Noticias del día
¿Cuándo se incurre en falta contra la lealtad debida a la administración de justicia?
Administrativo
Administrativo
El Consejo Superior de la Judicatura advirtió que, de conformidad con el artículo 33 numeral 9 de la Ley 1123 del 2007, el abogado incurre en falta contra la lealtad debida a la administración de justicia bajo los siguientes preceptos: i) El consejo, el patrocinio o la intervención en actos fraudulentos y, ii) Que dichas conductas...
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Avanza iniciativa que subsidiaría traslados de paciente y acompañante
Congreso
Congreso
A tercer debate pasó el proyecto que establecería los criterios para subsidiar los gastos de transporte, alojamiento y manutención de los pacientes del sistema de salud y, al menos, uno de sus acompañantes. (Lea: Radican proyecto que obligaría a EPS a cubrir gastos de pacientes y sus acompañantes) Así, quienes no cuenten con capacidad de pago o cuyo grupo familiar no posea dicha capacidad tendrían derecho a subsidio para financia...
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Tutela que ordena legalizar situación laboral no es prevaricadora
Penal
Penal
Ordenar a la administración pagar acreencias laborales sin sustento jurídico sí configura el delito de prevaricato por acción, pero el fallo de tutela que ordena adelantar gestiones para legalizar la situación laboral de un grupo de personas no se enmarca en dicho tipo penal. Así lo sostuvo la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al explicar que el segundo proceder no implica que el juzgador procesado haya suplantado al juez laboral o a...
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Recuerdan responsabilidad estatal por omitir protección de civiles en el conflicto armado
Administrativo
Administrativo
El Consejo de Estado reiteró que se compromete la responsabilidad estatal cuando se omite adoptar medidas eficaces de protección a la población civil ante escenarios de delincuencia organizada por parte de grupos armados al margen de la ley. De ese modo, dicha responsabilidad se configura a partir del desconocimiento de los deberes de garantía frente a los civiles, lo que se traduce en acciones positivas y concretas tendientes a evitar el daño. (Lea: No ordenar m...
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Así serán las condiciones de trabajo para personas privadas de la libertad
Laboral
Laboral
El artículo 25 de la Constitución Política establece que toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas, por lo que el trabajo penitenciario se constituye en un derecho y una obligación social que, adicionalmente, se considera como un medio terapéutico dirigido al cumplimiento de los fines resocializadores de la pena. (Lea: Cárceles que no corrijan violaciones a dignidad de los presos serán cerradas: Corte Constitucio...
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Reglamentación de cannabis medicinal comenzaría a discutirse en el Congreso
Congreso
Congreso
En segundo debate continuará la discusión del proyecto que permitiría el acceso seguro e informado al uso médico y científico de la marihuana. Varios cambios se piden en la ponencia. Entre ellos, se destaca la modificación del artículo 3°, que otorgaría autorización expresa al Gobierno para cultivar, cosechar y usar el cannabis con fines de investigación científica o para la elaboraci&oacut...
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Conozca desde cuándo comienza a regir un seguro de vida
Mercantil
Mercantil
La Sala Civil de la Corte Suprema aclaró que frente al tema de la vigencia del contrato de seguro de vida, la praxis de la actividad aseguradora permite distinguir la eficacia formal de la técnica en el negocio jurídico. Así, recordó que la vigencia formal se caracteriza porque opera desde el perfeccionamiento del contrato, mientras que la vigencia técnica, que puede estar prevista en disposición legal o estipulación ...
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Derechos antidumping tendrán un término de cinco años
General
General
Garantizar la eficacia de la aplicación de las medidas de defensa comercial que tiene el país es el objetivo del Ministerio de Comercio al modificar el Decreto 2550 del 2010. Para empezar, los derechos antidumping o de defensa comercial se establecerán preferiblemente por un término de cinco años. Según explicó el ministerio, la vigencia se imponía por dos o tres años por la forma en que estaba redactada la norma en el r&e...
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Trabajadores independientes podrían afiliarse a riesgos laborales
Laboral
Laboral
El Ministerio del Trabajo, a través de la Dirección de Riesgos Laborales, junto con los ministerios de Salud y Hacienda, construyen un proyecto de decreto que busca reglamentar dicha afiliación voluntaria para trabajadores por cuenta propia que ejercen cerca de 200 ocupaciones u oficios más representativos, con el objetivo de mejorar sus condiciones de trabajo y salud. Así, todos los trabajadores independientes por cuenta propia que devenguen m...
