Jurisprudencia sobre exigencias físicas dentro de convocatorias públicas

Un fallo reciente de la Corte Constitucional concluye que las exigencias de ciertas calidades dentro de un proceso de selección de cargos públicos, como lo es, por ejemplo, la estatura mínima, pueden ser razonables, legítimas y pertinentes, siempre que exista un fundamento científico o médico que acredite dicha posibilidad. No obstante, pueden ser cuestionables los requisitos exigidos cuando se encuentren en contravía del orden constitucional. (Lea: Conozca las consecuencias del si...

Recuerde cuándo procede la tutela por el abuso palmario del derecho en materia pensional

La Sala Plena de la Corte Constitucional profirió una sentencia de unificación, luego de analizar nueve acciones de tutela formuladas contra providencias judiciales que resolvieron procesos en los que se cuestionaba si el ingreso base de liquidación (IBL) para computar las pensiones debía tener en cuenta el 75 % de la asignación mensual más elevada devengada en el último año de servicios y con la inclusión de todos los factores devengados por el trabajador o si, por el contrario, el cálculo del ...

IMPORTANTE: Existe responsabilidad solidaria de la Supersalud frente a deudas de las EPS

En una importante decisión, la Sala Civil - Familia del Tribunal Superior de Barranquilla confirmó la sentencia de instancia que ordenó a la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) pagar el pasivo de las entidades promotoras de salud (EPS) Selvasalud, Salud Cóndor, Solsalud, Calisalud, Golden Group y Humana Vivir, a través de un proceso ejecutivo, por encontrar configurada la responsabilidad solidaria. Es bueno recordar que este proceso ha sido polémico por los intereses que...

Estado responderá por una privación injusta originada en falta de defensa técnica

La Sección Tercera del Consejo de Estado confirmó la atribución de responsabilidad proferida por un tribunal en contra del Estado por la privación de la libertad a un ciudadano durante una investigación finalmente precluida, por el delito de homicidio preterintencional. Entre otras cosas, el alto tribunal dio por acreditado que los defensores de oficio asignados al investigado cumplieron un papel meramente formal y se caracterizaron por no tener una estrategia procesal o jurídica, l...

Condicionan parcialmente la figura de impugnación de la paternidad

La Sala Plena de la Corte Constitucional condicionó parcialmente la figura de la impugnación de paternidad, inciso primero del artículo 2° de la Ley 1060 del 2006, por medio del cual se establece la presunción de paternidad y/o maternidad del hijo nacido después de expirados los 180 días subsiguientes a la declaración de la unión marital de hecho. Según el concepto de los demandantes, este aparte trasgrede varias disposiciones constitucionales, toda vez que establece como requ...

Descargue el histórico fallo del Tribunal de Cundinamarca contra Odebrecht y socios

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, en una sentencia que podría calificarse como histórica en materia de indemnizaciones a favor del Estado por corrupción, resolviendo una acción popular promovida por la Procuraduría, ordenó la suspensión definitiva del proyecto Ruta del Sol II, así como de sus modificaciones y adiciones. Esta acción se interpuso a comienzos del año pasado, cuando el procurador Fernando Carrillo pidió suspender esta concesión, luego de conocerse el pago de ...

Cupones de descuento deben ser claros en cuanto a la fecha de validez

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), los proveedores y/o productores deben suministrar a los consumidores información completa, veraz, transparente, oportuna, verificable, compresible, precisa e idónea sobre los productos que ofrezcan. Esta obligación de informar, precisó la Superintendencia de Industria y Comercio, supone, en términos generales, la existencia de una relación de consumo en virtud de la cual un consumid...

Conductores de servicios ilegales de transporte se exponen a cancelación de su licencia hasta por 25 años

Los conductores de vehículos particulares que sean sorprendidos por las autoridades de tránsito prestando el servicio público de transporte, sin justa causa, podrán quedar sin licencia de conducción hasta por 25 años. Así lo anunció la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, en una reciente circular emitida por el Mintransporte que reitera a las autoridades de tránsito y a los conductores que está completamente prohibido que vehículos particulares, sin permiso, presten cualquie...

