Fiscalía y la Rama Judicial responden por privación injusta de la libertad en este evento

La Subsección A de la Sección Tercera del Consejo de Estado explicó que cuando un ciudadano ha sido privado injustamente de su libertad en virtud de la medida de aseguramiento que impone un juez de control de garantías la Nación, representada por la Rama Judicial, es responsable si se acredita que la conducta punible endilgada no fue cometida, entre otros eventos. No obstante, indicó que esa atribución también recae sobre la Fiscalía General de la Nación en una parte igual, consider...

Puntos centrales del paquete legislativo anticorrupción

Tal como se había anunciado, el presidente de la República, Iván Duque, radicó ayer en el Congreso otros ocho proyectos de ley producto de la mesa técnica de lucha contra la corrupción, que se complementan con las cinco iniciativas puestas a consideración del Legislativo el 8 y el 28 de agosto. (Lea: Estas son las cinco reformas a la Constitución que pide el nuevo Gobierno) Cuatro iniciativas fueron presentadas en el Senado y las otras cuatro en la Cámara de Representantes; es de pr...

Explican razones de absolución a exgobernador acusado por contrato sin requisitos legales y peculado

Recientemente, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia resolvió el caso de un exgobernador que fue acusado de los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros. (Lea: ¿Inobservancia de formalidades inherentes a la ejecución contractual constituye delito?) Luego de explicar las dos conductas y de revisar los hechos concretos, la corporación absolvió al acusado de los cargos que le fueron atribuidos por la fiscalía, pue...

Esto se requiere, según la SIC, para negar la garantía de un bien por uso indebido

Frente a la aplicación de la causal de exoneración de responsabilidad de la garantía por uso indebido del bien, en los términos del numeral 3 del artículo 16 de la Ley 1480 del 2011, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) emitió un reciente sentencia. (Lea: Prendas en promoción sí tienen cambio: Superindustria) La entidad dijo que entregado un producto para reparación no basta con la negativa expresada por parte del productor y/o proveedor si no se plantea, como es debido...

Promesa de compraventa de inmueble suscrita antes de esta fecha otorga exclusión de IVA

La promesa de compraventa de un bien inmueble suscrita antes del 31 de diciembre del 2017 ante notario otorga el beneficio de exclusión del impuesto sobre las ventas a la tarifa del 5 %, previsto en el parágrafo transitorio del artículo 468-1 del Estatuto Tributario, modificado por la Ley 1819 del 2016, aunque posteriormente se realice la cesión de la misma. Lo anterior indistintamente de los sujetos que la hayan suscrito, en tanto la ley concedió el beneficio en virtud a que la op...

Corresponsales bancarios no están facultados para pagar cheques

El pago de cheques no está contemplado como una de las actividades autorizadas a los terceros que actúan como corresponsales de los establecimientos de crédito, ya que se trata de una gestión reglada privativa de los bancos y consignada así en el Código de Comercio. Además, indicó la Superintendencia Financiera, lleva implícita la operación de canje que se lleva a cabo a través de la Cámara de Compensación Interbancaria del Banco de la República. De acuerdo co...

Conozca el hecho generador y la base gravable de la plusvalía

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el artículo 82 de la Constitución contempló la participación de las entidades públicas en la plusvalía que generen las acciones urbanísticas, precepto que se desarrolló a través de la Ley 388 de 1997, que reguló dicha participación y los elementos de esa obligación tributaria. Así, la participación en plusvalía es el tributo que pueden cobrar los municipios o distritos a los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en...

Lo último sobre la prohibición de trasladarse de régimen para obtener pensión de vejez

La Corte Constitucional dio a conocer el texto de la Sentencia C-081 del 2018, en la que se decidió una acción pública de inconstitucionalidad que pretendía la inexequibilidad parcial del literal e) del artículo 2° de la Ley 797 del 2003, por la cual se reformó el artículo 13 de la Ley 100 de 1993 y se adoptaron disposiciones sobre los regímenes pensionales exceptuados y especiales. El aparte acusado establece que el afiliado no podrá trasladarse de régimen cuando le falten 10 años ...

