Prestador del servicio de acueducto debe suministrar el agua en condiciones de potabilidad

Los prestadores del servicio público domiciliario de acueducto, cualquiera que sea su naturaleza, de acuerdo con las formas autorizadas por el artículo 15 de la Ley 142 de 1994, tienen la obligación de suministrar el agua en condiciones de potabilidad y con la infraestructura requerida para ello, so pena incurrir en falla en la prestación del servicio. En cuanto al agua apta para el consumo humano, debe cumplir con unas características químicas y microbiológicas mínimas que garanticen su...

Superservicios, Concepto, 506, 08/08/2022.

Explican explotación económica de zonas comunes en propiedad horizontal

Le correspondió a la Sección Cuarta determinar si una persona jurídica constituida como propiedad horizontal y que explota económicamente las zonas comunes (parqueaderos) es contribuyente del impuesto de industria y comercio por los bimestres 2 a 6 del año 2008 y los seis bimestres de los años 2009, 2010 y 2011. La Sala aclara que, como regla general, la persona jurídica derivada de la constitución de la propiedad horizontal no es contribuyente del impuesto de industria y comercio respecto de...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020140059001 (25918), 11/08/2022.

Compañeros permanentes pueden prestar sus servicios en la misma entidad pública

De acuerdo con lo previsto en el artículo 126 de la Constitución, existe una prohibición para el empleado que ejerce función nominadora consistente en no poder nombrar en la entidad que dirige a personas con las cuales estén ligados por matrimonio o unión permanente o tenga relación de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad. La restricción se dirige a quien tenga la función nominadora en una entidad en cuanto a nombrar a sus parientes hasta el grado de consanguinidad señalado o al...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 232771, 28/06/2022.

Unifican jurisprudencia sobre norma aplicable a requisito de convivencia para pensión gracia

La Sección Segunda del Consejo de Estado unificó jurisprudencia sobre la norma aplicable al requisito de convivencia para el cónyuge supérstite o el compañero permanente en materia de sustitución de pensión gracia. La alta corporación indicó que es la vigente para la fecha del deceso del causante, en armonía con lo dispuesto en el Acto Legislativo 01 del 2005, que remite a las leyes del Sistema General de Pensiones, sin perjuicio de los derechos adquiridos bajo normas anteriores. En el cas...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 23001233300020140044401555 (16552017), 11/08/2022.

Función Pública inicia proceso para formalizar contratos de prestación de servicios

A través de una circular externa, el Departamento Administrativo de la Función Pública ordenó a las diferentes entidades del Estado diligenciar el formulario de reporte de contratos de prestación de servicios de personas naturales y jurídicas. Según establece la disposición, esta solicitud se realiza con el objetivo de contar con información actualizada que permita ejecutar, en el inmediato plazo, la formalización del empleo público y la dignificación de trabajo, cumpliendo “uno de los grand...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Circular externa, 100-008, 12/09/2022.

Confirman sanción a policía que era parte de un operativo en donde solicitó dádivas

El demandante, un expolicía, solicitó la nulidad de los actos administrativos por los cuales fue sancionado con destitución e inhabilidad general de 10 años, al haber incurrido en la falta gravísima consagrada en el artículo 34 (numeral 4) de la Ley 1015 del 2006, por solicitar dádivas a los residentes de un inmueble para no incautar unas máquinas. El Tribunal Administrativo de Cundinamarca accedió a las súplicas de la demanda, porque se desvirtuó la presunción de legalidad de los fallos de p...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020170159901 (22642019), 17/02/2022.

Precisan competencia de acciones por infracción de propiedad industrial

La Corte Constitucional dirimió un conflicto que surgió entre la Superintendencia de Industria y Comercio y un juzgado administrativo luego de que tanto la entidad como el despacho declararan la falta de jurisdicción para conocer un asunto centrado en la competencia desleal y la infracción de derechos de propiedad industrial. El alto tribunal observó que la regulación de los actos de competencia desleal y las controversias de propiedad industrial se encuentra contenida en un régimen especial,...

