FORO: ¿Qué propuestas tiene para un sistema judicial sin corrupción?

General - ÁMBITO JURÍDICO - FIN DE SEMANA

Juan Camilo Rivadeneira Redactor Ámbito Jurídico juan.rivadeneira@legis.com.co Nostalgia de mejores tiempos y desilusión se respira en la comunidad jurídica cada vez que se destapa un nuevo caso de corrupción en la justicia. Y es que se puede afirmar que son más los litigantes y los funcionarios judiciales que se levantan todos los días y dignifican la profesión, a pesar que por unos cuantos se estigmatice a un gremio. Pero no se pueden ...

Prestación de servicios públicos domiciliarios está gravada con el ICA

Tributario

El Ministerio de Hacienda emitió un concepto que enfatiza que la prestación de servicios públicos domiciliarios es una actividad gravada con el impuesto de industria y comercio (ICA) en los municipios en donde se da la prestación. (Lea: Recuerde que contribuyentes del régimen común del ICA en Bogotá son agentes retenedores) Para su determinación deben tenerse en cuenta las reglas de causación y base gravable definidas en l...

Esto debe acreditar el docente con título diferente al de licenciado para ingresar al escalafón

General

La Sección Cuarta del Consejo de Estado aseguró, con base en lo manifestado precedentemente por la Corte Constitucional, que el juez también puede acudir a los principios generales del derecho para remediar las injusticias que pueden derivarse de la aplicación estricta y literal de las normas. En tal sentido, puede acudir al principio de equidad, el cual indica que para resolver un conflicto de manera equitativa deben tenerse en cuenta las particularidades ...

Esta es la comisión que verificará la entrega de bienes de las Farc

General

El Gobierno expidió el Decreto 1407 del 2017 que, entre otros puntos, crea una comisión transitoria de verificación de los bienes entregados por las Farc y de apoyo al administrador del patrimonio autónomo. (Lea: Actualizan jurisprudencia sobre funciones de la Fiscalía en investigaciones contra las Farc) “Este decreto precisa que el único destino será la reparación de las víctimas. Con esto, además, estamos zanjando una discusión que se presentó y queda absolutamente c...

Siniestro y reclamación, necesarios para activar obligación indemnizatoria de cláusulas ‘claims made’

Mercantil

La ocurrencia del suceso perjudicial que consagra el artículo 1131 del Código de Comercio es suficiente para la configuración del siniestro, pero si se ha pactado la modalidad de claims made también se exige el reclamo judicial o extrajudicial en el término de vigencia pactado o en el plazo ulterior convenido realizado por la víctima al asegurado o al asegurador, en ejercicio de la acción directa, advirtió la Sala Civil de la Corte Su...

Personero no puede ejercer excepción de inconstitucionalidad sobre norma con efectos ‘erga omnes’

General

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que la excepción de inconstitucionalidad o el control de constitucionalidad por vía de excepción consiste en la posibilidad que tiene cualquier autoridad de inaplicar la ley u otra norma jurídica por ser contraria a la Constitución. Igualmente, explicó que cualquier autoridad, ya sea judicial o administrativa, puede hacer uso de esta excepción. Sin embargo, afirm&oacute...

Precisan alcance de los errores aritméticos que permitirían anulación de un laudo arbitral

Mercantil

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que los errores aritméticos que pueden conducir a la anulación de un laudo arbitral no cobijan aquellos aspectos conceptuales tenidos en cuenta por el juez con fundamento en la ley y los medios probatorios para proceder a realizar los cálculos. Según la corporación, el Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional (Ley 1563 del 2012) dispuso que tales yerros deben tratarse, para ese fin,...

Fijan procedimiento para controlar conversión de la acción penal bajo la figura del acusador privado

Penal

La Fiscalía General de la Nación señaló que la acción penal privada implica el ejercicio de una función pública transitoria. En consecuencia, el abogado del acusador privado estará sometido al mismo régimen disciplinario y de responsabilidad penal que se aplica para los fiscales. Así, solo se podrá solicitar la conversión respecto de aquellas conductas que deben ser tramitadas por el procedimiento...

