta es constitucional

General

La Corte Constitucional publicó el fallo a través del cual declaró exequible la expresión “los ancianos” contenida en el artículo 59 del Código Nacional de Tránsito Terrestre (Ley 769 del 2002), que impone a esta población la obligación de estar acompañada por personas mayores de 16 años al cruzar las vías. (Lea: Conozca las últimas siete decisiones de...

Juez debe abstenerse de aplicar disposiciones legales regresivas, inclusive frente a situaciones consolidadas

Laboral

Aun cuando una norma se haya declarado inexequible con posterioridad a que las situaciones jurídicas derivadas de su aplicación se hayan consolidado, si aquella constituye un obstáculo para obtener un derecho pensional el juzgador está en la facultad de inaplicarla, en atención al principio de progresividad, reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema. Esa es la tesis que ha sostenido el alto tribunal sobre los efectos que debe surtir la decla...

Mujeres que prestan servicio social obligatorio por un año gozan de fuero de maternidad

Administrativo

La terminación del periodo del servicio social obligatorio no es justa causa para que una institución dé por terminado el vínculo laboral de una mujer en estado de gravidez.(Lea: Lactancia y cuidado materno: un derecho para ampliar) Así lo advirtió la Sección Cuarta del Consejo de Estado luego de amparar los derechos de una joven que fue nombrada como médico de sanidad militar de la Armada Nacional para que cumpliera el servicio social obligat...

Aclaran dudas sobre registro de escrituras públicas que han omitido reparto notarial

General

Con el fin de que exista claridad en el procedimiento a seguir cuando se presentan escrituras públicas que debieron surtir el trámite de reparto notarial y este fue omitido, la Superintendencia de Notariado realizó algunas precisiones. (Lea: En materia de baldíos, Supernotariado seguirá lineamientos de la Corte Constitucional) En efecto, recordó que el artículo 15 de la Ley 29 de 1973 consagró la figura de reparto ...

En reparaciones directas procede la indemnización de perjuicios en favor de hijos póstumos

Administrativo

La jurisprudencia de la sala administrativa no ha desconocido la protección del nasciturus o del hijo póstumo, así lo reiteró la Sección Tercera del Consejo de Estado al resolver una apelación de una sentencia dentro de un proceso de reparación directa. La alta corporación aseguró que se le debe reconocer al hijo que está por nacer no solo el perjuicio material sino también el de carácter moral, pese a que este no hubiera nacido para el momento de ocurrencia ...

¿Mala conducta en el ejercicio docente impide acceder a pensión gracia?

Laboral

Esta pregunta fue planteada en una sentencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado que analiza los presupuestos procesales y jurisprudencias que se han establecido en relación con esta prestación económica para los educadores. En efecto, además de los requisitos de edad y tiempo laborado, el artículo 4º de la Ley 114 de 1913 advierte que para gozar de la pensión gracia el docente debe haber observado buena conducta ...

Sancionan a juez por no enviar al superior la información necesaria para calificarlo

General

El Consejo Superior de la Judicatura suspendió por un mes a un juez tras hallarlo responsable de haber trasgredido los deberes consagrados en los numerales 1 y 3 del artículo 153 de la Ley 270 de 1996, por inobservancia de los artículos 169 y 172 ibídem, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 196 de la Ley 734 del 2002. Lo anterior porque no remitió la información requerida por el superior para realizar la evalua...

Factura de servicios públicos presta mérito ejecutivo y puede hacerse exigible

General

La factura de cobro es el mecanismo utilizado por las empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios para dar a conocer al usuario el precio de los servicios prestados y demás conceptos previstos en el contrato de condiciones uniformes. Según el artículo 130 de la Ley 142 de 1994, las deudas derivadas de la prestación de servicios públicos pueden ser cobradas ante la jurisdicción ordinaria o ejerciendo la jurisdicci&oacut...

Desistimiento en materia civil no es aplicable al proceso de restitución de tierras

Civil

Al ser el procedimiento de restitución de tierras, consagrado en la Ley 1448 del 2011, de interés público y regulador de situaciones excepcionales que se apartan del ordenamiento común, el desistimiento, figura procesal contemplada para procesos ordinarios, no es aplicable a este tipo de juicios, afirmó la Corte Constitucional en la revisión de un fallo de tutela. Para la Corte, el proceso de restitución de tierras es un elemento impulsor de la paz ...

