Estos son los ajustes al régimen de licencias urbanísticas

Administrativo

Mediante el Decreto 1197, el Gobierno modificó el Decreto 1077 del 2015, único reglamentario del sector de Vivienda, en lo relacionado con régimen de licencias urbanísticas. Así, dispuso que en los casos en que no se hayan culminado las obras correspondientes a construcción y/o dotación de las zonas de cesión pública y haya vencido el plazo de la licencia de parcelación, prórroga o revalidación, se podrá solicitar una nueva licencia para saneamiento de cesiones, con el...

Concesionarios de carreteras son sujetos pasivos de contribución parafiscal del turismo

Tributario

Los concesionarios de carreteras son sujetos pasivos de la contribución parafiscal para la promoción del turismo y deben liquidar la contribución sobre los ingresos operacionales que perciban por concepto de transporte de pasajeros. Así lo afirmó la Sección Cuarta del Consejo de Estado al decidir sobre la legalidad de los actos por los cuales la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales modificó a un contribuyente las declarac...

Precisan diferencia entre pensión ‘post mortem’ y de sobrevivientes para docentes oficiales

Laboral

En principio, una sentencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado comenzó recordando que en la década de los ochenta a los sistemas de seguridad se les comenzó a exigir mayor eficacia y mayor grado de solidaridad, con el fin de permitir una incorporación masiva de los ciudadanos a la protección, ante la apertura del mercado. Fue así como emergió un nuevo escenario en el que apareció la Ley 100 de 1993. De ahí ...

Para obtener el pago de una indemnización no se debe sacrificar la libertad del condenado

Penal

Es cierto que por decisión del legislador el mantenimiento de los mecanismos sustitutivos de suspensión condicional de la ejecución de la pena privativa de la libertad y de la libertad condicional queda supeditado a la observancia del compromiso de resarcir los perjuicios ocasionados con la conducta punible. No obstante lo anterior, la Sala Penal de la Corte Suprema precisó recientemente que la ley permite que, en caso de imposibilidad económica para...

Rama Judicial, el poder público con el máximo grado de vinculación directa: Consejo Superior

Administrativo

Hoy lunes, la presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, Gloria Stella López Jaramillo, informó que la Rama Judicial se consolida como el primer órgano del poder público en mantener en carrera judicial un alto número de funcionarios con vinculación directa, “cuyas estadísticas arrojan que 671 magistrados de tribunal y 3.403 jueces ocupan sus cargos por el sistema de méritos”. La alta dignataria reveló que en el país están vinculados por...

Derecho de autor no protege ideas

Mercantil

La protección que concede el derecho de autor se otorga a partir del momento en que el autor crea su obra, es decir, no se protegen las ideas fuente de creación. En efecto, en Colombia se protege exclusivamente la forma como las ideas son descritas, explicadas e ilustradas por el autor. En efecto, indicó la Dirección Nacional de Derecho de Autor, el artículo 6, inciso dos, de la Ley 23 de 1982 establece que las ideas o contenido conceptual de las obr...

Tutela no es el mecanismo judicial idóneo para unificar jurisprudencia

General

Una providencia del Consejo de Estado reconoció que actualmente esa corporación, como órgano de cierre de lo contencioso, no cuenta con una posición unificada acerca del derecho que les asiste o no a los docentes al reconocimiento de la sanción moratoria. Ante esta situación, es decir, la existencia de posiciones distintas frente a una misma problemática en el alto tribunal se previó el recurso extraordinario de la unificaci&oacu...

Gobernadores pueden celebrar contratos sin contar con la autorización de la asamblea departamental

Administrativo

La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado explicó el precepto consagrado en el numeral 9º del artículo 300 de la Constitución Política, sobre la autorización que debe brindar la asamblea departamental a los gobernadores para la celebración de los contratos. Según la alta corporación, por regla general los gobernadores no requieren autorización particular o individual previa por parte de la asamblea departamental para contratar. (Lea: Consulta popular s...

