¿Qué dice la ponencia favorable del referendo para delimitar la adopción solo a parejas heterosexuales?

Congreso

La autora y ponente de la iniciativa es la senadora Viviane Morales, quien pretende someter a consideración del pueblo la introducción de un parágrafo al artículo 44 de la Constitución que consagre la adopción de menores únicamente por parejas heterosexuales, es decir, aquellas parejas conformadas entre un hombre y una mujer. Una audiencia pública sobre el proyecto de ley se desarrolló en el recinto de la Comisión P...

EXTRA: Dejan sin efecto recalificación del concurso de jueces y magistrados

Administrativo

Se debe comenzar diciendo que un fallo de tutela del Consejo de Estado ordenó recalificar los exámenes de los concursantes de la Convocatoria 22 (Acuerdo PSAA13-9939 del 2013), el concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. (Lea: Corrigen lista de admitidos a curso concurso de jueces y magistrados) En la decisión se ordenó a la Universidad de Pamplona incluir entre los ítems calificables de la prueba de con...

Lista tarjeta electoral para el plebiscito

General

La Registraduría Nacional del Estado Civil, a través de su titular Juan Carlos Galindo, presentó a los medios la tarjeta electoral que será utilizada el próximo 2 de octubre en la refrendación ciudadana del acuerdo final de paz entre el Gobierno y las Farc. En la tarjeta esta consignada la pregunta formulada por el Ejecutivo: ¿Apoya usted el acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera?, que los colombianos responderán...

Unifican postura sobre remuneración de soldados voluntarios incorporados como profesionales

Administrativo

En sentencia de unificación, la Sección Segunda del Consejo de Estado resolvió la controversia suscitada en torno a la remuneración de los soldados voluntarios posteriormente incorporados como profesionales. Los hechos que dieron origen al pronunciamiento se remontan a la incorporación masiva que se hiciera de estos soldados a través de las órdenes administrativas de personal número 1241 del 20 de enero del 2001 y 1175 del 20 de octubre del 2003, a los cuales se les ha...

Servidores públicos enfrentan directivas contradictorias sobre campaña del plebiscito para la paz

General

Al inicio de esta semana, el presidente Juan Manuel Santos expidió la Directiva Presidencial 05 del 2016, sobre la participación de los servidores públicos del Estado en el plebiscito para la refrendación del acuerdo final de paz con las Farc. (Lea: Las directrices sobre participación de funcionarios en campaña del plebiscito para la paz) La campaña por el plebiscito empieza formalmente en la fecha del decreto de convocatoria, por lo que “resultaba indispensable establ...

Jorge Fernando Perdomo, candidato de la Corte Suprema a la Procuraduría

General

Después de que el Consejo de Estado determinó la nulidad de la reelección de Alejandro Ordóñez como procurador general de la Nación, luego de considerar que dicho proceso se desarrolló violando el artículo 126 de la Constitución, avanza aceleradamente la conformación de la terna para remplazarlo, ante la cercanía del vencimiento del periodo institucional. Precisamente, la Sala Plena de la Corte Suprema d...

Presentan acción de inconstitucionalidad contra la Comisión Nacional de Disciplina Judicial

General

Una acción de inconstitucionalidad pretende que sean apartados del ordenamiento jurídico superior varios aspectos de los artículos 17, 19 y 26 de la reforma de Equilibrio de Poderes (Acto Legislativo 02 del 2015), relacionados, principalmente, con la Comisión Nacional de Disciplina Judicial. Vale la pena decir que el demandante tuvo en cuenta las sentencias C-285 y C-373 del 2016, las cuales concluyeron que el nuevo esquema institucional implica una su...

Este sería el nuevo marco regulatorio para los créditos de libranza

Congreso

El senador Édinson Delgado es el autor de una iniciativa que reformaría la Ley 1527 del 2012 para crear un nuevo marco jurídico regulatorio de los descuentos que se realizan del salario del trabajador por parte de las entidades pagadoras o de sus patronos aplicables a créditos de libranza. Se propone que los descuentos que se realicen por cuenta de la adquisición de productos y servicios financieros solamente puedan ejecutarse si media autoriza...

