Consejo de Estado niega tutela a ciudadana que le solicitó análisis jurisprudencial para su tesis

El Consejo de Estado decidió no tutelar el derecho de petición de una ciudadana por considerar que su solicitud desbordaba las funciones de la dependencia encargada de tramitarla. El caso se originó luego de que una mujer solicitó al alto tribunal mediante un derecho de petición que le suministrara información cuantitativa y cualitativa sobre la extensión de jurisprudencia de la Corporación, con el objetivo de usarla como insumo para su tesis de grado. (Lea: Derecho de petición no s...

Un sector unido para velar por los usuarios del servicio de transporte aéreo

Transporte e Infraestructura

Camilo Pabón Almanza Superintendente de Transporte Este año, la Superintendencia de Transporte (Supertransporte) conmemora sus 30 años de labores y, por eso, está desarrollando iniciativas importantes, como la sinergia con la Aeronáutica Civil (Aerocivil) para socializar sus competencias a la hora de supervisar ese modo de transporte. Como resultado de esa articulación, se expidió un abecé con dicha información. Esta iniciativa se origina teniendo en cuenta que, desd...

El decaimiento del acto administrativo que impone la sanción en materia de tránsito

Transporte e Infraestructura

Héctor Manuel Chávez Peña Abogado especialista y magíster en Derecho Administrativo Tratadista en tránsito y transporte facielegisabogados@gmail.com El procedimiento administrativo sancionatorio de tránsito terrestre (PASTT) establece una serie de requisitos que cumplen la finalidad de garantizar la intervención de los actores viales en las decisiones que los puedan afectar y o...

Los líos legales a los que más se enfrentan las IPS en Colombia

Jesús González Gerente general de la firma González Páez Abogados SAS Presidente del Colegio de Abogados en Derecho Médico Las últimas estadísticas publicadas por la Superintendencia de Salud revelaron que, en enero del 2021, se presentaron 72.974 solicitudes de peticiones, quejas, reclamos y denuncias (PQRD) en contra de las entidades de salud, registrando un aumento del 11 % en comparación con el mismo periodo del año pasado (65.475). Algunos expertos han dicho que esto...

La delicada situación financiera de los sistemas integrados de transporte masivo

Transporte e Infraestructura

Camilo Forero Asociado de infraestructura y derecho público de Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría Correo electrónico: camilo.forero@ppulegal.com La situación financiera de los sistemas integrados de transporte masivo en el país es delicada. Si antes del 2020 el déficit presupuestal de las administraciones distritales y municipales para mantener a flote los contratos de concesión para la prestación del servicio de transporte era una preocupación permanente, tras la ...

La nueva reforma: ¿tributaria o para la equidad?

Juan Camilo Serrano Valenzuela Abogado y asesor tributario jcserranov@jcsvabogados.com Radicado el proyecto de ley tan anunciado por el Gobierno Nacional desde hace varios meses, resulta oportuno hacer un análisis de las principales propuestas de modificación al régimen tributario, como elemento fundamental para el logro de los objetivos sociales y de sostenibilidad económica que le ha impuesto al país la crisis de la pandemia sufrida por el mundo el último año. E...

Manual de derecho probatorio administrativo

Rosember Emilio Rivadeneira Bermúdez Cuando se emprende el camino de la reclamación judicial, las energías se concentran, generalmente, en elaborar una excelente demanda o escrito de excepciones. Y, tradicionalmente, así se califica el documento que está redactado en términos deslumbrantes. En ese apego por el lenguaje suele olvidarse un tema trascendental: el probatorio. La prueba es el detonante que alerta al juez para que aparte su vista del paisaje novelesco y se enfrente a la c...

Estos son los elegibles para tres cargos de magistrados del Consejo de Estado

Ayer fueron publicados los acuerdos del Consejo Superior de la Judicatura con las listas definitivas de elegibles para suplir las tres vacantes que hay para magistrados de las secciones Tercera y Quinta y en la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. #ElecciónConTransparencia | El Consejo Superior de la Judicatura conformó las listas de los 30 aspirantes seleccionados para proveer tres cargos de consejeros en las Secciones Tercera, Quinta y la Sala de Consul...

