¿Es necesaria una asamblea nacional constituyente?

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Política criminal fracasa al hacer de la prisión el único elemento de reinserción social: Corte Suprema

Penal

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia calificó como coyuntural la ejecución de la política criminal que viene adelantando la administración y formuló reparaos a la Ley 1709 del 2014, que busca redireccionar las estrategias en esta materia. La corporación cuestionó que, mientras se ensancha el escenario de la detención preventiva y se varía la tipificación de conductas, se busque evitar que la cárcel sea e...

Norma que prevé beneficios tributarios por pago en bancos no elimina pago en efectivo

Tributario

El reconocimiento fiscal como costos, deducciones, pasivos o impuestos descontables que estableció la Ley 1430 del 2010 para los pagos efectuados en bancos o a través de sistemas bancarizados, que tiene aplicación gradual a partir del año gravable 2014, no eliminó ni desconoció el pago en efectivo, precisó la DIAN. En efecto, el parágrafo del artículo 26 de la norma, que adicionó el artículo 771-5 del Estatuto Tr...

Proponente injustamente privado de celebrar contrato estatal tiene derecho a recibir utilidad esperada

Administrativo

Privar injustamente a un proponente de la posibilidad de celebrar y ejecutar un contrato estatal da lugar al reconocimiento del 100 % de la utilidad esperada, advirtió el Consejo de Estado. En estos eventos, explicó el alto tribunal, no se parte de la pérdida de oportunidad, sino de la lesión antijurídica a un derecho personal, cierto y determinado en cabeza del proponente al que se le priva de celebrar el negocio jurídico. En el asunto analizado, el balance y las cifra...

En actividades riesgosas, concepto de guardián no excluye eventual “guarda compartida”

Civil

La línea que, en principio, sigue la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia sobre la responsabilidad por el ejercicio de una actividad peligrosa, como la conducción de vehículos automotores, ha sido la de la guarda material. Por ello, el alto tribunal reiteró que la tesis del guardián de la cosa descarta las interpretaciones según las cuales el responsable del perjuicio es el detentador físico de la cosa empleada en la actividad riesgosa. Además, no se puede considerar que la re...

Beneficiario que padece grave enfermedad no puede ser desafiliado del servicio de salud

General

Las entidades promotoras de salud no pueden desvincular a los beneficiarios, a solicitud del cotizante, cuando estos padecen graves afecciones que requieran continuidad en la prestación del servicio, advirtió la Corte Constitucional. La corporación recordó que el Estado debe garantizar la continuidad en la prestación de los servicios públicos, en los términos del artículo 1° del Decreto 753 de 1956, que define este tipo de activi...

Administración debe garantizar suministro de agua a quienes no pueden sufragar el servicio

General

Las familias que acrediten no contar con recursos económicos suficientes para sufragar el servicio de agua potable tienen derecho a recibir al menos 50 litros diarios por persona, de manera gratuita, indicó la Corte Constitucional. Ello, en cumplimiento del artículo 13 de la Constitución, que obliga al Estado a proteger a las personas que sufren situaciones de debilidad manifiesta. En el caso analizado, la Corte ordenó reconectarle el servicio a una vivi...

Suspenden circular de Colpensiones que fijaba criterios para aplicar fallo de la Corte Constitucional

Laboral

El Consejo de Estado suspendió provisionalmente los efectos de la Circular 04 del 2013, en la que Colpensiones dictó lineamientos sobre los pagos de pensiones de congresistas, miembros de la Rama Judicial y del Ministerio Público. La decisión se adoptó como medida cautelar en el proceso de nulidad contra dicha circular, que fue demandada porque, supuestamente, extendió los efectos del fallo de la Corte Constitucional que declaró inexequible...

Lesión a bien jurídico de tercero no está cobijada con legítima defensa

Penal

La lesión al bien jurídico de un tercero o comunitario no está cubierta por la legítima defensa como causal de ausencia de responsabilidad, pues dicha agresión, en últimas, no impide el ataque, en tanto no proviene de aquel. Así lo señaló la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al negar el reconocimiento de la justificante prevista en el numeral 6° del artículo 32 del Código Penal (Ley 599 del 2000), r...

