Informe de servidor público para noticiar delitos se inadmite cuando no llene requisitos de una denuncia

Penal

El informe presentado por un servidor público para noticiar sobre hechos aparentemente delictivos, con independencia de su denominación, constituye una verdadera denuncia y, por lo tanto, les son aplicables las exigencias mínimas de admisibilidad. Así lo precisó recientemente un informe de relatoría de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia luego de estudiar el concepto de denuncia y sus requisitos cuando estas sean realizadas por servi...

Así será el protocolo de dejación de armas acordado por el Gobierno y las Farc

General

Las delegaciones del Gobierno y las Farc anunciaron hoy que fueron acordados los protocolos y anexos del acuerdo sobre cese al fuego y dejación de las armas, anunciado el pasado 23 de junio, que permitirán su implementación. Se trata del desarrollo conjunto de las reglas bajo las cuales operarán las zonas veredales transitorias de normalización y la dejación de armas, así como los mecanismos para dirimir controversias y garantizar la seguridad de los integrantes de las...

Este es el resumen legislativo de la primera semana de agosto

Congreso

Como todos los viernes, Ámbito Jurídico le presenta un resumen de las principales iniciativas aprobadas y actividades realizadas en el Congreso de la República en la semana del lunes 1 al viernes 5 de agosto del 2016. (Lea: ¿Qué pasó en materia legislativa esta semana?) Senado de la República: El día martes 3 de agosto, la plenaria del Senado citó a la Ministra de Educación para llevar a cabo debate de control ...

Contraloría General de la República tendrá Centro de Estudios Fiscales (CEF)

Congreso

El proyecto de ley que busca reformar la estructura administrativa de la Contraloría con el objetivo de crear una nueva dependencia llamada Centro de Estudios Fiscales (CEF), la cual sustituiría a la Oficina de capacitación, producción de tecnología y cooperación técnica internacional pasó a sanción presidencial. Luego de que la iniciativa fuera aprobada en último debate, tuvo que ser sometida a conciliación,...

Conozca la caducidad de facultad sancionatoria del CNE frente candidaturas electorales

Administrativo

El artículo 38 del Decreto 1 de 1984 (Código Contencioso Administrativo), vigente para el momento de los hechos específicos, hoy artículo 52 de la Ley 1437 del 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y Contencioso Administrativo - CPACA), aludía a que las facultades que tenían las autoridades administrativas para sancionar caducaban a los tres años de producido el acto que pueda ocasionarlas. (Lea: CNE regulará participación de servidores públicos en plebiscito para la paz) ...

Plantean estrategias para fortalecer el desarrollo económico y social a partir del Derecho

General

Pablo Felipe Robledo (Superintendente SIC), Joaquín García Bernaldo de Quiroz (catedrático español), Maria Claudia Páez (Presidenta Cámara de Comercio Cartagena), Marco Antonio Velilla (exconsejero de Estado) En el marco de la celebración de los 100 años de la Cámara de Comercio de Cartagena, se lleva a cabo en esa ciudad el Primer Congreso Internacional de Derecho Empresarial Contable y de los Negocios.&nbsp...

Prohibirían en corridas de toros usar elementos que hieran o den muerte al animal

Congreso

Aunque la Corte Constitucional y el Consejo de Estado han afirmado que no se pueden prohibir las corridas de toros, por considerar esta práctica patrimonio cultural de la Nación, y que como consecuencia de ello la Ley de Protección Animal no restringió la materialización de dichas actividades, una propuesta presentada ante la Cámara radicado por 19 representantes a la Cámara pretende su reglamentación. (Lea: Se hundiría proyecto que ...

Municipios en donde opere una generadora de energía podrían beneficiarse con tarifa diferencial

Congreso

El proyecto de ley propone crear beneficios especiales en los municipios afectados de manera directa en materia ambiental, económica y social por motivo de la localización de centrales hidroeléctricas, centrales térmicas y las respectivas plantas generadoras de energía, estableciendo una tarifa diferencial en el cobro del servicio público domiciliario de energía eléctrica. Así las cosas, la Comisión de Regulaci&oacu...

Responsable fiscal que haya cancelado su obligación puede ser vinculado nuevamente a la entidad

Administrativo

Si el responsable fiscal ha cancelado la obligación y la contraloría competente declara haber recibido el pago y, por lo tanto, ordenado la exclusión del boletín de responsables fiscales, la entidad pública que lo haya retirado por una inhabilidad sobreviniente (por haber sido declarado responsable fiscal) puede vincularlo nuevamente. (Lea: Hermanos pueden prestar servicios a la misma entidad, mientras uno no produzca el nombramiento del otro) Lo anterior si se cumplen...