Política criminal y libertad de expresión

Carlos Andrés Guzmán Díaz En este texto se pone a prueba un delito en particular, denominado apología del terrorismo, en el contexto jurídico colombiano. Para tal fin, se realiza un marco conceptual que incluye aspectos como el terrorismo y la libertad de expresión. Todo eso en desarrollo del contexto normativo colombiano en el que se inscribe este tipo penal. Por otra parte, se realiza un detallado análisis de las características del delito mencionado y los aspectos problemáticos q...

Problemas actuales de derecho penal económico, responsabilidad penal de las personas jurídicas, ‘compliance’ penal y derechos humanos y empresa

Directores y editores: Estanislao Escalante, Miguel Lamadrid, Mauricio Cristancho y Jorge Carvajal Los avances y las transformaciones geopolíticos, económicos, tecnológicos, industriales y financieros de las sociedades contemporáneas se han ido desarrollando paralelamente con diversas modalidades delictivas que cada vez son más sofisticadas y complejas, lo que ha puesto a prueba la eficacia de los Estados para comprender los fenómenos criminales, prevenirlos, combatirlos y gestionar...

Comunidad sorda en disputa

Luis Miguel Hoyos Rojas Dos han sido los enfoques que han servido para explicar la existencia de las comunidades sordas: médico-clínico y socioantropológico. Pero apenas hay evidencia de una teoría política que explique el origen de las comunidades sordas en la democracia moderna. Esta obra presenta al “comunitarismo sordo” como la teoría política de la igualdad de las comunidades sordas y lo que esta comporta en términos de resultados sociopolíticos. Además, concluye que este comu...

Comentarios al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

Enrique José Arboleda Perdomo La tercera edición de esta obra mantiene la metodología que la inspiró inicialmente: comenta las dos partes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (L. 1437/11), explica uno a uno los artículos que las componen y, para ello, se funda en los debates realizados en el seno de la Comisión de Reforma al Código Contencioso Administrativo y en la jurisprudencia de la Corte Constitucional y del Consejo de Estado. ...

Sin culpa, no hay responsabilidad fiscal: la necesidad de investigar y condenar a los culpables

Sandra Avellaneda Avendaño Directora de la Academia de la Gestión Pública Gerente de AvellanedaA & Asociados www.avellanedaayasociados.com La responsabilidad fiscal que declaran las contralorías se edifica sobre un trípode integrado por un daño o afectación al patrimonio público, una conducta y una relación causa-efecto entre ellos, denominado nexo causal. Para que se profiera un fallo con responsabilidad fiscal, es indispensable que exista el deno...

Las lecciones del Paef: una apuesta por el trabajo formal

Juan Carlos Cortés González Ex Viceprocurador General de la Nación Director Centro Iberoamericano de Estudios Organización Iberoamericana de la Seguridad Social De las medidas de protección adoptadas por la pandemia, tales como el ingreso solidario, el programa de apoyo al pago de la prima y el programa de apoyo a los trabajadores en suspensión, la que ha tenido mayor impacto y beneficio de la economía y la empleabilidad es el Programa de Apoyo al Empleo Formal (Paef). &nbs...

Correo empresarial comprometido: ¿cómo evitar ser víctima?

Alejandro Hristodulopulos Director Senior de FTI Consulting para América Latina Práctica de Riesgos e Investigaciones ¿Qué tan probable es que usted responda rápidamente a un correo electrónico que parece provenir directamente de una persona de nivel ejecutivo en su organización, un correo electrónico de un proveedor externo de confianza o un correo electrónico marcado como de alta importancia por un “socio comercial”? ¡Muy probable! Los estafadores confían...

