Ocupar espacio público para labores de construcción vulnera derechos colectivos

Administrativo

En una sentencia dada a conocer recientemente, el Consejo de Estado concluyó que el Ministerio de Hacienda infringió la Ley 769 del 2002 (Código Nacional de Tránsito) al ocupar un andén con elementos de obra o construcción. El alto tribunal recordó que los artículos 2°, 101 y 102 de esa norma establecen claramente las obligaciones que tiene el interesado en realizar dichas obras, entre ellas, obtener la autorización de la autoridad competente y ubicar señalización preventiva, reglam...

Nulidad no procede contra pérdida de investidura de congresistas

Administrativo

El Consejo de Estado descartó la aplicación de las causales de nulidad que establece el Código de Procedimiento Civil en los procesos que declaran la pérdida de investidura de congresistas. A su juicio, en estos casos se debe interponer el recurso extraordinario de revisión, debido a la naturaleza especial del proceso. De esta manera, la Sala Plena negó la nulidad solicitada por el representante a la Cámara Jaime Cervantes, que fue inhabilitado para ejercer cargos públicos por no ha...

Mary Bennett: “Los tratados sobre doble tributación son necesarios, por el incremento de inversiones”

Invitado

La semana pasada, se llevó a cabo en Bogotá la Conferencia Internacional de Impuestos, cuyo tema principal fue la negociación de tratados de impuestos en América Latina. Dentro del grupo de expertos invitados, se encontraba Mary C. Bennett, socia de la firma Baker & McKenzie LLP, reconocida como una de las abogadas más destacadas en asuntos tributarios de EE UU. Además de desempeñar altos cargos en el sector público estadounidense, Bennett trabajó en la Organiza...

Corte ordena inaplicar mecanismo transitorio de consulta previa creado por Mininterior

General

En un fallo de tutela, la Corte Constitucional ordenó inaplicar el mecanismo de participación transitorio de consulta previa (Resolución 121 del 2012) expedido por el Ministerio del Interior (Mininterior) para convocar a los representantes de los consejos de las comunidades negras y raizales de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. De acuerdo con el alto tribunal, un fallo del Consejo de Estado del 2010 declaró la nulidad parcial del Decreto ...

ONU debate sobre eliminación de la violencia de género

General

La Comisión de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre el Estatus de la Mujer comienza hoy su 57ª sesión, con una serie de debates que se centrarán en la eliminación y prevención de todas las formas de violencia de género. El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, calificó este flagelo como una bochornosa y silenciosa pandemia global, en la que siete de cada 10 de mujeres sufren golpes, violaciones, abusos o mutilaciones...

Minsalud avanza en reglamentación de Ley de Enfermedades Huérfanas

General

El Ministerio de Salud (Minsalud) instaló una mesa de trabajo con los actores interesados en reglamentar la Ley 1392 del 2010 (Ley de Enfermedades Huérfanas), conformada por esa cartera, la Defensoría del Pueblo, la Superintendencia Nacional de Salud, representantes de las asociaciones de pacientes, sociedades científicas y la academia. De hecho, a partir de la metodología avalada por la mesa de trabajo, y con base en los criterios definidos en la Ley 13...

Personalidad es decisiva para conceder detención domiciliaria a mayores de 65 años

Penal

La Corte Constitucional declaró exequible la norma que condiciona la medida de detención domiciliaria para los mayores de 65 años a una ponderación de su personalidad. En opinión de la Sala Plena, la expresión “personalidad” contenida en el numeral 2° del artículo 27 de la Ley 1142 del 2007 no implica la criminalización de la condición personal. Además, el análisis de este aspecto es fundamental p...

Renuncia espontánea y libre de trabajadora embarazada surte todos sus efectos

Laboral

Si la trabajadora en estado de embarazo decide terminar el vínculo laboral de manera espontánea, libre y voluntaria, la renuncia surte todos sus efectos, precisó el Ministerio del Trabajo. Las normas que consagran el fuero especial de maternidad solo hacen referencia a la imposibilidad de despedir a la trabajadora durante el embarazo o durante los tres meses posteriores al parto, recordó la entidad. En caso de renuncia, cesan las obligaciones del emplead...

Expiden decreto que reglamenta expedición de cédulas militares (8:00 a.m.)