Inadmisibilidad de conciliación en procesos de restitución de tierras es constitucional

General

La Corte Constitucional publicó el texto de la Sentencia C-404 del 2016, que declaró exequible la expresión “ni la conciliación” del artículo 94 de la Ley de Víctimas (Ley 1448 del 2011). Esta disposición establece la inadmisibilidad de la conciliación en el proceso de restitución de tierras, lo que, a juicio del demandante, es inconstitucional, por impedir la promoción efectiva de los derechos constituc...

Estos son los parámetros a tener en cuenta para fijación de perjuicios morales

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que el juez tiene facultad discrecional para tasar los perjuicios de tipo moral, atendiendo los siguientes parámetros: i) La indemnización de perjuicios se hace a título de compensación, pues la suma no se ajustará nunca al monto exacto del perjuicio, pero buscará, de alguna manera, restablecer el equilibrio roto con su ocurrencia, mas no de restitución ni de reparación. ii) La tasación debe realizarse con a...

Inclusión de circunstancias de agravación consideradas en acusación y suprimidas en alegato de conclusión no vulnera congruencia

Penal

La Sala Penal de la Corte Suprema explicó que el hecho de que el juez incluya en la sentencia una circunstancia de agravación que hizo parte de la acusación pero que fue excluida tácitamente por el fiscal al no incluirla en su alegato de conclusión no viola el principio de congruencia. Al respecto, recordó el cambio jurisprudencial que se dio en mayo de este año, sobre el alcance del artículo 448 de la Ley 906 del 2004, en el sen...

Crítica dirigida a la carga de la prueba debe orientarse por la vía directa

General

El ataque encaminado a la carga de la prueba debe orientarse por la vía directa y no por la senda de los hechos, ya que no se trata de determinar yerros de valoración probatoria, sino la violación de la norma que regula esa obligación de índole probatorio, reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema. En efecto, añade el fallo, cuando se está debatiendo lo concerniente a la crítica sobre quien tiene la obligación de ...

Inexequible plazo establecido para pagar cesantías a afiliados al fondo del magisterio

Laboral

Una acción de inconstitucionalidad atacó el artículo 89 de la Ley 1769 del 2015, en virtud del cual se estableció el plazo para el pago de cesantías parciales o definitivas a los afiliados al Fondo nacional de prestaciones sociales del magisterio,. La normativa instauraba que dicho pago debía realizarse dentro de los 60 días hábiles siguientes a la fecha en que quede en firme el acto administrativo que ordena la liquidació...

Este fue el argumento clave para que anularan la reelección de Alejandro Ordóñez como procurador general (8:00 a.m.)

El Consejo de Estado determinó la nulidad electoral de la reelección de Alejandro Ordóñez como procurador general de la Nación, uno de los casos judiciales más importantes en Colombia de los últimos años. La ponencia de esta trascendental decisión estuvo a cargo de la consejera Rocío Araújo, de la Sección Quinta, y fue acogida por 14 magistrados de la Sala Plena. Hay que recordar que la solicitud fue instaurada por la Comisión Colombiana de Juristas, el Centro de Estudios Constitucionales Plural...

Consejo de Estado Sala Plena, Comunicado, 08/09/2016.

¿En qué se diferencian un partido, un movimiento político y grupo significativo de ciudadanos? (8:18 a.m.)

La diferencia que existe entre un partido, un movimiento político y un grupo significativo de ciudadanos se encuentra en los fines fundantes de los mismos, los cuales son completamente diferentes entre sí, explicó la Sección Quinta del Consejo de Estado. Así, en el caso de los partidos políticos estos buscan acceder al poder, a los cargos de elección popular e influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación; por su parte, los movimientos políticos buscan influir en la formación d...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 5001233300020150000000, 01/09/2016.

Administrador de la sociedad puede ser removido en cualquier momento (8:23 a.m.)

Si bien en los estatutos debe fijarse el periodo exacto durante el cual el administrador ejercerá sus funciones, ello no obsta para que el órgano competente para su designación lo remueva en cualquier momento, sin supeditar la decisión a la culminación de dicho periodo. En concepto de la Superintendencia de Sociedades, la persona que compromete y rige los destinos de la sociedad, como es el representante legal, debe contar con el apoyo y la confianza de quienes efectúan su designación. De esta m...

Supersociedades, Concepto, 220-153738, 12/08/2016.

Superfinanciera ajusta criterios a tener en cuenta para prestar asesoría especial en distribución de los fondos de inversión colectiva (8:50 a.m.)