Reforma a los consultorios jurídicos se aprobó en el Congreso

La plenaria del Senado aprobó, en último debate y por unanimidad, el proyecto de ley que regula el funcionamiento de los consultorios jurídicos de las instituciones de educación superior, una iniciativa del Gobierno que lideró el Ministerio de Justicia. En primera instancia, la propuesta busca actualizar la regulación de dichos centros con el fin de mejorar las técnicas, estrategias, aptitudes y habilidades prácticas de los estudiantes de Derecho, con la idea de consolidar una mejor...

Informalidad laboral como regla en el contexto global

Derecho Internacional

Johanna del Pilar Cortés Nieto Profesora de carrera de la Universidad del Rosario Miembro del Capítulo Colombia de ICON Un informe del 2018 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) mostró que, para ese año, el 61,2 % de los ocupados a nivel mundial eran trabajadores informales. Estos representaban el 69,6 % de los ocupados en los países de economías en desarrollo. En América Latina, se calculaba que la cifra de informalidad era cercana al 50 %, mientras que, en Áfric...

Precisan aspectos procedimentales sobre elección de representantes de la Mesa Nacional de Víctimas

El acto de elección de los representantes por el hecho victimizante de desplazamiento forzado en la Mesa Nacional de Víctimas había sido demandado, por cuanto a criterio de la demandante la elección tanto de los miembros principales como de los suplentes para el periodo 2019 – 2021 no se había realizado de acuerdo con lo establecido en la Resolución 0388 del 2013. La Sección Quinta consideró que de la lectura textual de la norma se entiende que cada integrante principal tendrá un suplente y “ést...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020200000000, 10/12/2020.

Estas son las listas de elegibles para magistrados del Consejo de Estado

Fueron publicadas las listas definitivas de elegibles para las tres vacantes que hay para magistrados del Consejo de Estado. De las 87 personas que habían sido preseleccionadas finalmente se eligieron 30 luego de las entrevistas adelantadas en audiencia pública por el Consejo Superior de la Judicatura. Recordemos que las vacantes abiertas son en la secciones Tercera, Quinta y en la Sala de Consulta y Servicio Civil del alto tribunal, para las cuales se escogieron en cada una a 10 elegibles. Para...

Consejo Superior de la Judicatura, Comunicado, 28/04/2021.

Coronavirus (covid-19)Desdoblan partida arancelaria de equipos de apnea para dar mayor claridad a procesos de nacionalización

El Comité de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó desdoblar la subpartida arancelaria 9019.20.00.90, bajo la cual se importan al país, entre otros aparatos, los equipos para la apnea (CPAP - BPAP), para establecer su diferencia con respecto de los demás. Entonces, el Gobierno creó la subpartida 9019.20.00.20, la cual quedará con el gravamen del 5 % y una nota complementaria para identificar plenamente estos equipos y aparatos. La función de estos equipos (CPAP - BPAP)...

Mincomercio, Decreto, 425, 29/04/2021.

Modifican régimen de las asociaciones público privadas

El Gobierno expidió el Decreto 438, del 28 de abril del 2021, por medio del cual se modifica el título correspondiente a la reglamentación de las asociaciones público privadas (APP), establecida en el Decreto 1082 del 2015. En esta oportunidad, los cambios están relacionados con el derecho a retribuciones en proyectos de APP con unidades funcionales; desembolso de recursos públicos; aportes del estado diferentes a los desembolsos de recursos públicos; valor del contrato en dichos proyectos de in...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 438, 28/04/2021.

Inimputabilidad se determina al evaluar todas las pruebas, no solo el dictamen siquiátrico: Sala Penal

Los jueces no deben considerar el dictamen pericial siquiátrico como una única prueba que soporta la inimputabilidad de un sujeto investigado, toda vez que su función no es sustituir la decisión judicial, a pesar de ser uno de los medios probatorios más importantes dentro del proceso penal. Así lo precisó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia al trasladar de un establecimiento siquiátrico a un centro penitenciario a un hombre que asesinó a sus dos hijas e intentó matar a su esposa. En ta...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-14172021 (51814), 21/04/2021.

