Actos administrativos que impongan medidas preventivas pueden ser demandados ante la jurisdicción administrativa

Laboral

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia inicialmente indicó que el artículo 32 de la Ley 1333 del 2009, que reglamenta el procedimiento sancionatorio ambiental, y específicamente establece que las medidas preventivas son de ejecución inmediata, tienen carácter preventivo y transitorio, surten efectos inmediatamente y no procede recurso alguno contra ellas. Dicho artículo fue objeto de control abstracto constitucional a través de la S...

Alejandro Martínez Caballero, el arquitecto de consensos en la Corte Constitucional

General

Alejandro encarnó virtudes esenciales de un buen magistrado: defensa de posiciones propias pero apertura dialógica para encontrar consensos, a fin de fortalecer a la Corte Constitucional como institución. Y lo hizo con discreción, con integridad y con la amabilidad que le caracterizaba, con lo cual hizo honor a su segundo apellido: un magistrado caballero. Con estas palabras póstumas, Rodrigo Uprimny recordó al exmagistrado Alejandro Mart&iacu...

Representantes de sociedades extranjeras que presten un servicio público deben ser colombianos

Mercantil

De acuerdo con lo previsto en el artículo 473 del Código de Comercio, cuando la sociedad extranjera que establezca negocios en Colombia tenga por objetivo explotar, dirigir o administrar un servicio público o una actividad declarada por el Estado de interés para la seguridad nacional, el representante y los suplentes deben ser ciudadanos colombianos. En efecto, precisó la Superintendencia de Sociedades, lo público hace relación, indudab...

Control de la retención contingente está ligado al carácter exento de los recursos depositados en fondos de pensiones

Tributario

La retención contingente, en principio, no es un requisito para que las sumas depositadas en los fondos de pensiones y/o cuentas de ahorro para el fomento de la construcción (AFC) se consideren como rentas exentas, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Sin embargo, la función de control que tiene sí está ligada al carácter exento de los ingresos, en la medida en que este beneficio tributario se mantiene si se cum...

Esta es la línea jurisprudencial sobre estipulaciones probatorias en el sistema acusatorio

Penal

Hay que comenzar diciendo que el procedimiento penal implementado por la Ley 906 del 2004 estructura lo que se ha denominado como un sistema de partes, en el entendido de que la fiscalía y la defensa acuden ante un juez imparcial que, sin conocimiento previo de los hechos, “habrá de resolver de conformidad con el convencimiento a que llegue según las pruebas que aquellas le pidan, se decreten y practiquen en un juicio público”. Con la finalidad ...

Ministros y directores de departamentos administrativos no pueden revocar actos proferidos por directores y gerentes de sus entidades adscritas

Congreso

La revocatoria directa de los actos administrativos es una potestad legal otorgada a una autoridad para hacer desaparecer de la vida jurídica las decisiones que ella misma ha tomado, por razones de legalidad o por motivos de mérito. Son razones de legalidad las que constituyen un juicio estrictamente lógico jurídico, esto es, una confrontación normativa sobre la infracción al orden preestablecido con violación del principio de legalidad...

¿Cuándo se reanuda acción de cobro de títulos ejecutivos sometidos a facilidades de pago?

Tributario

El artículo 828 del Estatuto Tributario señala que entre los documentos que prestan mérito ejecutivo están las liquidaciones privadas incorporadas a las declaraciones tributarias, las liquidaciones oficiales ejecutoriadas y los actos administrativos ejecutoriados que fijen sumas líquidas de dinero a favor de la administración y las sentencias. Por su parte, el artículo 814 establece que en el caso de las facilidades de pago la administr...

Al finalizar tercera prórroga del contrato laboral a término fijo se debe extender por un año

Laboral

Lo primero que aclaró el Ministerio del Trabajo es que el contrato a término fijo se entiende celebrado por el término que en él se establezca. Así pues, para contabilizar el periodo preciso de duración de un contrato a término fijo se entiende que los plazos vencen a la medianoche de la fecha señalada y que los términos de meses se contabilizan calendario y los días de 24 horas, lo anterior en virtud a lo consagrado den...

Corrigen lista de admitidos a curso concurso de jueces y magistrados

General

Un fallo de tutela del Consejo de Estado ordenó la recalificación de los exámenes de todos los concursantes de la Convocatoria 22 (Acuerdo PSAA13-9939 del 2013), el concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. Esto obligaba a la Universidad de Pamplona a incluir entre los ítems calificables de la prueba de conocimientos de la convocatoria aquellos que fueron retirados de todos los ex&aacu...