Conozca todo lo que trae la ponencia de la Ley de Financiamiento

Anoche fue radicada la ponencia para segundo debate del proyecto de Ley de Financiamiento por la Equidad o reforma tributaria, que pretende recaudar $ 7 billones en su primer año de aplicación, con el fin de sustentar las necesidades de gasto social planteadas en el presupuesto general de la Nación del 2019. (Lea: Así quedó la reforma tributaria en comisiones económicas) Dentro de la agenda del Senado para el día de hoy se tiene programado este importante proyecto, aunque lo más pro...

Modifican norma que fijó prima de servicios para servidores públicos del nivel territorial

Mediante el Decreto 2351 del 2014 se reguló la prima de servicios para los empleados públicos de las entidades territoriales y dentro de los factores faltantes a nivel territorial señalados en la norma para liquidar dicho beneficio únicamente hace falta la bonificación por servicios prestados, siempre que el empleado la perciba, y los gastos de representación para alcaldes y gobernadores. Razón por la cual el Ejecutivo expidió una nueva norma para adicionar el artículo 2 de dicho de...

Inicia juicio al ‘Cartel de la Toga’: Senado admitió acusación contra el magistrado Malo

En la noche del jueves, 13 de diciembre, la plenaria del Senado admitió la acusación formulada por la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes contra el exmagistrado Gustavo Malo, quien deberá enfrentar el juicio penal ante la Corte Suprema de Justicia. Los delitos por los que se le acusa son cohecho propio, concierto para delinquir, prevaricato por acción, prevaricato por omisión y utilización de asunto sometido a secreto o reserva. Según in...

Mincomercio y las cámaras de comercio firmaron plan de trabajo para potenciar la competitividad regional (7:40 a.m.)

El ministro de Comercio, José Manuel Restrepo, y representantes de las cámaras de comercio del país y de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) firmaron un acuerdo para trabajar durante 2019 en seis líneas de acción que buscan aumentar la competitividad y la productividad regional. Las líneas definidas giran en torno a: formalización, emprendimiento, productividad e innovación, internacionalización, institucionalidad y nuevas fuentes de crecimiento. Las cámaras de comercio, afirmó el ...

Mincomercio, Comunicado, 13/12/2018.

Actuaciones del contador público no pueden entenderse aisladas de la administración de la copropiedad (7:48 a.m.)

La administración de la copropiedad es la responsable de los estados financieros y, por ende, las actuaciones del contador público no pueden entenderse como acciones aisladas sin su conocimiento, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Los marcos de información financiera establecen directrices para las correcciones de los errores de periodos anteriores. Así, por ejemplo, tratándose de una entidad del Grupo 3, los errores se corrigen con un nuevo asiento en el periodo en cual se advi...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 975, 03/12/2018.

Contratos de obra pública celebrados por áreas metropolitanas no están excluidos de IVA (7:58 a.m.)

El artículo 100 de la Ley 21 de 1992 dispone que los contratos de obras públicas que celebren las personas naturales o jurídicas con las entidades territoriales y/o descentralizadas del orden departamental y municipal estarán excluidos del impuesto sobre las ventas (IVA). No obstante, indicó la Dian, teniendo en cuenta que las áreas metropolitanas no son entidades territoriales y/o entidades descentralizadas del orden departamental y municipal no están excluidas de IVA y procede la aplicación de...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 30961, 17/10/2018.

Explican postura positiva y negativa sobre aplicación retrospectiva de la ley para pensión de sobrevivientes (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado recordó la postura positiva y la negativa sobre la aplicación retrospectiva de la ley para el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes. Frente a la positiva explicó que por regla general las normas jurídicas se aplican de manera inmediata y hacia el futuro, pero con retrospectividad siempre que la misma norma no disponga un efecto diferente. Al menos desde 1955 ha reconocido esta aplicación retrospectiva. Por el contrario, sobre la postura negativa, y acorde con una se...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020130080601 (42822014), 16/08/2018.

Certifican categoría de las entidades territoriales para la vigencia 2019 (8:05 a.m.)

Según lo dispuesto en el parágrafo 4º del artículo 1° de la Ley 617 del 2000, el Contador General de la Nación certificó la categoría de 12 departamentos con base en la información correspondiente a ingresos corrientes de libre destinación y gastos de funcionamiento del año 2017 y la información sobre población para el año anterior enviada por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane), todo ello excluyendo los 19 departamentos reportados por el Ministerio del Interior como au...

