Noticias del día
Este es el fallo que garantiza el derecho al matrimonio gay en EE UU
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En decisión dividida, cinco contra cuatro, la Corte Suprema de EE UU decidió que el derecho de las parejas del mismo sexo a contraer matrimonio hace parte de las garantías de libertad e igualdad derivadas de la decimocuarta enmienda de su Constitución Política. La sentencia se vale de pensadores de la tradición norteamericana, como Alexis de Tocqueville, para enfatizar que "no hay país en el mundo donde el lazo matrimonial es tan r...
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Aclaran alcance de reglamento de transporte sobre tarjeta de operación, colores y distintivos
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Con el fin de unificar los criterios sobre la aplicabilidad del Decreto 348 del 2015, el Ministerio de Transporte expidió la Circular 190221 e insistió que estas precisiones deben ser tenidas en cuenta. Inicialmente, reiteró que al ser la tarjeta de operación (TO) el documento necesario y soporte para poder operar en todo el territorio nacional, la misma deberá ser tramitada según lo establecido en el nuevo número. Sin embargo, frente a...
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Abogados no pueden inducir a error a funcionarios judiciales
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La Sala Disciplinaria del Consejo Superior sancionó con seis meses de suspensión en el ejercicio de la profesión a una abogada, al hallarla responsable de la falta descrita en el numeral 10 del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007. Según la sentencia, la profesional utilizó “afirmaciones maliciosas”, pues indicó en una demanda laboral que su poderdante residía en Medellín, lo cual no era cierto, alterando c...
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Los 800 años de la Carta Magna
Columnistas Online
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Gonzalo A. Ramírez Cleves Profesor Departamento de Derecho Constitucional Universidad Externado de Colombia @iureamicorum El pasado 15 de junio se cumplió uno de los aniversarios más emblemáticos para los constitucionalistas y los estudiosos de los derechos fundamentales: los 800 años de la Carta Magna (Magna charta libertatum), que fue redactada en latín en 1215 y que consta de 63 artículos[1]. La Carta Magna fue un documento firmado entre el Rey Juan I de Ing...
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Mincomercio asume gestión administrativa de zonas francas
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Tal como se había anunciado dentro del paquete de medidas para agilizar los procesos y trámites que deben llevar a cabo los empresarios del país, el Ministerio de Comercio asumirá en lo sucesivo la gestión administrativa de las zonas francas. Así lo establece el Decreto 1289 del 17 de junio, expedido por el Gobierno.Según la cartera, esta medida se extiende a los sistemas especiales de importación-exportación Plan Vallejo, soci...
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Militares contarán con comité para apoyar su defensa ante organismos de DD HH
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El Gobierno acaba de conformar, en el Ministerio de Defensa, un comité para apoyar la defensa ante organismos internacionales de derechos humanos de miembros de las fuerzas militares, en el marco de su estrategia de fortalecimiento a la protección institucional. Esta instancia estará conformada por el Viceministro para las Políticas y Asuntos Internacionales, quien la presidirá; el Subjefe de Estado Mayor Conjunto de Fortalecimiento Jurídico I...
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Beneficio de auditoría no desvirtúa investigación que la administración inicie por cualquier medio
Tributario
Tributario
Así lo sostuvo la Sección Cuarta del Consejo de Estado, al aclarar que el beneficio contemplado en el artículo 689 del Estatuto Tributario, según el cual, previa reglamentación del Gobierno, se señalarán las condiciones y porcentajes en virtud de los cuales se garantice a los contribuyentes que incrementen su tributación que la investigación que da origen a la liquidación de revisión proviene de una selecció...
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Declaran legal la reglamentación de sistemas de control para centros de reconocimiento de conductores
Administrativo
Administrativo
El Consejo de Estado declaró legal la reglamentación a los sistemas de control y vigilancia de los centros de reconocimiento de conductores, que expidió la Superintendencia de Puertos y Transporte a través de la Resolución 7034 del 2012. La Sección Primera determinó que este organismo de vigilancia no invadió las competencias reglamentarias del Presidente de la República. Anotó que si bien el artículo 189 (numeral 11) de la Constitución establece que...
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Facultad de regular títulos de idoneidad de oficios que impliquen un riesgo social es exclusiva del legislador
Administrativo
Administrativo
El Consejo de Estado, en virtud del mandato previsto en el artículo 26 de la Constitución Política, el cual prevé que sólo “la ley podrá exigir títulos de idoneidad”, declaró la nulidad del artículo 5° del Acuerdo 103 del 2003, por medio del cual el Concejo de Bogotá ordenó a quienes desean desarrollar prácticas de tatuaje y piercing en el Distrito Capital estar inscritos en un registro especial de tatuadores y piercers, y acreditar que han tomado un curso previo de capacitación de...