Modalidades de selección en contratación pública cambiarán completamente: Zuleta

Congreso

La directora general de Colombia Compra Eficiente, María Margarita Zuleta, en entrevista con Ámbito Jurídico, expuso las principales reformas al sistema de compra pública en Colombia que se introducirían por medio del proyecto de ley próximo a presentarse en el Congreso y que derogaría la Ley 80 y la Ley 1150. (Lea: Esta sería la reforma a la contratación pública) Para la “Paca Zuleta”, como se le conoce...

Prohibidas las cirugías estéticas a menores de 18 años

General

De ahora en adelante está prohibida la realización de procedimientos médicos y quirúrgicos estéticos en pacientes menores de 18 años, así estos cuenten con el consentimiento de los padres o representantes legales, de acuerdo con la Ley 1799, que acaba de sancionar el Gobierno. Sin embargo, la ley establece excepciones a cirugías de nariz y de orejas, cirugías reconstructivas y/o iatrogénicas de otras cirugías...

No se puede impedir acceso a estudiantes que no portan uniforme por razones económicas

General

Así lo recordó el Ministerio de Educación al resolver una consulta elevada por los padres de familia de un estudiante, quienes preguntaron sobre la obligatoriedad del porte del uniforme y la exigencia de la institución educativa para que este fuera de una marca específica. (Lea: ¿Cuánto cuesta estudiar Derecho en Colombia?) Mineducación precisó que desde el 19 de febrero del 2010, mediante la Directiva 07, se establecieron...

Errores detectados en los estados financieros de la copropiedad deben ser corregidos inmediatamente (7:45 a.m.)

Cuando la copropiedad por conducto de sus administradores, revisor fiscal o cualquier otro medio advierta errores e inconsistencias contables en la preparación y elaboración de los estados financieros de último ejercicio o de periodos anteriores debe ordenar de inmediato las correcciones a que haya lugar, puesto que un actuar omisivo sería violatorio de la ley y los estatutos, teniendo en cuenta, además, que una de las funciones asignadas es velar por el estricto cumplimiento de las disposicione...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 497, 14/07/2016.

Demanda de Piedad Córdoba y elección de consejeros, hoy en el Consejo de Estado (9:14 a.m.)

Este miércoles, la Sala Plena del Consejo de Estado seguirá debatiendo la acción de nulidad y restablecimiento del derecho que presentó la excongresista Piedad Córdoba contra la sanción disciplinaria de 18 años de inhabilidad en el ejercicio de sus funciones públicas, proferida por el Ministerio Público. Hay que mencionar que la ponencia de este polémico caso está en manos del consejero William Hernández, de la Sección Segunda y, según se ha dado a conocer, estaría a favor que se deje sin efecto...

Consejo de Estado Noticias, Orden del día, 26/07/2016.

Gobernadores pueden celebrar contratos sin contar con la autorización de la asamblea departamental (9:16 a.m.)

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado explicó el precepto consagrado en el numeral 9º del artículo 300 de la Constitución Política, sobre la autorización que debe brindar la asamblea departamental a los gobernadores para la celebración de los contratos. Según la alta corporación, por regla general los gobernadores no requieren autorización particular o individual previa por parte de la asamblea departamental para contratar. Sin embargo, aclaró que la autorización establecida...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020160002300 (2284), 18/05/2016.

Decretos reglamentarios únicosEstos son los ajustes al régimen de licencias urbanísticas (9:32 a.m.)

Mediante el Decreto 1197, el Gobierno modificó el Decreto 1077 del 2015, único reglamentario del sector de Vivienda, en lo relacionado con régimen de licencias urbanísticas. Así, dispuso que en los casos en que no se hayan culminado las obras correspondientes a construcción y/o dotación de las zonas de cesión pública y haya vencido el plazo de la licencia de parcelación, prórroga o revalidación se podrá solicitar una nueva licencia para saneamiento de cesiones, con el único fin de que se culmine...

Minvivienda, Decreto, 1197, 21/07/2016.

Esta sería la reglamentación de los aportes a seguridad social para conductores de transporte público terrestre (9:40 a.m.)

El proyecto de ley fue presentado ante el Senado de la República y tiene por objetivo garantizar el acceso al Sistema de Seguridad Social Integral de los conductores del servicio público de transporte terrestre automotor en vehículos taxi, transporte terrestre automotor de carga y transporte terrestre automotor mixto. Así las cosas, todas las personas que desempeñen las actividades anteriormente señaladas deberán estar afiliadas como cotizantes al Sistema General de Seguridad Social; en caso de ...

Senado de la República, Proyecto de ley, 005/16S, 20/07/2016.

Usuarios de las vías están obligados a obedecer señales de tránsito informativas (10:36 a.m.)

Las señales de tránsito informativas son aquellas que tienen por objeto identificar la vías y guiar a los usuarios, proporcionándoles la información que puedan necesitar para llegar a sus destinos de forma segura, simple y directa, por lo que estos están obligados a obedecerlas, recordó el Ministerio de Transporte. De acuerdo con su función, las señales informativas se clasifican en aquellas que guían, como preseñalización, dirección, confirmación, localización e identificación vial, y aquellas ...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 14/07/2016.