Audiencias no son escenarios de lucimiento personal, ni para demostrar la teoría acusatoria

Un fallo reciente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia concluye que no debe ser la audiencia pública un sitio de lucimiento personal de la parte, ni el escenario para que ella demuestre cuanta teoría conoce acerca de la mecánica acusatoria, sino el espacio necesario para que se introduzcan los elementos de juicio que soportan la teoría del caso y sean presentados los argumentos encaminados a obtener del juez la correspondiente decisión. Se entiende que las objeciones han...

Estado puede ser segundo agresor de una mujer si no es diligente en atender denuncias

La Corte Constitucional estudió el caso de una mujer que hace cinco años pidió a una comisaría de Familia de Bogotá que impusiera una medida de protección en contra de su expareja por la violencia sicológica mediante mensajes de texto, correos electrónicos y publicaciones en Twitter, a través de los cuales la humillaba y la descalificaba en su rol madre. Dos años más tarde, las medidas de protección le fueron negadas con el argumento de que resultaba extraño que la víctima, en su co...

CNSC pide al Consejo de Estado sentencia de unificación sobre la Convocatoria 428 (8:00 a.m.)

A través de un comunicado, la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) manifestó que son preocupantes para el mérito y para las ofertas públicas de empleo las decisiones judiciales que suspendieron provisionalmente seis concursos de méritos. A juicio de la comisión, las decisiones judiciales representan un riesgo en Colombia, al desconocer la autonomía e independencia de la función de administrar las carreras de los servidores públicos para fijar las reglas de los concursos. De acuerdo con la...

Comisión Nacional del Servicio Civil, Comunicado, 17/09/2018.

Retención en la fuente por retiro de recursos para adquisición de vivienda no impone condición de interés social (8:10 a.m.)

Cuando los artículos 126-1 y 126-4 del Estatuto Tributario, sobre deducción de contribuciones a fondos de pensiones de jubilación e invalidez y fondos de cesantías e incentivo al ahorro de largo plazo para el fomento de la construcción, respectivamente, hacen referencia a la adquisición de vivienda para efectos de retención en la fuente al 7 % al momento del retiro, no condicionan la operación a vivienda de interés social. Así las cosas, indicó la Dian, la expresión “… esto es, adquisición de vi...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 794, 23/05/2018.

Así deben operan las empresas de servicios temporales, según la Sala Laboral (8:15 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia sustentó que las empresas de servicios temporales (EST) son aquellas que suministran mano de obra con el fin de ponerla a disposición de una tercera persona, natural o jurídica (empresa usuaria), que determina sus tareas y supervisa su ejecución. De esta forma, los empleados en misión son considerados como trabajadores de la empresa de servicio temporal, pero por delegación de esta quien ejerce la subordinación material es la usuaria.  Por otro lad...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-35202018 (69399), 15/08/2018.

¿Cómo se evalúa la similitud fonética entre marcas cuando se trata de lengua extranjera? (9:29 a.m.)

Respecto de la similitud fonética que se evalúa en el cotejo marcario, la Sección Primera del Consejo de Estado recordó que aunque el signo que pretenda registrarse se encuentre compuesto por vocablos en inglés su pronunciación debe hacerse en español, pues son palabras que no son reconocidas conceptualmente por los consumidores, razón por la cual su pronunciación tampoco se hará en idioma inglés. En ese orden, cuando una palabra en idioma extranjero que conforma un signo marcario es fácilmente ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 26/07/2018.

Hacen ajustes a la norma que regula el control metrológico aplicable a balanzas (9:33 a.m.)

Mediante la Resolución 77506 del 2016, la Superintendencia de Industria y Comercio expidió el reglamento técnico metrológico aplicable a instrumentos de pesaje de funcionamiento no automático (balanzas). Ahora, con una nueva norma, la entidad considera necesario aclarar y precisar el alcance de algunas disposiciones del reglamento en relación con las actividades de control y vigilancia que se ejercen en el mercado, con el fin de facilitar su implementación por parte de las personas obligadas a s...

Superindustria y Comercio, Resolución, 67759, 13/09/2018.

Recuerdan elementos esenciales del contrato realidad (9:54 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó los elementos esenciales que desfiguran el contrato de prestación de servicios y lo convierten en uno laboral. En efecto, son: la subordinación o dependencia, situación en la que se exige del servidor público el cumplimiento de órdenes en cualquier momento, en cuanto al modo, tiempo o cantidad de trabajo, y se le imponen reglamentos; la permanencia, relativa a que la labor sea inherente a la entidad y la equidad o similitud, que es el parámetro de...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233300020130040901 (03492016), 08/03/2018.