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Minsalud fija condiciones para verificar atención a madres gestantes y menores de 18 años (8:20 a.m.)
Entre los objetivos de la administración está verificar la calidad de la atención de partos, a través de la plataforma de integración de datos PISIS, del sistema de información de la protección social (Sispro). Según la disposición, también se hará seguimiento mensual a los servicios de salud que reciban niños de 0 a 5 años, de 6 a 11 años, de 12 a 17 años, mujeres gestantes y todo lo relacionado con la atención de partos. También se establece el deber de hacer reportes de las atenciones de lo...
Ver nota completaMinsalud, Resolución, 2175, 18/06/2015.
Liquidación de pensiones de funcionarios de la planta externa del Ministerio de Relaciones Exteriores se rige por la Ley 100 de 1993 (8:45 a.m.)
La Sección Segunda del Consejo de Estado advirtió que los funcionarios inscritos dentro de la de carrera diplomática y consular no están sujetos a un régimen especial de pensiones que determine requisitos de edad, tiempo y monto diferentes a los contenidos en las normas de carácter general aplicables a los empleados públicos. De acuerdo con la providencia, la cual adoptó lo dispuesto en diferentes pronunciamientos de constitucionalidad, establecer equivalencias de cargos entre funcionarios de l...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500001312 (25062013), 22/04/2015.
Posibilidad de demandar actos precontractuales y contrato de manera conjunta se encuentra supeditada a los términos de caducidad (9:15 a.m.)
El Consejo de Estado precisó que, a partir de la entrada en vigencia del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) y a diferencia de lo dispuesto en el Decreto 01 de 1984 (Código Contencioso Administrativo), se limitó la posibilidad, cuando el contrato estatal se hubiera celebrado, de demandar la ilegalidad de los actos precontractuales dentro del término establecido para invocar la nulidad absoluta o relativa del contrato. En efecto, de acuerdo a lo esta...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Auto, 25000233600020130154701 (49307), 05/03/2015.
Fijan tarifa de contribución 2015 para vigiladas por la Superintendencia de Sociedades (9:45 a.m.)
La Superintendencia de Sociedades estableció en dieciséis trece centavos ($ 0.1613) por cada $ 1.000 de activos totales la tarifa de la contribución para las sociedades sometidas a su vigilancia o control. En ningún caso, la contribución podrá exceder del 1 % del total de las contribuciones ni ser inferior a un salario mínimo legal mensual vigente. Para las sociedades en reorganización empresarial, en acuerdo de reestructuración, sociedades en concordato y en estado de liquidación establece la...
Ver nota completaSupersociedades, Resolución, 533000404, 12/06/2015.
Modificación de estructura del Incoder respondió a nuevos lineamientos para el sector rural (10:05 a.m.)
El Consejo de Estado negó la nulidad invocada contra artículos de los decretos 4902 y 4903 del 2007, que modificaron la estructura y la planta de personal del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), respectivamente. La sentencia explicó que el Gobierno se encontraba facultado legalmente para realizar las reestructuraciones, en virtud de lo dispuesto por el numeral 16 del artículo 189 de la Constitución Política. En efecto, el artículo 24 de la Ley 1152 del 2007 determinó que el Ejec...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 1100103240020080000000, 05/03/2015.
Fijan condiciones para transportar petroquímicos, asfaltos e hidrocarburos por las vías fluviales (10:25 a.m.)
Mediante la Resolución 01918, el Ministerio de Transporte acaba de establecer la condición del doble casco para la matrícula y la renovación de la patente de navegación de las embarcaciones fluviales tipo bote tanque, embarcaciones autopropulsadas y artefactos fluviales, que transportan petroquímicos, asfaltos, hidrocarburos y sus derivados a granel por las vías fluviales del territorio nacional. Así, las personas jurídicas o naturales que tienen permiso de operación vigente a la fecha para pr...
Ver nota completaMintransporte, Resolución, 1918, 23/06/2015.
Registro médico en los documentos relacionados con la profesión puede ser manuscrito, digital o mecánico (10:45 a.m.)