Negociar con la contraparte sin la intervención del apoderado configura falta disciplinaria

General

Así lo recordó la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura al resolver un caso dentro del cual un abogado solicitó la apertura de investigación disciplinaria en contra de un colega que representaba los intereses de la contraparte dentro de un proceso y quien presuntamente se había reunido con su representado a escondidas, con el único fin de llegar a una negociación que beneficiara los intereses de su mandante y perjudicando ...

Extra: Nuevo fallo pone en incertidumbre el concurso de jueces y magistrados

General

Hace aproximadamente un mes, el Consejo Superior de la Judicatura publicó en su página web el cronograma bajo el cual se desarrollaría la Convocatoria No. 22, destinada al concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. (Lea: Este sería el nuevo cronograma para el concurso de jueces y magistrados) No obstante, una sentencia de tutela del Consejo de Estado podría, nuevamente, ret...

Bancos que cobren cuota de manejo garantizarían tres productos financieros gratis

General

El pasado 20 de julio, fue radicado en la Cámara de Representantes un proyecto de ley que obligaría a las entidades financieras que cobren cuota de manejo a garantizar el acceso a sus usuarios a tres productos. (Lea: Extra: Usuarios de servicios financieros ya no tienen que mantener saldo mínimo en cuentas de ahorro) La iniciativa, de autoría del representante David Barguil, busca establecer un nuevo beneficio en favor de los usuarios de servicios financier...

Suprimen algunas disposiciones de la conciliación extrajudicial en asuntos contencioso administrativos

Administrativo

El Gobierno modificó y suprimió algunas disposiciones del Decreto 1069 del 2015, único reglamentario del sector Justicia, relacionadas con conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo y de los comités de conciliación. Reformas en materia de conciliación extrajudicial En primer lugar, el Decreto 1167 del 2016 adicionó algunos asuntos que podrán ser susceptibles de conciliación extrajudicial por parte de las entidades públicas y las...

¿En qué momento procede la suspensión provisional de los actos administrativos?

A través de un auto y luego de explicar la procedencia, clasificación, requisitos y las cauciones para constituir una medida cautelar conforme los artículos 229 a 241 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), la Sección Cuarta del Consejo de Estado indicó la procedencia de la suspensión provisional de los actos administrativos. Así mismo, indicó en relación con esta suspensión que la violación de las normas superiores no requiere ser manifiesta o evid...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Auto, 11001032700020140004200 (21171), 24/06/2016.

Así fue la inclusión del enfoque de género en los acuerdos de La Habana (9:23 a.m.)

Las delegaciones del Gobierno y las Farc presentaron el resultado de la inclusión del enfoque de género en los acuerdos alcanzados hasta la fecha por la mesa de conversaciones. La incorporación de este enfoque en los acuerdos gira alrededor de ocho ejes temáticos: acceso y formalización de la propiedad rural en igualdad de condiciones; garantía de los derechos económicos, sociales y culturales de las mujeres y personas con identidad sexual diversa del sector rural; promoción de la participación ...

Presidencia de la República, Comunicado, 24/07/2016.

Calidad de soldado o suboficial del Ejército Nacional no constituye una posición social distinguida (9:48 a.m.)

El numeral 9º del artículo 58 de la Ley 599 del 2000 (Código Penal) establece como circunstancia de mayor punibilidad “la posición distinguida que el sentenciado ocupe en la sociedad, por su cargo, posición económica, ilustración, poder, oficio o ministerio”. Acorde con lo anterior, la Corte Suprema de Justicia precisó que la concurrencia de cualquiera de estas calidades en el procesado genera una mayor exigencia en el cumplimiento de sus obligaciones y de sus responsabilidades tanto individuale...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-76332016 (38999), 08/06/2016.

Niegan suspensión provisional de normas que reglamentan derecho de preferencia en carrera notarial (10:13 a.m.)

Un auto de la Sección Primera del Consejo de Estado negó la suspensión provisional formulada contra los artículos 5 al 9 del Decreto 2054 del 2014, expedido por el Ministerio de Justicia. La normativa reglamenta la forma en que los notarios que han ingresado a la carrera pueden ejercer el  derecho de preferencia previsto en el Decreto-Ley 960 de 1970. Según el análisis del consejero Guillermo Vargas, el Decreto 1069 del 2015, por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 18/07/2016.

