Noticias del día
Corte avala conciliación extrajudicial en materia civil
Civil
Civil
La Corte Constitucional declaró exequible el artículo 27 de la Ley 640 del 2001, que les permitió a miembros del Ministerio Público, los notarios y los particulares adelantar la conciliación extrajudicial en derecho en materia civil. Según el comunicado de prensa de la Sentencia C-222 del pasado 17 de abril, la norma demandada respeta el artículo 116 de la Constitución, pues este prohíbe el ejercicio permanente de la actividad jurisdiccional por particulares, lo que corresponde a una situ...
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Superindustria inicia control y vigilancia sobre responsables de bases de datos personales
Mercantil
Mercantil
Desde el pasado 19 de abril, la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) comenzó a ejercer la función de control y vigilancia sobre los responsables y encargados de las bases de datos personales, a través de la Delegatura para la Protección de Datos Personales, de conformidad con la Ley 1581 del 2012 (Ley de Hábeas Data). Esta labor se suma a la que la entidad viene cumpliendo desde el 2008, frente a los deberes de los operadores, ...
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Gran Bretaña antes de Thatcher: ¿por qué surgió la Dama de Hierro?
Análisis
Análisis
Daniel Raisbeck Profesor de Ciencia Política de la Universidad del Rosario. Tras su sorpresiva y arrasadora victoria sobre el conservador Winston Churchill en la elección nacional británica de julio de 1945, la cual se llevó a cabo antes de la derrota final de Japón en la Segunda Guerra Mundial, el nuevo primer ministro laborista, Clement Attlee, citó en un famoso discurso el poema Jerusalén de William Blake: No cesaré la lucha men...
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Inaplican acuerdo que prorrogaba indefinidamente cargos de descongestión en Corte Suprema
General
General
El Consejo de Estado advirtió que los planes de descongestión judicial no pueden ser indeterminados en el tiempo. Por esa razón, inaplicó por inconstitucional el acuerdo en el que la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura prorrogó la permanencia de magistrados auxiliares de descongestión asignados a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia sin precisar la caducidad. La Sección Segunda indicó que si bien la ent...
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Prospectiva normativa en materia de competencia en el mercado de telecomunicaciones (II): Agenda regulatoria y legislativa
Columnistas on line
Columnistas on line
Abogado Palacios Lleras otaborda@palacioslleras.com Coordinador del CESIT de la Universidad Javeriana Paralelamente a la activa estrategia que ha promovido el Ministerio de las Tecnologías de la Información sobre la subasta del 4G, y la necesidad de incentivar la competencia en el mercado de telecomunicaciones, la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) ha propuesto como eje central de su agenda regulatoria para el año 2013[1] la protección al usuario y la calidad de lo...
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Mesa directiva del Concejo de Bogotá inició negociaciones con los sindicatos de la corporación (8:00 a.m.)
Sintraconcejo, Sindiconcejo y Unepca, las tres organizaciones sindicales del Concejo de Bogotá, iniciaron negociaciones con la mesa directiva de la corporación, para estudiar los pliegos de solicitudes remitidos a la entidad el pasado mes de marzo. Una vez se verifique el cumplimiento de las condiciones establecidas en el Decreto 1092 del 2012, por el cual se reglamentaron los parámetros para que los empleados públicos puedan ejercer el derecho a la negociación colectiva, se definirá la fecha de...
Ver nota completaConcejo de Bogotá, Comunicado, 19/04/2013.
Estas son las razones de la Corte para declarar constitucional Convenio sobre objetos lanzados al espacio (8:25 a.m.)
La Corte Constitucional explicó que el convenio que obliga a registrar ante la ONU el lanzamiento de objetos al espacio ultraterrestre contribuye a la exploración de este de manera responsable, de ahí que haya declarado exequible la Ley 1569 del 2012, por medio de la cual se aprobó la adhesión de Colombia. Según el alto tribunal, se refuerza con la firma de este documento la autodeterminación de las competencias de los Estados en el concierto internacional, así como el propósito de cooperación, ...
Ver nota completaCorte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-220/13 (LAT-389), 18/04/2013.
Superfinanciera informa cociente de ingresos por administración de recursos del Fonpet para abril (8:38 a.m.)