Reforma tributaria incluyó los servicios profesionales independientes en las actividades gravadas con ICA

Tributario

Teniendo en cuenta la definición de actividad de servicios gravados con el impuesto de industria y comercio prevista en el artículo 345 de la Ley 1819 del 2016, según la cual comprende todas aquellas obligaciones de hacer a cargo de personas naturales o jurídicas o sociedades de hecho y demás sujetos pasivos sin la exigencia de relación laboral con el contratante, pero que generen contraprestación en dinero o en especie, comprende todos los ...

EPS deben garantizar la atención médica, así exista mora por omisión del empleador

Laboral

La Corte Constitucional recordó que si la mora en el pago de las cotizaciones es imputable exclusivamente al empleador resulta procedente exigir de las entidades promotoras de salud (EPS) las prestaciones médico asistenciales que garantiza el sistema, siempre que se acredite una de las siguientes condiciones: (i)El delicado estado de salud, la situación de emergencia o el peligro de muerte del paciente. (ii)La afectación del principio de continuidad de...

Prelación de créditos en procesos de liquidación de IPS y EPS puede ser inconstitucional (8:00 a.m)

El presidente ejecutivo de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollo (Afidro) demandó el artículo 12 de la Ley 1797 del 2016, que regula la operación del Sistema General de Seguridad Social en Salud, específicamente la disposición establece la prelación de créditos en los procesos de liquidación de las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) y de las entidades promotoras de salud (EPS). Lo anterior argumentando presunta vulneración de los articulo 58...

Corte Constitucional, Demanda, D-12235, 28/07/2017.

Decreto y reconocimiento de vacaciones al personero es del concejo municipal (8:11 a.m)

La facultad de decretar y reconocer las vacaciones al personero es del concejo municipal y, por ende, corresponde a esta corporación proceder a la reliquidación y reconocimiento, en caso de ser procedente, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública. En este caso, es necesario tener en cuenta que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 23 del Decreto 1045 de 1978, por el cual se fijan las reglas generales para la aplicación de normas sobre prestaciones sociales de los servidor...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 183931, 11/08/2017.

Siniestro y reclamación, necesarios para activar obligación indemnizatoria de cláusulas ‘claims made’ (8:55 a.m)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia aclaró que si bien la ocurrencia del suceso perjudicial que consagra el artículo 1131 del Código de Comercio es suficiente para la configuración del siniestro, cuando se ha pactado la modalidad de claims made también se exige el reclamo judicial o extrajudicial en el término de vigencia pactado o en el plazo ulterior convenido realizado por la víctima al asegurado o al asegurador, en ejercicio de la acción directa. Inclusive, la solicitud puede reali...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-103002017 (76001310300120010019201), 18/07/2017.

Ordenan a la ANT dar inicio a ruta prioritaria destinada normalizar bienes que se presumen baldíos (9:10 a.m)

La Corte Constitucional ordenó a la Agencia Nacional de Tierras (ANT) dar inicio a la ruta prioritaria destinada a lograr la normalización de los bienes sobre los cuales las autoridades de registro o agrarias manifiestan la posibilidad de ser baldíos en los estrictos términos del Auto 040 del 2017. El anterior mandato fue proferido por la corporación luego de cuestionar la postura institucional del Incoder y de la ANT, a través de la cual han pretendido interrumpir los procesos de prescripción q...

Corte Constitucional, Sentencia, T-407, 27/06/2017.

Icetex modifica porcentaje de prima de riesgo de sus beneficiarios (9:14 a.m)

La prima para cubrir los riesgos de invalidez y muerte de los beneficiarios de crédito educativo otorgado por el Icetex o a través de los fondos en administración se mantendrá para la vigencia 2017 en el 1,5 % de cada desembolso y el beneficiario la pagará por una sola vez con la primera cuota. Para la vigencia 2018 se realizará un incremento, quedará en el 1,75 %, y a partir del 2019 la prima quedará en 2 %. El incremento a la prima se cobrará a partir del primer semestre del 2018, tanto a los ...