Corte Constitucional, Auto, 1001, 21/07/2022.

Aunque el interviniente domine la causalidad, no puede ser autor

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó la concepción actual del interviniente, al estudiar un caso en el que se analizó la participación de la esposa de un excongresista en hechos de corrupción en el denominado “carrusel de la contratación”. Indicó la Sala que esa postura se diseñó para preservar la unidad de imputación entre el autor del delito especial que recorre la conducta y el extraño que la ejecuta sin tener la condición requerida en el tipo penal especial. Es decir, par...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-25362022 (61110), 21/07/2022.

No se puede rechazar una demanda por no constituirse caución para la medida cautelar

Los accionantes, quienes a su vez son demandantes dentro de un proceso de responsabilidad civil extracontractual, invocaron la protección de los derechos fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia presuntamente vulnerados por el tribunal superior del distrito judicial que les rechazó una demanda por no prestar caución, pues de acuerdo con la corporación accionada para que procediera la medida cautelar de la inscripción de esa demanda en la oficina de instrumentos...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-95942022 (20220236400), 27/07/2022.

No existe un procedimiento que permita al paciente objetar el concepto de rehabilitación

El concepto favorable o desfavorable de rehabilitación es una determinación médica sobre las condiciones de salud del trabajador, que garantiza que el paciente haya tenido un tratamiento previo al proceso de calificación de la invalidez definido en la normativa. En este sentido, indicó el Ministerio de Salud, no existe un procedimiento a efectos de objetar el mencionado concepto por parte del paciente, es decir, no hay norma que prevea la forma en que debe procederse cuando haya desacuerdo. ...

Minsalud, Concepto, 202211601512411, 03/08/2022.

Inexequible reforma a condiciones para reconocer personería a cajas de compensación

La Corte Constitucional declaró inexequible el artículo 132 de la Ley 2159 del 2021, en el que se flexibilizó una de las dos condiciones que debían cumplir, alternativamente, quienes aspiraran a obtener el reconocimiento de la personería jurídica como cajas de compensación familiar. La anterior decisión se tomó al advertir que esa disposición no guarda ninguna de las conexidades (temática, teleológica, causal y/o sistemática) que permitan verificar la unidad de materia entre esta norma ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-306, 01/09/2022.

Esta es la tasa de desempleo reportada en jóvenes y personas con discapacidad

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) presentó el balance de desempleo de jóvenes y de las personas en condición de discapacidad reportado durante el último trimestre. De acuerdo con el informe, en el trimestre de mayo a julio 2022, la tasa de desempleo (TD) para la población entre los 15 y 28 años fue de 18,0 %, presentando una disminución de 5,5 p. p. comparada con el mismo periodo del año anterior, cuando fue de 23,5 %. (Lea: Tasa de desempleo en julio quedó en 11 %...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Boletín, 12/09/2022.

Petro, Venezuela y el derecho internacional latinoamericano

Juan Carlos Portilla Profesor Maestría de Derecho Internacional Universidad de la Sabana Decía el poeta y abolicionista americano Ralph Waldo Emerson que un amigo es una persona con la que se puede pensar en voz alta. Teniendo en cuenta el derecho de libre determinación de los pueblos, no hay duda de que el presidente Gustavo Petro es una persona que puede pensar en voz alta frente a su homólogo venezolano, Nicolas Maduro. Así las cosas, Petro tiene una opo...

“El impuesto al patrimonio que propone el Gobierno desincentivaría la formación de ‘startups’”

Según Andrea Rojas Rozo, abogada experta en materia de innovación legal, para desarrollar productos o servicios las startups necesitan recursos, considerando que el componente de innovación y tecnología es alto. Por eso, considera que el impuesto al patrimonio planteado en la reforma tributaria presentada por el Gobierno puede afectar a quienes han decidido o deciden emprender en estos modelos de negocio. ÁMBITO JURÍDICO: ¿Cree que el futuro del Derecho se encuentra ligado a la tecn...