Deuda del contribuyente posterior a la consolidación del saldo a favor no genera intereses moratorios

Tributario

De acuerdo con lo previsto en el artículo 803 del Estatuto Tributario, la fecha en que se entiende pagado el impuesto corresponde al día en que los valores imputables hayan ingresado a los bancos autorizados o a las oficinas de impuestos nacionales. (Lea: Explican por qué limitar compensación de saldos a favor en declaraciones del CREE es inconstitucional) Por lo tanto, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando el Oficio 27...

Reformarían el régimen de provisión de empleos públicos temporales

Congreso

El artículo 21 de la Ley 909 del 2004 estableció que las entidades públicas pueden contemplar excepcionalmente en sus plantas de personal empleos de carácter temporal o transitorio. (Lea: Modalidades de selección en contratación pública cambiarán completamente: Zuleta) Una vez creados, la entidad administrativa debe proceder a su provisión, para lo cual debe aplicar el numeral 3º del mencionado artículo. Para e...

¿Cuándo está permitido el intercambio de información entre competidores?

Columnistas

José Miguel De la CalleSocio de Garrigues jose.miguel.delacalle@garrigues.com El intercambio escrito o verbal de información comercial relevante entre competidores genera una alta preocupación a las autoridades de competencia y puede ocasionar la violación del régimen de libre competencia, puesto que puede servir de medio para celebrar acuerdos prohibidos, tales como la fijación de precios, la repartición de mercados, la colusión e...

Instruyen a entidades financieras para cuando fallen sus servicios

General

Con el objetivo de garantizar el suministro de información a los consumidores financieros por parte de los establecimientos de crédito cuando se presenten eventos que generen interrupciones en la prestación de los servicios, y que cuenten con mecanismos que garanticen el efectivo ejercicio de sus derechos, la Superintendencia Financiera incluyó una serie de instrucciones al respecto en su Circular Básica Jurídica. Primero, incorporó reg...

Explotación de minas a cielo abierto se restringiría si está cerca a centros urbanos (8:00 a.m.)

El uso de explosivos a cielo abierto para la explotación de minas o canteras que estén ubicadas cerca a centros o áreas urbanas conformadas por 1.000 o más habitantes se permitiría solo si el centro urbano se encuentra a no menos de 10 Kilómetros de distancia, así lo propone un proyecto de ley radicado ante la Cámara de Representes y enviado a la Comisión Quinta. Sería responsabilidad de las autoridades ambientales que tienen a su cargo otorgar los permisos para el uso de explosivos verificar la...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 035/16C, 02/08/2016.

Contribuyente tiene el deber de informar su domicilio a la Dian (8:10 a.m.)

Según el artículo 565 del Estatuto Tributario (ET) vigente para la fecha de los hechos, la notificación de las actuaciones de la administración tributaria puede surtirse personalmente o mediante correo. Así lo afirmó el Consejo de Estado dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento de derecho, igualmente indicó que cuando la notificación deba hacerse por correo el artículo 566 ibídem, en coherencia con los artículos 563 y 564 ídem, disponía la entrega de una copia del acto correspondiente ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233100020090101001 (20786), 14/07/2016.

Instruyen a entidades financieras para cuando fallen sus servicios (9:14 a.m.)

Con el objetivo de garantizar el suministro de información a los consumidores financieros por parte de los establecimientos de crédito cuando se presenten eventos que generen interrupciones en la prestación de los servicios, y que cuenten con mecanismos que garanticen el efectivo ejercicio de sus derechos, la Superintendencia Financiera incluyó una serie de instrucciones al respecto en su Circular Básica Jurídica. Primero, incorporó reglas relacionadas con los requerimientos generales en materia...

Superfinanciera, Circular externa, 28, 03/08/2016.

Estas son las tarifas de los servicios financieros, a julio del 2016 (9:22 a.m.)

La Superintendencia Financiera actualiza mensualmente las tarifas de los servicios financieros, esta información corresponde a cifras remitidas por los establecimientos de crédito al 31 de julio del 2016 y hace referencia a los dos productos de mayor consumo: cuentas de ahorro y tarjetas de crédito. Cabe recordar que estas tarifas pueden variar dependiendo de la modalidad contractual o del convenio que celebre el consumidor financiero con la entidad. Recuerde que puede consultar constantemente e...

