Las compras públicas al descubierto

Germán Lozano Villegas y otros Este trabajo colectivo se centra en las denominadas compras públicas y lo integran cuatro estudios contextuales del sistema de compras con el propósito de identificar la política, la filosofía, las fuentes normativas, la tecnología y la prospectiva de las adquisiciones del Estado en su función de gestión de los intereses colectivos que requiere la provisión de bienes, obras o servicios, tanto para su abastecimiento natural, así como para cumplir las co...

Reglamentan decreto relacionado con procesos de insolvencia en tiempos de coronavirus

Con el fin de crear un sistema de recuperación empresarial que facilite la preservación de la empresa y el empleo, sin descuidar el crédito, y que abarque a todos los actores de la economía, el Gobierno nacional expidió el Decreto Ley 560 del 2020. Según esta normativa, se pretende generar diferentes opciones para que las empresas puedan acceder a mecanismos para salir adelante en esta crisis y preservar la organización y el empleo. (Lea Definen medidas transitorias en materia ...

Derecho Procesal Constitucional. Pruebas judiciales

.interna .node .field--name-field-image img { width: 160px; } Director científico: Eduardo Andrés Velandia Canosa El objetivo de esta obra colectiva es brindarle a la comunidad académica un análisis detallado del Derecho Procesal Constitucional, de la utilización de la prueba en los procesos constitucionales y supranacionales y de la garantía que esta área jurídica le brinda al derecho fundamental al debido proceso en la decisión judicial. Se trata de un libro resultado de...

Régimen municipal colombiano

Alfredo Manrique Reyes La obra es un repaso completo del contexto histórico del municipio colombiano en todo lo relacionado con los principios generales sobre su organización y su funcionamiento. El concejo municipal, el papel de los alcaldes, las comunas y corregimientos, las funciones del personero y el contralor municipal, el control interno, la participación comunitaria, las áreas metropolitanas, el régimen tributario municipal y el sistema de participaciones son, entre otros, l...

El activismo judicial y su impacto en la construcción de políticas públicas ambientales

Luis Felipe Guzmán Jiménez El activismo judicial es, quizás, uno de los temas más acuciante en el estudio de los modernos fenómenos jurídicos. El autor ha desentrañado con gran habilidad el fenómeno del activismo judicial colombiano en temas ambientales, mediante un análisis de la casuística que han brindado las altas cortes del país, con una minuciosa revisión de los pronunciamientos más relevantes que ha resuelto la Corte Constitucional y el Consejo de Estado. Editor...

Argumentar y persuadir

Nicolás Parra Herrera Este libro explora la argumentación jurídica desde dos perspectivas. Por un lado, el autor analiza la argumentación como una herramienta que los abogados utilizan para persuadir a sus interlocutores (clientes, otros abogados, jueces o a la comunidad en general). En esta parte, el autor explica técnicas y reglas argumentativas, reflexiona sobre un amplio catálogo de falacias y analiza los criterios para que los argumentos sean sólidos. Por otro lado, analiz...

Las demandas del covid-19

Adriana Zapata Doctora en Derecho Transcurridos ya algunos meses desde el comienzo de la pandemia del covid-19 y, por ende, del confinamiento sin precedentes al que hemos estado sometidos, comienza a surgir el interrogante sobre si es posible pasar la factura por los dolientes de la enfermedad y los quebrantos económicos. La primera demanda de la que se ha tenido conocimiento es la acción de clase presentada en el Estado de la Florida por un grupo de ciudadanos norte...

Claves para el desarrollo del testimonio en el arbitraje

Hernando Herrera Mercado Árbitro y Director de la Corporación Excelencia en la Justicia Dadas las particularidades del trámite arbitral y de su desenvolvimiento, su quehacer procesal ha generado la formulación de varias buenas prácticas que hacen más eficiente el recaudo probatorio, tal y como acontece, precisamente, con la recepción de los testimonios. A ese respecto valga la pena anotar, abordando inicialmente el punto del número de testigos, que, con el objetivo d...