Modifican presupuesto para seguridad de funcionarios judiciales en el Valle (8:00 a.m.)

En vista de la necesidad de contratar un esquema de seguridad para el Palacio de Justicia de Cali (Valle), el Consejo Superior de la Judicatura modificó su presupuesto en esa materia para el 2014. Los costos para la sede principal de la justicia en la capital vallecaucana ascenderán a $ 3.700 millones, más de la mitad del valor total para todos los despachos del país, que sigue siendo de $ 7.375 millones. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PSAA1410130, 21/03/2014.

Establecen límites a capacidad de asambleas de conjuntos residenciales para restringir tenencia de mascotas (8:22 a.m.)

En sentencia que fue dada a conocer en abril, la Corte Constitucional determinó que aunque las asambleas de los conjuntos residenciales están facultadas para limitar las condiciones para la tenencia de mascotas por parte de los copropietarios, es desproporcionado impedirles su movilidad en ciertos espacios, como los ascensores. En criterio del alto tribunal, ello resulta violatorio de derechos al libre de desarrollo de la personalidad, a la intimidad personal y familiar y, en casos excepcionale...

Corte Constitucional, Sentencia, T-034, 28/01/2013.

Crean en Bogotá el Centro de Atención a la Diversidad Sexual y de Género (8:35 a.m.)

La Secretaría de Integración Social de Bogotá creó el Centro de Atención a la Diversidad Sexual y de Género (CAIDS), en el barrio Santa Fe. Allí acuden diariamente lesbianas, gais, bisexuales, transgeneristas y población heterosexual diversa que han sido vulnerados y maltratados sicológica, sexual y físicamente, en busca de nuevos proyectos de vida....

Comunicado, 11/04/2014.

Municipios y departamentos productores se benefician de $ 339 mil millones de recursos por compensación de regalías (8:48 a.m.)

La reforma que creó el Sistema General de Regalías (SGR) contempló un mecanismo de compensación para que en los casos en que los ingresos de regalías directas de las entidades territoriales se redujeran, estos pudieran compensarse mediante descuentos de su respectivo Fondo de Desarrollo Regional. Para estos efectos, el Gobierno expidió el Decreto 745 del 2014, que ordenó tal compensación por $ 339.281 millones. Esta decisión beneficiará a entidades territoriales en las que se explotan recursos ...

Minhacienda, Comunicado, 11/04/2014.

Semanas laboradas en sector público equivalen a semanas cotizadas en régimen de transición, recuerda Corte Constitucional (8:53 a.m.)

En sentencia dada a conocer recientemente, la Corte Constitucional recordó que el tiempo de servicio laborado en una entidad descentralizada equivale al de cotización, aun cuando no se hayan hecho efectivos los aportes al régimen de seguridad social. Ello porque el esquema transicional fijado por el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 establece que, para acceder a la jubilación, se tendrán en cuenta las cotizaciones efectuadas, de acuerdo con el régimen anterior, o el tiempo de servicio. Así mism...

Corte Constitucional, Sentencia, T-159, 21/03/2013.

Prescriben formulario para presentar la declaración del IMAS (9:10 a.m.)

Mediante la Resolución 000093, la DIAN prescribió el formulario oficial para la presentación de la declaración anual de impuesto mínimo alternativo simple (IMAS) para empleados, correspondiente al año gravable 2013 o fracción del año gravable 2014. Se trata del formulario Nº 230, el cual estará disponible de forma virtual, sin ningún costo, en el sitio web www.dian.gov.co, para su diligenciamiento en el sistema y posterior presentación ante las entidades autorizadas para recaudar. Este formular...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 93, 08/04/2014.

Administración debe garantizar suministro de 50 litros diarios de agua a personas sin capacidad de sufragar el servicio (9:30 a.m.)