A través de la Circular Externa 033, la Superintendencia Financiera modificó el numeral 2º del Capítulo V del Título VI de la Parte III de la Circular Básica Jurídica, con el fin de ajustar las instrucciones relacionadas con los eventos en los cuales, por la naturaleza y el riesgo de los activos en los cuales invierten los fondos de inversión colectiva (FIC), se requiere prestar el deber de asesoría especial, con lo cual se incluye el siguiente criterio: “Cuando el distribuidor promueva FICs que...

Superfinanciera, Circular externa, 33, 05/09/2016.

Normas publicadas en el Diario Oficial 49.984

"Diario Oficial 49.984 (viernes 2 de septiembre) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Regional CórdobaResolución 2331, se reconoce personería jurídica a la Fundación Colombiana MíaCorporación Autónoma Regional del Valle del CaucaAcuerdo CD 025, se amplía el Distrito de Conservación de Suelos Cañón de Río Grande y se adoptan otras determinacionesSuperintendencia de Puertos y TransporteCircular externa número 000063 de 2016Superintendencia del Subsidio FamiliarResolución 0407, se modifica y...

Imprenta Nacional, Diario Oficial, 49984, 08/09/2016.

Normas publicadas en el Diario Oficial 49.984 (9:37 a.m.)

Diario Oficial 49.984 (viernes 2 de septiembre) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Regional CórdobaResolución 2331, se reconoce personería jurídica a la Fundación Colombiana MíaCorporación Autónoma Regional del Valle del CaucaAcuerdo CD 025, se amplía el Distrito de Conservación de Suelos Cañón de Río Grande y se adoptan otras determinacionesSuperintendencia de Puertos y TransporteCircular externa número 000063 de 2016Superintendencia del Subsidio FamiliarResolución 0407, se modifica y ...

Imprenta Nacional, Diario Oficial, 49984, 08/09/2016.

Exclusión del ascenso en carrera de la Policía de personal restablecido en sus funciones por vencimiento de términos es constitucional (9:38 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el comunicado de la Sentencia C-468 del 2016, que explica la exequibilidad de la expresión “excepto por vencimiento de términos”, contenida en el artículo 52 del Decreto 1791 del 2000, que regula los ascensos del personal restablecido en funciones de la Policía Nacional. El accionante aseguraba que se excluía una parte del personal de la entidad del derecho a ser ascendida con efectos retroactivos, desde la fecha en la que ascendieron a sus compañeros de curso que...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-468, 31/08/2016.

Inexequible plazo establecido para pagar cesantías a afiliados al fondo del magisterio (9:50 a.m.)

Una acción de inconstitucionalidad atacó el artículo 89 de la Ley 1769 del 2015, en virtud del cual se estableció el plazo para el pago de cesantías parciales o definitivas a los afiliados al Fondo nacional de prestaciones sociales del magisterio. La normativa instauraba que dicho pago debía realizarse dentro de los 60 días hábiles siguientes a la fecha en que quede en firme el acto administrativo que ordena la liquidación y pago de la prestación social solicitada. Según el concepto del demandan...

Corte Constitucional, Noticia, 08/09/2016.

Crean comité en Minsalud para controlar procedimientos que hagan efectivo el derecho a morir dignamente (9:59 a.m.)

Con la Resolución 4006, el Gobierno acaba de crear el Comité interno del Ministerio de Salud para controlar los procedimientos que hagan efectivo el derecho a morir con dignidad, el cual tiene como objetivo realizar un análisis y control exhaustivo sobre los reportes remitidos por los Comités Científico-Interdisciplinarios que hayan autorizado dichos procedimientos, en el marco de lo establecido en la Resolución 1216 de 2015. Así mismo, verificará, sobre cada uno de los casos, los elementos del ...

Minsalud, Resolución, 4006, 08/09/2016.

Nexo de causalidad en responsabilidad médica puede probarse mediante indicios (10:34 a.m.)

Así lo sostuvo la Sección Tercera del Consejo de Estado al estudiar la presunta responsabilidad estatal por los daños derivados de infecciones intrahospitalarias. Para el alto tribunal, la prueba del nexo de causalidad, con base en la aplicación de indicios, es procedente en aquellos eventos y su formulación deberá tener en cuenta las reglas de la experiencia y las circunstancias fácticas acreditadas. Del mismo modo, agregó, las nociones clásicas sobre el nexo de causalidad deben ser complementa...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 52001233100020010087401 (36136), 05/07/2016.