A punto de vencer plazo para que jóvenes accedan a prácticas laborales en el sector público

Administrativo

Desde el pasado 24 de mayo en Bogotá y del 25 en Arauca se encuentran disponibles 200 cupos para que jóvenes menores de 28 años que estén cursando los últimos semestres de pregrado de sus carreras universitarias realicen sus prácticas laborales en entidades públicas del orden nacional y territorial. El plazo inicialmente previsto para las inscripciones fue ampliado, así que ahora va hasta mañana miércoles 8 de junio. Es importante resaltar que la documenta...

Cesión de derechos sobre patentes debe ser proferida por todos los inventores al solicitante (8:00 a.m.)

El procedimiento de solicitud de patente de invención tiene como fin que la Superintendencia de Industria y Comercio se pronuncie sobre la novedad, altura inventiva y aplicación industrial, así lo aseguró el Consejo de Estado al resolver una demanda que pretendía la nulidad de un acto que declaró abandonada una solicitud de patente. No obstante, especificó que esta solicitud de patente debe cumplir como los requisitos formales para que se proceda a publicar y estudiar. Igualmente, la sala afirmó...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 17/03/2016.

Esto es lo que aprobó el Senado para regular las cirugías plásticas (8:10 a.m.)

El texto conserva de manera general las principales características de la iniciativa original, como la exigencia de acreditación de la especialidad médico quirúrgica con competencias formales en procedimientos estéticos y la inscripción ante el ente territorial de salud en donde el profesional ejercerá la profesión. El proyecto también contempla la creación del Registro nacional de médicos especialistas en especialidad médico-quirúrgica con competencias en procedimientos estéticos, el cual agrup...

Senado de la República, Texto definitivo, P. L. 092/14S, 25/05/2016.

Recuerdan alcance de la doctrina del acto propio (8:40 a.m.)

No se puede cambiar de comportamiento de forma injustificada cuando se ha generado en otra persona la expectativa de que ese comportamiento se mantendrá en el futuro, advirtió la Sección Primera del Consejo de Estado. Precisamente, es esta la premisa que sostiene la doctrina del acto propio que, conforme lo ha expuesto la Corte Constitucional, requiere para su aplicación la verificación de una conducta jurídicamente anterior, relevante y eficaz, el ejercicio de una facultad o de un derecho subje...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 41001233100020000000000, 04/02/2016.

Conozca la agenda de la Cámara de Representantes para esta semana (8:51 a.m.)

La Comisión Primera de la Cámara de Representantes estudiará varios proyectos de ley, dentro de los cuales resaltan aquel que protegería al denunciante de actos de corrupción, uno con normas en materia de titulación de predios urbanos y aquel mediante el cual se ampliaría el periodo del Director General y Administrativo del Congreso de la República. Por otra parte, la Comisión Segunda debatirá, en tercer debate, el proyecto que regularía el sector de vigilancia y seguridad privada en Colombia, d...

Cámara de Representantes, Agenda, 07/06/2016.

Agenda del Senado para la semana del 7 al 10 de junio del 2016 (9:08 a.m.)

La Comisión Primera del Senado de la República estudiará, en penúltimo debate, el proyecto de ley con nuevas reglas para la acción de tutela y el proyecto que endurecería las sanciones por inasistencia de los congresistas. En cuanto a la Comisión Tercera, se discutirá la iniciativa que establece el monopolio rentístico de licores. Por su parte, la Comisión Sexta debatirá el proyecto que crea el Sistema Nacional de Becas y el que establece el régimen jurídico aplicable a las empresas de servicios...

Senado de la República, Agenda, 07/06/2016.

Mineducación responderá cuestionamientos del Senado sobre el programa de alimentación escolar y Ser pilo paga (9:33 a.m.)

El debate de control político se encuentra programado para el día de hoy a partir de las 3:00 p.m. y se espera contar con la presencia de la ministra de Educación, Gina Parody. Se cuestionará a la funcionaria respecto de la asignación, destinación y ejecución del presupuesto en los programas de alimentación escolar y dentro del programa de becas denominado Ser pilo paga. Adicionalmente, se preguntará sobre los nuevos cupos de acceso y el porcentaje de deserción de los diferentes programas escola...

Senado de la República, Orden del día, 07/06/2016.