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Inobservancia de continuidad y calidad en servicios públicos genera falla en la prestación
General
General
De acuerdo con lo previsto en el artículo 136 de la Ley 142 de 1994, la continuidad y la calidad del servicio son condiciones inherentes a la prestación de servicios públicos domiciliarios, por lo que la inobservancia de dichas condiciones genera falla en su prestación que, demostrada, trae consigo las consecuencias contempladas en el artículo 137. De acuerdo con lo anterior, las consecuencias derivadas pueden ser que no se realice cobro alguno por c...
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Excepcionalmente, actos de ejecución que expide la administración son demandables (8:00 a.m.)
El Consejo de Estado advirtió que los actos de ejecución, esto es, aquellos que no contienen una manifestación de la voluntad de la administración para crear, modificar o extinguir una situación jurídica, sino que atienden una decisión como por ejemplo lo ordenado por una sentencia que la administración debe cumplir, son demandables por la vía de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, únicamente si la administración al proferirlo se aparta del verdadero alcance de la decisión o de ...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Segunda, Auto, 52001233300020130007702 (15042014), 27/07/2015.
Empleados que desempeñen funciones propias de agenciamiento aduanero deben vincularse por contrato de trabajo (8:12 a.m.)
La vinculación directa y formal de los empleados que desempeñen funciones propias de agenciamiento aduanero, autorizados para actuar ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, prevista en el numeral 12 del artículo 27-2 del Decreto 2685 de 1999, debe entenderse en virtud de un contrato laboral y cumplir, además, con las obligaciones derivadas del mismo, aportes a seguridad social y parafiscales, en concordancia con el artículo 485, sobre infracciones y sanciones. Así las cosas, en virt...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 765 (17055), 11/06/2015.
Así serían regulados aspectos de la fiscalización minera (8:28 a.m.)
El Ministerio de Minas publicó un proyecto de norma con el fin de definir los aspectos técnicos, tecnológicos, operativos y administrativos para ejercer la labor de fiscalización minera. Así, se plantean los criterios mínimos para realizar dicha labor, por parte del ministerio o la entidad a quien este delegue o a quien se tercerice la fiscalización. Se habla de evaluación documental, inspecciones de campo; requerimiento y notificación; frecuencia y priorización de la fiscalización e inspeccione...
Ver nota completaMinminas, Proyecto de norma, 01/09/2015.
Para cumplir acuerdo de tecnologías de la información, modifican arancel de aduanas (9:35 a.m.)
El Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó modificar el gravamen de algunas subpartidas del Arancel de Aduanas, para dar cumplimiento a los compromisos en materia de aranceles consolidados, derivados de la participación de Colombia en el Acuerdo de Tecnologías de la Información. Así las cosas, el Ministerio de Comercio fijó un gravamen arancelario del 10 % para la importación de los productos clasificados por las subpartidas 8523.29.21.90, 8523.29.90.00, 8528.6...
Ver nota completaMincomercio, Decreto, 1704, 28/08/2015.
Piden al Senado aprobar uso de la marihuana medicinal
En segundo debate continuará la discusión del proyecto que permitiría el acceso seguro e informado al uso médico y científico del cannabis. Varios cambios se piden en la ponencia, para que el Estado asuma el control y la regulación de las actividades de importación, exportación, plantación, cultivo, producción, adquisición a cualquier título, almacenamiento, transporte, comercialización, distribución, uso y posesión de las semillas de la planta y sus derivados. Otra modificación propuesta tiene ...
Ver nota completaSenado de la República, Ponencia proyecto de ley, 080/14S, 04/09/2015.
La clientela no es apropiable, ya que está en constante movimiento de un oferente a otro (10:01 a.m.)
Según el artículo 8º de la Ley 256 de 1996, es desleal toda conducta que tenga como objeto o efecto desviar la clientela de la actividad, prestaciones mercantiles o establecimientos ajenos, siempre que sea contraria a las sanas costumbres mercantiles o a los usos honestos en materia industrial o comercial. En concepto de la Superintendencia de Industria y Comercio, el hecho de que un agente busque que los clientes de su competidor decidan adquirir sus bienes o servicios no implica, necesariament...
Ver nota completaSuperindustria y Comercio, Concepto, 15129532, 14/07/2015.
Superfinanciera propone nuevas instrucciones relacionadas con intermediación de seguros (10:15 a.m.)