Conozca el hecho generador y la base gravable de la plusvalía (10:21 a.m.)

La participación en plusvalía es el tributo que pueden cobrar los municipios o distritos a los propietarios o poseedores de bienes inmuebles ubicados en su jurisdicción, como consecuencia de una actuación administrativa consistente en una acción urbanística. Esto, a su vez, determina la base gravable y la tarifa puede estar entre el 30 % y el 50 % del valor por metro cuadrado. De otra parte, el hecho generador de la participación se concreta por la acción urbanística conformada por el plan de or...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020120038101 (21941), 18/07/2018.

Impuesto de avisos y tableros es complementario al de industria y comercio (10:54 a.m.)

Si bien la causación del impuesto de industria y comercio afecta directamente la liquidación del impuesto de avisos y tableros, en razón del carácter complementario de este último, dicho impuesto cuenta con unos elementos esenciales propios, como lo son la fijación de avisos, tableros y vallas en los espacios púbicos, precisa la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Por lo tanto, la realización de actividades industriales, comerciales o de servicios en la jurisdicción del municipio no constituye...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020120070101 (21071), 01/08/2018.

Pasivos locales no se pueden capitalizar en sucursales de sociedades extranjeras (11:05 a.m.)

En concepto de la Superintendencia de Sociedades, no es viable capitalizar un pasivo local en una sucursal de sociedad extranjera, teniendo en cuenta principalmente que esta carece de personería jurídica. Aunque nuestro ordenamiento permite conferir autonomía operativa a la sucursal y, con el fin de implementar mecanismos de control jurídicos, contables y tributarios, les ordena observar durante su permanencia en el país y en desarrollo de sus actividades permanentes las disposiciones legales qu...

Supersociedades, Concepto, 220-139371, 14/09/2018.

Cancelación de inscripción en el RNVE opera una vez esté en firme el respectivo acto administrativo (11:46 a.m.)

La cesación del ejercicio de supervisión, entendida esta como el control exclusivo por parte de la Superintendencia Financiera, opera una vez esté en firme el acto administrativo mediante el cual se autorizó la cancelación de la inscripción de los valores y del emisor en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE). Si dentro de dicha supervisión quedaron temas pendientes, especialmente de índole sancionatorio, la actuación podrá continuar hasta su finalización, sin perjuicio de que la soci...

Superfinanciera, Concepto, 2018083029, 09/07/2018.

La discrecionalidad no excluye la obligación de motivar los actos administrativos que afectan a particulares (11:54 a.m.)

La Sección Quinta, en virtud de las facultades de descongestión acordadas con la Sección Primera, recordó que la motivación de los actos administrativos, así sea sucinta, constituye la regla general en aquellos casos en que se afecte a particulares, inclusive, en aquellos eventos en los que las autoridades adoptan decisiones discrecionales. Según el alto tribunal, esto se justifica en el propósito connatural al Estado social de derecho de prevenir los excesos y arbitrariedades en el marco de sus...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 16/08/2018.

Consejo de Estado explica concepto de indexación por pérdida del poder adquisitivo (11:55 a.m.)

Al resolver un recurso de apelación, dentro de una acción de nulidad y restablecimiento del derecho, la Sección Quinta del Consejo de Estado explicó que el concepto de indexación o actualización del valor de una deuda o corrección monetaria es una adecuación de la obligación dineraria atendiendo la realidad del momento en que es cancelada. Ello toda vez que goza de naturaleza compensatoria, es decir, la corrección monetaria es una figura creada en contraprestación a la pérdida del poder adquisit...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000232400020000000000, 12/07/2018.

Responsabilidad por privación injusta de la libertad se atribuye a la Fiscalía y a la Rama Judicial en este evento (12:51 p.m.)

La subsección de la Sección Tercera del Consejo de Estado explicó que cuando un ciudadano ha sido privado injustamente de su libertad en virtud de la medida de aseguramiento que impone un juez de control de garantías la Nación, representada por la Rama Judicial, es responsable si se acredita que la conducta punible endilgada no fue cometida, entre otros eventos. No obstante, indicó que esa atribución también recae sobre la Fiscalía General de la Nación, considerando el defectuoso funcionamiento ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 70001333100020112108601 (58941), 10/05/2018.

