Minhacienda reglamenta liquidación y pago de bonos pensionales

Laboral

Con la expedición del Decreto 1051 del 2014, el Ministerio de Hacienda (Minhacienda) reglamentó el artículo 13 de la Ley 100 de 1993, sobre liquidación y pago de bonos pensionales. Esta norma aplica a los afiliados al sistema general de pensiones que hayan estado o estén en situación de vinculación o cotización simultánea en dos o más administradoras del régimen de prima media con prestación definida luego...

Investigan a siete miembros de la fuerza pública por presunta participación en política

General

Siete miembros de las Fuerzas Armadas, entre oficiales y miembros del nivel ejecutivo del Ejército y la Policía Nacional, fueron removidos de sus cargos y son investigadas por, presuntamente, participar en política. Así lo confirmó el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, al recordar que las Fuerzas Militares y la Policía son apolíticas y no deliberantes. “Las investigaciones comenzaron hace más de 15 dí...

Contrato de suministro para distribución requiere preaviso para su terminación

Mercantil

En los asuntos caracterizados por la colaboración y la permanencia o duración, como el contrato de suministro para distribución, las noticias inesperadas sobre su finalización afectan de manera negativa el ánimo o el patrimonio de quien las recibe. En estos casos, no hay lugar a reaccionar para impedir el hecho o, por lo menos, aminorar el impacto. Por lo tanto, es necesario que existan tiempos mínimos o prudenciales para culminar las relaciones c...

Minjusticia crea comisión para promover la simplificación normativa

General

El Ministerio de Justicia creó una instancia de apoyo para la depuración del ordenamiento jurídico colombiano, denominada Comisión Intersectorial para la Armonización Normativa, que estará conformada por el jefe de esta cartera, el Secretario Jurídico de Presidencia de la República, el Viceministro de Promoción de la Justicia y el Director de Planeación Nacional. La comisión se reunirá cada dos meses, para...

Condenas contra la Nación por actuaciones de la Fiscalía deben ser pagadas por esta entidad

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que la Fiscalía General de la Nación goza de autonomía administrativa y presupuestal, a pesar de pertenecer a la Rama Judicial (artículo 249 de la Constitución Política). En ese sentido, las condenas que se profieran contra la Nación como consecuencia de las actuaciones realizadas por el ente investigador deben ser cumplidas o pagadas con cargo al presupuesto de esta entidad. En el caso analizado, la corporación encontró ...

Negativa de impacto fiscal y caso Tierra Bomba, temas destacados en la Corte Constitucional

General

La negativa al incidente de impacto fiscal invocado por el Procurador General de la Nación contra la sentencia que le ordena nombrar por concurso a los procuradores judiciales 1 y 2 y la ratificación del fallo que reconoce los derechos de familias desalojadas en un proceso de devolución de terrenos en Tierra Bomba (Cartagena) fueron dos de los asuntos resueltos por la Sala Plena de la Corte Constitucional esta semana. En el primer caso, el alto tribunal desestim&oacut...

Aclaran cómo reconocer pensión en caso de convivencia simultánea entre causante, cónyuge y compañero

Laboral

Para aclarar bajo qué parámetros se puede reconocer la mesada pensional en caso de que exista convivencia simultánea entre el causante, su cónyuge y su compañero permanente, la Corte Constitucional recordó lo señalado en las sentencias T-1103 del 2000, C-1035 del 2008, T-301 del 2010 y la decisión 2410 del 2007 del Consejo de Estado. De acuerdo con la jurisprudencia, ambos reclamantes deben demostrar convivencia simultánea con...

Una falla multisistémica

Columnistas on line

Francisco Bernate Ochoa Coordinador del Área de Derecho Penal de la Universidad del Rosario Twitter: @fbernate Cualquier calificativo que pueda emplearse para criticar una condena efectiva a prisión por el hurto de una chocolatina en un supermercado puede quedarse corto, a la hora de explicar semejante atrocidad. La realidad es que a nadie sorprenden los resultados tan absurdos que produce nuestra justicia penal, lo cual, a su vez, explica que nuestro sistema judicial atr...