Superfinanciera, Informe, 04/08/2016.

Financiar un grupo subversivo sin pertenecer a él no da la condición de rebelde (9:45 a.m.)

Al resolver un recurso extraordinario de casación, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia advirtió que en el evento en que una persona financie un grupo armado al margen de la ley sin hacer parte de sus filas no conlleva a afirmar que el autor de esta conducta ostenta la condición de rebelde, establecida en el artículo 467 del Código Penal (Ley 599 del 2000), delito de rebelión. Por el contrario, la sala precisó que con esta actuación incurre en el tipo penal descrito en el artículo 345 d...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-91052016 (42227), 06/07/2016.

Estos son los proyectos de acuerdo radicados en el Concejo de Bogotá, al 2 de agosto (10:06 a.m.)

En lo que va corrido del año (13 de enero al 2 de agosto), se han radicado en el Concejo de Bogotá 372 proyectos de acuerdo, de los cuales 217 han sido archivados, 351 están en trámite y 10 se han convertido en acuerdo, alguno de ellos por acumulación de materia. De las 12 iniciativas que ha presentado la administración distrital, siete se han convertido en acuerdo, dos han sido archivadas, una está pendiente de segundo debate, otra pasó a sanción de la Alcaldía Mayor y otra fue radicada el pasa...

Concejo de Bogotá, Informe, 02/08/2016.

Corte Suprema de Justicia precisó deberes del comisionista en un contrato de comisión (10:21 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia precisó, conforme al artículo 7º de la Ley 45 de 1990, que el contrato de comisión para la compra y venta de valores, como objeto exclusivo de las sociedades comisionistas de bolsa, tiene como facultades celebrar las compraventas con pacto de recompra sobre valores, administrar valores de sus comitentes con el propósito de realizar el cobro del capital y sus rendimientos y reinvertirlos de acuerdo con las instrucciones del cliente, entre otras activi...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-101992016(11001310300120090041501), 27/07/2016.

Minagricultura cuenta con un sistema de coordinación para unificar información predial de territorios indígenas (10:49 a.m.)

El Ministerio de Agricultura creó el Sistema de coordinación interinstitucional para la unificación de información predial de los territorios indígenas con el objeto de dotar de seguridad jurídica la información con que cuenta el Estado en materia de propiedad colectiva de estas comunidades respecto a los territorios que han ocupado ancestralmente. De igual manera, organizó la comisión de gestión del sistema, que se encargará de coordinar y dirigir el proyecto, para lo cual se tendrán en cuenta ...

Minagricultura, Resolución, 182, 28/07/2016.

Secretaría de Educación de Bogotá podría asumir compromisos con cargo a vigencias futuras (10:55 a.m.)

Con el fin de reducir las brechas de desigualdad que afectan el acceso y la permanencia escolar en la ciudad, logrando trayectorias educativas completas, en el marco de una educación inclusiva, la Alcaldía de Bogotá radicó el Concejo Distrital el proyecto de acuerdo 371/16, a través del cual se autorizaría a la Secretaría de Educación para asumir compromisos con cargo a las vigencias futuras de los presupuestos 2017 a 2026, hasta por la suma de $ 859.986.524.086 constantes a 2016, mediante la ce...

Concejo de Bogotá, Proyecto de acuerdo, 273, 02/08/2016.

Sección Segunda precisa normativa y requisitos del régimen pensional especial para congresistas (11:01 a.m.)

Desde los primeros pronunciamientos sobre el alcance del régimen pensional especial aplicable a los congresistas, la jurisprudencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado ha señalado que si bien se originó en la Ley 4ª de 1992 y se desarrolló en el Decreto 1359 de 1993, sus contornos se restringieron con la creación del Sistema General de Pensiones de la Ley 100 de 1993. De acuerdo con lo anterior,  una sentencia reciente de la Sección Segunda sostiene que dicho régimen no se aplica a quien...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000232500020100051001 (040112), 30/06/2016.

Definen fechas para pagar la tasa de vigilancia a Superpuertos (11:10 a.m.)

Con la Resolución 36699 del 2016, la Superintendencia de Puertos y Transporte adoptó la metodología para el cálculo de la contribución especial que por concepto de vigilancia deben cancelar todos los vigilados a la entidad. La base de liquidación corresponde al total de los ingresos reportados por los vigilados para el año inmediatamente anterior al que se liquida la contribución especial. De igual manera, con la Resolución 37023, fijó la tarifa a cancelar para la vigencia fiscal del año 2016, l...