Por medio de la Carta Circular 39, la Superintendencia Financiera informó que, para el mes de abril del 2013, el cociente de ingresos por comisiones de administración de recursos del Fonpet, cuando su administración bajo un mismo contrato es inferior a tres años, es del 0,4436 %. ...
Ver nota completaSuperfinanciera, Carta circular, 39, 17/04/2013.
DIAN advierte por falso mensaje sobre sanción económica (8:45 a.m.)
Por medio de un comunicado, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) alertó a la ciudadanía y a sus usuarios sobre la circulación de un falso correo electrónico a nombre de la entidad en el que indican que, para evitar una sanción de hasta 200 salarios mínimos, deben descargar un supuesto manual con recomendaciones. La DIAN advirtió que no está enviando correos con esta información y que el buzón informes@dian.gov.co no existe en la entidad. Explicó que estos supuestos correos de la...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 19/04/2013.
No era necesario determinar si acuerdo contra la doble tributación con México era compatible con marco fiscal de mediano plazo (9:00 a.m.)
Al concluir que no era necesario establecer si el acuerdo para evitar la doble tributación entre Colombia y México era compatible con el marco fiscal de mediano plazo, la Corte Constitucional declaró exequible la Ley 1568 del 2012. La Sala Plena lo precisó en esos términos, luego de señalar que no se reconocía en el texto algún beneficio particular para ciertos contribuyentes, por cuanto no debía cumplirse con el requisito del artículo 7º de la Ley 819 del 2003, referente al marco citado en prec...
Ver nota completaCorte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-221/13 (LAT-393), 18/04/2013.
Corte Constitucional explica por qué es exequible el Convenio interamericano de radiodifusión aficionada (9:20 a.m.)
La Corte Constitucional concluyó que el Convenio interamericano de radiodifusión de aficionados contribuye al fortalecimiento del principio de responsabilidad jurídica de los particulares y promueve la libertad de expresión, además de otros fines consagrados en la Carta Política; de ahí que la Ley 1570 del 2012, a través de la cual se aprobó el instrumento haya sido declarada exequible. Adicionalmente, la Sala Plena consideró que el tratado genera igualdad de oportunidades en el acceso al espect...
Ver nota completaCorte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-223/13 (LAT-390), 18/04/2013.
Presidente Santos plantea aumentar periodo de funcionarios elegidos popularmente (7:45 a.m.)
El presidente Juan Manuel Santos expresó su apoyo a la propuesta de ampliar el periodo de los alcaldes a seis años. “¿Qué me parecería a mí conveniente?, aumentar a seis años a ustedes y alinear la elección de alcaldes con la elección de gobernadores, con la elección de congresistas, con la elección de Presidente”. Así mismo, agregó que en su caso por ningún motivo se prestaría para prolongar su periodo en el cargo, “porque además sería inconstitucional. Sobre todo en este momento creo que sería...
Ver nota completaPresidencia de la República, Discurso, 19/04/2013.
Enajenación de acciones no conforma base gravable del ICA (9:35 a.m.)
La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que la enajenación de activos fijos, como las acciones, no hace parte de la base gravable del impuesto de industria y comercio (ICA), cuando ellas no constituyen el giro ordinario de los negocios del contribuyente. Al respecto, indicó que esto debe establecerse no solo según el objeto social, sino también con base en el manejo contable y operativo de esos bienes (C. P. Carmen Teresa Ortiz). ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020090022201 (18923), 07/03/2013.
Funcionarios responsables de manejo del SUIT en Bogotá realizarán jornada de capacitación (9:49 a.m.)
Teniendo en cuenta los ajustes que deben efectuar las entidades públicas en relación con la implementación del plan anticorrupción y de atención al ciudadano, así como del Sistema Único de Trámites (SUIT), la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá realizará mañana 23 de abril una jornada de capacitación para los funcionarios responsables del man...
Ver nota completaCircular, 41, 16/04/2013.
Entidades públicas de Bogotá deben remitir pliegos de peticiones presentados por sindicatos (10:00 a.m.)
Por medio de la Circular 40 del pasado 16 de abril, la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá solicitó a las entidades públicas que han recibido pliegos de solicitudes o peticiones por parte de sindicatos remitirlos a la entidad, para adelantar una sola mesa de negociación, tal y como lo ha venido haciendo la administración distrital desde el año 2004. Lo anterior, teniendo en cuenta la expedición del Decreto 1092 del 2012, por el cual se reglamentaron los parámetros para que los empleados ...
