Conozca el ámbito de aplicación del régimen de transición especial de congresistas

Administrativo

Al resolver un recurso de apelación, la Sección Segunda del Consejo de Estado explicó, inicialmente, el régimen de transición, consagrado en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993, como un mecanismo de protección que pretende regular el impacto del tránsito legislativo en materia pensional, para que no afecte de manera excesiva a quienes tienen un derecho cierto sobre la aplicación de las exigencias para el reconocimiento y el monto del derecho pensional, sin importar si cumplen con ...

Empresas de servicios públicos repondrían equipamiento hurtado sin cobrarlo a sus usuarios

Congreso

Esa es una de las propuestas contenidas en el proyecto de ley que reformaría la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios (Ley 142 de 1994) y el artículo 110 del Código Penal. El principal propósito de la iniciativa es proteger la vida e integridad física de las personas en relación con la protección del equipamiento de los servicios públicos domiciliarios (SPD). Una de las primeras medidas para prevenir el hurto de los...

Esta es la sentencia sobre exequibilidad del cobro de alumbrado público

General

La Corte Constitucional, por medio de la Sentencia C-155 del 2016, declaró exequibles varias expresiones demandadas del inciso 2º, literal f, numeral 4º, del artículo 191 del Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 (Ley 1753 del 2015), así como también su parágrafo segundo, que regula la contribución de alumbrado público que podrán cobrar los distritos y los municipios. La alta corporación inicialmente afirm&...

Amparo de pobreza no aplica a personas que tienen capacidad económica

General

La Sección Segunda del Consejo de Estado negó la solicitud de amparo de pobreza incoada por la exdirectora del DAS María del Pilar Hurtado dentro de una demanda contra la Procuraduría General de la Nación, que pretende obtener la nulidad del fallo sancionatorio por el cual se declaró disciplinariamente responsable y se le sancionó con destitución e inhabilidad general para ejercer cargos públicos por 18 años. La pro...

Conozca las últimas tres decisiones de la Corte Constitucional en materia penal

General

A través del último comunicado de prensa, la Corte Constitucional informó tres decisiones en materia procesal penal sobre presunción de inocencia, comités técnico-jurídicos de la Fiscalía General y el papel de las víctimas en la fase de ejecución de penas Así, en primer lugar, resolvió la exequibilidad de la expresión “el futuro”, contenida en el artículo 2º de la Le...

Incapacidades y licencias de maternidad no conforman base gravable de parafiscales

Tributario

En virtud de un análisis sustancial y jurisprudencial aplicado al artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo, la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisó que las sumas pagadas por concepto de incapacidades y licencias de maternidad son prestaciones sociales que no constituyen salario y, por lo tanto, tampoco hacen parte de la base gravable de las obligaciones parafiscales. (Lea: Licencia de maternidad puede ser reconocida de manera proporcio...

Decisiones adoptadas en el ámbito penal no condicionan juicio de responsabilidad administrativa

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado reiteró que la absolución penal de los agentes estatales involucrados en la producción del daño, o el cierre definitivo de la indagación, no implica en modo alguno que el trámite contencioso deba concluir de la misma forma. Según lo explicó la providencia, se trata de procesos distintos en cuanto a las partes, el objeto, la causa, los principios y normas que los rigen y el tipo de responsabilidad que se debate. Como...

Listo fallo sobre el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia en lo contencioso administrativo

Administrativo

A través de la Sentencia C-179 del 2016, la Sala Plena de la Corte Constitucional declaró constitucional la expresión “por los tribunales administrativos”, consagrada en el artículo 257 de la Ley 1437 del 2011. De acuerdo con el artículo acusado, el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia procede contra las sentencias dictadas en única y segunda instancia por los tribunales administrativos. La demanda se presentaba con base en la supu...