Prohibición de cobro por retiros en cajeros electrónicos, hoy en la plenaria de la Cámara (10:10 a.m.)

El orden del día también incluye la discusión en segundo debate del proyecto de ley que modificaría la edad máxima de retiro de algunos servidores públicos. Por otra parte, se encuentran para discusión en último debate la iniciativa que aprueba la participación de Colombia en las misiones de paz de la ONU y el proyecto que promueve la seguridad en las playas. Consulte el orden del día completo de la Cámara de Representantes en el documento que encontrará adjunto a esta nota. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 07/06/2016.

Resolución sanción por devolución improcedente debe notificarse al garante para que sirva como fundamento de cobro (10:17 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que en el caso de las devoluciones con garantía la resolución sanción se debe notificar a la compañía aseguradora para que pueda ejercer sus derechos de defensa y de contradicción y para que, en los términos del artículo 829 del Estatuto Tributario, ese acto administrativo quede ejecutoriado frente al garante y pueda servir de fundamento del procedimiento de cobro coactivo. En efecto, el alto tribunal reiteró que el acto que determina la responsabi...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 54001233300020130030501 (21953), 28/05/2016.

Incluyen en plan de gestión integral de residuos sólidos de Bogotá el costo de limpieza urbana por suscriptor (11:06 a.m.)

Teniendo en cuenta que el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Bogotá no incluye el costo de limpieza urbana por suscriptor, el cual contempla los costos asociados a las actividades de poda de árboles, corte de césped, lavado de áreas públicas e instalación de cestas dentro del perímetro urbano, la Alcaldía Mayor modificó parcialmente del Decreto 548 del 2015, en el sentido de actualizar la información de línea de base para la aplicación del nuevo marco tarifario contenido en la Resol...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 227, 31/05/2016.

Prohibirían circulación de vehículos dentro de playas y ríos (11:20 a.m.)

Así lo propone el proyecto por medio del cual se regularía el uso y seguridad de las playas marítimas, ríos, lagos y lagunas con actividad turística. La iniciativa prohíbe el tránsito de vehículos de tracción animal, vehículos de tracción mecánica (de dos, tres y cuatro ruedas), con excepción de bicicletas, con el fin de proteger la integridad y seguridad de las personas en estos sitios turísticos. Las personas que incumplan la prohibición podrían ser sancionadas por la autoridad de tránsito con...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 079/14S-247/15C, 13/05/2016.

ExtraEstas son las razones del Gobierno para objetar la ley de donación de órganos (12:04 p.m.)

Sin la correspondiente sanción, el Gobierno devolvió al Congreso por razones de inconveniencia el proyecto de ley que autorizaría la presunción de donación de órganos en Colombia. La Presidencia señala que la norma impone en cabeza de todas las entidades de la Rama Ejecutiva una obligación que desconoce las competencias legales de algunas de ellas y afecta el debido cumplimiento de sus funciones, en cuanto a la promoción y pedagogía sobre la donación de órganos. Sobre la prohibición para la sali...

Presidencia de la República, Objeciones, P. L. 091/14C-093/15S, 01/06/2016.

No todas las sentencias de revocatoria o simulación en el régimen de insolvencia son apelables (11:49 a.m.)

Al resolver una tutela, la Corte Suprema de Justicia estudió cuándo procede el recurso de apelación contra las sentencias de acciones de revocatoria o simulación en el régimen de insolvencia empresarial. Inicialmente, y con base en providencias emitidas por la Superintendencia de Sociedades, la corporación indicó dos tesis: la primera alude que los actos de revocatoria o simulación son inapelables, toda vez que, de conformidad con el artículo 6º de la Ley 1116 del 2006, el proceso de insolvencia...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC25952016, 02/03/2016.

Exclusividad del objeto social determina la vigilancia sobre sociedades comerciales dedicadas a ‘factoring’ (11:57 a.m.)

La operación de factoring se orienta a la compra de títulos valores o derechos patrimoniales ciertos, vencidos o no, por parte de una persona natural o jurídica (factor) que habitual y profesionalmente se decida a la prestación de ese servicio, mediante endoso o cesión, según su naturaleza, que hace el factorado o cliente a fin de que el factor se haga cargo de la cobranza de los mismos a cambio de una retribución por esa gestión. Por lo tanto, recordó la Superintendencia de Sociedades, el facto...

Supersociedades, Concepto, 220-88384, 17/05/2016.