La trata de personas en Colombia: cuando el diseño institucional importa

Carolina Moreno Directora de la Clínica Jurídica para Migrantes y el Centro de Estudios en Migración (CEM) Universidad de los Andes En varios eventos virtuales recientes sobre trata de personas, se ha discutido por qué las víctimas de esta vulneración a los derechos humanos no están siendo ni identificadas ni asistidas adecuadamente, como lo establece la ley. Una de las razones es la tensión entre la política pública nacional y su ejecución territorial. De acuerdo co...

Fortalecer a las juntas de acción comunal

Andrés Guerrero Pardo Abogado corporativo, especialista en Derecho Administrativo y Responsabilidad Social Hay que fortalecer a las juntas de acción comunal (JAC), con el fin de fortalecer la participación de los habitantes de nuestras localidades. La inmediatez que requiere el buen gobierno hace necesario que se robustezcan las JAC, cuyos miembros son los interlocutores naturales entre el gobierno distrital (alcalde) y los ciudadanos de cada barrio de nuestras localidades. ...

¡Venda su tragedia!

Verbo y Gracia

Fernando Ávila Fundación Redacción feravila@cable.net.co El gurú Juan Diego Gómez hablaba en Blu de cómo conseguir dinero en estos tiempos de vacas flacas. Alguien lo llamó para pedirle consejo. Era una persona muy de malas. Se quedó sin puesto, sus acreedores no le pagaron, está sobregirado, y encima se le murió el gato que más quería… ¿Qué hago? Gómez le respondió ¡Venda su tragedia! La respuesta me golpeó. Dijo que una persona que ha sufrido muchas pérdidas y s...

La situación de los departamentos

Corte y Recorte

OSCAR ALARCÓN NUÑEZ En una conferencia que dictó el presidente Alfonso López Michelsen con motivo del centenario de la Constitución de 1886, aseguró que esa Carta les aplicó a los departamentos del país la más grande expropiación sin indemnización que se ha hecho en Colombia. Ella, según criterio del ilustre exmandatario, privó a los antiguos estados soberanos, sin ninguna compensación, de sus baldíos, de sus minas y de sus petróleos. En efecto, el artículo 202 de la an...

La culpa y la causa extraña en el coronavirus

Javier Tamayo Jaramillo Exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia y tratadista tamajillo@hotmail.com, www.tamayoasociados.com Aunque parezca mentira, la catástrofe del coronavirus producirá grandes impactos en la teoría y en la práctica de la responsabilidad civil y del Estado. Son numerosos los eventos académicos que se desarrollan a diario sobre el tema, no solo en Colombia, sino en el exterior. En los párrafos que siguen, pretendo abordar dos conceptos esenciales a la re...

Turismo y Derecho en tiempos del coronavirus (covid-19)

arlos Mario Molina Betancur Procurador Judicial 2 para asuntos administrativos Miembro de la Academia Colombiana de Jurisprudencia El turismo es una de las actividades económicas más importantes del país, representando uno de los principales sectores que mueve la economía. En efecto, el sector registró un aumento considerable con la llegada de visitantes extranjeros al país del 150 % en los último ocho años, con más de 1.000 vuelos internacionales por semana, durante el 2019. ...

Premios Nobel (II)

Curiosidades y…

Antonio Vélez Parece raro renunciar al premio Nobel, tan codiciado y prestigioso, pero esto ha ocurrido ya, y más de una vez. Jean-Paul Sartre renunció al Nobel de Literatura, y Lê Duc Tho (presidente de Vietnam) al de Paz. Sartre lo hizo por costumbre, así como ya lo había hecho ante otros honores, mientras que Lê Duc se negó a recibir el premio, pues a la vez se lo otorgaron a Henry Kissinger, quien era ministro de Estado norteamericano al terminar la guerra entre Vietnam y EE UU....