Prestación de servicios por parte de enfermeros supone subordinación

Laboral

La Sección Segunda del Consejo de Estado afirmó que, por regla general, en la prestación de servicios del cargo de enfermería se presume la subordinación y corresponde a las entidades demandadas desvirtuar tal presunción. Según explicó la providencia, la labor de enfermero no puede desempeñarse de forma autónoma, ya que quienes ejercen dicha profesión no pueden definir ni el lugar ni el horario en que prestan...

Falta de señalización vial vulnera derechos colectivos a infraestructura y a la libre circulación

Administrativo

Una sentencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado advirtió que al ser las autoridades públicas las encargadas de dirigir la función pública del urbanismo deben planear adecuadamente la estructura urbana, el levantamiento o construcción de la infraestructura idónea y de calidad para el servicio de la comunidad en general, además de ejercer labores preventivas de señalización. De incumplir tales deberes, recuerda el fallo, existe responsabilidad de las entidades ...

Derecho a impugnar condenas penales proferidas por primera vez en segunda instancia no es retroactivo

Penal

La Sala Plena de la Corte Constitucional negó la acción interpuesta por dos personas que fueron condenadas en casación por la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, luego de haber sido absueltas en primera y segunda instancia, en un proceso que se adelantó según el procedimiento penal regulado por la Ley 600 del 2000. El alto tribunal advirtió que bajo la norma mencionada no procedía un medio de impugnación homólogo a...

Presentan ponencia con modificaciones al proyecto de plan de desarrollo de Bogotá (8:00 a.m.)

Los concejales Diego Andrés Molano (coordinador) y Andrés Eduardo Forero presentaron ponencia positiva con modificaciones al proyecto de acuerdo 179/16, por el cual sería expedido el plan de desarrollo 2016-2020. Dentro de las consideraciones indicaron que deben ser eliminados de la propuesta, entre otros, los artículos 65 y 66, sobre constitución y fortalecimiento de la EPS Capital Salud; 73, sobre contribución a parqueaderos, según el cual se cobrará en forma adicional al total del valor cobra...

Concejo de Bogotá, Proyecto de acuerdo, 179/16, 20/05/2016.

Intervención de Banrepública en mercado cambiario busca reducir la volatilidad en el precio del dólar (9:32 a.m.)

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aseguró que la activación de la subasta de opciones call para la desacumulación de reservas internacionales por US $ 500 millones, anunciada por el Banco de la República, busca moderar la volatilidad en la tasa de cambio. “Es un mecanismo automático y reglamentado, por medio del cual el Banco la República ofrece vender US $ 500 millones durante los próximos 30 días con el fin de reducir la volatilidad del precio del dólar”, dijo el funcionario. De acue...

Minhacienda, Comunicado, 20/05/2016.

Reglamentación para el uso medicinal de la marihuana sería una realidad en Colombia (10:04 a.m.)

El pasado 13 de abril, la Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó, en penúltimo debate, el proyecto reglamentario para el uso medicinal de la marihuana. La iniciativa busca regular el cultivo, distribución y comercialización del cannabis para quienes requieran la mencionada sustancia como parte de su tratamiento médico. El proyecto ya cuenta con ponencia positiva para último debate, el cual se llevará a cabo en la plenaria de la Cámara de Representantes. Dentro del pliego de modif...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 080/14S-185-15C, 17/05/2016.

Regulan administración de mercancías aprehendidas, decomisadas o abandonadas, según el nuevo régimen aduanero (10:15 a.m.)

Mediante una segunda resolución, la Dian continúa reglamentando el nuevo régimen aduanero (Decreto 390 del 2016). En estas ocasión, la norma precisa que para efectos de la aplicación del artículo 633, cuando se ingresen mercancías aprehendidas, decomisadas o abandonadas a recintos de almacenamiento el valor de ingreso corresponderá al señalado en el acto administrativo a través del cual se hizo efectiva la medida o el que sea consignado en el acta de inventario de mercancía en abandono. En ese m...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 42, 13/05/2016.

Tanto usuarios residenciales como no residenciales pueden solicitar acceso a tarifa multiusuario del servicio de aseo (10:31 a.m.)