Estas son las pautas para la revisión de proyectos de infraestructura social y hábitat de alcaldías y gobernaciones (11:54 a.m.)

El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DAPS) informó las pautas que se implementarán para la revisión de los proyectos de infraestructura social y hábitat radicados por parte de las alcaldías y gobernaciones. En infraestructura social, con las iniciativas que pasen la revisión de esenciales se procederá a la revisión de la documentación aportada por la entidad proponente, para determinar su nivel de maduración. Una vez revisada la iniciativa, se podrán solicitar por una única...

Departamento para la Prosperidad Social, Circular, 28, 14/07/2016.

Prohibidas las cirugías estéticas a menores de 18 años (2:27 p.m.)

De ahora en adelante está prohibida la realización de procedimientos médicos y quirúrgicos estéticos en pacientes menores de 18 años, así estos cuenten con el consentimiento de los padres o representantes legales, de acuerdo con la ley que acaba de sancionar el Gobierno. Sin embargo, la norma establece excepciones a cirugías de nariz y de orejas, cirugías reconstructivas y/o iatrogénicas de otras cirugías, peelings químicos y mecánicos superficiales y depilación láser. Tampoco aplica a cirugías ...

Congreso de la República, Ley, 1799, 25/07/2016.

Hoy se realiza el primer debate al proyecto que pretende un nuevo cupo de endeudamiento para Bogotá (2:59 p.m.)

Los concejales Diego Fernando Devia, del partido Centro Democrático; Nelson Cubides Salazar, del partido Conservador, y Edward Aníbal Arias Rubio, del partido Alianza Verde, presentaron ponencia positiva con modificaciones al proyecto de acuerdo 273 del 2016, por el cual la administración distrital busca que el Concejo de Bogotá le autorice un cupo de endeudamiento. En primer lugar, consideraron necesario dejar en claro desde el título de la iniciativa el hecho de agotamiento del cupo y, como co...

Concejo de Bogotá, Ponencia Proyecto de Acuerdo, 273, 26/07/2016.

Corrigen lista de admitidos a curso concurso de jueces y magistrados (3:03 p.m.)

Un fallo de tutela del Consejo de Estado ordenó la recalificación de los exámenes de todos los concursantes de la Convocatoria 22, el concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. Esto obligaba a la Universidad de Pamplona a incluir entre los ítems calificables de la prueba de conocimientos de la convocatoria aquellos que fueron retirados de todos los exámenes de todos los concursantes por ausencia de posibilidad de respuesta, mala red...

Consejo Superior de la Judicatura, Resolución, CJRES-16355, 25/07/2016.

Esta es la línea jurisprudencial sobre estipulaciones probatorias en el sistema acusatorio (3:19 p.m.)

La jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia se ha ocupado de esta temática a efectos de realizar algunas precisiones, en casi 10 años, para el estudio de esta figura en el sistema penal acusatorio, de la siguiente manera: (i) el convenio excluye la actividad probatoria sobre el hecho específico, el que el juez debe tener por cierto, de tal forma que no puede admitirse, por improcedente e inútil, la introducción de una prueba que pretenda dar por demostrado un hecho estipul...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-78562016 (47666), 15/06/2016.

Para efectos del conteo de votos no presenciales, solo puede actuar principal o suplente de junta directiva (3:24 p.m.)

Frente a una consulta sobre la forma de contabilizar los votos emitidos por la junta directiva de una sociedad en el mecanismo no presencial previsto en el artículo 20 de la Ley 222 de 1995, la Superintendencia de Sociedades señaló que es necesario tener en cuenta la figura de las suplencias, instituidas únicamente con el fin de remplazar a los miembros principales cuando a estos no les sea posible asistir a la reunión. Así las cosas, solo puede contabilizarse el voto de cada renglón, de manera ...

Supersociedades, Concepto, 220-138695, 12/07/2016.

Equidad de género sería nuevo criterio para adjudicación de baldíos (3:31 p.m.)

Esta es la propuesta de un proyecto de ley radicado ante el Senado que modificaría la Ley 160 de 1994. La iniciativa, compuesta por siete artículos, promovería la equidad de género en la adjudicación de los terrenos baldíos nacionales, en la asignación de vivienda rural y la distribución de recursos para la promoción de proyectos productivos para el fomento de la actividad rural. Así las cosas, sería responsabilidad del Ministerio de Agricultura y del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (In...

Senado de la República, Proyecto de ley, 006/16S, 20/07/2016.

Este es el orden del día de las plenarias de Senado y Cámara para hoy 26 de julio (3:35 p.m.)