La Corte Constitucional determinó que los hogares en los que se acredite que las familias no cuentan con recursos para sufragar el servicio de agua potable tendrán derecho a recibir al menos 50 litros diarios por persona, de manera gratuita. Ello, en cumplimiento del artículo 13 de la Constitución, que obliga al Estado a proteger a las personas que se enfrenten a situaciones de debilidad manifiesta. En el caso concreto, ordenó reconectar el servicio a una vivienda donde habitan 17 personas, var...

Corte Constitucional, Sentencia, T-179, 02/04/2013.

Se publicará un listado de los sitios que pueden funcionar como clubes nocturnos, en Bogotá (9:45 a.m.)

En desarrollo del “plan 75Cien”, con el que se busca atacar las causas primarias de los delitos en 75 puntos estratégicos de Bogotá, se logró el sellamiento preventivo de cinco clubes nocturnos que operan en el sector denominado Lucero, en la localidad de Ciudad Bolívar, por falta de documentación, infringir el horario establecido para la venta de licor y permitir el ingreso de menores de edad, entre otros factores. Durante la operación, se verificó que en sitios donde se pueden albergar no más...

Secretaría de Gobierno de Bogotá, Comunicado, 13/04/2014.

Proponente privado injustamente de celebrar y ejecutar un contrato estatal tiene derecho al reconocimiento de la utilidad esperada (9:53 a.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado advirtió que privar injustamente a un proponente de la posibilidad de celebrar y ejecutar un contrato da lugar al reconocimiento del 100 % de la utilidad esperada. Igualmente, señaló que se vulneran los principios de transparencia y selección objetiva (artículo 29 de la Ley 80 de 1993) cuando el análisis financiero no se ajusta a los parámetros del pliego de condiciones. En el caso analizado, el balance y cifras presentadas estaban en unidades de miles d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019990276801 (25340), 31/03/2014.

Gobierno firma extradición de cinco personas involucradas en homicidio de agente de la DEA (10:00 a.m.)

El Presidente de la República y el Ministerio de Justicia firmaron las resoluciones para la extradición de cinco ciudadanos colombianos, solicitada por el Gobierno de EE UU, en el proceso que adelanta la Corte del Distrito Este de Virginia por su responsabilidad en el secuestro y homicidio del ciudadano norteamericano James Terry Watson. De acuerdo con los actos administrativos, se trata de Wilson Daniel Peralta Bocachica, Édgar Javier Bello Murillo, Héctor Leonardo López, Edwin Gerardo Figuero...

Minjusticia, Resolución, 086, 087, 088, 089, 090, 10/04/2014.

Costos por conexión en servicios públicos no pueden obedecer a una gestión ineficiente ni beneficiar posiciones dominantes (10:15 a.m.)

Aunque los costos por conexión de los servicios públicos están a cargo del suscriptor o usuario, los mismos no pueden contradecir el principio de eficiencia ni trasladar los costos de una gestión ineficiente o extraer beneficios de posiciones dominantes o monopolios, precisó la Superintendencia de Servicios Públicos. Los costos de la acometida y medidores en los estratos 1, 2 y 3 pueden ser subsidiados con recursos del presupuesto de los municipios y financiados por los prestadores. La Ley 142 ...

Superservicios, Concepto, 75, 04/02/2014.

Aprueban nueva transferencia de recursos para el Fondo Nacional del Café (10:28 a.m.)

Mediante la Resolución 0200, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural autorizó transferir recursos por $ 200.000’000.000 de su presupuesto al Fondo Nacional del Café, con el fin de que sean adicionados a los programas de apoyo al ingreso del caficultor (AIC) y protección del ingreso cafetero (PIC). ...

Minagricultura, Resolución, 200, 09/04/2014.

Recuerdan importancia de la prueba para analizar conductas constitutivas de competencia desleal al registrar un signo (10:35 a.m.)