Reglamentan condiciones para financiar salud de la población privada de la libertad a cargo del Inpec (10:54 a.m.)

El Ministerio de Salud estableció los términos y condiciones que permitirán la financiación de la población privada de la libertad a cargo del Inpec que se encuentre afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud, se trata de un conjunto de reglas para la transferencia de recursos destinados a la financiación de las unidades de pago por capitación del régimen subsidiado UPC-S, previa concertación entre la Uspec y el Fosyga. El Inpec deberá remitir al ministerio, entre el primer y quint...

Minsalud, Resolución, 4005, 02/09/2016.

Recuerdan a los bancos obligación de reportar información sobre cuentas maestras que administren recursos de resguardos indígenas (10:18 a.m.)

En el artículo 11 de la Resolución 3841 del 2015 se estableció que las entidades bancarias en las que se encuentren abiertas las cuentas maestras para la administración de los recursos de la asignación especial del sistema general de participaciones para resguardos indígenas, administrada en forma directa por los territorios indígenas certificados, los resguardos indígenas y las asociaciones que estos conformen, deben efectuar unos reportes de información dentro de los 20 primeros días de cada m...

Superfinanciera, Carta circular, 59, 06/09/2016.

Amplia reforma al régimen de los diputados presentó el Gobierno (11:39 a.m.)

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, radicó ante el Senado un proyecto de ley que establece beneficios prestacionales para los diputados. En la actualidad, las asambleas departamentales no están legalmente facultadas para establecer beneficios correspondientes al régimen prestacional de los diputados, ni tampoco pueden crear otros factores salariales, debido a que esta es una función privativa del Congreso. En primer lugar, se facultaría a las asambleas departamentales para determinar...

Senado de la República, Proyecto de ley, 134/16S, 06/09/2016.

CRA deroga medida sobre desincentivo al consumo excesivo del agua y alista cobro por consumo suntuario (11:45 a.m.)

Teniendo en cuenta lo manifestado por el Ideam, actualmente se presentan condiciones de neutralidad frente a los fenómenos climáticos de El Niño y La Niña, y las precipitaciones en el país presentan un comportamiento dentro de los promedios históricos; por lo tanto, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) levantó la medida de desincentivo al consumo excesivo de agua y derogó las resoluciones 726 del 2015 y 749 del 2016 para todo el territorio nacional. La medida estu...

Comisión de Regulación de Agua Potable, Resolución, 763, 19/08/2016.

Estudio de legalidad de la pregunta del plebiscito corresponde a la Corte Constitucional (11:50 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado determinó que esa corporación no es competente para conocer de la demanda de nulidad por inconstitucionalidad incoada contra la palabra “paz”, incluida en la pregunta del artículo primero del Decreto 1391 del 2016, “Por el cual se convoca a un plebiscito y se dictan otras disposiciones”. Según explica la providencia, si bien es cierto, en principio, la competencia para conocer de la nulidad por inconstitucionalidad de los decretos expedidos por el Gobierno...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020100000000, 01/09/2016.

Este sería el nuevo marco regulatorio para los créditos de libranza (2:24 p.m.)

El senador Édinson Delgado es el autor de una iniciativa que reformaría la Ley 1527 del 2012 para crear un nuevo marco jurídico regulatorio de los descuentos que se realizan del salario del trabajador por parte de las entidades pagadoras o de sus patronos aplicables a créditos de libranza. Se propone que los descuentos que se realicen por cuenta de la adquisición de productos y servicios financieros solamente puedan ejecutarse si media autorización expresa por parte del titular del salario o de ...

Senado de la República, Proyecto de ley, 034/16S, 26/07/2016.

Sentencia Superindustria y ComercioIncumplimiento en la prestación de servicios da lugar a exigir que se cumpla lo inicialmente pactado o la devolución del dinero (4:04 p.m.)

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 7º de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), es obligación a cargo tanto del productor como del proveedor responder por la calidad, idoneidad, seguridad, buen estado y funcionamiento de los productos y servicios, recordó la Superintendencia de Industria y Comercio. Por lo tanto, en caso de incumplimiento les corresponde de manera solidaria cumplir la obligación derivada de la garantía legal que, como regla general, implica la reparación tot...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 4803, 31/08/2016.