Contaduría General de la Nación, Resolución, 556, 28/11/2018.

Consejo de Estado explica el acto de resolución sanción (8:10 a.m.)

La resolución sanción es el acto que declara la improcedencia de la devolución y ordena el correspondiente reintegro, por ello determina la exigibilidad de la obligación garantizada, precisó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En consecuencia, esta resolución es el acto que debe ser notificado a la compañía de seguros para que pueda ejercer el derecho de defensa y contradicción. El fallo también recordó que esta resolución es el acto administrativo que determina la responsabilidad del garan...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020150078401 (23171), 23/11/2018.

Estados financieros allegados en una licitación se entienden certificados por el representante legal y el contador público (8:15 a.m.)

Tratándose de los estados financieros de propósito general allegados como parte de la información requerida en una licitación, se entiende que ellos han sido certificados por el representante legal y el contador público y/o dictaminados si ello es pertinente, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Si en una licitación el contador debe evaluar o verificar los documentos allegados por sus oferente es un asunto que depende de los requerimientos que se hayan realizado por parte de la re...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 1013, 05/12/2018.

IASB propone aplazar un año la implementación de la NIIF 17 (8:18 a.m.)

Recientemente, la International Accounting Standards Board -IASB- votó favorablemente proponer una extensión en la fecha de implementación de la NIIF 17, referente al estándar sobre contratos de seguros (hasta 2022). Así mismo, la entidad también decidió proponer la exención (para el mismo año 2022) de las aseguradoras en la aplicación de la NIIF 9 (Instrumentos Financieros). Con esta orientación se busca que los dos estándares puedan ser aplicados en el mismo tiempo. Para el caso colombiano, de...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Documento, 30/11/2018.

Factura de servicios públicos debe entregarse por lo menos cinco días antes de la fecha de pago oportuno (8:20 a.m.)

La facturación de los servicios públicos domiciliarios obedece a disposiciones legales previstas en materia de consumo, lectura y posterior cobro del servicio, así como también a lo que se prevea en el contrato de condiciones uniformes, el cual nace a la vida jurídica desde el momento en que el prestador define las condiciones uniformes en las que está dispuesto a prestar el servicio y el propietario del inmueble o usuario del servicio solicita recibirlo, para lo cual es necesario que tanto el s...

Superservicios, Concepto, 792, 17/10/2018.

Pese a decisión judicial adversa, sedes civiles de Bogotá mantienen cese de actividades (8:28 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura interpuso hace unos días una demanda especial de calificación de la suspensión o paro colectivo de trabajo en contra del sindicato Vocero Judicial. Y es que, desde el 31 de octubre, los edificios Morales Molina, Camacol, San Remo, Kaysser, Jaramillo y Virrey mantienen un cese de actividades en contra del Acuerdo 11127 del 2018. Desde esa fecha, según los representantes de las bases judiciales de estas sedes, no corren términos. Ahora bien, la Sala Laboral del...

Juzgados, Noticia, 13/12/2018.

IMPORTANTE: Existe responsabilidad solidaria de la Supersalud frente las deudas de las EPS (8:32 a.m.)

En una importante decisión, la Sala Civil - Familia del Tribunal Superior de Barranquilla confirmó la sentencia de instancia que ordenó a la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) pagar el pasivo de las entidades promotoras de salud (EPS) Selvasalud, Salud Cóndor, Solsalud, Calisalud, Golden Group y Humana Vivir, a través de un proceso ejecutivo, por encontrar configurada la responsabilidad solidaria.. En ese orden, indicó que las EPS intervenidas y liquidadas no tienen la aptitud juríd...

Tribunales, Sentencia, 80011310301320100000000, 04/12/2018.

Unión temporal debe declarar renta según acuerdo verbal de participación, si este modificó el acto constitutivo (8:40 a.m.)

La declaración de renta de quienes se unen temporalmente debe efectuarse conforme a lo que reciban, ya sea en concordancia con el acuerdo constitutivo de la unión temporal o por el acuerdo verbal privado. Si este último modifica el acuerdo constitutivo estableciendo una nueva composición de la participación deberá declararse conforme con el acuerdo verbal, indicó la Dian. Este concepto está en concordancia con el artículo 18 del Estatuto Tributario, sobre contratos de colaboración empresarial, q...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1759 (30957), 08/10/2018.