Con el fin de alinear el marco jurídico colombiano a los estándares internacionales y generar mecanismos efectivos de protección de los consumidores financieros, la Superintendencia Financiera considera necesario impartir instrucciones relacionadas con la actividad de intermediación de seguros. Dicho proyecto de norma, según la entidad, está enfocado en fortalecer los estándares de idoneidad aplicables a las personas que ejercen la intermediación de seguros, los requisitos de información destina...
Ver nota completaSuperfinanciera, Proyecto de norma, 01/09/2015.
Suspensión de derechos políticos no afecta el derecho de ser beneficiario de subsidios estatales (10:24 a.m.)
La Corte Constitucional concluyó que se vulneró el derecho fundamental al debido proceso administrativo a una ciudadana y a sus hijos menores de edad, por cuanto se les excluyó del programa “Más Familias en Acción” con base en una causal que no está expresamente prevista, esto es, la condena penal que recibió la accionante. Para la corporación, a la actora se le impuso una sanción que no estaba relacionada con su situación judicial. En consecuencia, la entidad no podía hacer extensiva la restric...
Ver nota completaCorte Constitucional, Sentencia, T-362, 12/06/2015.
Indicio es el medio más apropiado para probar la simulación (10:49 a.m.)
Para probar la existencia o no de la simulación, la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia recordó que hay libertad probatoria, sin que exista restricción al respecto. Sin embargo, la naturaleza y particularidades de ese actuar hacen al indicio el mecanismo más apropiado para demostrar el negocio simulado. Justamente, el parentesco, la amistad íntima, la falta de capacidad económica del adquirente, la retención de la posesión del bien por parte del enajenante, el comportamiento de las partes...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-11197 (11001310300420080039001), 25/08/2015.
Superintendencia de Sociedades puede dirimir conflictos sobre causales de disolución de entes no vigilados (10:53 a.m.)
Para que el reconocimiento de una causal de disolución de una sociedad comercial prospere es necesario que se adopte la correspondiente decisión, de acuerdo con el quórum y la mayoría prevista en los estatutos o en la ley para el efecto. En el evento de no lograrse un acuerdo entre los socios, se impone dirimir la controversia para determinar la suerte de la compañía. El artículo 138 de la Ley 446 de 1998 dispuso que la Superintendencia de Sociedades podrá dirimir las discrepancias sobre la ocur...
Ver nota completaSupersociedades, Concepto, 220-109910, 18/08/2015.
Minsalud establece una condición especial para la compra de cartera ordinaria (11:13 a.m.)
En pro de la recuperación financiera de las IPS, para evitar la afectación en la prestación de los servicios de salud a los usuarios, las solicitudes de compra directa de cartera que hayan cumplido con los criterios, condiciones y plazos establecidos en la Resolución 2826 de 2015, modificada por la Resolución 3169 del mismo año, cuyas facturas fueron excluidas por no contar con la disponibilidad de recursos, quedarán habilitadas para efectos del proceso de compra de cartera ordinaria, bajo las r...
Ver nota completaMinsalud, Resolución, 3261, 31/08/2015.
En su calidad de propietario, comodante conserva obligación de declarar y pagar el impuesto predial (11:26 a.m.)
Teniendo en cuenta que en el contrato de comodato el comodante no se desprende de la propiedad o dominio del bien, sino que simplemente confiere al comodatario el derecho de servirse del bien con la obligación de restituir lo prestado, la obligación de declarar y pagar el impuesto predial sobre el bien objeto del contrato es del propietario o poseedor, ya que el hecho generador del tributo se genera en la propiedad o posesión de bienes inmuebles, precisó el Ministerio de Hacienda. Como en el cas...
Ver nota completaMinhacienda, Concepto, 31032, 11/08/2015.
Recuerdan competencia de las entidades estatales para declarar el siniestro y hacer efectiva la póliza de cumplimento (11:28 a.m.)
La Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que la declaratoria del siniestro, amparado mediante una póliza de cumplimiento, materializada a través de un acto administrativo, debe hacerse por la administración a más tardar dentro de los dos años siguientes a la fecha en que tenga conocimiento de la ocurrencia del mismo. Al respecto, el alto tribunal precisó que ello necesariamente implica que el siniestro debe acaecer durante la vigencia del seguro, así la declaratoria se produzca después d...
Ver nota completaConsejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020030239801 (38602), 04/09/2015.
Estos son los nuevos sistemas de pago de la Superpuertos (11:38 a.m.)