Precisan efectos de la nulidad del procedimiento para efectuar registro de recorridos y frecuencias del servicio de transporte mixto (12:23 p.m.)

Si bien las empresas transportadoras nuevas y los vehículos homologados que se habilitaron para el registro de recorridos y frecuencias en vigencia del Decreto 175 del 2001 conservan su habilitación hasta el término que falta para cumplir los tres años de su autorización, vencido este no puede otorgarse la renovación. Así lo precisó la Sección Primera del Consejo de Estado tras recordar que, en la Sentencia 1100102400020040016601 del 24 de agosto del 2006, los artículos 23, 24, 25, 26, 27 y 28 d...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 04/02/2016.

Publican fallo que declaró exequible indeterminación de edad que limita circulación de población adulta (1:39 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el fallo a través del cual declaró exequible la expresión “los ancianos” contenida en el artículo 59 del Código Nacional de Tránsito Terrestre (Ley 769 del 2002), que establece limitaciones a peatones especiales. Si bien los demandantes argumentaron que la falta de definición del rango de edad señalado por el término demandado tornaba imposible la aplicación de la norma, para el alto tribunal esta indeterminación resulta idónea para la finalidad perseguida por la ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-177, 13/04/2016.

Ante fenómeno de La Niña, Superpuertos adopta medidas preventivas y solicita reporte de cierres programados y no programados (2:57 p.m.)

Para afrontar el anunciado fenómeno de La Niña y atender adecuada y oportunamente todos los eventos que afecten y/o puedan afectar la operación de la infraestructura, la Superintendencia de Puertos y Transporte instó a los concesionarios, administradores de infraestructura de transporte y entidades concedentes a implementar algunas acciones. Entonces, deben estructurar o actualizar los planes de contingencia para la prevención, atención y esquema de manejo de los cierres programados y no program...

Supertransporte, Circular externa, 57, 01/06/2016.

Medidas de saneamiento financiero del sector salud, a último debate en la Cámara (3:01 p.m.)

Este proyecto de ley, compuesto por 24 artículos, fue radicado en el año 2014 y busca, principalmente, establecer medidas financieras y operativas para realizar procesos de saneamiento en el sector salud y a su vez mejorar el flujo de recursos y la calidad de los servicios dentro del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS). La iniciativa plantea la posibilidad de que las entidades territoriales puedan utilizar los recursos excedentes y saldos no comprometidos de rentas cedidas al ci...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 024/14S-109/15C, 26/05/2016.

Aclaran régimen salarial y prestacional de magistrados del Consejo Nacional Electoral (3:24 p.m.)

Después de realizar un barrido normativo, la Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que para quienes se hayan desempeñado o se desempeñen como magistrados del Consejo Nacional Electoral con posterioridad a la entrada en vigencia del Acto Legislativo 01 del 2003 es claro que les es aplicable el régimen salarial y prestacional de los magistrados de las altas cortes, dado que la misma Constitución Política  les otorgó las mismas calidades, inhabilidades, incompatibilidades y derechos. No obs...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130056301 (063714), 21/04/2016.

Por no informar abono a la obligación que se estaba ejecutando, suspenden a abogado (3:26 p.m.)

Suspensión de cuatro meses en el ejercicio de la profesión fue la sanción que confirmó la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura contra un abogado que era la parte demandante en un proceso ejecutivo. El alto tribunal lo halló responsable de la falta disciplinaria regulada  en el numeral 4º del artículo 37 de la Ley 1123 de 2007, la cual establece “Omitir o retardar el reporte a los juzgados de los abonos a las obligaciones que se están cobrando judicialmente”. Lo precedente tod...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 17/02/2016.

En reparaciones directas procede la indemnización de perjuicios en favor de hijos póstumos (3:35 p.m.)

La jurisprudencia de la sala administrativa no ha desconocido la protección del nasciturus o del hijo póstumo, así lo reiteró la Sección Tercera del Consejo de Estado al resolver una apelación de una sentencia dentro de un proceso de reparación directa. La alta corporación aseguró que se le debe reconocer al hijo que está por nacer no solo el perjuicio material sino también el de carácter moral, pese a que este no hubiera nacido para el momento de ocurrencia de los hechos generadores de la respo...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 27001233100020040082901 (35031), 01/06/2016.

Actualizan el formato básico minero (3:38 p.m.)