ExtraEsta es la ponencia para debate en plenarias de la reforma tributaria (8:44 a.m.)

La ponencia, radicada ayer, pretende recaudar $ 7 billones en su primer año, con lo que se lograría sustentar las necesidades de gasto social planteadas en el presupuesto general de la Nación del 2019. Se acordó que las personas naturales con patrimonios superiores a $ 5.000 millones contribuyan con el 1 % del mismo durante los próximos tres años. Adicionalmente, se incrementaría la tarifa del impuesto de renta para las personas con ingresos mensuales promedio mayores a $ 40 millones. Se reducir...

Congreso de la República, Proyecto de ley, 240/18C 197/18S, 13/12/2018.

Estas son las sanciones por prestar servicio de transporte no autorizado en vehículos particulares (8:50 a.m.)

Los conductores de vehículos particulares que sean sorprendidos por las autoridades de tránsito prestando el servicio público de transporte sin justa causa podrán quedar sin licencia de conducción hasta por 25 años. Así lo anunció la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, con una reciente circular en la que reitera a las autoridades de tránsito y a los conductores que está completamente prohibido que vehículos particulares, sin permiso, presten cualquier servicio de transporte público, sal...

Mintransporte, Circular, 20200000000000, 12/12/2018.

Dan a conocer rezago en implementación del Código de Policía (8:52 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación advirtió que el porcentaje de avance en la implementación del Código Nacional de Policía por parte de las alcaldías, a casi dos años de su entrada en vigencia, es menor al 40 %, por lo que hizo un llamado a todos los mandatarios locales a cumplir con las obligaciones establecidas en la ley para su puesta en marcha. Así mismo, identificó que de los 1.102 municipios del país solo el 38 % de los alcaldes reportaron la información relacionada con 11 componentes d...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 14/12/2018.

Gobierno convoca a sesiones extraordinarias al Congreso (8:55 a.m.)

Mediante el Decreto 2289, del 13 de diciembre del 2018, firmado por el presidente Iván Duque, el Congreso fue convocado para seguir el trámite del proyecto de ley por medio de la cual se fortalecería la investigación y judicialización de organizaciones criminales y se adoptarían medidas para su sujeción a la justicia; del proyecto que pretende modernizar el sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la iniciativa de reforma tributaria o ley de financiamiento. Así mismo, se co...

Presidencia de la República, Comunicado, 13/12/2018.

Circulares administrativas generales deben ser publicadas en Diario Oficial o en gacetas territoriales, según su origen (8:59 a.m.)

Las circulares administrativas que configuran un acto administrativo de carácter general, diferenciándose de las que simplemente se dictan para el desempeño del servicio, deben ser publicadas según su origen en el Diario Oficial o en las gacetas territoriales. En caso de que la publicación así no sea posible, debe acudirse a otros medios como la página electrónica, tal como lo prevé el artículo 65 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA), para las entidades del orden territorial, indicó la Contraloría Ge...

Contraloría General de la República, Concepto, 122, 16/08/2018.

Recurso extraordinario de revisión no debe usarse como una tercera instancia (9:24 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo recordó que el recurso extraordinario de revisión es una excepción al principio de inmutabilidad de las sentencias (que hacen tránsito a cosa juzgada material) y que permite controvertir un fallo ejecutoriado cuando se configure alguna de las causales establecidas en el artículo 250 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA), con el único fin que se produzca una decisión ajustada a la ley. Así mismo, este recurso constituye una verdadera acción impugnatoria con efectos rescis...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 47001233100020000085101 (12342011), 01/08/2018.

¿Cuáles son las modalidades de desviación de poder? (9:38 a.m.)

Reciente sentencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado desarrolló las modalidades de desviación de poder generalmente aceptadas por la doctrina y la jurisprudencia, clasificadas en dos grandes grupos: (i) cuando el acto o contrato administrativo es ajeno al interés público y (ii) cuando el contrato es adoptado en desarrollo de un interés público, pero que no es aquel para el cual le fue conferida la competencia a quien lo expide o celebra. Esta última categoría se aproxima a la desviació...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 250002342000201404117 (09472017), 01/08/2018.