Una falla multisistémica

Columnistas on line

Francisco Bernate Ochoa Coordinador del Área de Derecho Penal de la Universidad del Rosario Twitter: @fbernate Cualquier calificativo que pueda emplearse para criticar una condena efectiva a prisión por el hurto de una chocolatina en un supermercado puede quedarse corto, a la hora de explicar semejante atrocidad. La realidad es que a nadie sorprenden los resultados tan absurdos que produce nuestra justicia penal, lo cual, a su vez, explica que nuestro sistema judicial atr...

El imperio del caos. A propósito de una fallida reforma judicial

Columnistas on line

Francisco Bernate Ochoa Coordinador del Área de Derecho Penal de la Universidad del Rosario Twitter: @fbernate Para la mayoría de los colombianos, uno de los asuntos pendientes para el futuro próximo de nuestro país es retomar la fallida reforma judicial, misma que, en medio de escándalos e indignación, resultara archivada en una legislatura anterior. Sin embargo, quienes ejercemos la profesión del Derecho sabemos bien que el siglo XXI trajo para Colombia una...

Procuraduría interpuso acción de tutela por hacinamiento en cárcel de Riohacha

Penal

La Procuraduría General de la Nación interpuso una acción de tutela que pide, como medida provisional, no permitir el ingreso de más internos al Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad de Riohacha, hasta que existan condiciones dignas para las personas recluidas allí. Según explicó, la acción busca representar a varios de los internos de este centro penitenciario y carcelario, que, por su condición de v...

SOS para la tercerización

Columnistas on line

Diego Felipe Valdivieso Rueda VS+M Abogados Twitter: @valdiviesodf / @vsmlegal En el año 2010, el Congreso de la República expidió la Ley 1429. Dicha norma buscó, entre otros objetivos, establecer instrumentos para promover la formalización y generación de empleo, introduciendo disposiciones que transformaron en gran manera la dinámica de la relación trabajador-empleador. Esa norma, en su artículo 63, estableció que el personal requerido en cualquie...

Fijan monto máximo de deducción tributaria por inversión en ciencia y tecnología

Tributario

De acuerdo con el artículo 158-1 del Estatuto Tributario, las personas que realicen inversiones en investigación y desarrollo tecnológico tendrán derecho a deducir de su renta el 175 % del valor invertido. A través del Acuerdo 08, el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios en Ciencia, Tecnología e Innovación definió el monto máximo de la deducción prevista para el 2014 en 875.000 millones de pesos, que corresponde a ...

Creación de nuevos departamentos no puede ordenarse mediante consulta popular: Consejo de Estado

Administrativo

El Consejo de Estado conceptuó que un departamento no puede crearse mediante consulta popular. De acuerdo con la Sala de Consulta y Servicio Civil, solo un acto legislativo del Congreso puede aprobar esa iniciativa, pues aunque el artículo 23 de la Ley 1454 del 2011 menciona la consulta como el mecanismo propicio, no fijó las etapas del proceso. Esa disposición, agregó, regula de manera parcial los requisitos para crear nuevos departamentos, y no prevé la posibilidad de...

Estos son los proyectos de acuerdo radicados en el Concejo de Bogotá, al 4 de junio del 2014 (8:00 a.m.)

En lo que va corrido del año (7 de enero al 4 de junio), se han radicado en el Concejo de Bogotá 138 proyectos de acuerdo, de los cuales 53 ya fueron archivados y 85 continúan en trámite. El pasado 4 de junio se aprobaron en plenaria tres proyectos de acuerdo, el 231 adopta el estándar de nomenclatura vial y domiciliaria definido por Catastro Distrital como base de datos para las empresas de servicios públicos del Distrito Capital; el 029 hace un reconocimiento a los “héroes anónimos” de la ciu...

Concejo de Bogotá, Informe, 05/06/2014.

Resolución judicial del contrato puede invocarse en contratación estatal a través de la acción de controversias contractuales (8:20 a.m.)