Martes 23 de junio: Facebook live sobre Digitalización de la justicia, implementación, retos y necesidades

La pandemia del coronavirus (covid-19) aceleró uno de los objetivos principales de la Rama Judicial en el último tiempo: la digitalización de la justicia. Inclusive el Ejecutivo tomó la iniciativa y, mediante el Decreto 806 del 2020, reguló la virtualización de la justicia civil, laboral y administrativa para tiempos de pandemia. Para conmemorar el Día del Abogado, ÁMBITO JURÍDICO y la Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) programaron para el ...

Descargue los lineamientos de Mineducación para estudio en casa y presencialidad con alternancia

El Ministerio de Educación emitió los lineamientos para la prestación del servicio educativo en casa y en presencialidad bajo el esquema de alternancia, además de la implementación de prácticas de bioseguridad en la comunidad educativa. Según la entidad, será bajo el liderazgo de las autoridades territoriales de salud y educación, con la participación de los directivos docentes, docentes y la decisión de las familias que se definirá el momento adecuado y oportuno de inicio del ...

Pandemia sin control político

Derecho Internacional

Milton César Jiménez Ramírez Doctor en Derecho y Docente de la Universidad de Caldas Miembro de Icon-S Colombia Las Constituciones modernas contemplan los estados de excepción como mecanismos jurídico-políticos para responder a hechos que desbordan la gestión ordinaria del orden público. Se trata de la concesión de poderes extraordinarios al presidente bajo un esquema jurídico que somete sus actos al control político y judicial. La pandemia ha llevado a declarar en múltiples p...

Pico y cédula y alerta naranja en Bogotá

La Alcaldía Mayor de Bogotá profirió el Decreto 142, que adopta medidas transitorias de policía para garantizar el orden público en las localidades de Bosa, Engativá, Suba y Ciudad Bolívar, con ocasión de la declaratoria de calamidad pública. A través de esta norma se limita totalmente la libre circulación de vehículos y personas en sectores indicados en la tabla de las localidades de Bosa, Engativá, Suba, y Ciudad Bolívar entre las cero horas (00:00 a. m.) del 1...

El ‘brexit’ y la historia

Mirada Global

Daniel Raisbeck En 1962, el diplomático estadounidense Dean Acheson dijo que Gran Bretaña, tras perder un imperio, aún no encontraba un nuevo rol en el mundo. Para una clase dirigente que consideraba que su país estaba condenado al declive, Reino Unido debía limitarse a participar como un miembro más en el emergente proyecto que se convertiría en la Unión Europea (UE). Entre otras cosas, el ingreso de Gran Bretaña a la Comunidad Económica Europe...

Así será la reapertura de aeropuertos locales, restaurantes e iglesias

El Gobierno expidió el Decreto 847, por medio del cual modifica el Decreto 749, del 28 de mayo del 2020, que ordenó el aislamiento preventivo obligatorio en todo el territorio colombiano, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del coronavirus (covid-19). Entre otros aspectos, la norma señala que los alcaldes de los municipios y distritos que en su jurisdicción tengan aeropuertos o aeródromos podrán solicitar a los ministerios del Interior y de Transport...

El nuevo Código Sustantivo del Trabajo

La Cosa Jurídica

...

Mineducación hace precisiones sobre los procesos de formación para adultos

Conforme al marco normativo vigente y en atención a que existen diferentes fuentes de financiación para la prestación del servicio de educación para adultos, con el fin de dar claridad en relación con los procesos de formación para esta población en el marco de la emergencia sanitaria por el covid-19, el Gobierno modificó el numeral 4 de la Directiva 05, del 25 de marzo del 2020, en lo relacionado con la prioridad en la prestación del servicio, entendiendo que la prestación requiere de la mejor ...

Mineducación, Directiva, 14, 12/06/2020.