Unifican postura sobre remuneración de soldados voluntarios incorporados como profesionales (4:08 p.m.)

En sentencia de unificación, la Sección Segunda del Consejo de Estado resolvió la controversia suscitada en torno a la remuneración de soldados voluntarios posteriormente incorporados como profesionales. Los hechos que dieron origen al pronunciamiento se remontan a la incorporación masiva que se hiciera de estos soldados a través de las órdenes administrativas de personal número 1241 del 20 de enero del 2001 y 1175 del 20 de octubre del 2003, a los cuales se les paga un salario equivalente a un ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 85001333300220130006001 (34202015), 25/08/2016.

¿Cuándo se consideran banca por internet los servicios a través de móviles? (4:16 p.m.)

La definición de banca móvil que establece la Circular Básica Jurídica (Circular Externa 29 del 2014) como un canal de banca electrónica en el cual el dispositivo móvil es utilizado para realizar operaciones y su número de línea es asociado al servicio contiene elementos que trazan una distinción fundamental. En efecto, indicó la Superintendencia Financiera, los servicios a los que el consumidor financiero accede utilizando un dispositivo móvil, pero a través de un navegador web y sin que haya a...

Superfinanciera, Concepto, 70922, 11/08/2016.

Jorge Fernando Perdomo, candidato de la Corte Suprema a la Procuraduría (4:24 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, por 16 votos, eligió a Jorge Fernando Perdomo como su candidato para ocupar el cargo más importante en el Ministerio Público. Perdomo es abogado de la Universidad Externado de Colombia  y cuenta con una maestría en Derecho Comparado y un Doctorado de la  Universidad de Bonn, en Alemania. Frente a su experiencia profesional, fue viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa en el Ministerio de Justicia, en donde lideró diversos proyectos ...

CSJ Noticias, Noticia, 08/09/2016.

Ingenieros tendrían que prestar servicio social obligatorio en municipios con menos de 50 mil habitantes (4:25 p.m.)

Esta es la propuesta de un proyecto de ley radicado ante el Senado de la República y por medio del cual se crearía el servicio social obligatorio para ingenieros civiles y ambientales con formación tecnológica o universitaria, el cual deberá prestarse en todo el territorio nacional. El término para la prestación del servicio sería de un año. Lo curioso de la iniciativa es que obligaría a que la prestación del servicio sea con posterioridad a la obtención del título y sería requisito indispensabl...

Senado de la República, Proyecto de ley, 037/16S, 26/07/2016.

ExtraDejan sin efecto recalificación del concurso de jueces y magistrados (4:35 p.m.)

Un fallo de tutela del Consejo de Estado ordenó recalificar los exámenes de los concursantes de la Convocatoria 22 (Acuerdo PSAA13-9939 del 2013), el concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. En la decisión se ordenó a la Universidad de Pamplona incluir entre los ítems calificables de la prueba de conocimientos aquellos que fueron retirados de todos los exámenes por ausencia de posibilidad de respuesta, mala redacción, errores de o...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 76001233300020100000000, 23/08/2016.

Conozca la directiva de la Procuraduría sobre campaña de funcionarios en el plebiscito para la paz (4:48 p.m.)

Al inicio de esta semana, el presidente Juan Manuel Santos expidió la Directiva Presidencial 05 del 2016, sobre la participación de los servidores públicos del Estado en el plebiscito para la refrendación del acuerdo final de paz con las Farc. Por su parte, Alejandro Ordóñez, el saliente procurador general, dijo que dicha directriz viola los estrictos límites impuestos a los servidores públicos por la Corte Constitucional. De esta forma, advirtió  que era una invitación a que los servidores públ...

Procuraduría General de la Nación, Directiva, 4, 07/09/2016.

Deben adoptarse medidas para flexibilizar el pago del impuesto predial en favor de una persona desplazada (4:54 p.m.)

Una tutela de la Corte Constitucional advirtió que la medida de “condonación y exoneración del impuesto predial” en casos de desplazamiento forzado se torna idónea, necesaria y proporcional, pues es la única que atiende de la manera más adecuada las circunstancias en que se encuentran los desplazados frente al bien que les ha sido despojado. Según explica la providencia, si bien no se desconoce la necesidad imperiosa de procurar un recaudo efectivo de los tributos, no puede dejarse de lado que l...

Corte Constitucional, Sentencia, T-380, 19/07/2016.