Congreso aprobó monto del presupuesto para 2016

Congreso

Las comisiones económicas del Congreso de la República aprobaron el monto del presupuesto general de la Nación 2016 “Responsabilidad Fiscal y Social en un Nuevo Entorno Económico” por $ 215,9 billones, incluyendo el servicio de la deuda. El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, agradeció al Legislativo por la votación, al tiempo que reiteró que el presupuesto para el próximo año se construyó co...

No existe diferencia real entre juez penal del circuito común y el especializado

Penal

El hecho de que un juez penal especializado profiera la sentencia que objetivamente le correspondía al juzgador del circuito común no vulnera los derechos del defendido. A juicio de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, no existe ninguna diferencia real ni efectiva entre ambos jueces, pues están ubicados en un nivel horizontal y las disimilitudes obedecen simplemente a una forma prevista en la ley para dividir administrativamente la carga laboral. E...

Reafirman límites del régimen de transición especial y especialísimo de congresistas

Laboral

A través de un comunicado, la Corte Constitucional reafirmó los límites del régimen de transición especial y especialísimo de los congresistas, cuyo derecho fue reconocido con anterioridad a la expedición de la ley marco 4ª de 1992. En ese sentido, reiteró que para ser beneficiario del régimen de transición especial es necesario que la persona estuviese afiliada el 1º de abril de 1994. (Lea: Reliquidaci&oa...

Si empleador persona natural fallece, EPS debe pagar incapacidades a herederos

Laboral

En el sistema de seguridad social, el reconocimiento de las prestaciones económicas involucra a las entidades administradoras del sistema, empleadores, trabajadores y demás afiliados, según el cumplimiento de los requisitos legales para su exigibilidad. De manera que al configurarse una obligación de la EPS al pago de las incapacidades al empleador, por el reconocimiento de estas en favor de los trabajadores, en cumplimiento de lo previsto en el artí...

No firma en la cédula no impide que titular firme operaciones bancarias

Mercantil

La aplicación de la figura de firma a ruego se predica de aquellas personas que no pueden o no saben firmar y, por ende, no se hace extensiva a personas que sí tienen la capacidad de hacerlo, precisó la Superintendencia Financiera. De acuerdo con lo previsto en el artículo 826 del Código de Comercio, sobre reglas para escritos y firmas, si alguno de los suscriptores no puede o no sabe firmar lo hará otra persona a su ruego, dando fe de ellos d...

Indican excepciones que hacen procedente recurso de apelación contra el mandamiento de pago

Administrativo

De acuerdo con la Sección Segunda del Consejo de Estado, el Código Contencioso Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) no reguló el proceso ejecutivo. Por consiguiente, indicó que cuando la intención de una persona es ejecutar sumas de dinero debe acudir al Código General del Proceso (CGP), que en el artículo 424, en el que se dispone que si la obligación consiste en pagar una cantidad líquida de dinero e intereses, la demanda podrá versar sobre estos...

Derecho a solicitar la revisión de las pensiones es imprescriptible

Laboral

En sentencia de unificación, la Corte Constitucional reiteró que las pensiones de vejez, invalidez, jubilación, entre otras, no admiten una prescripción extintiva del derecho en sí mismo. Según lo sostiene el comunicado en el que confirma la decisión, la naturaleza periódica y vitalicia de las pensiones hace viable la prescripción exclusivamente respecto de aquellas mesadas que no se hubiesen solicitado dentro de los tres ...

Proyecto sobre donación de órganos inicia tránsito legislativo

Congreso

Cuando se trate de la afiliación al sistema de salud, el proyecto establece que la manifestación de voluntad de ser donante podría expresarse en el momento mismo de la afiliación. La iniciativa, que recibió ponencia favorable, establece que la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Ministerio de Transporte incluirán dentro del formulario de solicitud de expedición de la cédula de ciudadaní...