Corrigen error en la ley de presupuesto general de la Nación 2020

"A través de un reciente decreto, el Gobierno corrigió unos yerros encontrados en la Ley 2008 del 2019, en el Decreto 2411 del 2019 y en su anexo. Según se explica en la nueva norma, se encontró un error en el artículo 129 de la Ley 2008 y en el artículo 132 del Decreto 2411, así como en su anexo, toda vez que el número asignado al proyecto denominado ""Distribución de Recursos al Consumo en Cilindros y Proyectos de Infraestructura de GLP Nacional"" debe ser el 2101-1900-10 y no el 2101-1900-5. ...

Minhacienda, Decreto, 845, 13/06/2020.

Así será la reapertura de aeropuertos locales, restaurantes e iglesias

El Gobierno expidió el Decreto 847, por medio del cual modifica el Decreto 749 del 2020. La norma señala que los alcaldes de los municipios y distritos que en su jurisdicción tengan aeropuertos o aeródromos podrán solicitar a los ministerios del Interior y de Transporte y a la Aeronáutica Civil la autorización para implementar planes piloto en el transporte doméstico de personas por vía área. También indica que las piscinas y polideportivos solo podrán utilizarse para la práctica deportiva ...

Mininterior, Decreto, 847, 14/06/2020.

Gobierno recibe concepto favorable para la suspensión de la regla fiscal durante los años 2020 y 2021

En reciente comunicado, el Gobierno informó que solicitó formalmente al Comité Consultivo para la Regla Fiscal sobre la suspensión de esta figura durante los años 2020 y 2021, teniendo en cuenta la magnitud del choque macroeconómico que experimenta actualmente la economía y la necesidad de mayor flexibilidad fiscal. El mencionado comité, por unanimidad, determinó dar un concepto favorable a la utilización del mecanismo, lo cual se basa en el compromiso del Gobierno Nacional de ejecutar una polít...

Minhacienda, Comunicado, 17/06/2020.

Estas son las nuevas medidas transitorias para garantizar orden público en varias localidades de Bogotá

La Alcaldía Mayor de Bogotá profirió el Decreto 142, que adopta medidas transitorias de policía para garantizar el orden público en las localidades de Bosa, Engativá, Suba y Ciudad Bolívar, con ocasión de la declaratoria de calamidad pública. A través de esta norma se limita totalmente la libre circulación de vehículos y personas en varios sectores de las localidades indicadas entre las cero horas (00:00 a. m.) del 16 de junio y hasta las cero horas (00:00 a. m.) del 30 de junio del 2020. La alc...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 142, 15/06/2020.

`Pico y cédula´ y alerta naranja en Bogotá

"La Alcaldía Mayor de Bogotá profirió el Decreto 143 para dar continuidad al aislamiento preventivo obligatorio de todas las personas en el territorio de Bogotá, a partir de las cero horas (00:00 a. m.) del 16 de junio y hasta las cero horas (00:00 a. m.) del 1 de julio. Además, indicó que se limita totalmente la libre circulación de personas y vehículos con las excepciones previstas en el artículo 3 del Decreto Nacional 749 del 2020. Dentro de este periodo, y para entrar a cualquier establecimi...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 143, 15/06/2020.

Así se analiza la culpa de la víctima en un proceso de reparación directa

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó, a luz del artículo 70 de la Ley 270 de 1996, que el estudio de la culpa de la víctima dentro de un proceso de reparación directa debe versar sobre las conductas realizadas por la persona privada de la libertad vinculadas al proceso penal, lo que excluye el estudio de aquellas acciones preprocesales que ya fueron objeto de estudio por parte del juez penal. En tal sentido precisó que el hecho de que el sindicado sea sospechoso de un delito no puede...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020060087301 (43191), 28/02/2020.