La resolución judicial del contrato, tanto con fundamento en el artículo 1546 del Código Civil como por la aplicación específica de una estipulación contractual en este sentido, puede ser invocada en los contratos estatales a través del ejercicio de la acción de controversias contractuales, que se caracteriza por la amplitud del objeto materia del litigio promovido y que permite formular pretensiones anulatorias, declarativas e indemnizatorias, entre otras, indicó el Consejo de Estado. La Secci...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020010212601 (28397), 12/05/2014.

Contrato de suministro para distribución requiere preaviso para su terminación (8:35 a.m.)

En asuntos caracterizados por la colaboración y la permanencia o duración, como es el caso del contrato de suministro para distribución, las noticias inesperadas sobre su finalización tienen la capacidad de impresionar de manera negativa el ánimo o el patrimonio de quien las recibe, ya que no hay lugar a reaccionar para impedir el hecho o por lo menos aminorar el impacto. Por lo tanto, se requieren tiempos mínimos o prudenciales para culminar las relaciones comerciales, que se potencializan de ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-5851 (11001310303920070029901), 13/05/2014.

Escaso material probatorio sobre el nexo causal elimina responsabilidad administrativa (5:10 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado advirtió que así esté probado el daño (muerte por asfixia mecánica) no es posible atribuir responsabilidad a la Nación ante el escaso material probatorio sobre el nexo causal. En el caso analizado, la demanda se fundamentó en que la muerte habría ocurrido en las instalaciones de la Sijín, por lo que sería el Estado el llamado a responder por los perjuicios del deceso. Para el alto tribunal, tal afirmación no fue probada, ya que solo se allegó copia de la...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019970377201 (18007), 14/04/2010.

Ratifican restitución de derechos a familias desalojadas de Tierra Bomba (8:43 a.m.)

La Corte Constitucional ratificó el fallo de tutela mediante el cual reconoció que los derechos de algunas familias que habían sido desalojadas de la isla Tierra Bomba, en Cartagena (Bolívar), habían sido vulnerados en un proceso de devolución de terrenos a la sociedad Bray Escobar. La Sala Plena ratificó el derecho que tenían los titulares de los bienes sobre una parte de la zona afectada en la actuación, pero se mantuvo en la conclusión de la sala de revisión según la cual no podía reconocers...

Corte Constitucional, Noticia, (Sentencia T-1024 del 2012), 06/06/2014.

Niegan incidente de impacto fiscal contra fallo que ordena concurso para selección de procuradores judiciales (9:06 a.m.)

La Corte Constitucional negó la viabilidad del incidente de impacto fiscal que interpuso la Procuraduría contra el fallo mediante el cual el alto tribunal declaró inexequible la incorporación de delegados judiciales 1 y 2 del Ministerio Público mediante libre nombramiento y remoción (artículo 182 del Decreto-Ley 262 del 2000 (Sentencia C-101/13)). La Sala Plena reiteró los términos mediante los cuales el organismo de control fue obligado a convocar un concurso público para remplazar a los funci...

Corte Constitucional, Noticia, (Auto 024/14 (C-101/13)), 06/06/2014.

Corte Constitucional da vía libre a tratado de extradición celebrado con México (9:45 a.m.)

La Corte Constitucional declaró como ajustado a la Carta Política de 1991 el tratado de extradición celebrado entre Colombia y México México (Ley 1663 del 2013). Sin embargo, sostuvo que se debe adelantar una declaración interpretativa alrededor de los términos temporales de las diferentes actuaciones. La Procuraduría había coincidido parcialmente con la posición asumida por la alta corporación, al solicitar la declaratoria de constitucionalidad del instrumento. ...

Corte Constitucional, Noticia, (LAT-417), 06/06/2014.

Declaran constitucional la cesación del procedimiento de responsabilidad fiscal del Estatuto Anticorrupción (10:12 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible la norma que regula la cesación del procedimiento de responsabilidad fiscal, inscrita en el Estatuto Anticorrupción (artículo 11, parcial, de la Ley 1474 del 2011). La disposición establece que la culminación de la actuación está supeditada a la devolución de los montos a partir de los cuales se calcule el presunto detrimento patrimonial de las arcas estatales, mientras que la acción presentada contra la norma buscaba retirar del ordenamiento el aparte ...