El Ministerio de Defensa señaló que en los casos de retiro del oficial o suboficial por separación absoluta, como consecuencia de una sentencia condenatoria en materia penal o disciplinaria, y por condena judicial para los soldados e infantes de marina, se expedirá la tarjeta de reservista de primera clase con el último grado que hubiere tenido en servicio activo y fotografía en traje de civil. De igual manera, señaló que cuando se produzca el retiro del oficial, suboficial, soldado o infante de...

Mindefensa, Decreto, 284, 27/02/2013.

Demandan participación del Mintic en Junta Nacional de Televisión (8:35 a.m.)

Ante la Corte Constitucional se radicó una demanda contra la Ley 1502 del 2012 (Ley de Televisión), que establece en el parágrafo 1º del artículo 2º que la Autoridad Nacional de Televisión (Antv) se asimila a un establecimiento público del orden nacional y en el literal a) del artículo 4º incluyó al Ministro de Tecnologías de la Información como miembro de la Junta Nacional de Televisión. A juicio del demandante, esta norma vulnera los artículos 1, 2, 6, 77, 113, 151, 209, 210, 345 y 352 de la C...

Corte Constitucional, Demanda, D-9477, 11/12/2012.

Continúa presentación del Gobierno Distrital sobre reformas a la valorización (8:50 a.m.)

Hoy 4 de marzo, la administración de Bogotá continúa la presentación del proyecto de acuerdo 59 del 2013, que modificaría parcialmente el Acuerdo 180 del 2005 y sus acuerdos modificatorios (398 del 2009 y 445 del 2010) y derogaría el Acuerdo 451 del 2010, sobre valorización del plan de ordenamiento zonal norte. El trámite de esta iniciativa debe cumplirse antes del 12 de marzo, fecha en que terminan las sesiones ordinarias del primer periodo 2013. Si el tiempo no alcanza, el alcalde Petro deberá...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 04/03/2013.

Entre noviembre del 2012 y enero del 2013, la tasa de desempleo en Bogotá se situó en 9,5 % (9:15 a.m.)

De acuerdo con el último boletín del Observatorio de Desarrollo Económico de Bogotá, durante el periodo comprendido entre noviembre del 2012 y enero del 2013, la tasa de desempleo en la ciudad se situó en 9,5 %, cifra inferior a la obtenida por el país (10,3 %) y a la registrada por la ciudad durante el mismo periodo del año anterior (9,8 %). De los 113.600 nuevos puestos de trabajo, la mayoría corresponde al sector inmobiliario, con 31,8 %, mientras que el sector de comercio, hoteles y restaura...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 03/03/2013.

Debate sobre pensiones de congresistas Orden del día de la Corte Constitucional para el 4 de marzo de 2013 (9:30 a.m.)

La Corte Constitucional citó a una nueva sesión de Sala Plena extraordinaria para resolver la última de las recusaciones presentadas contra el magistrado Jorge Ignacio Pretelt, ponente de la demanda contra el régimen pensional de los congresistas consagrado en el artículo 17 de la Ley 4ª de 1992 (D-9173 y D-9183). Así las cosas, los conjueces Edgardo Villamil Portilla y Luis Fernando Álvarez, además de los magistrados titulares Mauricio González Cuervo, Luis Guillermo Guerrero y Gabriel Eduardo ...

Corte Constitucional, Noticia, 04/03/2013.

Orden del día de la Corte Constitucional para el 6 y 7 de marzo del 2013 (9:48 a.m.)

La Corte Constitucional discutirá esta semana la tutela mediante la cual la exsenadora Piedad Córdoba busca que se deje sin efectos la destitución e inhabilidad en el ejercicio de funciones públicas por 18 años que le impuso la Procuraduría, por su supuesta responsabilidad en la denominada Farcpolítica. Adicionalmente, se pondrá a consideración la norma que le confiere a los concejos municipales el poder para citar a control especial a los representantes legales de empresas de servicios públicos...

Corte Constitucional, Orden del día, 28/02/2013.

Reglamentan la conformación y uso de listas de elegibles del sistema de carrera administrativa de la DIAN (10:00 a.m.)

La Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) reglamentó la conformación, organización y uso de las listas de elegibles de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) resultantes de los procesos de selección mediante concurso de méritos. Señaló que cuando se requiera proveer una vacante definitiva, la DIAN deberá consultar las listas de elegibles vigentes. Así mismo, indicó que, una vez se hayan provisto el número de vacantes, se podrán utilizar estas listas para proveer los empleos q...

Comisión Nacional del Servicio Civil, Acuerdo, 300, 26/02/2013.

