Los baldíos: ¿La tierra de quién?

Kenneth Burbano Villamarín Director del Observatorio de Intervención Ciudadana Constitucional Universidad Libre de Bogotá El 18 de agosto del 2022, la Corte Constitucional publicó el comunicado de prensa (26) de la que puede ser la decisión más ambiciosa de los últimos años, se trata de la Sentencia SU-288 de 2022, magistrado ponente Antonio José Lizarazo, que se debate entre el reconocimiento y la inoponibilidad de las sentencias emitidas por los jueces civiles en procesos de pertenen...

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Incremento salarial de los empleados públicos se realiza anualmente, es decir, una vez al año

De acuerdo con lo previsto en el artículo 315 de la Constitución Política, una de las atribuciones del alcalde es presentar al concejo el presupuesto anual de rentas y gastos del municipio, dentro del cual debe contemplar los gastos de personal de las entidades de toda la administración municipal. No existe norma que señale exactamente en qué proporción deben ajustarse anualmente los sueldos de los servidores públicos, de manera que para el incremento salarial del año 2022 de los empleados mu...

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Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 193831, 06/06/2022.

Presentan los que serían lineamientos para el reintegro de bicicletas a autoridades territoriales

El Ministerio de Transporte, mediante un proyecto de resolución, busca reglamentar los mecanismos para la reintegración de bicicletas y bicicletas con pedaleo asistido a las autoridades territoriales, para la adjudicación de estas a instituciones educativas del sector público y a los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM), Sistemas Integrados de Transporte Público (SITP), Sistemas Estratégicos de Transporte Público (SETP) y Sistemas Integrados de Transporte Regional (SITR). La dispos...

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Mintransporte, Proyecto de norma, 17/08/2022.

Así es la prohibición temporal para suscribir contratos derivada de la Ley de Garantías Electorales

El Consejo de Estado levantó la reserva sobre un concepto sobre la Ley de Garantías Electorales relacionado con la contratación de prestación de servicios de salud de la población no asegurada. Manifestó que durante la vigencia de la restricción prevista en el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 del 2005 las entidades territoriales no pueden suscribir convenios interadministrativos con las empresas sociales del Estado para la prestación de los servicios de salud a la población no asegurad...

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Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020180004300 (2371), 12/06/2018.

Demandan aspectos de la interpretación judicial del Consejo de Estado

Un ciudadano presentó demanda de inconstitucionalidad contra la interpretación judicial del Consejo de Estado (Sala Plena del 7 de septiembre del 2021) sobre el artículo 135 de la Ley 1437 de 2011. El accionante solicitó a la Corte Constitucional declarar inexequible la interpretación judicial acusada, así como también “exhortar al Consejo de Estado para que en lo sucesivo se abstenga de imponer requisitos que limiten el objeto, contenido y finalidad de la acción pública de nulidad por incons...

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Corte Constitucional, Demanda, D-14891, 17/08/2022.

Consejo de Estado rechazó tutela que buscaba declarar conmoción interior por aumento del sicariato

El Consejo de Estado declaró improcedente la acción de tutela que interpusieron representantes de una red de veedurías que pretendían que se impartiera una orden judicial al Gobierno Nacional para que decretara un estado de conmoción interior en Cartagena (Bolívar), a propósito de los hechos de sicariato e inseguridad que se vienen produciendo en las últimas semanas en esa ciudad. Lo anterior en cuanto lo pretendido es que se ampare el derecho colectivo a la seguridad pública, para lo cual ex...

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Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001031500020220351800, 04/08/2022.

Acciones del prestador de servicios públicos para recuperar cartera morosa corresponden a su autonomía

De acuerdo con lo establecido en el artículo 130 de la Ley 142 de 1994, las facturas de servicios públicos domiciliarios que cumplan con los requisitos previstos y estén debidamente firmadas por el representante legal del prestador son títulos ejecutivos que pueden ser cobrados a través de la jurisdicción ordinaria, mediante el proceso ejecutivo, o por jurisdicción coactiva para el caso de las empresas industriales y comerciales del Estado y los municipios cuando sean prestadores directos. ...

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Superservicios, Concepto, 476, 28/07/2022.

Atención y reparación a víctimas del conflicto deberá ser una prioridad para el Gobierno

La Procuraduría General de la Nación, la Contraloría, la Defensoría del Pueblo, la Mesa Nacional de Participación Efectiva de Víctimas y los representantes de los pueblos étnicos, durante la entrega del informe de seguimiento a la Ley de Víctimas, solicitaron al gobierno de Gustavo Petro aumentar y priorizar la atención y reparación integral de las víctimas del conflicto armado en los territorios. De acuerdo con estas entidades, que conforman la Comisión de Seguimiento y Monitoreo, crea...

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Procuraduría General de la Nación, Boletín, 469, 22/08/2022.

Suspensión de beneficios sociales debe garantizar el debido proceso

La Corte Constitucional protegió los derechos fundamentales a la vida digna, al mínimo vital y al debido proceso administrativo de un adulto mayor, desempleado y que no cuenta con la calidad de pensionado. Desde el año 2015, el ciudadano adquirió la condición de beneficiario del subsidio económico otorgado por el programa de protección social Colombia Mayor, el cual constituía su ingreso mensual para garantizar su manutención. Sin embargo, en septiembre de 2021, la secretaría de desarrollo so...