Sobre las conductas constitutivas de competencia desleal al registrar un signo, la Sección Primera del Consejo de Estado recordó que es fundamental aportar las pruebas que permitan corroborar dicha información. De acuerdo con el artículo 177 del Código de Procedimiento Civil, aplicable por expresa remisión del artículo 168 del Código Contencioso Administrativo (Decreto 01 de 1984), que señala como obligación de las partes probar el supuesto de hecho de las normas que consagran el efecto jurídic...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 20/02/2014.

Establecen limitantes a desafiliación de beneficiarios de servicios de salud por solicitud del cotizante (10:53 a.m.)

La Corte Constitucional sentenció que ante la presencia de enfermedades catastróficas que requieran de la continuidad en la prestación de servicios de salud, la declaración del cotizante para desafiliar a uno de sus beneficiarios no valida que estos sean desvinculados. Ello no solo por las responsabilidades que el artículo 49 de la Constitución le impone al Estado en la materia, sino porque se trata de uno de los servicios que el artículo 1° del Decreto 753 de 1956 define como públicos, en tant...

Corte Constitucional, Sentencia, T-210, 15/04/2013.

Superfinanciera reporta el índice de bursatilidad accionaria de marzo del 2014 (11:11 a.m.)

La Superintendencia Financiera informó el índice de bursatilidad accionaria para cada una de las acciones que se negociaron en bolsa, calculado con base en la frecuencia promedio de transacción por mes y el volumen promedio de transacción por operación, durante el periodo comprendido entre el 1º de diciembre del 2013 y el 31 de marzo del 2014. Como ha venido ocurriendo en los últimos reportes, en la categoría de alta bursatilidad lideran el listado Ecopetrol, Bancolombia y Pacific Rubiales Ener...

Superfinanciera, Carta circular, 35, 11/04/2014.

Alcaldes no están facultados para suspender la explotación minera de quien ostenta título otorgado e inscrito (11:25 a.m.)

La normativa minera le otorgó a los alcaldes la competencia para suspender en cualquier tiempo, de oficio, por aviso o queja de cualquier persona, la explotación de minerales sin título inscrito en el Registro Minero Nacional, conocer y tramitar el amparo provisional que solicite el beneficiario minero contra los perturbadores y efectuar el decomiso provisional de los minerales que se transporten o comercialicen y que no estén amparados por factura o constancia de las minas de donde provengan, ...

Minminas, Concepto, 6108, 31/01/2014.

Consejo de Estado recuerda características del impuesto predial (2:00 p.m.)

El impuesto predial es un gravamen real, se genera por la simple existencia del predio o propiedad raíz y el sujeto pasivo es indeterminado (propietario pleno, poseedor, usufructuario, nudo propietario, entre otros), recordó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En este sentido, reiteró que la Ley 44 de 1990 fusionó este gravamen con otros tres impuestos, el de parques y arborización, el de estratificación socioeconómica y la sobretasa de levantamiento catastral; cuya administración, recaudo...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020090122501 (19218), 06/03/2014.

Grabación que realiza la víctima de un delito no requiere orden judicial: Corte Suprema (2:12 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia precisó que la grabación de audio o video por parte de la víctima de un delito, a través suyo o de terceros, debe ser valorada como un medio probatorio válido, aunque no cuente esta con previa orden judicial. Añadió que se trata de un mecanismo válido con el cual la víctima puede hacerse al derecho a la verdad, la justici...

Auto, 41741 (12822014), 17/03/2014.

“Política criminal fracasa ante la premisa de hacer de la prisión el único elemento de reinserción”: Corte Suprema (2:25 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia calificó como coyuntural la ejecución de la política criminal que viene adelantando la administración y criticó la última tarea legislativa adelantada al respecto. A propósito de la Ley 1709 del 2014, que marca un nuevo propósito de redireccionar las estrategias en la materia, la corporación señaló algunos reparos. Así, reprochó que, mientras se ensancha el escenario de la detención preventiva y se varía la tipificación de conductas, también se busque evitar que la ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 41480 (29992014), 12/03/2014.