Supertransporte, Resolución, 36699 y 37023, 02/08/2016.

Procesos disciplinarios que tramita la Personería de Bogotá involucran 230 exmandatarios locales (11:34 a.m.)

La Personería de Bogotá tramita actualmente 476 procesos disciplinarios contra funcionarios de las alcaldías locales, de los cuales 230 involucran a mandatarios locales que ocuparon el cargo hasta hace unos meses. La mayoría de quejas apuntan a contratación y vulneración al derecho de petición. Los exmandatarios locales contra los cuales se registra el mayor número de quejas son los de Suba con 64; Kennedy con 46; Engativá con 37; Usme con 29; Usaquén con 27; Teusaquillo con 26; Rafael Uribe Uri...

Personería de Bogotá, Comunicado, 01/08/2016.

Aprueban plan maestro del proyecto El Dorado II (11:50 a.m.)

A través de la Resolución 2235, la Aeronáutica Civil informó que fue aprobado el plan maestro para el proyecto de infraestructura El Dorado II. Agregó que todos los documentos que lo conforman se encuentran físicamente en el archivo del Grupo de planes maestros aeropuertos no concesionados. Además, la entidad precisó que todos los conceptos técnicos emitidos sobre alturas dentro del cono de aproximación, despegue de aeronaves y sobre el uso del suelo en áreas aleda­ñas al proyecto El Dorado II, ...

Aeronáutica Civil, Resolución, 2235, 29/07/2016.

Suspenden provisionalmente del cargo a comisionada de la CNSC (12:10 p.m.)

En ejercicio del medio de control de nulidad electoral, un ciudadano solicitó que se declarara la suspensión provisional del Decreto 708 del 2016, por medio del cual el presidente Juan Manuel Santos designó a Blanca Clemencia Romero como comisionada de la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) para el periodo comprendido entre el 7 de diciembre del 2014 y el 6 de diciembre del 2018. A juicio de la parte actora, la demandada incurrió en la prohibición contemplada en el inciso 5° del artículo...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020160004800 (201600048), 21/07/2016.

Subrogan reciente manual de funciones y competencias para los cargos del sistema especial de carrera docente (12:24 p.m.)

El Ministerio de Educación adoptó el manual de funciones, requisitos y competencias para cada uno de los cargos del sistema especial de carrera docente mediante el anexo I de la Resolución 9317 del 2016, en el cual definió los perfiles, requisitos académicos y expe­riencia profesional que deben cumplir quienes aspiren a desempeñar alguno de los cargos del sistema. Durante el proceso de provisión de plazas a través del Banco nacional de la ex­celencia, la entidad evidenció la necesidad de ampliar...

Mineducación, Resolución, 15683, 01/08/2016.

DNP propone cambios normativos para renovar la política energética (12:48 p.m.)

Para avanzar en la generación de energías renovables y en la actualización de las normas que rigen el mercado energético, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) propuso un conjunto de estrategias que involucran la oferta y la demanda de energía. Uno de los primeros temas que sugirió el director del DNP, Simón Gaviria, fue analizar el esquema de costos bajo una figura en la que la demanda sea sensible a los precios, desconectándose o conectándose al sistema, según las necesidades del mercad...

Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, 04/08/2016.

Estado es propietario del petróleo hasta el punto de fiscalización (2:42 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 332 de la Constitución Política, el Estado es el propietario de los recursos naturales no renovables, dentro de los que se incluyen los hidrocarburos. Teniendo en cuenta esto, mientras el hidrocarburo extraído es llevado al punto de fiscalización es del Estado y, posteriormente, luego de descontar el porcentaje correspondiente a las regalías, se determina la propiedad que corresponde a cada una de las partes, según los porcentajes pactados contractualmen...

Minminas, Concepto, 41956, 23/06/2016.

Fusión no implica compraventa, novación o subrogación (3:40 p.m.)

En concepto de la Superintendencia de Sociedades, la fusión no es una compraventa, novación o subrogación, pues al igual que estos negocios tiene entidad propia o consagración legal particular que la erige en título para adquirir el dominio de los bienes, sin que pueda señalarse un carácter accesorio de otro de los contratos previstos en la ley, debido a que la legislación le ha definido de manera general y le ha establecido los requisitos de observancia rigurosa para su validez, así como formal...