Si bien el registro médico debe estar en todos los documentos relacionados con el ejercicio profesional de la medicina, no existe disposición que establezca que deba materializarse a través de un sello, por lo que podrá colocarse de forma manuscrita, digital o mediante otra modalidad técnica o mecánica, indicó el Ministerio de Salud. Los documentos que conforman la historia clínica deben llevar el nombre completo y la firma del autor de los mismos. Sin embargo, el prestador de servicios de salu...
Ver nota completaMinsalud, Concepto, 202000000000000, 29/04/2015.
En Ley de Garantías, mandatarios regionales no podrán celebrar contratos interadministrativos (11:05 a.m.)
La Agencia Nacional de Contratación Pública (Colombia Compra Eficiente), como ente rector del sistema de compras y contratación pública, expidió la Circular Externa 018, en la que recuerda a los gobernadores y alcaldes la prohibición de celebrar contratos o convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos cuatro meses antes de las elecciones, de acuerdo con la Ley de Garantías (996 del 2005). Durante dicho periodo de tiempo, ninguna entidad estatal del orden territorial puede cele...
Ver nota completaColombia Compra Eficiente, Circular externa, 18, 12/06/2015.
Decretos reglamentarios únicos Otro decreto reglamentario único modificado, Función Pública ajusta comisiones al exterior (11:45 a.m.)
El Gobierno acaba de modificar el Decreto 1083 del 2015, reglamentario único del sector Función Pública, en lo que hace referencia a las comisiones al exterior. Según explica el Ejecutivo, la comisión de servicios es una situación administrativa en la que se pueden encontrar los servidores públicos al servicio del Estado y consiste en el cumplimiento de funciones en una sede diferente a la habitual. No obstante, cuando la comisión se cumple en el exterior, el servidor público está en imposibilid...
Ver nota completaDepartamento Administrativo de la Función Pública, Decreto, 1412, 25/06/2015.
Abogados no pueden inducir en error a funcionarios judiciales: Consejo Superior de la Judicatura (12:05 p.m.)
La Sala Disciplinaria del Consejo Superior sancionó con seis meses de suspensión en el ejercicio de la profesión a una abogada al hallarla responsable de la falta descrita en el numeral 10 del artículo 33 de la Ley 1123 de 2007. Según la sentencia, la profesional utilizó “afirmaciones maliciosas”, pues indicó en una demanda laboral que su poderdante residía en Medellín, lo cual no era cierto, alterando con ello el factor de competencia territorial de una demanda. Con su conducta, incurrió en la ...
Ver nota completaConsejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 5001110200020100000000, 11/03/2015.
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Ver nota completaAclaración de voto, 123123456, 26/06/2015.
Estas son las diferencias entre sanción moratoria en vigencia de la relación laboral y la prevista para cuando culmina (12:45 p.m.)
La sanción por el retardo en el pago de cesantías, cuando la relación laboral permanece vigente, es la prevista en el artículo 2º (parágrafo) de la Ley 244 de 1995, concluyó el Consejo de Estado. Aclaró que la ordenada por el artículo 99 (numeral 4º) de la Ley 50 de 1990 se refiere a los casos en los que la relación contractual ha finalizado. Recordó, así mismo, que el monto debe ser equivalente al pago de un día de salario por cada día de retardo (C. P. Gustavo Gómez). ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 70001233300020120005301 (06132014), 29/01/2015.
Fondos de capital privado podrán destinar el 100 % de los aportes de inversionistas en activos de naturaleza inmobiliaria (1:15 p.m.)
El Ministerio de Hacienda (Minhacienda) indicó que durante la implementación del nuevo régimen para la administración y gestión de fondos de inversión colectiva, y en particular de los fondos de capital privado, se han detectado una serie de ajustes necesarios. De acuerdo con la regulación vigente, el monto mínimo para constituir participaciones en fondos de capital privado no puede ser inferior a 600 salarios mínimos legales mensuales vigentes por inversionista, es decir, cerca de $ 400 millone...
Ver nota completaMinhacienda, Decreto, 1403, 25/06/2015.
Ante reliquidación de base de asignación de retiro de exuniformado, procede pago de diferencia dejada de percibir (1:45 p.m.)
El Consejo de Estado encontró que si se evidencia la no aplicación del sistema de oscilación contenido en el Decreto 4433 del 2004, las reliquidaciones correspondientes deben generar el pago de los montos dejados de percibir. Esta debe ajustarse con arreglo al índice de precios al consumidor (IPC) de cada año y genera una obligación para la cancelación de las diferencias generadas en las mesadas ya causadas, que tienen una prescripción cuatrienal, subrayó la Sala. Así las cosas, dice, el tribuna...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 73001233300020130003701 (404813), 03/02/2015.