Reglamentan prestación del servicio de auxiliar jurídico ‘ad honorem’ o judicatura en la Cancillería

El Ministerio de Relaciones Exteriores actualizó los requisitos y el procedimiento para que estudiantes egresados no graduados del programa de Derecho puedan adelantar el servicio de auxiliar jurídico ad honorem en las dependencias de la cartera, las misiones permanentes, embajadas y oficinas consulares de Colombia acreditadas en el exterior. El servicio es de naturaleza académica, por consiguiente no constituye un contrato de aprendizaje ni genera vínculo laboral con la entidad, teniendo en cue...

Minrelaciones Exteriores, Resolución, 1642, 21/04/2021.

Amplían plazo para rendir información sobre ejecución del presupuesto del SGR

Con el fin de permitir realizar las correcciones de que trata el artículo 21 de la Resolución Reglamentaria Orgánica 0035, del 30 de abril del 2020, la Contraloría General de la República (CGR) habilitó la plataforma del Consolidador de Hacienda e Información Pública (CHIP) durante los días 23, 26 y 27 de abril del 2021, para el reporte de la información corregida de la programación y ejecución presupuestal del cuarto trimestre acumulado del 2020, para las entidades a quienes se les autorizó su ...

Contraloría General de la República, Resolución, 84, 21/04/2021.

Es legal la decisión de la SIC que negó lema comercial sobre dolor de cabeza

La Sección Primera del Consejo de Estado negó las pretensiones de una demanda que presentó la sociedad Laboratorio Franco Colombiano (Lafrancol S. A.)  con el fin de obtener el registro del lema comercial “dolor de cabeza severo asociado a la migraña”, para distinguir productos de la Clase 5ª Internacional de Niza, específicamente mediante la marca Sevedol. En este aspecto estableció que fue legal la decisión de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de negarle a la sociedad el regist...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 18/03/2021.

Novedades en reelección de miembros del consejo de administración, representante legal y revisor fiscal de cooperativas

Mediante Circular Externa 29, del 21 de abril del 2021, dirigida a las asambleas generales, órganos de administración y control de las cooperativas de ahorro y crédito, multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito, la Supersolidaria impartió instrucciones sobre la reelección de los miembros de consejos de administración, representantes legales y revisores fiscales. Por lo anterior, adicionó el número 2.3.3 al subnumeral 2.3, del numeral 2, del Capítulo VI, del Título II de la Circul...

Supersolidaria, Circular externa, 29, 21/04/2021.

Cuota de género se refiere al número de candidatos que presenten los partidos y no a las curules

La cuota de género es un presupuesto que materializa propósitos de rango constitucional y legal, que tiene por objeto lograr una representación equitativa entre los distintos géneros en las corporaciones públicas de elección popular. Pero también persigue el cumplimiento de mandatos de carácter internacional contenidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 50001233300020100000000, 21/01/2021.

Inhabilidades para la vinculación de cónyuges, compañeros permanentes y parientes de dignatarios regionales

La Función Pública expidió un concepto jurídico en el que aclara las prohibiciones e inhabilidades de vinculación por grado de consanguinidad. La consulta hecha por un dignatario regional señala la prohibición para nombrar pariente en cuarto grado de consanguinidad. La Dirección Jurídica considera que el pariente en cuarto grado de consanguinidad del concejal de un municipio de tercera categoría se encuentra inhabilitado para celebrar contrato de prestación de servicios con el municipio o cualqu...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 70041, 02/02/2021.

Coronavirus (covid-19)Mintrabajo publica guía de buenas prácticas en el ámbito laboral del sector salud

El propósito de esta guía es emitir orientaciones técnicas y jurídicas a los trabajadores dependientes e independientes, contratantes, contratistas, servidores del sector público y privado, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, a la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares de las empresas de salud en cómo poner en práctica los lineamientos nacionales y las principales actividades relacionadas con el m...