Fijan procedimiento para realizar la declaración de producción de gas licuado de petróleo (10:19 a.m.)

Mediante la Resolución 40694, el Ministerio de Minas acaba de establecer las disposiciones a las que se deberán sujetar los agentes participantes en la cadena del gas licuado del petróleo (GLP), a efectos de declarar los valores históricos y esperados de su producción, importación, exportación, ventas y consumos. Por ejemplo, aquellos productores de GLP proveniente de fuentes de producción con precio no regulado declararán la información de las cantidades diarias promedio mes producidas y comerc...

Minminas, Resolución, 40694, 18/07/2016.

Publican fallo que acabó con discriminación indirecta sobre segundos ocupantes de tierras restituidas (11:16 a.m.)

La Corte Constitucional publicó el fallo en el que declaró exequible la expresión “exenta de culpa”, contenida en los artículos 88, 91, 98 y 105 de la Ley de Víctimas (Ley 1448 del 2011), pero la condicionó a que se entienda como un estándar que debe ser interpretado por los jueces de forma diferencial frente a los segundos ocupantes que demuestren condiciones de vulnerabilidad y no hayan tenido relación directa o indirecta con el despojo. Estas disposiciones regulan el procedimiento para oponer...

Corte Constitucional, Sentencia, C-330, 23/06/2016.

Modificarían algunas condiciones para la provisión de infraestructura de redes de TV abierta radiodifundida (11:20 a.m.)

"La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) publicó para comentarios el proyecto de resolución por la cual se modificarían algunas de las condiciones generales para la provisión de infraestructura de las redes de televisión abierta radiodifundida, establecidas mediante la Resolución 4841 del 2015. Los cambios están relacionados con la presentación de las ofertas básicas de acceso y uso de infraestructura (OBA), el contenido de las OBA y la responsabilidad de la ejecución de obras civiles ...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Proyecto de norma, 22/07/2016.

Si la actividad de la sociedad extranjera comporta un servicio público, representante y suplentes deben ser ciudadanos colombianos (11:35 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 473 del Código de Comercio, cuando la sociedad extranjera que establezca negocios en Colombia tenga por objeto explotar, dirigir o administrar un servicio público o una actividad declarada por el Estado de interés para la seguridad nacional, el representante y los suplentes deben ser ciudadanos colombianos. En efecto, precisó la Superintendencia de Sociedades, lo público hace relación, indudablemente, a aquello que está vinculado a la sociedad y a la com...

Supersociedades, Concepto, 220-137548, 08/07/2016.

Juez debe prescindir de audiencia para escuchar a las partes cuando solicitud de extensión de jurisprudencia sea improcedente (11:44 a.m.)

En aquellos asuntos en que la solicitud de extensión de jurisprudencia no contenga los requisitos señalados en precedencia la audiencia establecida para escuchar a las partes en sus alegatos y adoptar la decisión resulta ineficaz, en la medida en que no están dados los presupuestos procesales para resolver el asunto sometido a juicio. Así lo determinó un auto de la Sección Segunda del Consejo de Estado luego de precisar que la audiencia contemplada en el artículo 269 del Código de Procedimiento ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020150073500 (23942015), 16/06/2016.

Banrepública elimina el PUC para el cálculo de encaje de los establecimientos de crédito (12:00 p.m.)

El Banco de la República remplazó en su totalidad la Circular Reglamentaria Externa DEFI-353, correspondiente al asunto 1: Encaje de los establecimientos de crédito del manual corporativo del departamento de estabilidad financiera. La modificación se realiza con el fin  de eliminar las cuentas PUC, debido a que las entidades públicas de redescuento actualmente presentan su información financiera utilizando el Catalogo Único de Información Financiera con Fines de Supervisión (Cuif), expedido por ...

Banco de la República, Circular, Reglamentaria DEFI-353 (Boletín 30), 19/07/2016.

Concesionarios de carreteras son sujetos pasivos de la contribución parafiscal para la promoción del turismo (1:12 p.m.)