Procuraduría ordena convocar consejos de seguridad por olas de violencia

Teniendo en cuenta los hechos de violencia que se han reportado en el país durante los últimos meses, la Procuraduría General de la Nación hizo un llamado a los ministros del Interior y de Defensa para que articulen esfuerzos con alcaldes y gobernadores con el fin de mitigar las problemáticas de seguridad y convivencia en los territorios. Según indicó el órgano de control, en lo corrido del año se han reportado 125 homicidios de líderes sociales en regiones como Cauca, Antioquia, Valle del Ca...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 509, 13/09/2022.

Es posible declarar ineficacia del traslado pensional por falta de información

Le correspondió a la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia resolver si era posible anular el traslado que una mujer hizo en 1998 desde el fondo público al fondo privado. En el caso bajo análisis, la accionante se encontraba pensionada por Colpensiones por cuenta de una tutela, pero pedía anular el traslado que anteriormente, en 1998, había hecho desde el régimen público (que entonces administraba el Instituto de Seguros Sociales) a un fondo privado del RAIS. La Sala señaló que ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-29292022 (89010), 18/05/2022.

Si no existe regulación interna, compete a la junta directiva definir la forma de elaborar las actas

No existe norma que regule lo relacionado con la elaboración de las actas de junta directiva, por lo que es necesario estarse a lo previsto sobre el particular en los estatutos sociales o en el reglamento interno que haya adoptado la sociedad, si existe. En el evento de carencia de regulación interna, compete a la junta directiva definir en sus sesiones la forma de elaborar las actas y determinar quiénes se encargan de dicha labor, indicó la Superintendencia de Sociedades. En cuanto a la a...

Supersociedades, Concepto, 220-182949, 29/08/2022.

Posmodernismo, posconflicto y posverdad

Enrique José Arboleda Perdomo Ex magistrado del Consejo de Estado Tomo prestada la expresión “espíritu de los tiempos” para utilizarla de la manera más elemental: conjunto de ideas, prejuicios, costumbres, odios y amores que combinados permiten explicar (al menos parcialmente) una época. Vivimos tiempos caracterizados por el “pos”, esto es de lo que ya no somos por oposición a lo que fue. El llamado posmodernismo ha consistido en un movimiento cultural de finales del...

La corrupción, una práctica que también innova

La transformación digital ha hecho que casi todos los datos relevantes y trascendentales de una organización hoy se encuentren almacenados en servidores internos, externos o, incluso, híbridos, a los cuales se puede acceder a través de tecnologías como el cloud computing. No obstante, esto ha generado que la información sea más vulnerable a ataques y fraudes. Ante este panorama, gerentes y encargados de departamentos de tecnología se ven en la disyuntiva de sacar una cuenta bastante...

La primera reforma tributaria de Petro: coyuntural y vendrán más

Eleonora Lozano Rodríguez Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes El pasado 1º de septiembre, y en asocio con la Cámara de Comercio de Cartagena, celebramos el VII Congreso internacional de derecho empresarial, contable y de los negocios, donde diserté sobre las Tendencias tributarias globales en tiempos post covid-19. En una primera etapa, resumí las grandes modificaciones del proyecto de reforma tributaria titulado “para la igualdad y justicia soci...

El estado del arte del ‘screen scraping’

Jose Miguel De la Calle Socio en Garrigues Se denomina screen scraping o web scraping a la técnica que se utiliza para recolectar datos de una forma automatizada desde una página web pública o ajena, con el fin de analizarlos y organizarlos en función de un propósito comercial. Mediante mecanismos robotizados o automatizados, la técnica del screen scraping se viene usando ya hace varios años para muy diversos fines, tales como la agregación de precios, la generación de presupuest...