Sala Civil recuerda existencia de la guarda compartida en casos de responsabilidad aquiliana (2:38 p.m.)

Al analizar un caso de responsabilidad extracontractual derivada del ejercicio de una actividad peligrosa, la Corte Suprema de Justicia señaló que el concepto de guardián no excluye la eventual existencia de una guarda compartida. Esto ocurre cuando es posible imputar a varios sujetos la responsabilidad en la realización del daño, producto de una actividad riesgosa, porque de una u otra forma ejercen, todos ellos, control y dirección efectiva sobre la actividad. Allí concurren varias personas q...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 11001310302620090074301(44282014), 08/04/2014.

No solo la culpa configura responsabilidad ante reportes equivocados en centrales de riesgo (2:43 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que no solo la culpa configura la responsabilidad ante reportes equivocados en centrales de riesgo, al no admitir un recurso de casación contra una sentencia que negó los perjuicios ocasionados al incluir a una persona en centrales riesgo por digitar erradamente su número de la cédula de ciudadanía. Sobre los elementos que estructuran la responsabilidad civil extracontractual (artículo 2341 del Código Civil), en el caso analizado, el alto tribunal señaló que...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, 11001310303520000000000, 29/11/2013.

Norma que previó beneficios tributarios por pago en bancos no elimina ni desconoce el pago en efectivo (3:00 p.m.)

Los beneficios tributarios que estableció la Ley 1430 del 2010, que inician aplicación gradual a partir del año gravable 2014, por efectuar pagos en bancos, para efectos de reconocimiento fiscal, como costos, deducciones, pasivos o impuestos descontables, no eliminó ni desconoció el pago en efectivo, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacion...

Concepto, 1850 (80766), 17/12/2013.

Presentan propuesta para implementar modelo de separación contable en el sector de telecomunicaciones (3:15 p.m.)

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) publicó para conocimiento de los interesados la propuesta para regular la obligación de separación contable por parte de los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones (PRST) y operadores de televisión por suscripción (OTVS). En tal sentido, la CRC plantea criterios, principios y condiciones que serían aplicables a dicha obligación, que de acuerdo con la Ley 1341 del 2009, deben presentar los PRST y/o OTVS. Así mismo, propone los mec...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Proyecto de norma, 11/04/2014.

Recuerdan alcances del juez de casación laboral (3:33 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que ante la decisión del juez laboral de aplicar o no los efectos de una norma sustancial, el juzgamiento no puede ser suplido por el operador de casación. Este solo puede actuar, insistió, ante su indebida aplicación, pero no frente al valor que el fallador le haya dado a las pruebas para pronunciarse en uno u otro sentido. Así, si el juez decidió abstenerse de aplicar los efectos del artículo 89 del Código Sustantivo del Trabajo, por considerar que no se p...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42296 (20152014), 29/01/2014.

Pago de acreencias laborales no puede evadirse en virtud de un proceso de reestructuración (3:47 p.m.)

Cuando una entidad pública se encuentra en proceso de reestructuración de pasivos para evitar un cierre por las deudas adquiridas, el carácter de prestación laboral de las cesantías no le permite entrar en un proceso de negociación frente a su pago. Así lo recordó el Consejo de Estado al reiterar que no es oponible el acuerdo de reestructuración de pasivos al demandante para desconocer su derecho a la sanción moratoria reclamada por la consignación tardía del auxilio de cesantías. En ese sentid...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020080057201(18102012), 21/11/2013.

Pensión de jubilación debe cancelarse a partir de la fecha del retiro (3:52 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia sostuvo que la obligación de los fondos de pensiones de cancelar la mesada correspondiente a la jubilación surge desde el momento del retiro del servicio. Así lo advierte el artículo 8º de la Ley 71 de 1988, que obliga al pago mensual de las pensiones de invalidez, vejez y jubilación a partir de esa fecha, dice la providencia. En el caso concreto, la Sala reprochó que el tribunal hubiese reconocido el pago desde el día en que el solicitante fue incluido en nómina y ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 57677 (15112014), 05/02/2014.