Gobierno radica proyecto de ley para modernizar el sector TIC (1:50 p.m.)

Como lo había anunciado el Presidente de la República, la ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), Sylvia Constaín, radicó ante la Secretaría General del Senado de la República el proyecto de ley de modernización del sector TIC. La iniciativa pondrá la institucionalidad y la regulación del sector en el estándar internacional, para así dinamizar a la industria TIC. Se actualizaría la Ley 1341 del 2009 y su primer objetivo es aumentar la certidumbre jurídica. Para esto...

Congreso de la República, Proyecto de ley, 152/18S, 19/09/2018.

Caza deportiva es inconstitucional: Procuraduría (2:15 p.m.)

La Procuraduría General de la Nación pidió a la Corte Constitucional declarar inexequible la caza deportiva. En concepto enviado al alto tribunal, señaló que no existe una justificación válida que permita determinar que su práctica es necesaria y que el sufrimiento que padecen los animales sea razonable o proporcional.  El órgano de control sostuvo que las normas que actualmente reglamentan esta actividad son contrarias a la dimensión ecológica de la Constitución Política de 1991, porque matar a...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 6446, 07/09/2018.

Nuevas medidas adoptadas para el fortalecimiento y renovación del PAE (2:25 p.m.)

El Gobierno presentó el nuevo modelo del programa de alimentación educación (PAE), el cual contará con el trabajo coordinado de 15 entidades, incluyendo los ministerios de Educación, Hacienda, Salud, Industria y Comercio y Agricultura; el Departamento Nacional de Planeación; la Fiscalía General de la Nación; la Contraloría General de la República; la Procuraduría General; Defensoría del Pueblo; el Sena, Colombia Compra Eficiente; Invima; la Superintendencia de Industria y Comercio; las secretarí...

Mineducación, Comunicado, 19/09/2018.

Detección de fugas de gas permite suspender el servicio sin notificación ni previo aviso al usuario (2:25 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el numeral 20 del artículo 4 de la Resolución 67 de 1995, modificada por la Resolución 59 del 2012, el distribuidor del servicio público domiciliario de gas natural puede rehusar o descontinuar su prestación, siempre que una instalación interna constituya un riesgo a la seguridad o sea inadecuada o inapropiada para recibirlo, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. No obstante, agregó, dicha suspensión debe notificarse previamente al usuario,...

Superservicios, Concepto, 538, 06/08/2018.

Acto que convoca a concurso de méritos debe ser expedido por la CNSC y la entidad beneficiaria (2:49 p.m.)

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado recordó que el acto administrativo que convoque a un concurso público de méritos debe ser expedido por la Comisión Nacional de Servicio Civil (CNSC) y la entidad beneficiaria de la provisión de los cargos. El concepto indica también que la certificación que expida la entidad respectiva no suple la obligación legal que tienen ambos organismos de suscribir el acto de convocatoria al concurso (numeral 1º del artículo 31 de la Ley 909 del 20...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Concepto, 2307, 19/08/2018.

Unidad de Víctimas adopta modelo operativo de reparación colectiva (2:54 p.m.)

La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas expresa que el modelo operativo de reparación colectiva recoge la experiencia de implementación de la política pública para víctimas, específicamente a nivel colectivo, y se forma a partir de un proceso participativo que reconoce la autonomía de los sujetos colectivos. Así mismo, agrega que contempla la transversalización tanto de los enfoques diferenciales así como el enfoque de acción sin daño y sicosocial que ha construido la uni...

Unidad para la Atención a las Víctimas, Resolución, 3143, 23/07/2018.

Reformar la fachada de la propiedad horizontal requiere cuórum y mayorías de la Ley 675 del 2001 (3:14 p.m.)

Los bienes comunes esenciales son aquellos indispensables para usar y disfrutar los bienes privados, contemplando dentro de este tipo el terreno en el que existan construcciones o instalaciones de servicios públicos básicos, la estructura, circulaciones de acceso a bienes privados, fachadas y los techos o losas que funcionen como cubiertas a cualquier nivel, indicó el Ministerio de Vivienda. Para realizar reformas en las fachadas es necesario tener en cuenta lo previsto en el artículo 45 de la L...

Minvivienda, Concepto, 65799, 18/07/2018.

Reglamentan trámite de peticiones y reclamos en Medicina Legal (3:21 p.m.)