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Corte Constitucional, Sentencia, T-249, 05/07/2022.

Consejo de Estado no pudo conocer el caso del IICA sobre programa Agro Ingreso Seguro

Entre el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural se suscribió un convenio para la ejecución de los recursos del programa Agro Ingreso Seguro (AIS). El ministerio promovió demanda en ejercicio de la acción de controversias contractuales en la cual pretendía que se declarará el incumplimiento del IICA porque no entregó la información técnica y financiera que permitiera establecer la realidad de la ejecución de los proy...

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Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000233600020130219301 (58690), 10/06/2022.

Excepcionalmente un auxiliar de la justicia puede ser inscrito sin surtir proceso de selección y designación

De los preceptos en mención se puede indicar que los promotores, liquidadores y agentes interventores se seleccionan y designan de la lista de auxiliares de la justicia elaborada y administrada por la Superintendencia de la Sociedades bajos los parámetros definidos por el Decreto 1074 del 2015. Sin embargo, el artículo 2.2.2.11.3.7 de la misma disposición señala que, de manera excepcional y motivada, el superintendente podrá solicitar al Comité de Selección de Especialistas que incluya a una ...

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Supersociedades, Concepto, 220-177942, 18/08/2022.

Modifican lineamientos de audiencias públicas para la aplicación de medidas ‘antidumping’, compensatorias y salvaguardias

El Ministerio de Comercio estableció los lineamientos que se deberán tener en cuenta en desarrollo de las audiencias públicas entre partes intervinientes que se celebren dentro de las investigaciones adelantadas por la Dirección de Comercio Exterior para la aplicación de medidas antidumping, compensatorias y salvaguardias. A través de esta disposición, el ministerio no solo derogó la Circular 019/19, sino que también realizó varios ajustes a los lineamientos allí planteados, entre ellos los m...

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Mincomercio, Circular, 017, 22/08/2022.

¿Entidades territoriales pueden autorizar vigencias futuras excepcionales?

Sí es procedente que las entidades territoriales acuerden vigencias futuras excepcionales, en aplicación del principio de autonomía que permite adaptar tales normas en sus estatutos orgánicos del presupuesto, en tanto que se ajusten a la organización, normas constitucionales y condiciones de las entidades territoriales, y como garantía del derecho de igualdad de aquellas frente a la Nación, como la planificación, la estructuración del presupuesto y la disciplina fiscal, precisó la Sección Primer...

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Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 76001233100020120049602, 09/06/2022.

En materia de servicios públicos domiciliarios es el legislador quien fija sanciones

Frente al control de las obras de construcción, el Consejo de Estado precisó que un asunto es la competencia que tienen las entidades territoriales para imponer sanciones urbanísticas de conformidad con la ley y otro diferente es la creación o regulación del régimen sancionatorio, tema que corresponde definirlo al legislador, no a las autoridades administrativas. Lo anterior se basa en que la competencia para la creación de regímenes sancionatorios radica de manera exclusiva en cabeza del leg...

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Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 1233100020080004302, 08/07/2022.

Supernotariado amplía ORIP en donde puede agendar virtualmente su cita

La Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) anunció que desde agosto la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos (ORIP) de Pasto (Nariño) se unió a los puntos en los que los usuarios podrán agendar virtualmente sus citas para ser atendidos de forma presencial. Con este, ya son siete las ORIP en donde se puede realizar este proceso. Según explicó la SNR, tras realizar pruebas piloto en Ubaté y Cali, este proceso ya está habilitado en Medellín Zona Norte, Medellín Zona Sur, Barranquil...

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Supernotariado, Comunicado, 01/08/2022.

Empleado público debe compensar el tiempo concedido para adelantar estudios de educación formal

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.2.5.5.19 del Decreto 1083 del 2015, la Administración puede otorgar permiso académico compensado de hasta dos horas diarias o hasta 40 horas mensuales, por dos años, prorrogables por un año, para adelantar programas académicos de educación superior en la modalidad de posgrado en instituciones legalmente reconocidas. En concepto del Departamento Administrativo de la Función Pública, la norma otorga una facultad y no impone la obligación a la entidad ...

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Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 193841, 26/05/2022.

Más de 130 proyectos de ley han sido radicados en el Senado

Desde la instalación del nuevo Congreso de la República, el pasado 20 de julio, se han radicado ante la mesa directiva del Senado 131 proyectos de ley, tan solo durante la semana previa se sumaron 19 de ellos. Sin duda alguna, uno de los hechos más importantes fue la solicitud del Ministerio de Hacienda a los presidentes del Senado y la Cámara de Representantes, así como a los presidentes de las comisiones terceras del Congreso para que le den trámite de urgencia a su iniciativa de reforma tr...

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Senado de la República, Proyecto de ley, 19/08/2022.

Precisan el debido proceso en revocatoria unilateral de reconocimiento de pensiones

En tres acciones de tutela formuladas de manera independiente se atribuye la vulneración de derechos fundamentales a Colpensiones como consecuencia de su decisión de revocar de forma unilateral las resoluciones mediante las cuales les había otorgado el derecho a la pensión de vejez a los accionantes. La Corte Constitucional se pronunció sobre la revocatoria unilateral de actos administrativos que reconocen derechos pensionales manifestando que dicha revocatoria requiere del consentimiento del...

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Corte Constitucional, Sentencia, T-264, 21/07/2022.