Corte Constitucional se inhibe de pronunciarse sobre liquidación de mesadas en el régimen de transición (10:20 a.m.)

La Corte Constitucional se abstuvo de emitir un juicio de fondo sobre la norma que impone las condiciones de la base para liquidar el monto de la pensión de los trabajadores que se encuentran a 10 años de adquirir el derecho de jubilación y están cobijados por el régimen de transición (artículo 36 de la Ley 100 de 1993). Para el alto tribunal, el demandante no aportó los suficientes elementos, a fin de comparar situaciones que evidenciaran la supuesta vulneración del principio de igualdad. La Pr...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-102 (D-9225), 28/02/2013.

Comisionistas de bolsas agropecuarias no pueden asesorar operaciones de seguros (10:35 a.m.)

Las sociedades comisionistas miembros de bolsas agropecuarias solo pueden desarrollar las operaciones de asesoría previstas expresamente en su régimen legal, por lo que no les está permitido proveer directamente o asesorar sobre otros servicios ajenos a su objeto social y al mercado público del que son miembros, como es el caso de las operaciones de seguros, indicó la Superintendencia Financiera. La actividad de intermediación de seguros y reaseguros está reservada exclusivamente a las sociedade...

Superfinanciera, Concepto, 7538, 13/02/2013.

Amplían plazo para la liquidación de Corelca (10:40 a.m.)

Teniendo en cuenta que el tiempo establecido es insuficiente para dar continuidad al desarrollo de las actividades que se encuentran pendientes, el Ministerio de Minas tomó la decisión prorrogar el plazo para la liquidación de la Corporación Eléctrica de la Costa Atlántica S.A. ESP (Corelca), hasta el 16 de agosto del 2013. Y advirtió que en el evento en que las actividades que sustentan el plazo establecido puedan concluirse antes, el liquidador procederá al cierre inmediato. ...

Minminas, Decreto, 326, 28/02/2013.

Explican por qué no se produjo el fenómeno de cosa juzgada frente a la designación de procuradores judiciales (11:00 a.m.)

Tras declarar inexequible la designación de procuradores judiciales por libre nombramiento y remoción, la Corte Constitucional aclaró que no se había producido el fenómeno de cosa juzgada, debido a que esta nueva demanda contenía elementos completamente distintos a los analizados en una acción precedente. La Sala Plena explicó que en la sentencia C-146 del 2001, mediante la cual declaró constitucional la misma norma (artículo 182 del Decreto-Ley 262 del 2000), tuvo en cuenta la equiparación del ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-101 (D-9217), 28/02/2013.

Precisan notificación en estrados para procesado privado de la libertad (11:20 a.m.)

El procesado privado de la libertad que sea convocado para comunicarle una decisión solo puede entenderse notificado en estrados siempre y cuando su remisión sea solicitada oportunamente y se constate que su ausencia fue voluntaria y no se derivó de la actuación de los jueces, fiscales o autoridades carcelarias, quienes están encargados de trasladarlo al despacho judicial. Así lo precisó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al señalar que esto aplica cuando el detenido tenga vocación d...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 38975, 06/02/2013.

Fijan reglamento aplicable a cintas retrorreflectivas para vehículos y sus remolques (11:35 a.m.)

El Ministerio de Comercio adoptó los requisitos técnicos de desempeño y seguridad que deben cumplir las cintas retrorreflectivas para uso en vehículos automotores y sus remolques que se fabriquen, importen o comercialicen en el país. El reglamento aplica a las cintas clasificadas dentro de la subpartida del arancel de aduanas 3919.10.00.00. Además, se establecieron los requisitos mínimos de etiquetado, embebido, muestreo y los requisitos técnicos específicos, tales como numerales y ensayos aplic...

Mincomercio, Resolución, 538, 25/02/2013.

Costo de ‘roaming’ internacional debe informarse previamente al usuario con mensajes cortos y gratuitos (12:00 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la Resolución 3066 del 2011 (Régimen de Protección de los Usuarios de los Servicios de Comunicaciones), los proveedores solo pueden activar servicios de roaming internacional cuando el usuario haya hecho la solicitud expresa a través de cualquier mecanismo de atención al usuario, recordó la Comisión de Regulación de Comunicaciones. Así mismo, señaló que es deber de los proveedores enviar a los usuarios mensajes de texto cortos y gratuitos informand...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 50358, 23/01/2013.