Con la Resolución 0509, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses fijó las reglas relacionadas con el trámite interno de todas las peticiones, quejas y reclamos, incluidas las verbales, que se formulen ante esta entidad, desde su radicación, constancia de las presentadas verbalmente en forma presencial, por vía telefónica, por medios electrónicos o tecnológicos o a través de cualquier otro medio idóneo para la comunicación o transferencia de voz o datos. Así, la norma se ocupa ...

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Resolución, 509, 10/09/2018.

Así se aplica correctamente el principio de precaución en materia ambiental (3:48 p.m.)

Una providencia del Consejo de Estado recuerda la aplicación correcta del principio de precaución en materia ambiental. En efecto, explica que cuando la autoridad ambiental debe tomar decisiones específicas, encaminadas a evitar un peligro de daño grave, sin contar con la certeza científica absoluta, lo debe hacer de acuerdo con las políticas ambientales trazadas por la ley, en desarrollo de la Constitución, en forma motivada y alejada de toda posibilidad de arbitrariedad o capricho. Para tal ef...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 20001233100020000000000, 16/08/2018.

Estos son los textos del paquete legislativo de lucha contra la corrupción (3:50 p.m.)

Tal como se había anunciado, el presidente de la República, Iván Duque, radicó ayer en el Congreso otros ocho proyectos de ley producto de la mesa técnica de lucha contra la corrupción; es de precisar que dentro del nuevo paquete de proyectos se contempla una reforma constitucional (P. A. L. 161/18C), la cual hace referencia a fijar un tope para el salario de los congresistas y servidores públicos del Estado. El P. L. 145/18S (nueve artículos y modifica la Ley 38 de 1989; adiciona el Decreto 111...

Congreso de la República, Proyecto de ley, 145/18S, 146/18S, 147/18S, 148/18S, 162/18C, 163/18C y 164/18C y P. A. L. 161/18C, 18/09/2018.

Explican razones de absolución a exgobernador acusado por contrato sin requisitos legales y peculado (3:52 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia resolvió el caso de un exgobernador que fue acusado de los delitos de contrato sin cumplimiento de requisitos legales y peculado por apropiación a favor de terceros. Luego de explicar las dos conductas y de revisar los hechos concretos, la corporación absolvió al acusado de los cargos que le fueron atribuidos por la fiscalía, pues concluyó que no se apropió de bienes o recursos del departamento en provecho suyo o de un tercero, toda vez que no se com...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-21602018 (45228), 13/06/2018.

Mario Hernández y Arturo Calle, nuevos miembros del consejo directivo del Fondo Colombia en Paz (4:19 p.m.)

El Presidente de la República designó a Emilio José Archila, alto consejero presidencial para el Posconflicto, como miembro del consejo directivo del Fondo Colombia en Paz, quien se encargará de presidirlo. De igual manera fueron designados para integrar dicha instancia Alberto Carrasquilla, ministro de Hacienda; Ricardo Lozano, ministro de Ambiente; Andrés Valencia, ministro de Agricultura y Susana Correa, directora del Departamento para la Prosperidad Social. También designó a los empresarios ...

Presidencia de la República, Decreto, 1783, 18/09/2018.

Servicio de transporte podría considerarse como costo, gasto o mayor valor del bien o servicio adquirido (4:21 p.m.)

El reconocimiento contable para quien recibe un servicio de transporte estará definido de acuerdo con la política contable establecida para este tipo de transacciones, por lo que podría considerarse como costo, gasto o mayor valor del bien o servicio adquirido, según corresponda, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. La NIIF para las pymes establece las directrices que se deben considerar al momento de reconocer las transacciones en los estados financieros.  ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 683, 12/09/2018.

Tiempo de servicios sin cotizar por falta de cobertura del ISS no puede ser desconocido: Sala Laboral (4:26 p.m.)

El empleador que no afilie a sus trabajadores al sistema de seguridad social por cualquier causa, así no actúe de manera negligente, tiene a su cargo el pago de las obligaciones pensionales frente a aquellos periodos, porque en esos momentos estaban bajo su responsabilidad. En efecto, la Sala Laboral de la Corte Suprema precisó recientemente que el tiempo de servicios sin cotizar por falta de cobertura del Instituto de Seguros Sociales (ISS) no puede ser desconocido, al punto que el empleador co...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-35242018 (77339), 09/08/2018.