Mincomercio actualizaría anexo técnico de normas de aseguramiento de la información

El Ministerio de Comercio publicó para comentarios de la ciudadanía un proyecto de decreto por medio del cual se modificaría el anexo técnico del Decreto 2420/15, el cual hace referencia a las normas de contabilidad, de información financiera y de aseguramiento de la información. Entre las modificaciones que plantea la iniciativa se encuentra una actualización con las normas internacionales de aseguramiento de la información NICC1 mediante la incorporación de las normas NIGC1 y NGCI2 y la inc...

Mincomercio, Proyecto de norma, 13/09/2022.

Rupturas de época

Matthias Herdegen Director de los institutos de Derecho Público y de Derecho Internacional de la Universidad de Bonn (Alemania) Tanto en América del Sur como en el Viejo Continente pasamos por un momento histórico: supuestas certezas y expectativas se están evaporando y un futuro indefinido se vislumbra en el horizonte. Esta incertidumbre afecta la constelación geopolítica, las bases socioeconómicas y, hasta cierto grado, los fundamentos jurídicos de muchos Estados. ...

Instrumentos financieros internacionales en la lucha contra el cambio climático

Ricardo A. Villalba Sloan Fellow, Massachusetts Institute of Technology (MIT) La Nación, las entidades territoriales, las empresas estatales (principalmente de la industria minero-energética) y el sector privado han participado recurrentemente en el mercado internacional de deuda. El país ha consolidado un activo reputacional estratégico por cuenta del cumplimiento de las obligaciones crediticias, su disciplina fiscal y, en general, sus condiciones macroeconómicas. ...

El interviniente

Francisco Bernate Ochoa Profesor titular de Derecho Penal de la Universidad del Rosario En días pasados, se generó un inmenso debate por cuenta de un nuevo pronunciamiento de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia sobre la figura del interviniente, uno de los asuntos más polémicos de la teoría del delito en nuestro medio. Desde la normativa, se trata de una figura que pretende atenuar la sanción para el partícipe no cualificado en los delitos especiales, atendi...

Anecdotario político

Anecdotario Político

Benjamín Ardila Duarte La muerte de Mijaíl Gorbachov recuerda los Seis años que cambiaron el mundo 1985-1991, libro escrito por Hélène Carrère d’Encausse, y la caída del imperio soviético. Las reformas democráticas y la transparencia (perestroika y glásnost) permitieron acabar el modelo de Lenin y de Stalin, reemplazado por la economía de mercado, con libertades públicas y elecciones libres. Todavía está en veremos la ruta señalada y el cumplimiento de su objetivo final. En EE UU, la presi...

Después de regularizar su situación migratoria, los extranjeros deben afiliarse al SGSSS

La madre de una menor extranjera de cinco años de edad, de escasos recursos económicos y en condición de discapacidad solicitó incluirla en el sistema de salud en calidad de beneficiaria de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga). Adicionalmente, pidió que se le realizaran todos los procedimientos diagnósticos, exámenes, medicamentos no POS e insumos prescritos por los médicos tratantes y especialistas. El juez de única instancia negó el pretendido amparo, al ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-284, 16/08/2022.

Ruido

Al Margen

Juan Manuel Camargo El libro Ruido: una falla en el juicio humano (Kahneman, Sibony y Sunstein) es una obra que todas las personas que toman decisiones deberían leer (aunque, probablemente, no les guste todo lo que lean allí). Se trata de un análisis de por qué se toman decisiones erradas y qué se puede hacer para evitarlo. Lo que los autores llaman ruido se refiere a la diferencia de juicios ante situaciones o personas que son similares (y que, por lo tanto, merecerían...

Se parte, sé parte, tildes diacríticas, cerrar con broche de oro

Verbo y Gracia

Fernando Ávila Fundación Redacción fernandoavila1952@hotmail.com Cita: “Actívalo desde $ 37.400 y se parte de esta gran familia” (internet). Comentario: No es lo mismo “se parte” que “sé parte”. La primera secuencia está formada por un pronombre proclítico (“se”) y un verbo (“parte”), que puede corresponder a frases como “Se parte de la estación de buses y se llega al aeropuerto”, referido a un trayecto de viaje, o “Se parte de Aristóteles y se llega a Tomás de Aquino”, referi...