Corte Constitucional, Noticia, (D-9932), 06/06/2014.

Medida de aseguramiento proferida sin incorporar elementos probatorios genera responsabilidad administrativa (10:49 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que la Fiscalía General de la Nación goza de autonomía administrativa y presupuestal, a pesar de pertenecer a la Rama Judicial (artículo 249 de la Constitución Política). En este sentido, las condenas que se profieran contra la Nación como consecuencia de las actuaciones realizadas por el ente investigador deben ser cumplidas o pagadas con cargo al presupuesto de esta entidad. En el caso analizado, la corporación encontró que una medida de asegur...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 50001233100019990016701 (23783), 12/05/2014.

Reglamentan el Fondo nacional de universidades estatales (11:30 a.m.)

La Ley 1697 del 2013 creó el Fondo nacional de las universidades estatales de Colombia, una cuenta especial que tiene como objetivo recaudar y administrar los recursos provenientes de la estampilla Pro Universidad Nacional y demás universidades estatales. A través del Decreto 1050, el Ministerio de Educación establece la organización y funcionamiento del fondo y recuerda que el hecho generador de esta contribución aplica a contratos de obra y sus adiciones en dinero, o a contratos conexos, susc...

Mineducación, Decreto, 1050, 05/06/2014.

Precisan normas sobre liquidación y pago de bonos pensionales (12:05 p.m.)

Para precisar la participación de personas cuyas pensiones o prestaciones se financien con un bono pensional y que estén vinculadas o coticen simultáneamente a dos o más administradoras del régimen de prima media con prestación definida, entidades o cajas de previsión públicas, el Ministerio de Hacienda expidió un decreto que indica que serán contribuyentes o cuotapartistas del bono por los tiempos válidos anteriores a la fecha de corte, es decir, el día de selección de régimen después de la en...

Minhacienda, Decreto, 1051, 05/06/2014.

Crean comisión para promover la simplificación normativa (12:42 p.m.)

El Ministerio de Justicia creó una instancia de apoyo a su propósito de depuración del ordenamiento jurídico colombiano, que denominó Comisión intersectorial para la armonización normativa, la cual estará conformada por el jefe de esta cartera, el Secretario Jurídico de Presidencia de la República, el Viceministro de Promoción de la Justicia y el Director de Planeación Nacional. La comisión se reunirá cada dos meses para establecer estrategias de depuración en las áreas del Derecho; proponer li...

Minjusticia, Decreto, 1052, 05/06/2014.

Revocación del levante de la mercancía no sanea ni subsana la presunta ilegalidad (11:17 a.m.)

La autorización de levante de la mercancía no es un acto definitivo, pues la autoridad aduanera está facultada para cuestionar y aprehender mercancías de manera preventiva sobre la cual tenga dudas respecto a su ingreso legal al país. Por lo tanto, no se puede hablar de revocación del levante de la mercancía, pues su concesión se confiere bajo una presunción de legalidad y, por ende, no subsana ni sanea la ilegalidad que puede afectar una determinada mercancía, indicó el Consejo de Estado. De o...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 20070013301, 13/03/2014.

Niegan suspensión provisional de norma que señala las condiciones habilitantes de los prestadores de servicios de salud (11:22 a.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado negó la suspensión provisional de la Resolución 1441 del 2013, que expidió el Ministerio de Salud con los procedimientos y condiciones que deben cumplir los prestadores de servicios de salud para habilitar sus servicios. En su opinión, esta norma no está exigiendo requisitos adicionales a los que la Ley 14 de 1962 establece para ejercer la profesión la profesión de medicina. Igualmente, recordó que el artículo 7° del Decreto 1011 del 2006 señala expresam...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 16/05/2014.