Mintrabajo, Documento, 29/04/2021.

Rentabilidad de los fondos de pensiones y cesantías, con corte al 31 de marzo del 2021

A través de la Carta Circular 25, la Superintendencia Financiera dio a conocer la rentabilidad, comisión de administración y seguro previsional de los fondos de pensiones obligatorias de tipo moderado y de los portafolios de corto y largo plazo de los fondos de cesantías al 31 de marzo del 2021; por ejemplo, la rentabilidad acumulada de los dos últimos años de fondos de cesantías en el portafolio de largo plazo tuvo un promedio ponderado de 2,48 % y la rentabilidad del portafolio de corto plazo ...

Superfinanciera, Carta circular, 25, 27/04/2021.

Impuesto de registro respecto de fiducias que impliquen transferencia de la propiedad de inmuebles debe calcularse sobre avalúo catastral

El Consejo de Estado confirmó una sentencia de primera instancia que negó la solicitud de nulidad de una circular expedida por la Gobernación de Antioquia. La circular señalaba que la base gravable del impuesto de registro en los contratos de fiducia mercantil que involucren la transferencia de inmuebles no podía ser menor al avalúo catastral o el autoavalúo de los bienes. Sobre esto explicó que la fiducia mercantil necesariamente transfiere la propiedad de los bienes al fiduciario y que una vez...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020150134501 (23272), 17/09/2020.

¿Es una potestad excepcional la suspensión y la reactivación de ejecución de contratos públicos?

Las potestades excepcionales son aquellas que tienen el propósito de conferir a uno de los contratantes derechos que no están contenidos en el ordenamiento privado, precisó una Sala Especial del Consejo de Estado. Del mismo modo indicó que estos derechos se dan bien sea porque son ajenos por su naturaleza a aquellos que son susceptibles de ser libremente consentidos por una persona en el marco de las leyes civiles y comerciales o porque exceden la órbita del derecho privado. Con lo anterior, el ...

Consejo de Estado Sala Plena, Sentencia, 11001031500020200000000, 18/12/2020.

Tener que indemnizar dos veces a un particular por los mismos hechos supone una vulneración del derecho al debido proceso de la entidad

Así lo consideró el Consejo de Estado luego de tutelar los derechos del INPEC. La entidad había interpuesto una tutela en contra de un fallo de segunda instancia que le ordenaba indemnizar a un recluso que había sido agredido dentro de la cárcel, pese a que por los mismos hechos ya había sido condenada en otro proceso. La Sala consideró que la tutela no pretendía cuestionar el fondo de la decisión judicial, “sino el pronunciamiento sobre un asunto que ya había sido previamente definido por otra ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001031500020200393000(AC), 12/11/2020.

Así se contabiliza el término de prescripción si pretensión de invalidez es contra acto sujeto a registro

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia explicó la forma como debe contabilizarse el término de prescripción si la pretensión de invalidez se dirige contra un acto o negocio sujeto a registro, en cuya celebración haya o no participado el demandante. Al respecto afirmó que la falta de certeza del momento en que lo conoció determina que ese lapso únicamente puede empezar a correr a partir de la inscripción en el respectivo registro. Sumado a ello precisó que el fundamento del instituto de la...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-2792021 (11001310302120040008802), 15/02/2021.

En el régimen Simple para la devolución del impuesto solidario se debe seguir el mismo procedimiento aplicado a saldos a favor

Para la Dian es claro que ante la declaratoria de inexequibilidad del impuesto solidario por el covid-19 y dado que no es viable desde la perspectiva jurídica abonar el valor de las retenciones practicadas por este impuesto en el régimen Simple se está frente a un pago de lo no debido, el cual se puede solicitar en devolución a partir del 1º de julio del 2021, teniendo en cuenta las consideraciones de la Corte Constitucional en la Sentencia C-293 del 2020, cuyo texto dispone que la entidad deber...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 467, 25/03/2021.