Ver nota completaSecretaría General Alcaldía Bogotá, Circular, 40, 16/04/2013.
Aumento de periodo a mandatarios locales lo tramitaría el próximo Congreso (10:25 a.m.)
La propuesta del presidente Juan Manuel Santos para ampliar el periodo de los mandatarios locales a seis años debe tramitarse en la próxima legislatura, así lo manifestó el presidente del Congreso, Roy Barreras, luego de consultar a dirigentes de los partidos políticos con representación en el Legislativo. De todas maneras, el congresista afirma que la iniciativa podría beneficiar a los alcaldes actuales, si se radica el 20 de julio del 2014. ...
Ver nota completaSenado de la República, Comunicado, 22/04/2013.
Minsalud define lineamientos para reportar manejo de las cuentas maestras por parte de entidades financieras (10:38 a.m.)
Las entidades financieras tendrán que reportar al Ministerio de Salud, a través de la plataforma de integración y protección social (Pisis), la información de los movimientos de las cuentas maestras de los fondos de salud y de las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, en los términos definidos por esta cartera. Así mismo, señaló que la entrega se hará mensualmente, dentro de los primeros 10 días hábiles del mes siguiente al corte de la información. En cuanto al reporte inicial, p...
Ver nota completaMinsalud, Resolución, 1128, 16/04/2013.
Transferir la facultad de cobro coactivo a particulares vacía la competencia de las entidades públicas (10:50 a.m.)
Tras declarar inexequibles el artículo 66 del Estatuto del Consumidor (Ley 1480 del 2011) y parcialmente el 112 de la Ley 6ª de 1992, la Corte Constitucional determinó que empoderar a particulares para que ejerzan cobros coactivos a nombre de órganos estatales termina vaciando las competencias de la institucionalidad en la materia. Para la Sala Plena, la potestad de la que gozaban las entidades para atribuir esta responsabilidad a abogados particulares contradecía el artículo 2º de la Constituci...
Ver nota completaCorte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-224 (D-9266), 17/04/2013.
No toda irregularidad en el proceso disciplinario genera la nulidad del acto que impone la sanción (11:11 a.m.)
No toda irregularidad en el proceso disciplinario genera necesariamente la nulidad de los actos que imponen la sanción al funcionario, advirtió la Sección Segunda del Consejo de Estado. En su opinión, únicamente las irregularidades sustanciales que violen derechos fundamentales como el de defensa y el debido proceso implican tal nulidad. De otro lado, la corporación afirmó que si las pruebas recaudadas en un proceso de esa clase son insuficientes para establecer la responsabilidad del investigad...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020110062900 (24662011), 27/02/2013.
“Jamás me prestaría para sugerir una reforma constitucional en beneficio propio”: Santos (11:44 a.m.)
A través de una carta enviada al presidente del Senado, Roy Barreras, el presidente Juan Manuel Santos precisó que sugirió extender y unificar los periodos de los funcionarios elegidos popularmente “siempre y cuando se eliminara la reelección”. También, agregó que “por ningún motivo aceptaría que se ampliara mi periodo o que hubiese algún cambio que me beneficiara”. El mandatario enfatizó que jamás se prestaría para sugerir una reforma constitucional en beneficio propio. De igual manera dijo que...
Ver nota completaPresidencia de la República, Carta, 22/04/2013.
Declarar insubsistente a funcionario de libre nombramiento se presume legal, así no se motive (11:50 a.m.)
Debido al especial grado de confianza de los empleados de libre nombramiento y remoción, que tienen un régimen especial y diferente al de los funcionarios de carrera, la declaratoria de insubsistencia goza de presunción legal y es procedente de forma inmotivada, sin procedimientos o condiciones, señaló la Sección Segunda del Consejo de Estado. En este sentido, la Corporación recordó que el fuero de relativa estabilidad laboral del régimen de carrera no es igual al de los funcionarios de libre no...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 13001233100020070005201 (01052012), 07/03/2013.
Proponen reglamentación para devolución del IVA y del impuesto al consumo a diplomáticos (12:12 p.m.)