Supersociedades, Concepto, 220-142284, 15/07/2016.

Miembros de comunidad raizal de San Andrés, Providencia y Santa Catalina recibirían compensaciones económicas (3:46 p.m.)

Así lo establece una iniciativa que avanza en el Congreso de la República y que propone la adición de la Ley 223 de 1995. La propuesta pretende que con cargo al presupuesto general de la Nación se gire anualmente al departamento archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina las cantidades que equivalgan a lo que dichos entes recauden por concepto de impuesto predial unificado y sobretasas legales correspondientes a los predios de propiedad de los miembros de la comunidad raizal. El be...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 093/15C, 21/07/2016.

Explican término de suspensión de la prescripción respecto a créditos de entidades territoriales (3:04 p.m.)

La Ley 550 de 1999 estableció un régimen que buscaba la reactivación empresarial y la reestructuración de los entes territoriales para asegurar la función social de las empresas y lograr el desarrollo armónico de las regiones, para lo cual consagró, en el artículo 58, la suspensión de la prescripción de las acciones respecto de los créditos a cargo de la entidad territorial. La normativa buscaba reavivar la economía en atención a los postulados contenidos en los artículos 334 y 335 de la Constit...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 08001233300020130049902 (27842015), 04/04/2016.

Normas publicadas en el Diario Oficial 49.953

"Diario Oficial 49.953 (martes 2 de agosto) ICBFResolución 7547, aprueba la modificación del Lineamiento Técnico Administrativo de Ruta de Actuaciones para el Restablecimiento de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, con sus Derechos Inobservados, Amenazados o Vulnerados, aprobados mediante la Resolución 1526 de 2016Resolución 0724, ordena inscripción de la representante legal, demás miembros de la Junta Directiva del Hogar Infantil PinochoInstituto Nacional de VíasResolución 05022, declara d...

Imprenta Nacional, Diario Oficial, 49953, 05/08/2016.

Normas publicadas en el Diario Oficial 49.953 (4:24 p.m.)

"Diario Oficial 49.953 (martes 2 de agosto) ICBFResolución 7547, aprueba la modificación del Lineamiento Técnico Administrativo de Ruta de Actuaciones para el Restablecimiento de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, con sus Derechos Inobservados, Amenazados o Vulnerados, aprobados mediante la Resolución 1526 de 2016Resolución 0724, ordena inscripción de la representante legal, demás miembros de la Junta Directiva del Hogar Infantil PinochoInstituto Nacional de VíasResolución 05022, declara d...

Imprenta Nacional, Diario Oficial, 49953, 05/08/2016.

Admisión a universidades públicas de estudiantes pertenecientes a estratos 1, 2 y 3 podría ser gratuita (4:27 p.m.)

Esta es la principal propuesta de un proyecto de ley que fue aprobado por la plenaria de la Cámara de Representantes, sin modificaciones, en segundo debate. Así, a las personas que pertenezcan a los estratos 1, 2 y 3 que quieran acceder a una carrera de pregrado en cualquier institución de educación superior pública del país no se les exigirá el pago de derechos de inscripción para poder presentar el examen de admisión de la respectiva institución educativa. Para poder acceder a este beneficio, ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 153/15C, 05/08/2016.

Así será el protocolo de dejación de armas acordado por el Gobierno y las Farc (4:39 p.m.)

Las delegaciones del Gobierno y las Farc anunciaron hoy que fueron acordados los protocolos y anexos del acuerdo sobre cese al fuego y dejación de las armas, anunciado el pasado 23 de junio, que permitirán su implementación. Se trata del desarrollo conjunto de las reglas bajo las cuales operarán las zonas veredales transitorias de normalización y la dejación de armas, así como los mecanismos para dirimir controversias y garantizar la seguridad de los integrantes de las Farc que se trasladarán a ...

Presidencia de la República, Comunicado, 05/08/2016.

Tienen derecho a la sustitución pensional los beneficiarios del empleado público que consolidó tiempo de servicios (4:48 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado precisó que tienen derecho a la sustitución pensional los beneficiarios del empleado público que, consolidado el tiempo de servicios necesario para acceder al derecho pensional, no hubiese logrado cumplir el requisito de edad, “previsión que además de razonable resulta proporcionada”. Según el concepto de la Sala, carecería de sentido negar el derecho pensional y su transmisión cuando en esta eventualidad se ha cumplido el tiempo de servicio exigido legal...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 20001233100020110037901 (44052013), 02/06/2016.