Principio de fidelidad no es aplicable a jubilación por invalidez: Corte Constitucional (12:22 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que el principio de fidelidad no es prerrequisito para otorgar la pensión de vejez a personas con disminución de su capacidad laboral derivada de un estado de invalidez. Así, no es necesario haber cotizado, como mínimo, el 20 % del tiempo transcurrido entre el momento que el afiliado cumplía 20 años de edad y la fecha de la primera calificación del estado de invalidez, como lo exigía el artículo 1º de la Ley 860 del 2003 (invalidez causada por enfermedad), debido ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-027, 25/01/2013.

Reiteran que partes no están autorizadas para estipular que algo que es salario deje de serlo (12:35 p.m.)

Una vez declarado el contrato realidad no se puede admitir que la remuneración pactada a cambio de la prestación personal del servicio no es salario solo porque así lo estipularon las partes, reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia. En su opinión, el trabajador y el empleador no son completamente libres para acordar las cláusulas de exclusión salarial señaladas en el artículo 128 del Código Sustantivo del Trabajo, por ende, esos acuerdos no pueden desnaturalizar los estipendios q...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42277, 27/11/2012.

Definen procedimiento para que administradoras de planes de beneficios de salud puedan ceder activos, pasivos y contratos (12:50 p.m.)

La Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud) modificó la Circular Externa 047 del 2007, con el propósito de establecer el procedimiento que deben surtir las entidades administradoras de planes de beneficios de salud (EAPB), incluyendo los programas en esa área de las cajas de compensación familiar, cualquiera que sea su naturaleza jurídica y el régimen que administren, para ceder activos, pasivos y contratos; realizar alianzas y trasladar afiliados y conformar nuevas personas jurídicas. Pa...

Supersalud, Circular externa, 2, 27/02/2013.

Piden al Gobierno subcuenta para garantizar pensión de invalidez a jóvenes con semanas de cotización insuficientes (2:16 p.m.)

En sentencia dada a conocer recientemente, la Corte Constitucional le pidió al Gobierno fortalecer una subcuenta para garantizar que jóvenes víctimas de accidentes catastróficos puedan acceder a una pensión de invalidez, aunque no hayan cumplido las semanas mínimas de cotización que la ley contempla para el reconocimiento del derecho. Además de solic...

Sentencia, T-506, 05/07/2012.

Avalan competencia del Consejo de Estado para presentar proyectos de acto legislativo (2:31 p.m.)

Tras la declaratoria de exequibilidad del artículo 223 de la Ley 5ª de 1992, la Corte Constitucional sostuvo que aun cuando esta norma no señale al Consejo de Estado como una de las autoridades competentes para presentar proyectos de actos legislativo, es la propia Carta Política la que le otorga esa facultad. Así, el numeral 4º del artículo 237 superior confiere a esta autoridad la aludida atribución. De la misma manera, la Corte sostuvo que aunque el aparte demandado no se refiera a la capacid...

Corte Constitucional, Sentencia, C-535 (D-8880), 12/07/2012.

Consulta previaCorte Constitucional explica por qué la reforma a la salud no requería consulta previa (2:50 p.m.)

La Corte Constitucional recordó que el Congreso se comprometió a presentar un esquema diferencial de salud para las comunidades étnicas y ese es uno de sus argumentos para no declarar inconstitucional la reforma definida en la Ley 1438 del 2011, demandada porque no se había cumplido el requisito de la consulta previa. La alta corporación consideró qu...

Sentencia, C-641 (D-8911 y D-8915), 22/08/2012.

Determinan condiciones generales para instalación de ‘roaming’ nacional (3:00 p.m.)

Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones móviles asignatarios de espectro en bandas IMT definidas por la UIT-R y atribuidas de acuerdo con el cuadro nacional de atribución de bandas de frecuencias deberán poner a disposición de otros proveedores que así lo soliciten la instalación esencial del i>roaming/i> automático nacional para...

Resolución, 4112, 28/02/2013.

En procesos de paternidad extramatrimonial el testimonio de la madre no puede desecharse (3:45 p.m.)

En la investigación de paternidad extramatrimonial, la parte demandante es el menor de edad afectado por el desconocimiento, por lo que él es el legitimado para actuar, representado por el defensor de familia. Lo dicho por la madre de ese menor tiene la calidad de testimonio al ser rendido por un tercero y no por quien es parte en el proceso. En ese sentido, la Corte Suprema de Justicia reiteró que el testimonio de la madre no puede ser desechado irremisiblemente como prueba, pues algo podrá enc...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, 4100131100052000000000, 19/12/2012.