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) propuso el procedimiento general a seguir para la recepción y trámite de las solicitudes de devolución del impuesto sobre las ventas y del impuesto nacional al consumo a diplomáticos, organismos internacionales y misiones diplomáticas y consulares. Así mismo, plantea que dicha solicitud sea diligenciada en el formato preceptuado en el artículo 600 del Estatuto Tributario, indicando el fundamento legal que le concede la exención respectiva y a...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 19/04/2013.
Recuerdan que el 30 de abril es el último día para que entidades públicas presenten planes anticorrupción (12:30 p.m.)
El Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) recordó a los responsables de la elaboración del plan anticorrupción y de atención al ciudadano, en cada una de las entidades territoriales, que el plazo para su publicación vence el próximo 30 de abril. El DAFP invitó a las entidades a cumplir con la estrategia antitrámites que hace parte del plan anticorrupción, donde las instituciones deben adelantar acciones que conduzcan a establecer trámites eficientes, sencillos, ágiles y oportun...
Ver nota completaDepartamento Administrativo de la Función Pública, Comunicado, 19/04/2013.
Consejo de Estado se inhibe de resolver demanda contra resolución que dio origen a escándalo del “miti-miti” (2:00 p.m.)
El Consejo de Estado precisó que la administración cuenta con un plazo máximo de dos años para atacar sus propias decisiones ante la jurisdicción contenciosa, mediante la acción de lesividad. De esta manera, se inhibió de pronunciarse de fondo en torno al acto administrativo de dio origen al llamado escándalo del “miti-miti”, tras el otorgamiento de concesiones para el funcionamiento de emisoras de FM durante la gestión de Saulo Arboleda en el Ministerio de Comunicaciones. La sentencia precisa q...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 16888, 13/02/2013.
Concejo de Bogotá debate sobre interventoría para vigilar la contratación del régimen subsidiado (2:35 p.m.)
Hoy 22 de abril, se debate en el Concejo de Bogotá sobre la interventoría para la vigilancia de la contratación del régimen subsidiado, según proposición 223 aprobada el 24 de junio del 2012. Dentro de los citados a la sesión están Guillemo Alfonso Jaramillo, secretario distrital de Salud; Conrado Adolfo Gómez, superintendente nacional de Salud, y los actuales Personero, Contralor y Veedora distritales. ...
Ver nota completaConcejo de Bogotá, Comunicado, 22/04/2013.
Miembros de la junta directiva de una compañía pueden tener más de un suplente (2:22 p.m.)
El artículo 434 del Código de Comercio establece que la junta directiva se integrará con, mínimo, tres miembros principales elegidos por la asamblea, los cuales tendrán, cada uno, un miembro suplente que lo remplace en ausencias temporales o absolutas, sin que nada impida que el número de suplentes sea mayor, indicó las Superintendencia de Sociedades. Así las cosas, es viable establecer en los estatutos de una compañía que cada uno de los miembros de junta directiva tenga más de un suplente. ...
Ver nota completaSupersociedades, Concepto, 220-29314, 19/03/2013.
Explican procedencia de acuerdo conciliatorio por obligaciones surgidas sin previo contrato (2:48 p.m.)
Al resaltar las condiciones que legitiman las reclamaciones de particulares que prestan servicios a entidades sin previo contrato, el Consejo de Estado determinó que el simple hecho de que la administración admita su obligación no valida el acuerdo conciliatorio y que este se encuentra sujeto a que no sea lesivo a los intereses patrimoniales del erario y a su demostración probatoria. A su vez, indicó que aunque por regla general las instituciones deben acudir a la contratación para cumplir ciert...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Auto, 25000232600020110058401 (43782), 13/02/2013.
En entrevista forense a menores abusados es trascendente verificar libertad de la declaración (2:55 p.m.)
La Corte Constitucional señaló que en las entrevistas a menores víctimas de delitos sexuales no prevalece el principio de autoincriminación sino el interés superior del menor pro infans. En este sentido, sobre el alcance del artículo 33 de la Constitución, la Sala retomó la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, para precisar que lo realmente importante no es que se cumpla el requisito de enterar al declarante sobre la facultad que tiene de abstenerse de incriminar al pariente, sino que...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, T-117, 07/03/2013.