La Superintendencia de Tránsito y Transporte ajustó los procesos y procedimientos asociados a los sistemas de información y esquemas de recaudo que se realizan en su favor, con el ánimo de hacerlos más sencillos y eficientes tanto para los vigilados como para la propia entidad. Por tal razón, informó los medios de pago disponibles a partir del 1º de septiembre del 2015. El primero de ellos es el PSE, al cual se puede acceder ingresando al sitio web de la superintendencia, a través del sistema TA...
Ver nota completaSupertransporte, Circular externa, 38, 04/09/2015.
Tutela que ordena gestionar legalización de situación laboral no es prevaricadora (11:49 a.m.)
Ordenar a la administración pagar acreencias laborales sin sustento jurídico sí configura el delito de prevaricato por acción, pero el fallo de tutela que ordena adelantar gestiones para legalizar la situación laboral de un grupo de personas no se enmarca en tal tipo penal. Así lo sostuvo la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al explicar que el segundo proceder no implica que el juzgador procesado haya suplantado al juez laboral o administrativo ni que haya reconocido derechos o prestac...
Ver nota completaCorte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-10917 (45083), 19/08/2015.
Inexequibles normas que suprimieron exigencia de matrícula profesional para posesión de economistas en empleos (11:55 a.m.)
La Corte Constitucional determinó que las disposiciones del Decreto Ley 019 del 2012, mediante las cuales se suprimió la exigencia de matrícula profesional de economista para la posesión en un cargo que requiera demostrar tal calidad, o para la elaboración de ciertos estudios, planes o proyectos relacionados con su ejercicio, excedieron las potestades reglamentarias que el artículo 75 de la Ley 1474 del 2011 le confirió al Presidente de la República. Según lo expone el comunicado, las expresione...
Ver nota completaCorte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-562 (D-10646), 02/09/2015.
Comunidades indígenas sin capacidad para proteger a menores abusados sexualmente no pueden reclamar competencia para juzgar al responsable (12:00 p.m.)
La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura indicó que cuando se encuentra acreditado que la justicia de una comunidad indígena no está en capacidad de garantizar la protección de un menor que ha sido abusado sexualmente por uno de sus miembros, no puede asignarse competencia para el conocimiento de la responsabilidad penal a imputar. Según el alto tribunal, esta clase de delitos cometidos son asuntos que conciernen no solo a la comunidad indígena, sino también a la comunidad may...
Ver nota completaConsejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 02/09/2015.
Celebración de contratos de ‘factoring’ ente empresas nacionales y extranjeras está permitida (1:08 p.m.)
Las empresas colombianas están autorizadas para celebrar contratos de factoring con un factor ubicado en el exterior. Lo anterior debido a que en el país pueden actuar como factores los sujetos descritos en el artículo 88 de la Ley 1676 del 2013, que modificó el artículo 8 de la Ley 1231 del 2008, es decir, aquéllas empresas que se encuentren legalmente inscritas en el registro mercantil, así como las instituciones consideradas por nuestra legislación como financieras. Así lo precisó la Superint...
Ver nota completaSupersociedades, Concepto, 220-112051, 26/08/2015.
Minutas de última reunión del Emisor revelan puntos clave de decisión de mantener tasas (2:26 p.m.)
El Banco de la República publicó las minutas de su junta directiva del pasado 21 de agosto, el documento presenta una síntesis de la visión del equipo técnico sobre la situación macroeconómica y posteriormente reseña las principales discusiones. En cuanto a discusión y opciones de política, el documento muestra que los miembros de la junta resaltaron que la economía colombiana ha recibido un choque muy fuerte asociado a la caída de los precios del petróleo, que reduce el crecimiento y aumenta la...
Ver nota completaBanco de la República, Minutas, 04/09/2015.
Solicitar reintegro de recursos a hogares gestores no es procedente, pues su labor es objeto de seguimiento y verificación (2:53 p.m.)
El hogar gestor, como modalidad de restablecimiento de derechos consistente en el acompañamiento, asesoría y apoyo económico para el fortalecimiento familiar, dirigido a núcleos familiares que tienen condiciones para el cuidado, afecto y atención de menores y mayores de 18 años con discapacidad que, por situación de extrema pobreza, están en amenaza de vulneración de sus derechos, cuenta con un aporte económico y multiplicidad de actividades para fortalecerlo. El seguimiento de las obligaciones ...
Ver nota completaInstituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 77, 12/06/2015.
Explican cuándo se incurre en falta contra la lealtad debida a la administración de justicia (3:09 p.m.)