Procuraduría pide acciones para la prestación integral de servicios de salud

General

Mediante circular expedida el pasado 28 de agosto, el Procurador General de la Nación requirió al Ministerio de Salud, a la Superintendencia Nacional de Salud, las secretarías territoriales de salud, las entidades promotoras de salud, las instituciones prestadoras de servicios -públicas y privadas- y las empresas sociales del Estado el efectivo cumplimiento de las normas vigentes, entre ellas las leyes 100 de 1993, 1122 del 2007 y 1438 del 2011, que regulan el S...

Estas son las medidas para proteger la economía en la frontera con Venezuela

General

El presidente Juan Manuel Santos anunció las medidas adoptadas para proteger la actividad económica en la frontera colombo-venezolana y garantizar el bienestar y el trabajo a las familias colombianas retornadas. Las disposiciones fueron hechas públicas al término del consejo de ministros, en cuya sesión se firmó el decreto de declaratoria de emergencia económica. “Esta emergencia se declara, por 30 días, en ...

Liquidación de la sociedad no paraliza la realización de nuevas operaciones

Mercantil

Si bien es cierto la regulación indica que en una sociedad en proceso de liquidación no deben iniciarse operaciones en desarrollo del objeto social y debe tenderse a terminar las ya iniciadas, la Superintendencia de Sociedades precisó que es necesario analizar cada caso particular. Según la entidad, el inicio del proceso no significa parálisis total, inactividad plena o cesación de toda actividad comercial, ya que las diligencias relacion...

En virtud de la Ley 1438, ESE determinan la necesidad o no de contratar con terceros (8:00 a.m.)

La participación que el Estado debe realizar con particulares para la prestación del servicio de seguridad social en salud, en virtud del artículo 59 de la Ley 1438 del 2011, debe entenderse en el sentido de que la contratación otorgada a las empresas sociales del Estado (ESE) para operar mediante terceros es potestativa y no imperativa, la cual sólo podrá efectuarse cuando no se trate de funciones propias y permanentes de la entidad, cuando no puedan realizarse por el personal de planta o en el...

Minsalud, Concepto, 20200000000000, 10/08/2015.

Consejo de Estado explica regulación de cauciones judiciales en procesos ejecutivos bajo el CPACA (8:10 a.m.)

El alto tribunal advirtió que a partir de la expedición de la Ley 1437 del 2011, mediante la cual se expidió el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), el procedimiento para las cauciones judiciales será el determinado por el Código General del Proceso (CGP), que ya se encuentra vigente en la jurisdicción administrativa, según lo ordena el artículo 209 del CPACA. Al respecto, la providencia explicó que, de acuerdo con el artículo 602 del CGP, el ejecuta...

Consejo de Estado Sección Tercera, Auto, 25000233600020130052801 (49335), 26/08/2015.

Publican hojas de vida de los aspirantes a la Corte Constitucional (8:18 a.m.)

La Presidencia de la República invitó a la ciudadanía a conocer las hojas de vida de los 75 aspirantes a integrar la terna para la Corte Constitucional, en remplazo del magistrado Mauricio González. Cabe recordar que el pasado 31 de agosto, el Gobierno publicó dicha lista de candidatos, los ciudadanos tienen, desde esa fecha, 10 días para opinar sobre los nombres puestos a consideración. Las observaciones y apreciaciones sobre los inscritos se deberán hacer llegar por escrito, de manera sustenta...

Presidencia de la República, Noticia, 04/09/2015.

Sala Plena del Consejo de Estado buscará resolver impedimentos en caso contra elección del Procurador (8:23 a.m.)

En la Sala Plena que se llevará a cabo durante la mañana, el alto tribunal debatirá si acepta los impedimentos manifestados respecto al acto de elección del jefe del Ministerio Público, Alejandro Ordóñez. Adicionalmente, intentará discutir los proyectos de fallo de demandas de pérdida de investidura contra los representantes a la Cámara Jaime Alonso Vásquez y Wilmer Ramiro Carrillo. En la tarde, la Sala Plenísima buscará designar al vicepresidente de la corporación, así como los remplazos de los...

Consejo de Estado Noticias, Orden del día, 08/09/2015.