Plan de impulso a la productividad y el empleo (PIPE) Presentan nuevo proyecto de reforma al régimen de zonas francas (3:10 p.m.)
Tal como lo anunció el Gobierno al presentar el plan de impulso a la productividad y el empleo (PIPE), el Ministerio de Comercio publicó en su sitio web un nuevo proyecto de decreto que busca modificar el régimen de zonas francas. En su propuesta de 83 artículos, plantea que la existencia de una zona franca, la cual no puede exceder de 30 años, sea prorrogable por una sola vez hasta por el mismo término. Señala además que el plazo de autorización del usuario operador y el de calificación de los ...
Ver nota completaMincomercio, Proyecto de norma, 19/04/2013.
Agenda del Senado para la semana que va del 22 al 26 de abril del 2013 (3:25 p.m.)
La reforma al régimen departamental es el primer punto del orden del día en la Comisión Primera, luego se analizará la propuesta para convocar una asamblea constituyente de reforma a la justicia. Por otra parte, la Comisión Sexta adelantará un debate de control político sobre las tarifas de los servicios públicos domiciliarios, están citados el Minis...
Ver nota completaAgenda, 22/04/2013.
Contraloría anuncia indagación preliminar por convenios suscritos entre Mindefensa y la ANH (3:30 p.m.)
El Ministerio de Defensa (Mindefensa) reintegró a la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) $ 28.932 millones, según informó la Contraloría General de la República (CGR). Aunque se dio este reintegro, la CGR anunció que adelantará una indagación preliminar para determinar el uso dado a $ 21.261 millones por parte del Mindefensa y determinará también si se cumplió por parte de dichas entidades con algún porcentaje del objeto contratado. La CGR indicó que con la devolución de los recursos se subs...
Ver nota completaContraloría General de la República, Comunicado, 22/04/2013.
Corte Constitucional explica razones de inhibición en demanda a régimen de transición de reforma a las regalías (3:50 p.m.)
Al precisar que la demanda contra el régimen de transición de la reforma al sistema de regalías adolece de ineptitud sustantiva, la Corte Constitucional explicó las razones que la llevaron a inhibirse de examinar la exequibilidad del artículo 156 del Decreto 4923 del 2011. El actor, dice el alto tribunal, se limita a señalar que la norma viola disposiciones superiores relacionadas con la organización territorial, el régimen departamental, económico y de hacienda pública sin explicar exactamente ...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, C-108/13 (D-9216), 06/03/2013.
Prescindir de la notificación trasgrede el núcleo esencial de efectividad del derecho de petición (4:15 p.m.)
La Corte Constitucional decidió conceder la tutela del derecho fundamental de petición y ordenar al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - Incoder notificar la respuesta a las solicitudes presentadas sobre titularización de predios a favor de una empresa. La corporación señaló que la garantía real del derecho de petición radica en cabeza de la administración y esta obligación no cesa con la simple resolución del derecho de petición elevado por un ciudadano, es necesario además que dicha solu...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, T-149, 19/03/2013.
No requiere presentación personal el escrito de desistimiento del recurso de casación: Corte Suprema (4:22 p.m.)
La Corte Suprema de Justicia señaló que, por aplicación analógica del artículo 41 de la Ley 1395 del 2010, no se requiere la presentación personal del escrito de desistimiento del recurso de casación. En este sentido, la Sala Civil precisó que el desistimiento debe ser despachado en forma favorable, dado que el artículo 344 del Código de Procedimiento Civil autoriza a las partes para desistir de los recursos que hayan interpuesto, inclusive al margen de que el apoderado judicial de quienes desis...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Civil, Auto, 11001310304420100000000, 18/04/2013.
Agenda de la Cámara para la semana que va del 22 al 26 de abril del 2013 (4:30 p.m.)
En la Comisión Primera, a partir de las 10:00 a. m., se estudiarán propuestas como la relacionada con disolución, liquidación y escisión de partidos y movimientos políticos. Así mismo, se adelantaría el tercer debate al proyecto que promueve la simplificación normativa. En el caso de la Comisión Sexta, se analizará una reforma a la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios, otra que pide crear un programa para articular la educación media, la educación para el trabajo y la educación superior y un ...
Ver nota completaCámara de Representantes, Agenda, 22/04/2013.