El Consejo Superior de la Judicatura advirtió que, de conformidad con el artículo 33 numeral 9 de la Ley 1123 del 2007, el abogado incurre en falta contra la lealtad debida a la administración de justicia bajo los siguientes preceptos: el consejo, el patrocinio o la intervención en actos fraudulentos y que dichas conductas se causen en detrimento de intereses ajenos, del Estado o la comunidad. Según lo señaló el alto tribunal, lo que buscó el legislador con la tipificación de dicha conducta fue ...
Ver nota completaConsejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 23001110200020120001302 (953020), 20/05/2015.
Aclaran exclusión de IVA a importaciones de bienes donados a entidades sin ánimo de lucro (3:47 p.m.)
La Dian acaba de precisar que los requisitos señalados en el artículo 480 del Estatuto Tributario (E. T.) para la exclusión del impuesto sobre las ventas (IVA) en las importaciones de bienes y equipos donados con los fines previstos en dicho artículo son diferentes a los requisitos exigidos por el artículo 428 para las importaciones que no causan el IVA, y se aplican de manera independiente, según el caso, a solicitud del importador. Por otra parte, la entidad aclara que para obtener el benefici...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 901, 21/07/2015.
Adicionan recursos para compra directa de cartera excepcional (4:00 p.m.)
Ante la demanda de solicitudes de compra extraordinaria de cartera y con el fin de generar un mayor impacto en términos de liquidez para las IPS públicas, y con el fin de generar un mayor impacto en términos de liquidez para las IPS públicas, el Comité de Análisis y Seguimiento a los recursos de los Fondos de la Protección Social recomendó adicionar en $ 20.000´000.000 la compra de cartera de que trata la Resolución 2826 del 2015. Por lo tanto, el Ministerio de Salud acaba de señalar que la disp...
Ver nota completaMinsalud, Resolución, 3169, 26/08/2015.
Avalan ingreso de multas a presupuesto de Superindustria y Superfinanciera (4:02 p.m.)
La Corte Constitucional declaró exequibles algunas expresiones contenidas en los numerales 10 y 11 del artículo 58 y el parágrafo 3° del artículo 61 del Estatuto del Consumidor (Ley 1480 del 2011), en donde se establece que las multas impuestas por la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) y la Superintendencia Financiera (Superfinanciera), en el marco de los procesos adelantados por violación a los derechos de los consumidores, ingresarán al patrimonio de cada una de ellas. E...
Ver nota completaCorte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-561, 02/09/2015.
Prestadores del servicio de energía deben aplicar escalas mínimas de consumo de subsistencia: Superservicios (4:49 p.m.)
De acuerdo con lo previsto en la Resolución 355 del 2004 de la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), la cantidad mínima de energía necesaria para que un usuario pueda satisfacer sus necesidades básicas en alturas superiores a mil metros cuadrados sobre el nivel del mar es de 130 kW/ altura serán tomados de los reportes que realice el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y, pasada dicha escala, los siguientes kWh consumidos no se tendrán como consumo de subsistencia. La Superinten...
Ver nota completaSuperservicios, Concepto, 471, 15/07/2015.
Así se realiza el trámite para legalizar un vehículo a nombre de persona indeterminada (4:51 p.m.)
La legalización de un vehículo a nombre de un tercero indeterminado, en los términos de la Resolución 10028 del 2012, modificada en cuanto a su vigencia por la Resolución 3123 del 2014, en un año contado a partir del 17 de octubre del 2014, debe iniciar ante el organismo de tránsito donde esté registrado el vehículo, donde se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas en el mencionado acto, es decir, formulario de solicitud de trámites de registro nacional automotor; poder, cuand...
Ver nota completaMintransporte, Concepto, 20200000000000, 23/06/2015.
Decreto único del sector Hacienda no deroga régimen aduanero (4:54 p.m.)
La Dian acaba de recordar que en el decreto único reglamentario del sector Hacienda (Decreto 1068 del 2015) no fueron incluidos temas relacionados con el régimen de aduanas y comercio exterior; asuntos tributarios y pensionales y de información financiera (NIIF), entre otros. Por tanto, aclara la entidad, dichas normas no fueron derogadas. Así las cosas, explica que el Decreto 2766 del 2012, que modificó el Decreto 2685 de 1999 (Estatuto Aduanero), no está contenido la unificación normativa, tod...
Ver nota completaDirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Ninguna, 0904 (21464), 22/07/2015.