Niegan nulidad de requisitos para que EPS gestionen recobros por servicios no POS (8:32 a.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado estudió la legalidad del artículo 2º y el numeral d) del artículo 7º de la Resolución 4377 del 2010, expedida por el Ministerio de la Protección Social (Minprotección), aun cuando fue derogada expresamente por la Resolución 458 del 2013 en su artículo 25. Como resultado del examen, el alto tribunal indicó que el requisito impuesto por las disposiciones acusadas, referente a que en las solicitudes de recobro de los servicios no incluidos en el plan obligat...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 02/07/2015.

Códigos PUC de la Circular 011 del 2011 sí forman parte de la base gravable del impuesto de industria y comercio (9:00 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado afirmó que los códigos PUC que adicionó la Superintendencia Financiera en la Circular 011 del 2011, demandada, que atañen a las instituciones financieras, sí forman parte de la base gravable del impuesto de industria y comercio, pues encajan en la expresión “ingresos varios”. Según el alto tribunal, ya existen pronunciamientos de la Corte Constitucional que tienen fuerza de cosa juzgada con efectos erga omnes y con carácter obligatorio general, oponible a ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020110002800 (19072), 24/08/2015.

Cámara estudiará hoy, en segundo debate, 10 proyectos de ley (9:38 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes estudiará hoy 10 proyectos de ley, entre ellos, el que pretende fortalecer los mecanismos de participación de los colombianos en el exterior; la iniciativa que modificaría la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios y el proyecto que crearía la cédula militar y policial para los soldados, miembros del nivel ejecutivo, patrulleros y agentes de la Policía Nacional. También, se discutirá la propuesta que rendiría honores a la memoria de Enrique Santos Casti...

Cámara de Representantes, Orden del día, 08/09/2015.

Pago de dividendos en especie requiere estudio previo de conveniencia por parte de la administración (9:47 a.m.)

El pago de dividendos en especie distinta de las acciones, cuotas o partes de interés, independientemente de la mayoría que se obtenga, requiere que la administración presente un estudio previo sobre la conveniencia de dicha operación, que consulte el estado actual de la compañía; que el órgano rector determine cuál es el rumbo que quiere dársele a la misma y si queda debidamente garantizada la prenda general, en caso de existir deudas con terceros, al entregarse la propiedad de bienes a los aso...

Supersociedades, Concepto, 220-111374, 25/08/2015.

Estas son las medidas adoptadas para proteger la economía en la frontera con Venezuela (9:50 a.m.)

El presidente Juan Manuel Santos anunció las medidas adoptadas para proteger la actividad económica en la frontera colombo - venezolana y garantizar el bienestar y el trabajo a las familias colombianas retornadas. Las disposiciones fueron hechas públicas al término del consejo de ministros, en cuya sesión se firmó el decreto de declaratoria de emergencia económica. “Esta emergencia se declara por 30 días, en los municipios fronterizos con Venezuela en los departamentos de La Guajira, Norte de Sa...

Presidencia de la República, Decreto, 1770, 1771, 1772, 1773, 1774, 07/09/2015.

Precisan monetización por venta de bienes y activos ganados en el exterior libres de GMF: Dian (10:47 a.m.)

El literal c) del artículo 5° de la Ley 1565 del 2012 exoneró del gravamen a los movimientos financieros (GMF) a la monetización producto de la venta de bienes y activos ganados por concepto de trabajo o prestación de servicios en el país de residencia, hasta una cuantía equivalente a 34.262 UVT, indicó la Dian. “Los cuales deben entrar al país previa certificación de proveniencia y ser tramitados a través de una entidad financiera que solo cobrará sus costos de intermediación”, agregó la entida...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 918 (022080), 28/07/2015.

No existe diferencia real entre el juez penal del circuito común y el especializado (10:49 a.m.)

El hecho de que un juez penal especializado profiera la sentencia que objetivamente le correspondía al juzgador del circuito común no vulnera los derechos del defendido, afirmó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Al respecto, reiteró que no existe ninguna diferencia real ni efectiva entre ambos jueces, pues están ubicados en un nivel horizontal y las disimilitudes obedecen simplemente a una forma prevista en la ley para dividir administrativamente la carga laboral. De hecho, para acce...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-10998 (38685), 19/08/2015.