La opción tarifaria multiusuario se aplica tanto a usuarios residenciales como no residenciales que deseen presentar al prestador, en forma conjunta o agrupada, sus residuos sólidos, siempre que cumplan los requisitos que para el efecto se exigen en el régimen de los servicios públicos domiciliarios. En este evento, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos, la facturación es individual. Así mismo, los usuarios agrupados podrán solicitar que la facturación se realice según la producción ...

Superservicios, Concepto, 195, 01/04/2016.

Abren convocatoria para expertos y ONG que quieran integrar la Comisión de seguimiento a las condiciones de reclusión (10:39 a.m.)

El Ministerio de Justicia informó que a partir de hoy se encuentra abierta la convocatoria para los interesados en postularse como miembros de la Comisión de Seguimiento a las Condiciones de Reclusión del Sistema Penitenciario y Carcelario. Las personas interesadas podrán hacerlo como miembros de organizaciones no gubernamentales o expertos, y deberán remitir al despacho del Viceministerio de Política Criminal y Justicia Restaurativa los siguientes documentos: en caso de pertenecer a una organiz...

Minjusticia, Comunicado, 20/05/2016.

Prima especial de servicios de trabajadores de la Fiscalía sí constituye un factor salarial (2:03 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que la posición adoptada por la corporación desde el 2010 es darle a esta prestación, reconocida por la Ley 4ª de 1992, el carácter de factor salarial y no de sobresueldo, como se tenía en otras providencias. La sentencia advirtió que el hecho de haberse considerado el 30 % de la prima especial de servicios como sobresueldo no le resta la calidad de salario que le es connatural, en la medida en que hace parte del sueldo que mensualmente recibía el...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020030122001 (02392014), 21/04/2016.

Facultad del juez penal para valorar si en el futuro se configurarán requisitos para decretar medida de aseguramiento es constitucional (2:15 p.m.)

A través del último comunicado de prensa, la Corte Constitucional informó la exequibilidad de la expresión “el futuro”, contenida en el artículo 2º de la Ley 1760 del 2015, que adicionó un parágrafo al artículo 308 del Código de Procedimiento Penal (Ley 906 del 2004). La norma señala que durante la calificación jurídica provisional contra el procesado el juez de control de garantías deberá valorar de manera suficiente si en “el futuro” se configurarán los requisitos para decretar la medida de as...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-231, 11/05/2016.

Corte Constitucional declara exequible facultades de comités técnico-jurídicos de la Fiscalía General (2:27 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional determinó la constitucionalidad de los artículos 4º, 5º, 15, 16, 17, 20, 29, 31 y 33 (todos de forma parcial) del Decreto 16 del 2014, por medio del cual se modifica la estructura orgánica y funcional de la Fiscalía General de la Nación. Hay que decir que las normas demandadas autorizan la conformación en el ente investigador de comités técnico-jurídicos que revisan las situaciones y casos adelantados por los fiscales delegados. En opinión del demandante,...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-232, 11/05/2016.

No se presenta omisión legislativa por haber excluido a las víctimas de intervenir en fase de ejecución de la sentencia penal (2:39 p.m.)

La Corte Constitucional declaró la exequibilidad de algunos apartes de los artículos 459, 472 y 478 de la Ley 906 del 2004, sobre ejecución de penas y medidas de seguridad. Según el concepto del demandante, las disposiciones acusadas “cercenan los derechos de las víctimas”, pues no permiten que esta actúe en el trámite de solicitud de libertad condicional u otro mecanismo sustitutivo de prisión ante el juez de ejecución de penas y medidas de seguridad. Al respecto, el máximo juez de la Carta Pol...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-233, 11/05/2016.

Costos por exámenes de alcoholemia y sustancias sicoactivas deben ser asumidos por las entidades solicitantes (3:27 p.m.)