Precisan regímenes de liquidación y manejo del auxilio de cesantías aplicables al sector territorial (11:40 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que en el sector territorial coexisten, en principio, tres regímenes de liquidación y manejo del auxilio de cesantías. En primer lugar, el sistema retroactivo de la Ley 6ª de 1945, que se aplica a los servidores vinculados antes del 30 de diciembre de 1996. El segundo se denomina sistema de liquidación anual, administrado por los fondos de cesantías creados por la Ley 50 de 1990 y regulado por la Ley 344 de 1996 y el Decreto 1582 de 1998, que cob...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020050395501 (05552013), 09/04/2014.

Existe cosa juzgada sobre legalidad de las pólizas de seriedad de candidaturas: Consejo de Estado (12:06 p.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró probada la excepción de cosa juzgada al considerar que el incremento de las cuantías de las pólizas de seriedad de candidaturas previsto en la Resolución 003 del 2011 carece de justificación. En su opinión, esa modificación inesperada y desproporcionada vulneró el principio de confianza legítima y atenta contra el artículo 40 de la Constitución y el artículo 36 del Código Contencioso Administrativo (Decreto 01 de 1984) (C. P. Alberto Yepes Barreir...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032400020100000000, 21/05/2014.

Declaran inconstitucional aparte del CPACA relacionado con inhabilidades para ser elegido por vínculos con funcionarios (12:22 p.m.)

La Corte Constitucional señaló que la inhabilidad surgida por mantener lazos de consanguinidad o afinidad civil con funcionarios estatales se produce solo si el respectivo servidor no renuncia dentro de los 12 meses previos a la elección. De ahí que haya declarado parcialmente inexequible la expresión “al momento de la elección”, del artículo 277 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), pero únicamente en el entendido de que la inhabilidad se refier...

Corte Constitucional, Noticia, (D-9918), 06/06/2014.

Procuraduría inició indagación preliminar por posibles anomalías en inversión de cupos indicativos (2:11 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación abrió indagación contra funcionarios de la Alcaldía de Sahagún (Córdoba) y del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo (Fonade) por posibles irregularidades en la inversión de $ 51.767 millones provenientes de los llamados cupos indicativos, es decir, los recursos públicos que son incorporados al presupuesto nacional para desarrollo regional con base en las peticiones presentadas por los congresistas. El Ministerio Público informó que se comisionó a la D...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 06/06/2014.

Estatuto de la Agencia Internacional de Energías Renovables es exequible: Corte Constitucional (2:12 p.m.)

La adhesión de Colombia al Estatuto de la Agencia Internacional de Energías Renovables (Irena), adoptado mediante la Ley 1665 del 2013, fue declarada exequible. Se trata de un instrumento internacional que incentiva el uso de políticas públicas para garantizar el acceso de todas las sociedades a este tipo de generación. La Procuraduría había solicitado la declaratoria de constitucionalidad, al considerar que la herramienta cumple con fines constitucionales como la protección a la vida, el recon...

Corte Constitucional, Noticia, (LAT-419), 06/06/2014.

Declaran ajustado a la Constitución el TLC con la Unión Europea (2:26 p.m.)

Como acorde con los principios de la Carta Política declaró la Corte Constitucional el tratado de libre comercio celebrado entre Perú, Colombia y la Unión Europea (Ley 1669 del 2013). Recientemente, el mismo alto tribunal se había referido a su aplicabilidad, al declarar inexequible el Decreto 1513 del 2013, que permitía su entrada en vigencia inmediata, previa aprobación del instrumento en el Congreso. Cabe precisar que, entonces, la Sala otorgó un efecto diferido a la entrada en vigor de su d...

Corte Constitucional, Noticia, (LAT-423), 06/06/2014.

Dan visto bueno constitucional a régimen de responsabilidad fiscal de interventores, consultores y asesores de contratos estatales (2:41 p.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible el régimen de responsabilidad de interventores, consultores y asesores frente a la intervención que ejerzan en contratos estatales, contenida en el Estatuto Anticorrupción (artículos 82 y 119 parciales de la Ley 1474 del 2011). La acción pretendía que se retirara del ordenamiento la posibilidad de juzgar fiscalmente a estos actores de la actividad contractual del Estado. Para la Procuraduría, al pedir la inhibición al alto tribunal, la norma no supone q...