Anotación de ‘no firma’ en la cédula no impide que titular firme operaciones bancarias (11:09 a.m.)

La aplicación de la figura de firma a ruego se predica de aquellas personas que no pueden o no saben firmar y, por ende, no se hace extensiva a personas que sí tienen la capacidad de hacerlo, precisó la Superintendencia Financiera. Respecto a la anotación “no firma” que aparece para algunos casos en la cédula de ciudadanía, la entidad explicó que corresponde a una circunstancia que tuvo lugar al momento de realizar el trámite de expedición del documento de identificación y no puede convertirse e...

Superfinanciera, Concepto, 2015057612, 16/07/2015.

Adoptan medidas tendientes a lograr una mejor disposición de las llantas usadas (11:28 a.m.)

Con el propósito de prevenir y controlar la degradación del medio ambiente, ahora los productores de llantas neumáticas que se fabriquen, importen o se reencauchen y se comercialicen para uso en vehículos automotores y sus remolques deberán cumplir con la reglamentación sobre gestión ambien­tal de residuos establecida, tal como lo prevé la Resolución 1457 del 2010. Para el efecto, la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) verificará la vinculación del productor a un sistema de recolecc...

Minambiente, Resolución, 2875, 27/08/2015.

Certifican valores de la UVR del 16 de septiembre al 15 de octubre del 2015 (11:52 a.m.)

A través de su Boletín 46, el Banco de la República informó que, durante el periodo comprendido entre 16 de septiembre y el 15 de octubre del 2015, la UVR se ubicará entre $ 223.3756 y $ 224.4119, tras la variación del 0,48 % en el IPC registrada en agosto de este año. ...

Banco de la República, Boletín, 46, 07/09/2015.

Piden archivar proyecto sobre términos para resolver incidente de desacato (1:19 p.m.)

En la Cámara de Representantes se pidió archivar el proyecto que pide modificar el artículo 52 del Decreto 2591 de 1991, en lo relacionado con el término legal para resolver el incidente de desacato. Según la ponencia para tercer debate, la iniciativa debió tramitarse como un proyecto de ley estatutaria, pues su objeto corresponde a lo descrito en el literal a del artículo 152 de la Constitución Política, es decir, la regulación de los procedimientos y recursos para la protección de los derechos...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 249/15C, 08/09/2015.

No cualquier error del funcionario fundamenta acción de repetición (2:10 p.m.)

La acción de repetición que pueden ejercer las entidades públicas contra sus funcionarios o exfuncionarios exige que el daño al que fueron condenadas a reparar sea imputable a la conducta dolosa o gravemente culposa de aquellos, recordó la Sección Tercera del Consejo de Estado. Por tanto, no cualquier equivocación, error de juicio o actuación que desconozca el ordenamiento jurídico permite deducir la responsabilidad del servidor público, de manera que es necesario probar la gravedad de la falla ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001032600020130010800 (48016), 27/08/2015.

Regulan requisitos para operar aeronaves pilotadas a distancia (2:42 p.m.)

Con el propósito de ampliar la información e impartir instrucciones de cumplimiento de los requisitos de aeronavegabilidad y operaciones necesarios para obtener permisos de acuerdo a lo establecido en el numeral 4.25.8.2 de los reglamentos aeronáuticos de Colombia (RAC), la Aerocivil expidió una circular reglamentaria en lo relacionado con la realización de operaciones de sistemas de aeronaves pilotadas a distancia (RPAS) diferentes a las de recreación y deporte. La entidad precisa que las instr...

Aeronáutica Civil, Circular, 2, 27/07/2015.

Congreso aprobó monto del presupuesto 2016, por $ 215,9 billones (2:58 p.m.)

Las comisiones económicas conjuntas del Congreso de la República aprobaron el monto del Presupuesto General de la Nación 2016 “Responsabilidad Fiscal y Social en un Nuevo Entorno Económico” por $ 215,9 billones, incluyendo el servicio de la deuda. El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, agradeció al Legislativo por la votación, al tiempo que reiteró que el presupuesto para el próximo año se construyó con responsabilidad fiscal y con sentido social, teniendo en cuenta el nuevo contexto económ...