Mincomercio modifica aspectos para el acceso a zonas económicas especiales de importación (4:00 p.m.)

Teniendo en cuenta que la Ley 677 del 2001 definió tratamientos excepcionales para regímenes territoriales y que su aplicación es para las empresas que realicen nuevas inversiones dentro de los límites territoriales y áreas metropolitanas de los municipios de Buenaventura, Cúcuta, Valledupar e Ipiales, creadas como zonas especiales económicas de exportación por la misma ley, el Gobierno realizó ajustes a los parámetros de acceso a estos con el propósito de garantizar el cumplimiento del objeto ...

Mincomercio, Decreto, 752, 14/04/2014.

Consejo de Estado precisa características de los procesos ejecutivos cuyo título de recaudo es una sentencia (4:10 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que los títulos ejecutivos pueden ser simples o complejos, los primeros se refieren cuando la obligación se encuentra en un único documento, mientras que los segundos requieren varios documentos para que surja la obligación clara, expresa y exigible. De acuerdo con el artículo 488 del Código de Procedimiento Civil, las sentencias de condena o cualquier otra providencia judicial con fuerza ejecutiva son títulos ejecutivos. En cuanto a los procesos ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Auto, 25000232700020110017801 (19250), 26/02/2014.

Convivencia mínima con el causante para acceder a pensión de sobreviviente puede cumplirse en cualquier época (4:22 p.m.)

La Corte Suprema de Justicia precisó que los cinco años mínimos de convivencia que exige el artículo 13 de la Ley 797 del 2003 (que modifica el artículo 47 de la Ley 100 de 1993), como requisito para acceder a la pensión de sobreviviente, pueden cumplirse en cualquier tiempo, es decir, basta con que se haya cumplido este lapso mínimo, sin importar si este estaba vigente, al momento de la muerte del titular del beneficio. Ello porque la jurisprudencia varió, al considerar que el literal b) del i...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42193 (15102014), 05/02/2014.

Expiden reglamento para la declaratoria de zonas francas en Cúcuta (4:35 p.m.)

El Gobierno acaba de establecer las condiciones y los requisitos para la declaratoria de existencia de zonas francas permanentes especiales en el área metropolitana de Cúcuta (Norte de Santander). Según el Decreto 753 del 14 de abril, los interesados deberán constituir una nueva persona jurídica, domiciliada en el país, y acreditar su representación legal o establecer una sucursal de sociedad extranjera legalizada de acuerdo con las exigencias del Código de Comercio; acreditar el cumplimiento d...

Minhacienda, Decreto, 753, 14/04/2014.

AIU de los contratos debe contabilizarse como integrante del ingreso (4:44 p.m.)

El AIU (administración, imprevistos y utilidades) establecido en los contratos hace parte de su valor total y, por ende, debe contabilizarse como integrante del ingreso. Además, se contabilizará el impuesto sobre las ventas facturado y los costos en los cuales se haya incurrido en desarrollo del negocio, afectando las contrapartidas contables correspondientes, tales como incrementos en cuentas por cobrar, en el caso del ingreso, o disminuciones de inventarios o incrementos en cuentas por pagar,...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 74, 28/03/2014.

Banrepublica hace ajustes en las condiciones para modificar o corregir declaraciones de cambio (4:56 p.m.)

Mediante la Circular Externa DCIN-83 del pasado miércoles 9 de abril, el Banco de la República hizo modificaciones al Manual de Cambios Internacionales, norma que regula las operaciones de cambio y el diligenciamiento y la presentación de las declaraciones correspondientes por parte de las personas que canalicen las mismas a través del mercado cambiario. La circular modificó algunas disposiciones relacionadas con la responsabilidad derivada de la presentación de declaraciones de cambio, cambios...

Banco de la República, Circular externa, DCIN-83 (Boletín 15), 09/04/2014.