Implementación de acuerdos de paz, tema de la semana en el Congreso

Congreso

En el Congreso se destacó la radicación del anunciado proyecto de acto legislativo que establecería los instrumentos jurídicos para la implementación de los acuerdos de paz. Igualmente, el Ejecutivo presentó una iniciativa que propone segunda instancia para altos funcionarios del Estado. Entre debates de control político, nuevas iniciativas que comenzarán su trámite y otras que se aprobaron trans...

Así se unificarían normas en materia tributaria territorial

Tributario

Teniendo en cuenta que el 26 de mayo se expidió el decreto único reglamentario 1068 del sector Hacienda, sin incluir decretos en materia tributaria por el volumen normativo, el Ejecutivo considera necesario expedir una norma aparte que reúna este tipo de reglamentación como instrumento jurídico único. Con este proyecto de decreto, según explica el Gobierno, se busca compilar la reglamentación en materia tributaria expedida bajo l...

Lista ponencia sobre incremento punitivo para delitos electorales

Congreso

La iniciativa que busca un incremento punitivo para los delitos que afectan los comicios electorales comenzará a discutirse en la Cámara de Representantes, en primer debate. Entre las modificaciones que más se destacan se encuentra la relativa a la perturbación de certamen democrático, que se castigaría con prisión de 4 a 9 años y multa de 50 a 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes. Se refier...

Explican requisitos de suma de posesiones para prescribir

Civil

El artículo 778 del Código Civil permite al último poseedor de un bien agregar el tiempo de posesión de sus antecesores, con el fin de ganarlo por prescripción. Al respecto, la Sala Civil de la Corte Suprema recordó que la suma de posesiones exige un título idóneo que vincule sustancialmente al antecesor y al sucesor; que ambos hayan ejercido la posesión de manera ininterrumpida, y la entrega del bien, lo que descarta la situación de hecho derivada de la usurpación o e...

Demanda por lesión enorme debe probar desequilibrio en las prestaciones del contrato

Administrativo

La Sección Tercera reiteró la postura en la que señala que la lesión enorme en la ley colombiana es un vicio objetivo del contrato, porque el artículo 1947 del Código Civil conduce al terreno de lo exógeno en relación con la voluntad de las partes y no al fuero endógeno o interno de estas (el consentimiento). De acuerdo con el alto tribunal, la ley expresa que la lesión enorme se produce o porque el precio que recibe el vendedor es inferior a la mitad del jus...

Actuación oral para extinción de dominio comienza trámite legislativo

Congreso

En la Cámara de Representantes comenzará a discutirse, en primer debate, el proyecto de ley que busca que la actuación procesal de extinción de dominio sea oral. Varias modificaciones se piden. Entre ellas, se destacan cambios al artículo que establece que en la etapa de investigación, cuando el fiscal de extinción de dominio advierta que los bienes investigados podrían ser ocultados, se puedan decretar medidas cautelares de...

Cómputo de la caducidad no puede someterse a la duda del vínculo filial

Civil

Mientras no se sepa, con una credibilidad superior al 99.999 %, que una persona no es progenitora de otra el término de caducidad para promover su impugnación no comenzará a correr, pues ese plazo inicia desde que se tiene conocimiento de no ser el padre o la madre biológica del supuesto hijo. Así lo aclaró la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, luego de recordar que para impugnar la paternidad del hijo concebido por su mujer, el marido o compañero debe promov...

Declaratoria de páramos y humedales como áreas protegidas continúa trámite legislativo

General

En segundo debate se discutirá el proyecto que declararía los ecosistemas de páramos y humedales como áreas protegidas de conservación estratégica. Es de señalar que esta iniciativa establecería las condiciones para su protección, conservación y recuperación. Entre las modificaciones más importantes se destaca la disposición que pide que para los humedales que hacen parte de la lista Ramsar (hum...

Así se configura el silencio administrativo positivo en ejecución del contrato

Administrativo

Para que opere el silencio administrativo positivo se requiere que el contratista presente su solicitud en el curso de la ejecución del contrato y que la entidad no se pronuncie sobre la misma dentro de los tres meses siguientes, según lo establece el numeral 16 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, explicó una providencia del Consejo de Estado. De ese modo, el silencio o falta de respuesta por parte de la entidad a las peticiones que el contratista presente ...