Minhacienda, Comunicado, 08/09/2015.

Indican procedimiento para que entidades sin ánimo de lucro obtengan personería como prestadoras de servicios de salud (3:00 p.m.)

Aunque el Decreto Ley 2150 de 1995 suprimió el reconocimiento de personerías a las entidades sin ánimo de lucro, esta disposición no aplica a las instituciones reguladas por la Ley 100 de 1993. Por lo tanto, aquellas instituciones interesadas en constituirse como tal deben solicitar el reconocimiento ante el Ministerio de Salud, gobernaciones o la Alcaldía de Bogotá, para lo cual deben cumplir los requisitos señalados en el Decreto 1088 de 1991 y la Resolución 13565 de 1991. El acto administrati...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 11/08/2015.

Exclusión de IVA en reposición de vehículos procede para su totalidad (3:34 p.m.)

La Dian aclara que el artículo 424 del Estatuto Tributario señala expresamente los bienes que se encuentran excluidos del IVA. Igualmente, recuerda que este beneficio fue reglamentado con el Decreto 248 del 2015. Así, la autoridad aduanera indica que para acceder a la exclusión en la reposición de un vehículo de transporte de pasajeros la normativa se refiere de manera genérica al vehículo, “de hecho, la chatarrización opera sobre la totalidad de este”, argumenta la entidad. Así mismo, explica q...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 941 (22369), 31/07/2015.

Señalan criterios para tramitar autorizaciones de clubes y bases náuticas (4:01 p.m.)

Con la expedición de la Resolución 0489, la Dirección General Marítima (Dimar) estableció los criterios y procedimientos para el trámite de concesiones, permisos y autorizaciones en las aguas, terrenos de bajamar, playas y demás bienes de uso público para marinas, clubes náuticos y bases náuticas. Entonces, el interesado en desarrollar alguno de esos proyectos que requiera concesión, permiso o autorización sobre bienes de uso público, tendrá que cumplir con dos fases: de prefactibilidad y factib...

NINGUNA, Resolución, 489, 18/08/2015.

Interesados en prestar servicios de comunicaciones deben inscribirse en el registro TIC como proveedores (4:05 p.m.)

Si una persona natural o jurídica desea implementar la prestación de un servicio de comunicaciones debe, en principio, cumplir los requisitos previstos en el artículo 6° del Decreto 4948 del 2009, e iniciar el procedimiento consagrado en el artículo 8° y siguientes de la misma normativa, para quedar inscrito en el registro TIC como un proveedor de redes y/o servicios de telecomunicaciones, sobre el cual recaen las obligaciones regulatorias expedidas por la Comisión de Regulación de Comunicacione...

Comisión de Regulación de Comunicaciones, Concepto, 201552487, 03/06/2015.

Conforman grupo especial para investigar casos relacionados con victimización de defensores de derechos humanos (4:42 p.m.)

La Fiscalía General de la Nación conformó un grupo especial de trabajo para la investigación y judicialización efectivas en casos relacionados con victimización de defensores de derechos humanos, en el marco de las siguientes situaciones: homicidios, tentativas de homicidio y amenazas contra líderes indígenas y afro­colombianos que adelantan actividades relacionadas con la defensa de los derechos y el territorio de sus comunidades, así como otras conductas punibles relacionadas; homicidios, tent...

Fiscalía General de la Nación, Resolución, 1783, 31/08/2015.

Dineros recibidos por servicio de parqueadero de vehículos inmovilizados son ingresos tributarios (4:53 p.m.)

Los recursos recibidos por servicios de grúa y parqueadero para aquellos vehículos inmovilizados por violación a las normas de tránsito y transporte son ingresos tributarios, toda vez que están inmersos en el concepto de tributos consistente en prestaciones de dinero que exige el Estado, mediante el ejercicio de su poder de coacción, con el fin de obtener recursos para financiar el gasto público u otros fines de interés general, indicó el Ministerio de Transporte. La fijación de las tarifas es c...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 19/05/2015.