Frente a una consulta relacionada con el costo de los exámenes de alcoholemia, sustancias sicoactivas y otros practicados a quienes ingresan a una institución prestadora de servicios de salud (IPS), por conducto del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), Policía Nacional, Fiscalía y Tránsito, el Ministerio de Salud señaló que ni la Resolución 5521 del 2013 ni ninguna otra disposición ha previsto expresamente que el mismo deba ser asumido con recursos del Sistema General de Seguri...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 20/05/2016.

Servicio de alimentación bajo contrato ‘catering’ a través de máquinas automáticas está gravado con IVA (3:06 p.m.)

Según la definición del artículo 2° del Decreto 803 del 2013, los servicios de alimentación prestados bajo el contrato catering excluidos del impuesto nacional al consumo y gravados con el impuesto sobre las ventas comprenden el suministro de comidas o bebidas preparadas para los empleados de la empresa contratante; así, se concluye que el suministro de bebidas calientes (aromáticas, café y otras bebidas lácteas) para consumo de los empleados de una empresa está incluido dentro de este servicio....

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 201, 11/03/2016.

Esto dice la sentencia sobre circunstancia de agravación de la pena de multa por reincidencia (3:56 p.m.)

A través de la Sentencia C-181 del 2016, la Corte Constitucional declaró la exequibilidad de una expresión contenida en el artículo 46 de la Ley 1453 del 2011, que reformó el artículo 39 del Código Penal. La disposición acusada permite duplicar la unidad multa cuando la persona haya sido condenada anteriormente por delito doloso o preterintencional en los 10 años previos, contados desde la realización del nuevo ilícito sancionado con la pena principal de multa. Según el demandante, la normativa ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-181, 13/04/2016.

Obligaciones del contrato de promesa son diferentes de aquellas que provienen del contrato prometido (3:24 p.m.)

Una sentencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado expuso las diferencias que emanan del contrato de promesa de compraventa respecto de aquellas que se originan en el contrato prometido. Según se explicó, la promesa es antecedente al contrato prometido, es de carácter preparatorio y cuando versa sobre la compraventa de bienes inmuebles crea, fundamentalmente, una obligación de hacer de carácter bilateral consistente en la celebración de este último, esto es, en el otorgamiento de la respe...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100020010356701 (34648), 18/04/2016.

Precisan cuándo se configura un establecimiento permanente en Colombia (4:17 p.m.)

La Dian recordó que el artículo 20-1 del Estatuto Tributario (E.T.) define los eventos en los cuales se entiende que una empresa o persona extranjera tiene establecimiento permanente (E.P.). Así mismo, la entidad indica que no es por el hecho de realizar una inversión de portafolio por lo que un extranjero no residente tendrá un E.P., puesto que esta figura se presenta cuando se den las condiciones legales que dan lugar a la realización de ciertas actividades. En ese sentido, el Oficio 0004554 d...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 190(5468), 20/05/2016.

Saber leer y escribir para obtener la licencia de conducción no es un requisito desproporcionado (4:38 p.m.)

El requisito de saber leer y escribir para obtener la licencia de conducción, previsto en el artículo 19 de la Ley 769 del 2002, modificado por el Decreto 19 del 2012 (Decreto Ley Antitrámites), no ofrece, en términos generales, un tratamiento manifiestamente desproporcionado a quienes no saben leer y escribir ni limita excesivamente su derecho a la libre locomoción, teniendo en cuenta que la actividad de conducir no es un derecho, sino una actividad peligrosa que pone en riesgo la vida de quien...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 10/03/2016.

Fallo constitucional explica por qué todos los menores víctimas de reclutamiento ilícito deben ser reparados (4:40 p.m.)

La Corte Constitucional publicó recientemente la Sentencia C-069 del 2016, en la que explica la exequibilidad condicionada de la expresión “siempre que cuenten con la certificación de desvinculación de un grupo armado organizado al margen de la ley expedida por el Comité Operativo de la Dejación de las Armas”, contenida en el artículo 190 de la Ley 1448 de 2011, que señala el procedimiento para restituir los derechos de menores víctimas de reclutamiento ilícito. Según expone el fallo, la condici...

Corte Constitucional, Sentencia, C-069, 18/02/2016.