Gobierno pide ampliar su cupo de endeudamiento

Congreso

El Gobierno radicó hoy, ante la Secretaría General de la Cámara de Representantes, un proyecto de ley para ampliar su cupo de endeudamiento, lo que permitiría celebrar operaciones de crédito público interno y externo por USD $ 13.000 millones y otorgar garantías por USD $ 4.500 millones. Esta ampliación contribuiría a que el Ejecutivo continúe con la diversificación de sus fuentes de financiación, que ...

Este es formulario para presentar declaración anual de activos en el exterior

Tributario

La Dian acaba de prescribir el formulario oficial para la presentación de la declaración anual de activos en el exterior, correspondiente al año gravable 2015, se trata del formulario 160 y su número preimpreso inicia con 2015. La entidad precisó que los sujetos pasivos del impuesto estarán obligados a presentar la declaración a través de los servicios informáticos electrónicos, utilizando el mecanismo de firm...

Se puede verificar información académica de aspirantes a cargos, sin autorización previa del titular

Administrativo

Las entidades públicas pueden acceder a la información referente a la autenticidad y veracidad de los títulos educativos que acreditan los aspirantes a ocupar cargos públicos de su planta de personal ante la institución de educación superior (IES) correspondiente, la cual opera como la única competente para brindarla, sin necesidad de contar con la autorización previa e informada del titular de los datos personales, en virtud del artículo 10 de la Ley 1581 del 2012 (Ley de Hábeas D...

Gobierno pone límites a “tutelatones”

General

El Ministerio de Justicia adicionó el Decreto 1069 del 2015, único reglamentario del sector, para fijar las reglas de reparto de acciones de tutela masivas, conocidas popularmente como “tutelatones”. De esta manera, las acciones que persigan la protección de los mismos derechos fundamentales, presuntamente amenazados o vulnerados por una sola y misma acción u omisión de una autoridad pública o un particular, se asignar&aacute...

Minhacienda radica proyecto que ampliaría cupo de endeudamiento de la Nación (10:31 a.m.)

El Gobierno radicó un proyecto de ley para ampliar el cupo de endeudamiento de la Nación, lo que le permitiría celebrar operaciones de crédito público interno y externo por USD $ 13.000 millones y otorgar garantías por USD $ 4.500 millones. Esta solicitud contribuiría a que el Ejecutivo continúe con la diversificación de sus fuentes de financiación, que incluyen préstamos con la banca multilateral y emisiones de bonos externos en diferentes monedas, con los cuales, según el Ejecutivo, se podrían...

Minhacienda, Comunicado, 18/09/2015.

Procuraduría recuerda que instituciones educativas pueden usarse para desarrollo de elecciones (8:00 a.m.)

El organismo de control emitió una circular en la que les recordó a los mandatarios locales, así como a las autoridades de educación, la obligación de atender las normas vigentes relativas al uso de la planta física de las instituciones educativas para el desarrollo de la jornada electoral. El documento advirtió a las autoridades las disposiciones de la Ley 1227 del 2008, denominada “Ley Bajo Techo”, según la cual, las instalaciones físicas de las citadas instituciones deben encontrarse en condi...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 17/09/2015.

Decretos reglamentarios únicosExpiden regulación para la liquidar y trasladar rendimientos financieros originados con recursos de la Nación (8:15 a.m.)

El Gobierno acaba de adicionar el Título V a la Parte III del Libro II del Decreto 1068 del 2015, único reglamentario del sector Hacienda y Crédito Público, en lo relacionado con la liquidación y traslado de los rendimientos financieros originados con recursos de la Nación. De esta manera, determina la periodicidad, metodología de liquidación y forma de traslado de dichos rendimientos, excepto para aquellos originados por patrimonios autónomos que la ley haya autorizado y los obtenidos con los d...

Minhacienda, Decreto, 1853, 16/09/2015.

Entidades públicas pueden verificar información académica de aspirantes a ocupar cargos, sin autorización del titular (8:22 a.m.)

Las entidades públicas pueden acceder a la información referente a la autenticidad y veracidad de los títulos educativos que acreditan los aspirantes a ocupar cargos de su planta de personal ante la institución de educación superior correspondiente, la única competente para brindarla, sin necesidad de contar con la autorización previa e informada del titular de los datos personales, en virtud del artículo 10 de la Ley 1581 del 2012 (Ley de Hábeas Data), precisó el Ministerio de Educación. No obs...