$ 63.621 millones, monto de las contribuciones a cargo de entidades financieras (2:15 p.m.)
A más tardar el 23 de julio, las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera deberán cancelar la cuota de contribución correspondiente al segundo semestre del presente año, cuyo monto asciende a $ 63.621 millones. El factor aplicado es de 0.00010645, que corresponde a dicho monto sobre el valor de los activos de las entidades, registrados a diciembre 31 del 2015. La Superfinanciera remitirá las respectivas facturas de cobro, cuyo pago deberá realizarse preferiblemente en línea, a trav...
Ver nota completaSuperfinanciera, Circular externa, 15, 25/06/2015.
Certifican tarifas mínimas del impuesto al consumo de cervezas, sifones y refajos para el segundo semestre del 2015 (2:45 p.m.)
La Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda certificó los promedios ponderados del impuesto al consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas que aplican, como mínimo, a los productos extranjeros gravados durante el segundo semestre del 2015. Los valores por unidad de 300 centímetros cúbicos son los siguientes: cervezas, $ 320,30; sifones, $ 282,75 y refajos y mezclas, $ 107,80. ...
Ver nota completaMinhacienda, Certificación, 1, 01/06/2015.
Impuesto de guerra no solo operaba para acuerdos contractuales posteriores a su vigencia (3:05 p.m.)
El Consejo de Estado señaló que esta contribución también estaba prevista para las adiciones que se incluyeran en los contratos celebrados con anterioridad. Así, explicó, todas las adiciones que se produjeran en vigencia de la norma estaban sujetas al cobro del impuesto, aunque el contrato principal fuese previo a la disposición. En ese sentido, el artículo 1º del Decreto Ley 2009 de 1992 imponía a personas naturales o jurídicas cancelar una contribución equivalente al 5 % del valor de los contr...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 54001233100020020162201 (36398), 28/05/2015.
Necesidad de aplicativos o ‘software’ para la defensoría del consumidor financiero se evalúa en cada caso particular (3:35 p.m.)
Teniendo en cuenta que no existe un referente objetivo para establecer si los aplicativos o software con que cuenta la defensoría del consumidor financiero para facilitar o sistematizar su funcionamiento son los necesarios para el eficiente y adecuado desarrollo de su labor, la Superintendencia Financiera deberá considerar, en cada caso, los aspectos particulares de las entidades vigiladas a las cuales presta sus servicios, tales como el tamaño, la industria en la cual desarrolla su actividad, n...
Ver nota completaSuperfinanciera, Concepto, 2015007100, 20/04/2015.
Pago de intereses moratorios más indexación constituye enriquecimiento injusto del acreedor (4:05 p.m.)
Así lo sostuvo la Corte Suprema de Justicia, que indicó que, dado que ambos conceptos suponen la necesidad de corregir la pérdida del poder adquisitivo de determinada suma, fijar ambos deberes al deudor es tanto como imponerle “una doble condena por un mismo rubro”. Así las cosas, para la corporación, resultaba inviable que el tribunal accionado ordenara el pago de intereses sobre las mesadas frente a las cuales ordenó su indexación; a su juicio, se trata de dos deberes incompatibles (M. P. Rigo...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-3843 (46843), 25/03/2015.
ExtraPromulgan reforma a la justicia penal militar (4:25 p.m.)
El derecho internacional humanitario (DIH) será la fuente que regulará los procesos contra militares por actuaciones dentro del conflicto armado, así lo establece el Acto Legislativo 01 del 2015, reformatorio del artículo 221 de la Constitución Política, que prevé la necesidad de que fiscales y jueces ordinarios y castrenses que conozcan procesos de esta índole contra agentes de la fuerza pública tengan formación en esa área. La reforma dispone que el conocimiento de los actos del servicio comet...
Ver nota completaCongreso de la República, Acto Legislativo, 1, 25/06/2015.
Operación de hogares de paso se puede desarrollar a través de personas jurídicas o entidades territoriales (4:45 p.m.)
Si una entidad está interesada en operar el servicio público de bienestar familiar en la modalidad de hogar de paso debe contar con la respectiva licencia de funcionamiento otorgada por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, mientras que si lo hace a través de familias que pertenecen a la red de hogares de paso no necesita licencia, como tampoco si lo realiza a través de una entidad territorial. Los mencionados hogares son una medida de restablecimiento de derechos, consistente en la ubi...
Ver nota completaInstituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 38, 17/04/2015.