Icetex, Acuerdo, 26, 28/06/2017.

Demandas contra el Estado son una vena rota para las finanzas públicas: Contraloría (9:59 a.m)

Durante los últimos 14 años, las crecientes condenas contra el Estado han obligado a destinar recursos del presupuesto general de la Nación por $ 11,2 billones, según un estudio de la Contraloría General de la República (CGR), que calcula en $ 5.383 billones el total de pretensiones registradas contablemente por las entidades públicas de los órdenes nacional y territorial, a 31 de diciembre del 2016. De acuerdo con la información reportada por las entidades públicas a la Contaduría General de la...

Contraloría General de la República, Comunicado, 23/08/2017.

Solicitan informes de gestión de las funciones delegadas a colegios profesionales de la salud (10:25 a.m)

El Ministerio de Salud conminó a los representantes legales de los colegios profesionales delegatarios de funciones públicas para que presenten ante la Dirección de Desarrollo del Talento Humano en Salud, a más tardar el 15 de septiembre, la estructura cuantificada de costos y gastos asociados a la expedición de la tarjeta profesional y el informe de gestión correspondiente al ejercicio de dichas funciones del primer semestre del 2017. Finalmente, enfatiza que la diferencia entre los recursos re...

Minsalud, Circular externa, 31, 18/08/2017.

Conforman comisión de seguimiento de los acuerdos logrados durante paro cívico de Buenaventura (10:45 a.m)

Con el Decreto 1402, el Ejecutivo creó la Comisión de seguimiento para el cumplimiento de los acuerdos del paro cívico de Buenaventura para vivir con dignidad y en paz en el territorio, como un escenario de interlocución, participación y seguimiento al cumplimiento de los acuerdos, bajo la coordinación del Ministerio del Interior. Esta comisión podrá evaluar y hacer seguimiento al cumplimiento de los pactos logrados; presentar informes públicos trimestrales de los avances registrados; promover l...

Mininterior, Decreto, 1402, 24/08/2017.

Decretos reglamentarios únicos Adoptan medidas para garantizar viabilidad financiera de proyectos de patrimonio cultural sumergido bajo asociaciones público privadas (11:06 a.m)

Los contratos para desarrollar actividades sobre el patrimonio cultural sumergido, previstas en el artículo 4° de la Ley 1675 del 2013, que se estructuren bajo el mecanismo de asociaciones público privadas previsto en la Ley 1508 del 2012 podrán contemplar unidades funcionales de infraestructura. El monto del presupuesto estimado de inversión de cada unidad deberá ser superior a 6.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes. Cuando los particulares presenten al Ministerio de Cultura una inic...

Mincultura, Decreto, 1389, 24/08/2017.

Decretos reglamentarios únicos UGPP asume la función pensional de Prosocial (11:20 a.m)

A partir del 31 de agosto del 2017, la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP) asumirá la función pensional y la administración de la nómina de los pensionados de la liquidada Promotora de Vacaciones y Recreación Social (Prosocial). La UGPP elaborará y llevará a término las acciones que conduzcan a la aprobación, por parte del Ministerio de Hacienda, de los cálculos actuariales por los derechos pensionales de la liquidada q...

Minsalud, Decreto, 1405, 24/08/2017.

Conozca las medidas especiales de transporte público ante visita del Papa (1:38 p.m)

El Gobierno fijó medidas especiales y transitorias en materia de transporte público terrestre automotor de pasajeros para facilitar y permitir la movilización de las personas que se desplacen a las ciudades de Bogotá, Medellín, Cartagena y Villavicencio, con ocasión de la visita del Papa Francisco, durante el periodo comprendido entre el 5 y el 11 de septiembre del 2017. Con el objeto de satisfacer la alta demanda de pasajeros, las empresas habilitadas podrán en este periodo utilizar el parque a...