Mineducación, Concepto, 74590, 15/07/2015.

Estado debe obtener consentimiento de familia para extraer órganos del fallecido (8:28 a.m.)

A través de un reciente fallo, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia determinó que el Instituto de Medicina Legal es el obligado a obtener el consentimiento de los familiares de la persona fallecida para extraer los órganos de esta, cuando ella no dio su aprobación en vida. A juicio de la corporación, esa entidad estatal es la que debe verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 2° de la Ley 73 de 1988 para hacer operar la presunción legal de donación y, además, ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-12018 (05001310301120060008501), 09/09/2015.

Concejo de Bogotá debate sobre la posibilidad de más días sin carro en la ciudad (9:18 a.m.)

Desde las 9:00 a. m. de hoy 18 de septiembre, se debate en el Concejo de Bogotá sobre la posibilidad de más días sin carro en la ciudad, según proposición 180 del 2015, aprobada el pasado 11 de mayo. Dentro de los citados a la sesión están los secretarios distritales de Gobierno, Movilidad, Hacienda, Ambiente y Salud. Asistirán como invitados el Alcalde Mayor, el Director de Fenalco, el Presidente de la Asociación del sector Automotriz y los actuales Contralor, Personero y Veedora de la ciudad. ...

Concejo de Bogotá, Agenda, 18/09/2015.

Peatones y motociclistas siguen siendo las principales víctimas de accidente de tránsito: Concejo de Bogotá (9:36 a.m.)

Durante el debate de control político realizado ayer en el Concejo de Bogotá sobre cultura integral para la movilidad y la seguridad vial, se afirmó que, aunque se ha reducido en un mínimo el porcentaje de accidentalidad en la ciudad, siguen siendo los peatones y los motociclistas las principales víctimas, siendo el transporte público (Transmilenio y SITP) uno de los mayores ocasionadores de accidentes. Según cifras de medicina legal, las localidades con mayor número de muertos en accidentes son...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 18/09/2015.

Estabilidad del cargo de carrera no significa que el empleado sea inamovible (10:00 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que frente a los cargos de carrera administrativa no existe duda que la permanencia en los mismos implica, en principio, la estabilidad en el empleo, pero ese derecho no impide que la Administración, por razones de interés general ligadas a la propia eficacia y eficiencia de la función pública, pueda suprimir determinados cargos a fin de que el Estado cumpla sus cometidos. Según el alto tribunal, la estabilidad en el empleo no significa que el emp...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020010933602 (27792014), 27/08/2015.

Magistrados del Consejo Superior de la Judicatura tampoco pueden ser nominados para ocupar altos cargos públicos (10:07 a.m.)

Un acuerdo expedido por los presidentes de la Corte Suprema, la Corte Constitucional y el Consejo de Estado ordenó la exclusión de los magistrados Néstor Iván Osuna, Wilson Ruiz y Pedro Alonso Sanabria de la lista de elegibles para el cargo de Registrador Nacional. En criterio de los presidentes de las altas cortes, de conformidad con la reforma introducida por el Acto Legislativo 02 del 2015 (parágrafo transitorio 1°), en concordancia con el artículo 2°, quienes aspiren a este cargo no pueden h...

CSJ Noticias, Acuerdo, 16, 15/09/2015.

La simple sospecha de filiación paterna impide iniciar conteo de caducidad para impugnarla (10:51 a.m.)

Mientras no se sepa, con una credibilidad superior al 99.999 %, que una persona no es progenitora de otra, porque solo se generó una simple sospecha respecto de la verdadera paternidad, el término de caducidad para promover su impugnación no comenzará a correr, pues ese plazo inicia desde que se tiene conocimiento de no ser el padre o la madre biológica del supuesto hijo. Así lo aclaró la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, luego de recordar que para impugnar la paternidad del hijo conce...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-11339 (11001311001320110039501), 27/08/2015.

Suma de posesiones para prescribir no puede incluir la del propietario (11:02 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema reiteró que la suma de posesiones para adquirir el dominio de un bien mediante prescripción no puede incluir la del propietario. Así, explicó que cuando el promitente comprador recibe el inmueble en virtud del cumplimiento adelantado de la obligación de entrega correspondiente a la compraventa, aquel es consciente de que aún no tiene el dominio, pues este es del promitente vendedor. Es ilógico pretender agregar la posesión del propietario demandado a la material...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-12323 (41001310300420100001101, 11/09/2015.