"Los concesionarios de carreteras son sujetos pasivos de la contribución parafiscal para la promoción del turismo y deben liquidar la contribución sobre los ingresos operacionales que perciban por concepto de transporte de pasajeros. Así lo afirmó la Sección Cuarta del Consejo de Estado al decidir sobre la legalidad de los actos por los cuales la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales modificó a un contribuyente las declaraciones de la contribución parafiscal para la promoción del turismo c...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020130094801 (21601), 06/07/2016.

Conozca a partir de cuándo es obligatoria la vinculación de deudores solidarios en procesos de determinación de impuestos (2:00 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que la vinculación de los deudores solidarios en los procesos de determinación de impuestos y en los procesos administrativos de cobro coactivo es obligatoria a partir de la comunicación de la Sentencia C-1201 del 2003, y respecto de las actuaciones administrativas iniciadas a partir de la comunicación de ese fallo de constitucionalidad, que declaró la exequibilidad del segundo inciso del artículo 828-1 del Estatuto Tributario, adicionado por el ar...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 54001233100020070040001 (21739), 06/07/2016.

Ministros y directores de departamentos administrativos no pueden revocar actos proferidos por directores y gerentes de sus entidades adscritas (2:19 p.m.)

Así lo aclaró la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, luego de explicar que si bien cada ministro o director tiene la posición más alta de su organización, la jerarquía intraorganizacional de cada entidad no puede entenderse bajo el esquema clásico, puesto que la Ley 489 de 1998, en los artículos 66 y 67, les aseguró autonomía administrativa y financiera. Además, el alto tribunal explicó que estos servidores tampoco son superiores funcionales, por cuanto se limitaría la auton...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020150013700 (2266), 08/06/2016.

Modificarían sistema de financiación para campañas de candidatos a las juntas administradoras locales (2:58 p.m.)

Ante la Cámara de Representantes se presentó una iniciativa que modificaría la Ley 130 de 1994 en lo relativo a la financiación de las campañas de elección para juntas administradoras locales (JAL). Las JAL son corporaciones públicas de elección popular llamadas a impulsar, entre otras, la participación ciudadana en el manejo de los asuntos públicos, el mejoramiento de la prestación de los servicios que prestan los municipios e impulsan distintas alternativas de inversión por parte del Estado. A...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 01/16C, 20/07/2016.

Al finalizar la tercera prórroga del contrato laboral a término fijo se debe extender mínimo por un año (3:04 p.m.)

El artículo 46 del Código Sustantivo del Trabajo señala expresamente la forma como deben hacerse las prórrogas del contrato de trabajo a término fijo menor de un año, las cuales pueden darse hasta tres veces, al término de las cuales, si se prorroga, debe hacerse por espacio de un año, prórroga que se entiende hecha aunque se haya pactado de manera equivocada por un término menor, recordó el Ministerio del Trabajo. En cuanto a la contabilización del periodo de duración, indicó que es necesario e...

Mintrabajo, Concepto, 89102, 11/05/2016.

Estas son las novedades en notificaciones y comunicaciones en materia de propiedad industrial (3:09 p.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ajustó las instrucciones que se deben seguir para la inscripción de actualizaciones del solicitante o titular de un derecho de propiedad industrial: nombre, domicilio o dirección física; así como para la identificación de las personas extranjeras, naturales o jurídicas; la forma y presentación de los documentos y la forma de notificación en trámites adelantados ante esta entidad. Por lo tanto, expidió la Resolución 46582. ...

Superindustria y Comercio, Resolución, 46582, 15/07/2016.

Sala Civil reitera cómo se configura el indicio (3:42 p.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema recordó que para la estructuración de una prueba indiciaria, de conformidad con el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil, el hecho deberá estar debidamente probado en el proceso. De ese modo, podrá ser apreciado en conjunto con otros, teniendo en consideración su gravedad, concordancia y convergencia y su relación con las demás pruebas que obren en el proceso. El alto tribunal reiteró que “los indicios por sí mismos carecen de entidad, como que a partir...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-88572016 (11001310301720100058701), 01/07/2016.

¿Cuándo se reanuda acción de cobro de títulos ejecutivos sometidos al otorgamiento de facilidades de pago? (3:45 p.m.)