Mintic publica borrador de estrategia para mejorar la prestación de servicios fijos y móviles

Debido al aumento en el número de usuarios que hacen uso de los servicios fijos y móviles, a diario se presentan retos respecto de las condiciones en las que se prestan, por lo cual el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) publicó un borrador de la estrategia de calidad de los mismos, al cual se invita a participar a los interesados enviando sus aportes y comentarios hasta el próximo 23 de junio, al correo electrónico: nserrano@mintic.gov.co. Esta estrategia i...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Proyecto de norma, 12/06/2020.

Coronavirus (covid-19)Usuario cuyo inmueble cambia de uso por la emergencia puede solicitar visita de inspección

La normativa expedida en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica declarado por la propagación del coronavirus (covid-19) no contempla cambios de uso de los inmuebles como consecuencia de las medidas de aislamiento preventivo obligatorio y, por ende, tampoco el desmonte de las facturas de uso comercial a inmuebles desocupados dado el caso de que residan donde ejercen la actividad comercial, para efectos de la consulta, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos Domi...

Superservicios, Concepto, 330, 18/05/2020.

Mineducación organiza actores y trámites en el Sistema Nacional de Acreditación

El Sistema Nacional de Acreditación, creado por el artículo 53 de la Ley 30 de 1992, está conformado por los siguientes actores: (i) Ministerio de Educación Nacional; (ii) Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación; (iii) Consejo Nacional de Educación Superior (Cesu); (iii) Consejo Nacional de Acreditación (CNA); (iv) las instituciones que optan por la acreditación; (v) las comunidades académicas y científicas y (vi) los pares académicos. El trámite para la acreditación, tanto de programas a...

Mineducación, Decreto, 843, 13/06/2020.

Corte Constitucional tutela el debido proceso del Par Telecom, por exceso ritual manifiesto

La Corte Constitucional le concedió el amparo constitucional del derecho al debido proceso al Par Telecom (sociedades Fiduagraria y Fiduciar) al constatar que se incurrió en un defecto procedimental por exceso ritual manifiesto, al desestimarse tres de los cargos de casación formulados por el patrimonio autónomo de remanentes. En tal sentido, dejó sin efectos la sentencia proferida por la Sala de Casación Laboral en Descongestión del 2018 y en consecuencia le ordenó proferir una nueva providenci...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-143, 13/05/2020.

Precisión de la Sección Quinta sobre la causal de doble militancia en elecciones presidenciales

Una providencia reciente de la Sección Quinta del Consejo de Estado recuerda que la causal de doble militancia no es aplicable a la elección de presidente y vicepresidente de la República,  porque se refiere exclusivamente a la reelección de miembros de corporaciones públicas. Encuentre la aplicación de esta tesis en la resolución del caso concreto objeto de estudio por parte de la Sala (C. P. Carlos Enrique Moreno). ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 02/04/2020.

Recuerdan deber del juez para averiguar la cuantía del interés para recurrir en casación

Para averiguar la cuantía del interés para recurrir en casación, en materia civil, el sentenciador debe ubicarse frente a todas y cada una de las cosas que pretendidas en el litigio por la parte respectiva no le han sido concedidas y que, por lo mismo, constituyen la sumatoria de los perjuicios que origina la sentencia recurrida. Así lo precisó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia al resolver una queja presentada contra un auto que negó un recurso de casación dentro de un proceso declar...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, AC-4682020 (11001020300020190347200), 18/02/2020.

El derecho comunitario tiene efectos inmediatos y directos en el ordenamiento nacional

Una de las características determinantes del derecho comunitario, explica una providencia del Consejo de Estado, es que este se integra al ordenamiento normativo interno de los países miembros y, además de aplicarse de manera privilegiada, tiene efectos inmediatos y directos en el ordenamiento nacional. Esto significa que las personas de los Estados miembros del órgano comunitario, agrega, pueden exigir derechos y obligaciones ante su juez nacional amparados en normas comunitarias, caso en el cu...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020100000000, 03/03/2020.