La Cámara de Representantes tiene agendado para el día de hoy el estudio de 15 proyectos de ley, dentro de los cuales se encuentra aquel que reconoce la estabilidad reforzada laboral para los trabajadores que se encuentren en situación de prepensionados, así como también el que modificaría la edad máxima de retiro de algunos servidores públicos del orden nacional. En cuanto al Senado de la República, se encargará del debate de control político al Ministro de Transporte como consecuencia del paro...

Congreso de la República, Orden del día, 26/07/2016.

Bebidas gaseosas y azucaradas ofrecerían información sobre riesgo que representa su consumo (3:59 p.m.)

Esta es la propuesta de la senadora Maritza Martínez, quien presentó un proyecto de ley que obligaría a las empresas productoras y distribuidoras de estos productos a adicionar frases de información y advertencia sobre el consumo de bebidas gaseosas y azucaradas. La iniciativa propone que al inicio de cada frase de información se incluya la palabra “ADVERTENCIA”, la cual debe aparecer en mayúsculas, estos avisos deberán estar ubicados en la parte inferior del envase, separados y aparte de cualqu...

Senado de la República, Proyecto de ley, 007/16S, 20/07/2016.

Publicación de informes de auditoría externa a empresas de servicios públicos depende de la existencia de medios (4:03 p.m.)

La publicación de las evaluaciones que los auditores externos de gestión y resultados hacen de las empresas de servicios públicos es obligatoria, en virtud de lo previsto en el artículo 53 de la Ley 142 de 1994, siempre que existan en el territorio donde se presta el servicio de medios masivos de comunicación, tales como periódico, radio y televisión, con el fin de que sea difundida ampliamente a la comunidad. Así lo precisó la Superintendencia de Servicios Públicos, en reciente concepto. ...

Superservicios, Concepto, 402, 20/07/2016.

Jueces están obligados a conservar toda la mesura, aún ante provocaciones: Sala Disciplinaria (4:05 p.m.)

A través de un fallo publicado recientemente, la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de un mes en el ejercicio del cargo a un juez promiscuo municipal de La Guajira por haber incumplido la prohibición de realizar en el servicio o en la vida social actividades que puedan afectar la confianza del público u observar una conducta que pueda comprometer la dignidad de la administración de justicia, prevista en el numeral 6° del artículo 154 de la Ley 270 de 199...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 20001110200020100000000, 24/04/2016.

CGR regula liquidación y pago de la tarifa de control fiscal a cargo de entidades que cumplan funciones publicas (4:17 p.m.)

Con la Resolución 0008, la Contraloría General de la República definió los lineamientos generales y el procedimiento para la liquidación, cobro y pago de la tarifa de control fiscal a cargo de los organismos y entidades públicas o privadas y de los particulares que cumplan funciones públicas, respecto de los bienes públicos que obtengan o administren o cuando manejen fondos, bienes o recursos de la Nación. La norma también detalla quiénes no están obligados a pagar esta tarifa. Para determinar l...

Contraloría General de la República, Resolución, 8, 19/07/2016.

Control de la retención contingente está ligado al carácter exento de recursos depositados en fondos de pensiones (4:18 p.m.)

La retención contingente, en principio, no es un requisito para que las sumas depositadas en los fondos de pensiones y/o cuentas de ahorro para el fomento de la construcción (AFC) se consideren como rentas exentas, indicó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Sin embargo, la función de control que tiene sí está ligada al carácter exento de los ingresos, en la medida en que este beneficio tributario se mantiene si se cumplen los requisitos establecidos en los artículos 126-1 y 126-4 del...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 17614 (648), 06/07/2016.

Este podría ser el nuevo Código Electoral (4:25 p.m.)

El proyecto de ley estatutaria fue radicado en el Senado y, de aprobarse, se convertiría en el marco normativo de la actividad electoral en Colombia. La iniciativa, compuesta por 167 artículos, regula temas como las calidades y requisitos para ejercer el derecho al sufragio y al voto tanto para los ciudadanos como para los residentes permanentes en Colombia. Adicionalmente, se establecerían los parámetros generales para la conformación del registro electoral, entendido este como el conjunto orga...

Senado de la República, Proyecto de ley, 008/16S, 20/07/2016.

Decretos reglamentarios únicosCambios en el Sistema Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (4:48 p.m.)

El Ejecutivo modificó el Decreto 1081 de 2015, único reglamentario del sector de la Presidencia de la República, en lo que hace referencia al Sistema Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y su comisión intersectorial. Así, explica que dentro de los objetivos del sistema estará estructurar y contribuir a la implementación de la estrategia nacional para la garantía de los derechos humanos 2014-2034. En la parte de la integración del sistema, incluye a los subsistemas. En...

Presidencia de la República, Decreto, 1216, 25/07/2016.