No cualquier persona puede hacer parte de la lista de auxiliares de la justicia (11:19 a.m.)

Para ser auxiliar de la justicia deben reunirse calidades indicadas de idoneidad, intachable conducta, excelente reputación, que la persona no tenga cuestionada su imparcialidad y ser versada en la materia de que se trate, advirtió el Consejo de Estado. Además, si fuere el caso, se requiere título profesional, de tecnólogo o técnico, que hubiese sido expedido conforme a la ley, así lo prevé el artículo 8º del Código de Procedimiento Civil (CPC) al hablar de la naturaleza del cargo. Señaló que es...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020120026900 (09932012), 27/08/2015.

Inicia trámite de proyecto que permitiría actuación oral en procesos de extinción de dominio (11:37 a.m.)

En la Cámara de Representantes comenzará a discutirse, en primer debate, el proyecto que busca que la actuación procesal de extinción de dominio sea oral. Varias modificaciones se piden, como la que permitiría al fiscal, en la etapa de investigación, decretar medidas cautelares de urgencia sobre los bienes investigados. Dichas medidas serían ratificadas ante el juez de control de garantías dentro de las 24 horas siguientes. También, se modificaría el trámite del recurso de apelación, pues se int...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 085/15C, 18/09/2015.

Reiteran que costos de producción no integran base gravable de contribución a Superservicios (11:44 a.m.)

Los costos de producción de los servicios públicos domiciliarios no conforman la base gravable de la contribución especial a favor de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios), prevista en la Ley 142 de 1994, aseguró la Sección Cuarta del Consejo de Estado. La sentencia reiteró que la noción de costos no puede equipararse a la de gastos de funcionamiento, porque esa no fue la intención del legislador, teniendo en cuenta el fundamento contable de dicha base gravable...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020120063801 (20414), 03/09/2015.

Hoy vence plazo para inscribirse al concurso de méritos de la Procuraduría (12:02 p.m.)

A las 4:00 p. m. de hoy se cerrará la fase de inscripciones y cargue de documentos para el concurso abierto que provee 739 empleos de carrera administrativa en los niveles operativo, administrativo, técnico, profesional, asesor y ejecutivo. El organismo de control informó que la inscripción y cargue de documentos será válida únicamente a través del link www.concursoempleosdecarrerapgn.org.co, donde los interesados podrán conocer las convocatorias, instructivos, demos e información general relati...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 951, 18/09/2015.

Arranca estudio de proyecto que incrementaría penas por delitos electorales (2:29 p.m.)

La iniciativa que busca incrementos punitivos por delitos que afecten los comicios electorales comenzará a discutirse en la Cámara de Representantes, en primer debate. Entre las modificaciones que más se destacan se encuentra la relativa al delito de perturbación de certamen democrático. De esta manera, se castigaría con prisión de 4 a 9 años y multa de 50 a 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes al que perturbe o impida votación pública relacionada con los mecanismos de participación d...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 017/15C, 18/09/2015.

Precisan obligaciones de seguridad y calidad que deben cumplir entidades financieras que emiten tarjetas (2:40 p.m.)

Las entidades financieras que emiten plásticos en Colombia deben cumplir con los requerimientos de seguridad y calidad para la realización de operaciones previstos en la Circular Externa 29 del 2014, por la cual se reexpidió la Circular Básica Jurídica de la Superintendencia Financiera, además de los requisitos estándares dispuestos por las franquicias para las tarjetas débito y crédito. Algunas de las obligaciones específicas para el sector es cifrar la información de los clientes que sea remit...

Superfinanciera, Concepto, 2015063895, 03/08/2015.

Explican eventos en los cuáles el juez debe decretar pruebas de oficio (2:41 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó tres eventos en los cuales se impone el decreto de pruebas de oficio. Según reseñó la sentencia, el juez tiene el deber de decretar pruebas de oficio cuando la ley se lo impone, por ejemplo, tratándose de la prueba genética en los procesos de filiación; la inspección judicial en los de declaración de pertenencia; el dictamen pericial en los divisorios, etc. También, cuando con posterioridad a la presentación de la demanda sobreviene un hecho que altera o exti...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 113372015 (11001310304120040005901), 27/08/2015.

Consulta previaAutoridades no definen existencia de una comunidad afrodescendiente (2:44 p.m.)