Excluyen a abogada de la profesión por no entregar todo el dinero de indemnización

La Comisión Nacional de Disciplina Judicial (CNDJ) conoció en grado de consulta una sentencia mediante la cual sancionaron a una abogada con exclusión en el ejercicio de la profesión. La Sala recordó que dentro las conductas que constituyen faltas a la honradez del abogado se encuentra “no entregar a quien corresponda y a la menor brevedad posible dineros, bienes o documentos recibidos en virtud de la gestión profesional, o demorar la comunicación de este recibo”. El alto tribunal corrobor...

Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Sentencia, 11001110200020170361901, 04/05/2022.

Del Estado al parque: el gobierno del crimen en las ciudades contemporáneas

Fernando León Tamayo Arboleda Este libro analiza la transformación del campo del control del crimen en las ciudades latinoamericanas contemporáneas. A partir de la experiencia colombiana, se muestra cómo las “viejas costumbres” latinoamericanas de gobierno del crimen, ligadas a la fuerza, la represión y el uso del aparato penal, se fortalecieron. Así mismo, se enseña cómo surgieron “nuevas costumbres” centradas en la prevención estatal, privada e individual del crimen. Las viejas y ...

Defensa de la libertad y de la democracia

Jorge Enrique Gómez Pardo Este libro es un cúmulo de ideas y de actualidad política, en el que se busca explicar qué es el centro político y qué son los extremos y, en ese marco, se enmarca el presidente de la República, Gustavo Petro, en esa nomenclatura. Para ello, el autor se apoya en fuentes autorizadas, entre ellas, algunos de los pensadores y estadistas más importantes de Occidente, como Winston Churchill, John Locke y F. A. Hayek. El libro va desde la Grecia y la Roma clásica...

Congreso crearía la licencia matrimonial

El representante Silvio Carrasquilla (partido Liberal) radicó ante la secretaría de la Cámara de Representantes un proyecto de ley por medio del cual busca modificar el Código Sustantivo del Trabajo con el objetivo de crear una licencia matrimonial. Según establece la iniciativa, las parejas que contraigan matrimonio o declaren judicialmente o a través de escritura pública o acta de conciliación la unión marital de hecho tendrán derecho a una licencia remunerada de tres días hábiles, independ...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 161/22C,

‘Régimen constitucional y legal de la libre competencia económica. Compendio normativo’

En el ordenamiento jurídico colombiano, el derecho de la competencia tiene un rango constitucional estipulado en el artículo 333 de la Carta Política, que consagra esta materia como una de las expresiones básicas de la libertad de industria y de comercio, garantizando los instrumentos fundamentales que se traducen en la protección de la iniciativa privada. Por ello, la libre competencia es un derecho que, si bien supone responsabilidades, preserva la actividad económica y la iniciativa privada d...

Las habilidades del abogado del futuro

Doxa y Logos

Nicolás Parra Herrera @nicolasparrah En el 2018, el Testing Task Force de la Conferencia Nacional de Evaluadores para los Exámenes de Abogados en los Estados Unidos inició su investigación, que duraría tres años, para identificar qué conocimiento y habilidades demanda el mundo contemporáneo para los futuros abogados. El fin de esta investigación no es otro que modificar los exámenes de estado de habilitación para ejercer la práctica jurídica en EE UU. La metodología...

La DPM, foro pionero, especializado y gratuito en resolución de conflictos societarios

María Victoria Peña Ramírez Directora de Jurisdicción Societaria I Superintendencia de Sociedades El apogeo del derecho de sociedades en los últimos años es tal que, recientemente, el Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Bogotá lanzó una especialidad de arbitraje nacional orientada a la resolución de conflictos societarios por parte de expertos en la materia. En palabras de su director, Gustavo Andrés Piedrahita, “temáticas como los desacuerdos existe...