Mintransporte, Resolución, 3314, 22/08/2017.

Esto debe acreditar el docente con título diferente al de licenciado para ingresar al escalafón (2:13 p.m)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado aseguró que el juez también puede acudir a los principios generales del derecho para remediar las injusticias que pueden derivarse de la aplicación estricta y literal de las normas. En tal sentido, puede acudir al principio de equidad, el cual indica que para resolver un conflicto de manera equitativa deben tenerse en cuenta las particularidades fácticas del caso a resolver, esto es, la situación en la que se encuentran las partes de modo tal que se eviten...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000234100020160232301(AC), 04/05/2017.

Esta es la comisión que verificará la entrega de bienes de las Farc (2:19 p.m)

El Gobierno expidió el Decreto 1407 del 2017 que, entre otros puntos, crea una comisión transitoria de verificación de los bienes entregados por las Farc y de apoyo al administrador del patrimonio autónomo. La norma designa al administrador del patrimonio autónomo previsto en el Decreto Ley 903 del 2017, será la Sociedad de Activos Especiales (SAE) SAS. La comisión tendrá como finalidad asegurar, previo a la constitución del patrimonio autónomo, el apoyo técnico administrativo y financiero al ad...

Presidencia de la República, Decreto, 1407, 24/08/2017.

Prestación de servicios públicos domiciliarios está gravada con el ICA (2:48 p.m)

El Ministerio de Hacienda emitió un concepto que enfatiza que la prestación de servicios públicos domiciliarios es una actividad gravada con el impuesto de industria y comercio (ICA) en los municipios en donde se da la prestación. Para su determinación deben tenerse en cuenta las reglas de causación y base gravable definidas en la Ley 383 de 1997, que regula las normas tendientes a fortalecer la lucha contra la evasión y el contrabando. Igualmente, recordó que este impuesto grava la realización ...

Minhacienda, Concepto, 19767, 28/06/2017.

Gobierno anuncia exclusión de IVA para creación de contenidos digitales (3:04 p.m)

El presidente Juan Manuel Santos firmó, junto con el ministro de TIC, David Luna, el decreto que crea el Viceministerio de Economía Digital. Este despacho será el encargado del emprendimiento digital; de fomentar nuevas competencias y habilidades que requieren los ciudadanos en la nueva economía; consolidar el ecosistema de la industria TIC y promover el gobierno digital. Este se complementará con la creación de una Comisión intersectorial de plataformas electrónicas y economía colaborativa que ...

Presidencia de la República, Comunicado, 25/08/2017.

Superpuertos revisa cumplimiento por parte de terminales de transporte de la libre escogencia y acceso al servicio público (3:23 p.m)

La Superintendencia de Puertos y Transporte solicitó a los administradores de infraestructura de terminales de transporte terrestre de pasajeros por carretera que, en desarrollo de lo previsto por el numeral 2º del artículo 13 del Decreto 2762 del 2001, implementen las medidas necesarias tendientes a garantizar la libre movilidad y escogencia de los usuarios en el servicio. En consecuencia, la entidad, en desarrollo de la supervisión preventiva al amparo de sus funciones legales, requiere a los ...

Supertransporte, Circular externa, 44, 22/08/2017.

Respaldan creación de cargos en la planta de la Contraloría para el posconflicto (4:37 p.m)

En un comunicado reciente, la Sala Plena de la Corte Constitucional informó la declaratoria de exequibilidad del Decreto Ley 888 del 2017, en el cual se modifica la estructura y se crean unos cargos en la planta de la Contraloría General de la República para facilitar y asegurar la implementación y el desarrollo normativo del Acuerdo Final de Paz. El alto tribunal señaló que se cumplieron con los requisitos formales y materiales que se ha identificado en la jurisprudencia como indispensable para...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-470, 19/07/2017.