Así lo enfatizó la Corte Constitucional luego de recordar los criterios para el reconocimiento de las comunidades étnicas como titulares de derechos diferenciados. Por consiguiente, reiteró que no son las autoridades administrativas o judiciales las llamadas a determinar si una comunidad afrodescendiente existe, pues tal reconocimiento debe ser exclusivo de las propias comunidades, en ejercicio de su autonomía cultural y social, de acuerdo al Convenio 169 de la OIT y a la interpretación constitu...

Corte Constitucional, Sentencia, T- 485, 05/08/2015.

Decretos reglamentarios únicosAsí se dará apertura de matrícula inmobiliaria de bienes baldíos (3:36 p.m.)

El Gobierno acaba de adicionar el capítulo 15 al título 6º de la parte 2ª del libro 2º del Decreto 1069 del 2015, único reglamentario del sector Justicia y del Derecho, relacionado con la apertura de matrícula inmobiliaria de bienes baldíos. Entonces, una vez los predios objeto de apertura de matrícula inmobiliaria se encuentren debidamente identificados e individualizados y que, de conformidad con las certificaciones expedidas por la autoridad catastral y la oficina de registro de instrumentos ...

Minjusticia, Decreto, 1858, 16/09/2015.

Inexequibles normas que crearon estímulos tributarios para empresas vinculadas a programas de trabajo en cárceles (3:45 p.m.)

La Corte Constitucional reiteró que las cargas tributarias solo pueden surgir de la ley. De ese modo, invalidó del ordenamiento las facultades creadas por el artículo 59 de la Ley 1709 del 2014, para que el Gobierno creara y reglamentara estímulos tributarios para entidades del sector público o privado o personas naturales que se vinculen a programas de trabajo y educación en cárceles o penitenciarías. Según lo informó el comunicado de la sentencia, la norma excede el marco especial y estricto q...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-602, 16/09/2015.

CRC no es competente en aspectos relacionados con regulación de franjas y contenido de programas de TV (3:47 p.m.)

La facultad de la Comisión de Regulación de Comunicaciones en materia de protección de los derechos de los usuarios se extiende a la regulación de los derechos de los usuarios del servicio de televisión, que comprende aquel por suscripción, salvo en lo que tiene que ver con las materias del literal c) del artículo 5° de la Ley 182 de 1995, es decir, la gestión, administración y control del espectro electromagnético, exceptuadas por la Ley 1507 del 2012 (Ley de Televisión). Así las cosas, la CRC ...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 201553182, 10/07/2015.

Sindicatos deben llevar contabilidad y, por ende, aplicar las NIIF: CTCP (4:20 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2º de la Ley 1314 del 2009, todas las personas naturales y jurídicas que, según la normativa vigente antes de la expedición de la ley, estuvieran obligadas a llevar contabilidad deben aplicar las NIIF. Los sindicatos se consideran entidades sin ánimo de lucro y estas están obligadas a llevar contabilidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 17 de la Ley 50 de 1984, el artículo 16 del Decreto 1529 de 1990, el artículo 45 de la Ley 190 de 1995, el...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 700, 21/08/2015.

Así se garantizará información transparente de establecimientos de crédito (4:38 p.m.)

Los establecimientos de crédito vigilados por la Superintendencia Financiera deberán calcular y reportar el Valor Total Unificado en las Operaciones Activas (VTUA) al cliente potencial de manera previa a la suscripción de los contratos de adhesión de las siguientes operaciones o productos: créditos de vivienda, operaciones de leasing habitacional, créditos de consumo (tales como tarjeta de crédito, vehículos, libre inversión, entre otros) microcrédito, créditos de bajo monto y crédito comercial....

Minhacienda, Decreto, 1854, 16/09/2015.

Decretos reglamentarios únicosReglamentan contratación del servicio educativo por parte de entidades territoriales certificadas (4:45 p.m.)

Con el Decreto 1851, el Ministerio de Educación ajustó los procedimientos y elementos propios del sector educativo a las modalidades de selección de contratistas, garantizando que los particulares que presten servicios educativos cuenten con reconocida trayectoria e idoneidad, teniendo en cuenta las modificaciones establecidas por la Ley 1474 del 2011, lo que conlleva subrogar la reglamentación fijada en el Decreto 1075 del 2015, único reglamentario del sector, en lo referente a la contratación ...

Mineducación, Decreto, 1851 y 1852, 16/09/2015.