Así se debe realizar el pago de obligaciones en UVR dentro de un proceso de reorganización

Para las obligaciones otorgadas en unidades de valor real (UVR) cuyo pago deba hacerse dentro de un proceso de reorganización empresarial, la tasa equivalente o aplicable será la que rija a la fecha de apertura de dicho proceso, indicó la Superintendencia de Sociedades. En el caso analizado, si la sociedad constructora en reorganización suscribió con una entidad financiera un contrato de mutuo, consistente en un crédito pactado en UVR y, por ende, el mismo debía pagarse, en principio, en UVR o e...

Supersociedades, Concepto, 220-77210, 11/05/2020.

Conpes aprueba US $ 250 millones para modernización de la Dian

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) emitió concepto favorable para la creación del “Fondo Dian para Colombia”, patrimonio autónomo que se encargará de administrar los recursos para la modernización tecnológica de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian). El fondo, como patrimonio autónomo, celebrará operaciones de crédito público externo con la banca internacional por US $ 250 millones, para financiar el programa de apoyo a la modernización de la entidad. Jos...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 13/06/2020.

Así se prueba la autenticidad de la evidencia en materia penal

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia enfatizó que la autenticación de las evidencias físicas no es otra cosa que probar que una cosa es lo que la parte plantea según su teoría del caso. Así mismo aseguró que el carácter probatorio de la autenticación está consagrado expresamente en el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004) y establece que la demostración de la autenticidad de los elementos materiales probatorios y evidencia física no sometidos a cadena de custodia estará a car...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-2020 (54784), 29/04/2020.

Rembolso del aporte puede efectuarse a algunos accionistas cuando así lo decida la totalidad de los asociados

El rembolso del aporte puede efectuarse únicamente a algunos de los accionistas, cuando en forma unánime lo decide la totalidad de los asociados. En caso contrario, la disminución debe hacerse en favor de todos los asociados en forma proporcional a la participación en el capital, indicó la Superintendencia de Sociedades. De acuerdo con lo previsto en el artículo 144 del Código de Comercio, sobre rembolso total o parcial de acciones, cuotas o partes de interés, el concepto de rembolso se concreta...

Supersociedades, Concepto, 220-77557, 12/05/2020.

Coronavirus (covid-19)Fijan disposiciones para el análisis de operaciones de financiamiento a empresas privadas, públicas o mixtas que desarrollen actividades de interés nacional

Con el Decreto 844 del 2020, el Ejecutivo indicó que para el análisis de las potenciales operaciones previstas en los numerales 4 y 5 del artículo 4, los artículos 5 y 15 del Decreto 444 del 2020, esto es, la provisión directa de financiamiento a empresas privadas, públicas o mixtas que desarrollen actividades de interés nacional, así como invertir en instrumentos de capital o deuda emitidos por dichas empresas, el Ministerio de Hacienda podrá contratar los servicios de asesores expertos en tema...

Minhacienda, Decreto, 844, 13/06/2020.

Explican por qué la jurisdicción indígena debe ceder en casos de acceso carnal violento

Una providencia reciente de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior precisa que si bien la Constitución Política reconoce y protege a los pueblos indígenas como autoridades jurisdiccionales con un código de conducta, unas institucionales propias y acordes con su sistema ancestral de creencias, no es menos cierto que se trata de una protección exclusiva para esas minorías étnicas a quien la Carta brinda especial protección. Por lo tanto, concluyó, ha de entenderse que el delito de acceso carna...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 15/01/2020.

Coronavirus (covid-19)Mineducación emite lineamientos para estudio en casa y presencialidad con alternancia

El Ministerio de Educación emitió los lineamientos para la prestación del servicio educativo en casa y en presencialidad bajo el esquema de alternancia, además de la implementación de prácticas de bioseguridad en la comunidad educativa. Según la entidad, será bajo el liderazgo de las autoridades territoriales de salud y educación, con la participación de los directivos docentes, docentes y la decisión de las familias que se definirá el momento adecuado y oportuno de inicio del retorno gradual y ...

Mineducación, Documento, 13/06/2020.