Tal como lo anunció el Gobierno al presentar el plan de impulso a la productividad y el empleo (PIPE), el Ministerio de Comercio publicó en su sitio web un nuevo proyecto de decreto que busca modificar el régimen de zonas francas. En su propuesta de 83 artículos, plantea que la existencia de una zona franca, la cual no puede exceder de 30 años, sea prorrogable por una sola vez hasta por el mismo término. Señala además que el plazo de autorización del usuario operador y el de calificación de los usuarios industriales y comerciales no podría exceder el autorizado para la zona. También, se prohibiría la venta o distribución de mercancías al detal en esas zonas, con algunas excepciones. La cartera indicó que recibirá comentarios hasta el 6 de mayo del 2013, al correo electrónico mzapata@mincomercio.gov.co.