El Ministerio de Minas actualizó los formatos básicos mineros (FBM) semestral y anual, modificados mediante Resolución 181602 del 2006, los cuales quedarán en la forma en que aparecen anexos de la Resolución 40558 del 2016, recientemente expedida por la entidad. Dichos formatos deben ser presentados ante la autoridad minera electrónicamente a través del SI Minero. En ese sentido, la autoridad aclara que no recibirá estos documentos en físico. EI formato diligenciado electrónicamente deberá ser p...

Minminas, Resolución, 40558, 02/06/2016.

Icetex tendría que asumir gastos en los que incurra por cobranza prejurídica (3:55 p.m.)

El pasado 31 de mayo, la Comisión Sexta del Senado aprobó, en penúltimo debate, el proyecto que regula el cobro del gasto prejurídico en los créditos educativos del Icetex. La iniciativa pretende que el instituto asuma los gastos en que incurra por concepto de la cobranza prejurídica de cartera de créditos educativos hasta el momento en que se presente demanda judicial. La propuesta pasa a estudio de la plenaria del Senado y en el documento adjunto podrá encontrar la ponencia que se sometió a vo...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 132/14C-141/16S, 31/05/2016.

Cuando en proceso ejecutivo se tenga como título de recaudo un acto administrativo son improcedente las excepciones que discutan su legalidad (4:09 p.m.)

A través de un fallo reciente, la Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que cuando en el proceso ejecutivo se tenga como título de recaudo un acto administrativo resulta improcedente la proposición de excepciones que estén dirigidas a enjuiciar su legalidad. En efecto, la providencia dejó claro que si bien la inexistencia del título ejecutivo no puede ser alegada a través de excepción cuando el título está constituido por una providencia que conlleve ejecución, uno de los requisitos cuyo...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020000076402 (35010), 13/04/2016.

ExtraMujeres que prestan servicio social obligatorio por un año gozan de fuero de maternidad (4:18 p.m.)

La terminación del periodo del servicio social obligatorio no es justa causa para que una institución dé por terminado el vínculo laboral de una mujer en estado de gravidez. Así lo advirtió la Sección Cuarta del Consejo de Estado luego de amparar los derechos de una joven  que fue nombrada como médico de sanidad militar de la Armada Nacional para que cumpliera el servicio social obligatorio por el término de un año, a partir del 13 de noviembre de 2014, pero en mayo de 2015 se dio cuenta de que ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020100000000, 19/05/2016.

Exenciones tributarias no pueden obedecer al capricho de las autoridades locales (4:28 p.m.)

Los alcaldes no pueden otorgar exenciones tributarias directamente, sino que deben hacerlo a través de iniciativas presentadas a consideración de los concejos municipales, pues lo contrario contravendría el marco constitucional, recordó el Ministerio de Hacienda. Así mismo, teniendo en cuenta reiterada jurisprudencia, indicó que las exenciones tributarias no pueden obedecer al capricho de los cabildantes, autoridades locales o conveniencias políticas del momento, por lo que deben basarse en crit...

Minhacienda, Concepto, 10159, 18/03/2016.

Superindustria prohíbe la producción y comercialización de apuntadores láser con potencia superior a 1mW (8:00 a.m.)

Mediante la Resolución 33767 del 2016, la Superintendencia de Industria y Comercio ordenó, de manera preventiva, mientras se surte la investigación correspondiente, que se suspenda inmediatamente la producción, comercialización y distribución de los apuntadores o punteros láser que tengan una potencia mayor o igual a 1 mW (milivatio), que no sean para la estricta utilización médica, científica, industrial o militar y estén destinados para el exclusivo manejo por parte de expertos y profesionales...

Superindustria y Comercio, Resolución, 33767, 31/05/2016.

Se hundió el proyecto regulatorio del sector vigilancia y seguridad privada (5:11 p.m.)

Pese a que el Gobierno anunció la presentación de una proposición modificatoria al texto de la iniciativa, esta se archivó hace unas horas, en la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes, durante su penúltimo debate. La ponencia para esta etapa legislativa pretendía prohibir la inversión de capitales extranjeros en el sector, no solo en las modalidades de servicio de vigilancia y seguridad humana y capacitación y entrenamiento canino, como estaba originalmente planteado, sino que se exten...

Cámara de Representantes, Noticia, P. L. 072/14S-195/16C, 07/06/2016.