Corte Constitucional, Noticia, (D-9929), 06/06/2014.

Privilegio de la decisión previa no justifica actuaciones arbitrarias por parte de la administración pública (2:42 p.m.)

Si bien el ordenamiento legal prevé el privilegio de la decisión previa o autotutela administrativa a los entes públicos, en virtud del cual pueden adoptar decisiones y crear, modificar o extinguir derechos subjetivos particulares, sin la necesidad de acudir a los órganos jurisdiccionales, ello no justifica las decisiones arbitrarias o las actuaciones que desborden los límites que el mismo demarca dentro de las relaciones contractuales que puede adelantar la administración pública, precisó el C...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 2500232600020020179302 (29649), 30/04/2014.

Estos son los expertos que participarán en el primer seminario internacional sobre métodos alternativos de solución de conflictos en materia civil y de familia (2:49 p.m.)

El primer seminario internacional sobre métodos alternativos de solución de conflictos (MASC) en materia civil y de familia contará con la participación de cinco expertos internacionales. Héctor Mario Chayer, asesor de proyectos de reforma judicial en Argentina, Uruguay, Bolivia, Perú, El Salvador y Nicaragua; Héctor Farina, abogado experto en recurs...

Comunicado, 06/06/2014.

Norma que regula conformación del patrimonio familiar es constitucional (2:53 p.m.)

La Corte Constitucional dio su aval a la norma que regula la conformación del patrimonio familiar (artículo 5º, parcial, de la Ley 70 de 1931). El texto demandado establece que una de las modalidades de constitución de este conjunto de posesiones supone que puede formarse por el marido sobre sus propios bienes o los de la sociedad conyugal. La Procuraduría había sugerido que se condicionara la constitucionalidad de la disposición a que la mujer tuviera la misma oportunidad. ...

Corte Constitucional, Noticia, 06/06/2014.

Práctica de pruebas comunes debe cumplir criterios de razonabilidad y eficiencia: Corte Suprema (3:32 p.m.)

La posibilidad de acceder a la práctica de pruebas comunes debe admitirse según criterios de razonabilidad y eficiencia, así lo precisó la Corte Suprema de Justicia. En su opinión, el ejercicio desbordado de tal atribución llevaría a la realización de sendos y sucesivos interrogatorios por ambas partes, cuando el interés del interviniente para servirse de la prueba de su oponente para sus propios intereses se satisface a través de la oportunidad que le asiste de contrainterrogar (M. P. José Lui...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-6361 (42864), 21/05/2014.

Procuraduría pide declarar inconstitucionales apartes del régimen de carrera de la Fiscalía (3:51 p.m.)

Que se declaren inexequibles varios aspectos del régimen de carrera administrativa creado para la provisión de cargos de la Fiscalía a partir del Decreto-Ley 020 del 2014 solicitó la Procuraduría a la Corte Constitucional. Ello porque, a su juicio, se restringe de manera desproporcionada el acceso a la función pública en condiciones de igualdad. Los reparos del organismo de control disciplinario se dirigen a que solo quienes se encuentran escalafonados en carrera dentro de la misma Fiscalía pue...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5762 (D-10120), 11/04/2014.

Gobierno de Bogotá organiza proceso de cumplimiento de sentencia que protege los cerros orientales (5:06 p.m.)

El pasado 3 de junio, la Alcaldía Mayor expidió el Decreto 222 del 2014, que ordena a las secretarías de Planeación, Ambiente, Hábitat, Gobierno y Hacienda; a Catastro Distrital; a la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá y a las alcaldías locales de Usaquén, Chapinero, Santafé, Usme y San Cristóbal, entre otras entidades, a dar cumplimiento a cada una de las órdenes impartidas dentro de los procesos de acción popular 25000232400020110074601 y 25000232500020050066203, para mater...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 222, 03/06/2014.