El artículo 828 del Estatuto Tributario señala que entre los documentos que prestan mérito ejecutivo están las liquidaciones privadas incorporadas a las declaraciones tributarias, las liquidaciones oficiales ejecutoriadas y los actos administrativos ejecutoriados que fijen sumas líquidas de dinero a favor de la administración y las sentencias. Por su parte, el artículo 814 establece que en el caso de las facilidades de pago la administración puede concederlas hasta por un término de cinco años p...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020110014401 (20824), 06/07/2016.

Rama Judicial, el poder público con el máximo grado de vinculación directa: Consejo Superior (3:53 p.m.)

Hoy lunes, la presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, Gloria Stella López Jaramillo, informó que la Rama Judicial se consolida como el primer órgano del poder público en mantener en carrera judicial un alto número de funcionarios con vinculación directa, “cuyas estadísticas arrojan que 671 magistrados de tribunal y 3.403 jueces ocupan sus cargos por el sistema de méritos”. La alta dignataria reveló que en el país están vinculados por concurso de méritos 417 ma...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 25/07/2016.

Estas son las agendas legislativas para la semana que va del 25 al 29 de julio (4:09 p.m.)

Mañana, a partir de las 3:00 p. m., la plenaria de la Cámara de Representantes se reunirá con el propósito de discutir 15 proyectos de ley. Por su parte, las comisiones constitucionales se reunirán los días martes y miércoles para postular, elegir y posesionar a los miembros de cada una de las mesas directivas. En cuanto a la plenaria del Senado de la República, se reunirá a las 3:00 p.m., con el propósito de llevar a cabo debate de control político sobre el paro camionero, se encuentran citados...

Congreso de la República, Agenda, 25/07/2016.

Precisan diferencia entre pensión ‘post mortem’ y de sobrevivientes para docentes oficiales (4:20 p.m.)

En principio, una sentencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado comenzó recordando que la Ley 115 de 1994 o Ley General de la Educación, en su artículo 115, reiteró que el régimen prestacional de los educadores estatales es el previsto en la Ley 91 de 1989, al igual que en la Ley 60 de 1993. Así las cosas, la alta corporación recordó que para los docentes en materia pensional no existe un régimen especial; sin embargo, sí figuran legalmente como especiales derechos prestacionales tales c...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 19001233100020030002401 (17492010), 26/05/2016.

Establecimiento educativo no puede impedir el acceso al estudiante que no porta el uniforme por razones económicas (4:24 p.m.)

En concepto del Ministerio de Educación, no es permitido impedir o privar el acceso a las clases o al establecimiento educativo a los estudiantes que, por razones económicas, no puedan comprar el uniforme. Así mismo, los establecimientos educativos no pueden exigir uniformes de una marca específica o de un proveedor definido. Por lo tanto, en virtud de las circulares 3 del 2014 y 7 del 2016, está prohibido realizar cualquier tipo de actuaciones discriminatorias, humillantes o degradantes a un es...

Mineducación, Concepto, 40584, 11/04/2016.

Derecho de autor no protege ideas (4:40 p.m.)

La protección que concede el derecho de autor se otorga a partir del momento en que el autor crea su obra, es decir, no se protegen las ideas fuente de creación. En efecto, en Colombia se protege exclusivamente la forma como las ideas son descritas, explicadas e ilustradas por el autor. La Dirección Nacional de Derecho de Autor recordó que el artículo 6, inciso dos, de la Ley 23 de 1982 establece que las ideas o contenido conceptual de las obras literarias, artísticas o científicas no son objeto...

Dirección Nacional de Derecho de Autor, Concepto, 42915, 27/06/2016.

Nuevo fallo pone incertidumbre al concurso de jueces y magistrados (1:53 p.m.)

Una sentencia de tutela del Consejo de Estado podría, nuevamente, retrasar el desarrollo del concurso de méritos de la Convocatoria No. 22, destinada al concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. El fallo, que data del pasado 1º de junio, revive la orden de recalificación de los exámenes de todos los concursantes y, en ese sentido, ordena a la Universidad de Pamplona incluir entre los ítems calificables de la prueba de conocimientos...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 76001233300020100000000, 01/06/2016.