Proponen reglamentar la reforma tributaria en materia de impuesto sobre las ventas y al consumo (4:02 p.m.)

Una amplia reglamentación de la reforma tributaria (Ley 1607 del 2012) plantea la DIAN en un proyecto de decreto que contiene 22 artículos. Entre los temas que trata están los criterios para considerar un bien excluido, exento o de tarifa específica del impuesto sobre las ventas. La propuesta se refiere a bienes como dispositivos móviles inteligentes, medicamentos, materiales de construcción, entre otros. En lo relacionado con el impuesto al consumo, la entidad pide que no hagan parte de la base...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 01/03/2013.

Reconocen validez de pensiones fijadas por disposiciones departamentales y municipales (4:11 p.m.)

El Consejo de Estado determinó que las pensiones de jubilación basadas en disposiciones departamentales o municipales anteriores al 30 de junio de 1995 deben ser reconocidas, pese a que sus parámetros se hayan establecido extralegalmente. Ello porque así lo prevé el artículo 146 de la Ley 100 de 1993, al referirse a situaciones individuales jurídicamente definidas en esos términos, antes de la entrada en vigencia de esta normativa (30 de junio de 1995). Con esos argumentos, ratificó la validez d...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233100020060257602 (17772012), 22/11/2012.

Este es el proyecto del Consejo Superior para obtener recursos propios (4:19 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura presentó una propuesta relacionada con los fondos especiales en los que se administran dineros de la Rama Judicial. Una de las medidas que plantea es que el Fondo de modernización, descongestión y bienestar de la administración de justicia reciba los depósitos judiciales con más de 10 años de constitución y los que no puedan ser pagados o declarados prescritos por diversas razones, como la inexistencia de procesos, entre otros. Esos dineros pasarían a ser rec...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 239/13C, 28/01/2013.

Hacen asignaciones directas a las CAR de recursos del presupuesto bianual de regalías (4:23 p.m.)

La Agencia Nacional de Hidrocarburos determinó las asignaciones directas correspondientes a las corporaciones autónomas regionales beneficiarias de los recursos del presupuesto de gastos del Sistema General de Regalías para el bienio 2013-2014 (Ley 1606 del 2012). Las entidades son: Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (2013, $ 2.184´908.677 y 2014, $ 1.552´014.318); Corponariño (2013, $ 148.002´906 y 2014 $ 105.131´456); Corponor ( 2013, $ 778.303´537 y 2014, $ 5...

Agencia Nacional de Hidrocarburos, Resolución, 127, 26/02/2013.

Consejo de Estado reitera el carácter de acto preparatorio del requerimiento especial (4:30 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que cuando el acto previo a la liquidación oficial de revisión se profiere sin explicación sumaria, se afecta la validez del proceso administrativo. Adicionalmente, el principio de correspondencia es otra garantía del derecho de defensa, según el cual la liquidación de revisión debe contraerse exclusivamente a los hechos que hubieran sido analizados en el requerimiento especial. Por otra parte, la Sala reiteró que el requerimiento especial es un acto de trámite, pues ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 13001233100020000000000000, 06/12/2012.

Importación de equipos de hospital de la fuerza pública destinados al uso en campaña no causa IVA (4:35 p.m.)

Los equipos de hospitales de la fuerza pública y de sanidad cuya importación no causa impuesto sobre las ventas, de acuerdo con lo señalado en el artículo 428 del Estatuto Tributario, son aquellos destinados a ser usados en campaña, es decir, en las operaciones realizadas en cada una de las zonas de acción de la fuerza pública o de sanidad, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Los bienes utilizados en sede fija como hospitales o en cualquier otra actividad que no sea de campañ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 76725, 10/12/2012.

Modifican entrada en vigencia del reglamento técnico para los alimentos que contengan grasas trans o saturadas (4:48 p.m.)

El Ministerio de Salud modificó la Resolución 2508 del 2012, por medio de la cual fijó el reglamento técnico para los alimentos que contengan grasas trans o saturadas con destino al consumo humano que se fabriquen, envasen, transporten, expendan, importen y exporten en el territorio nacional. La cartera de salud prorrogó por tres meses más la entrada en vigencia de dicho reglamento, con el propósito de que los productores, comercializadores y demás sectores puedan adoptar sus procesos y/o produc...

Minsalud, Resolución, 544, 27/02/2013.