¿Cómo se calcula el término de caducidad en las controversias contractuales? (9:51 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado precisó que, en orden a resolver las controversias suscitadas con ocasión de la actividad contractual de una entidad pública, el término de caducidad es de dos años e inicia al día siguiente, contado a partir de: (i) la ocurrencia del motivo de inconformidad, (ii) la suscripción del acta de liquidación bilateral, (iii) la ejecutoria del acto administrativo que aprueba la liquidación unilateral, (iv) transcurridos dos meses a partir del vencimiento del pla...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 25000233600020150167701 (60397), 14/06/2018.

Creación de un ministerio y reforma tributaria, hoy en el Senado (10:08 a.m.)

La Cámara de Representantes madrugó para votar el informe de conciliación del proyecto de reforma política, en primera vuelta. En cambio, el Senado, además de votar esta iniciativa, también considerará el proyecto sobre segunda vuelta para la elección de Alcalde Mayor de Bogotá; la creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación; las medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y las normas de financiamiento o reforma tributaria, entre otras propuestas. Conozc...

Congreso de la República, Orden del día, 14/12/2018.

No es coherente afirmar que una norma fue aplicada indebidamente e interpretada erróneamente (10:21 a.m.)

Es incoherente afirmar que una norma simultáneamente fue aplicada indebidamente e interpretada erróneamente, en tanto son modalidades diferentes de violación de la ley sustancial. Así lo precisó la Sala Laboral de Descongestión de la Corte Suprema de Justicia, con base en la jurisprudencia de la corporación. Precisamente, indicó que una de las características más notables de la infracción de la ley por aplicación indebida es que el juzgador si bien entiende rectamente la norma la aplica a un hec...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-50942018 (61449), 14/11/2018.

Establecen fecha de consultas de partidos para la escogencia de candidatos (10:37 a.m.)

El Consejo Nacional Electoral (CNE) fijó el 26 de mayo del 2019 como la fecha para realizar las consultas populares, internas o interpartidistas de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica reconocida, para la toma de sus decisiones o la escogencia de candidatos para las elecciones de autoridades locales del 2019. En caso de que se solicite la realización de consultas para la escogencia de candidatos a cargos de elección popular, los precandidatos podrán inscribirse ante la Re...

Consejo Nacional Electoral, Resolución, 3077, 05/12/2018.

Supersociedades lanza plan de choque para avanzar en procesos de insolvencia que adelanta la entidad (10:52 a.m.)

El superintendente de Sociedades, Juan Pablo Liévano, puso en marcha un contundente plan de choque con el fin de avanzar en los 2.473 procesos de reorganización y liquidación empresarial que actualmente adelanta la entidad. Según cifras de la Delegatura de Procedimientos de Insolvencia, a la fecha, solo en Bogotá se estudian 238 solicitudes de sociedades que pidieron ser admitidas al proceso de reorganización empresarial y de 22 que buscan acogerse a la figura de liquidación judicial bajo el con...

Supersociedades, Comunicado, 14/12/2018.

¿Administración aduanera puede investigar para garantizar los correctos valores en aduana? (11:03 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que la Decisión 571 de la Comisión de la Comunidad Andina establece que los países miembros realizarán la valoración de aduanas. Así mismo, aseguró que la administración aduanera de los países miembros tienen derecho a realizar las investigaciones necesarias y correspondientes para garantizar que los valores en aduana, declarados como base imponible, sean los correctos. Así las cosas, cuando la Administración tenga dudas sobre la veracidad del valo...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020130171001 (22052), 15/11/2018.

Gobierno implementa instrumentos que permitan al Fondo empresarial satisfacer sus necesidades de liquidez a corto plazo

El Ministerio de Hacienda podrá autorizar la celebración de créditos de tesorería para el Fondo empresarial con base en la necesidad de liquidez y hasta por el monto que certifique el ordenador del gasto en cada oportunidad. Esta autorización podrá otorgarse para toda una vigencia fiscal o para créditos determinados, por un plazo no mayor a 12 meses. La mencionada autorización se otorgará mediante oficio suscrito por Minhacienda, en el que consten las condiciones financieras indicativas de la op...

Minhacienda, Decreto, 2288, 15/12/2018.