Conozca las leyes que se expidieron antes de finalizar el 2020

El presidente Iván Duque sancionó importantes leyes antes de finalizar el 2020, se destacaron la Ley de Emprendimiento y la reforma a la Ley General de Turismo, que reportamos oportunamente el pasado 31 de diciembre: Ley 2068: Sancionan reforma a la Ley de Turismo Ley 2069: Sancionan Ley de Emprendimiento Pero también firmó otras disposiciones que ÁMBITO JURÍDICO explica a continuación. Acuerdo comercial entre Reino Unido y Colombia, ...

Inadmisión de demanda de revisión no habilita subsanación de exigencias legales desconocidas

Al estudiar un recurso de reposición interpuesto contra un auto que inadmitió una demanda de revisión, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia aseguró que, a diferencia de lo que acontece en otras áreas de la jurisdicción, no hay lugar a la corrección de la demanda, pues es el mecanismo procesal por medio del cual se verifica el incumplimiento de los requerimientos formales y sustanciales del escrito con que se promueve la acción extraordinaria de control. En virtud de ello, l...

¿Cuándo no se pueden deducir de renta pagos efectuados por becas de estudio?

Para efectos fiscales, cuando el empleador pacte alguna cláusula de permanencia o reintegro de valores por parte del trabajador, no podrá deducir del impuesto de renta y complementarios los pagos efectuados por concepto de programas para becas de estudio totales o parciales y de créditos condonables realizados a favor de aquel o de los miembros de su núcleo familiar, en los términos del literal (a) del artículo 107-2 del Estatuto Tributario. De otra parte, indicó la Dian, cuando el ...

En retiro forzoso de curadores urbanos no aplican normas de servidores públicos

Los curadores urbanos son particulares que cumplen una función pública para la verificación del cumplimiento de las normas urbanísticas, a través del otorgamiento de licencias de urbanización y de construcción, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. En este sentido aseguró, por disposición de la Carta Política, que es competencia del legislador determinar el régimen que se les aplicará y las condiciones de ejercicio de dicha función pública, asuntos sometidos a reserva le...

Tres localidades de Bogotá entrarán en cuarentena estricta

Ante el aumento de positividad en casos covid-19 y de ocupación hospitalaria, el Gobierno de Bogotá decidió que desde mañana, martes 5 de enero, entran en cuarentena estricta las localidades de Engativá, Suba y Usaquén. i) Esto significa una restricción general de la movilidad hasta el 17 de enero a las 11:59, con algunas excepciones. ii) Solo podrá salir una persona del núcleo familiar a mercar. iii) Los locales comerciales y de comida podr...

Nuevas medidas para reactivar sectores agropecuario, pesquero, acuícola, forestal y agroindustrial

Con el objetivo de aliviar las obligaciones financieras y no financieras de los pequeños y medianos productores agropecuarios, pesqueros, acuícolas, forestales y agroindustriales afectados por fenómenos fitosanitarios, zoosanitarios (generados por plagas y enfermedades en cultivos y animales) y biológicos, entre otros, se sancionó la Ley 2071. Se incorporan criterios de priorización para las mujeres del campo, en el sentido de incluir instrumentos de trabajo productivo, crédito, asistencia técni...

Congreso de la República, Ley, 2071, 31/12/2020.

Se sancionó el Acuerdo comercial entre Reino Unido y Colombia, Ecuador y Perú

Por medio de la Ley 2067, del 23 de diciembre del 2020, se aprobó el acuerdo comercial entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por una parte, y Colombia, Ecuador y Perú, por la otra, suscrito en Quito el 15 de mayo del 2019. El objetivo de este acuerdo es preservar derechos y obligaciones según lo previsto en el acuerdo comercial entre la Unión Europea (UE) y los países andinos después de que deje de aplicarse al Reino Unido por dejar de ser miembro de la UE o al final de cualq...

Congreso de la República, Ley, 2067, 30/12/2020.

Decretan presupuesto del sistema general de regalías 2021 - 2022

Por medio de la Ley 2072, se decretó el presupuesto del sistema general de regalías para el bienio entre el 1° de enero del 2021 al 31 de diciembre del 2022. En tal sentido, se estableció como presupuesto de ingresos la suma de $ 15.427.597.570.193 y el mismo monto para gastos. Conozca el detalle de todos los presupuestos establecidos en el texto adjunto.  ...

Presidencia de la República, Ley, 2072, 31/12/2020.

Medidas para reactivar y fortalecer el sector cultura y la economía creativa

"El presidente Duque sancionó una serie de medidas para la reactivación y el fortalecimiento del sector cultura y la economía creativa en todo el país. A través de la Ley 2070, del 31 de diciembre del 2020, se crea el Fondo para la Promoción del Patrimonio, la Cultura, las Artes y la Creatividad (Foncultura), cuyo objetivo será viabilizar proyectos técnica y financieramente para la promoción de la cultura, las artes, el patrimonio y la creatividad. Las propuestas presentadas por las personas nat...

Congreso de la República, Ley, 2070, 31/12/2020.

Amplían facultades del Gobierno para celebrar operaciones de crédito

El Presidente de la República sancionó la ley que amplía las facultades del Gobierno Nacional para celebrar operaciones de crédito público interno y externo. Entre las medidas que contempla la ley está la ampliación del cupo de endeudamiento para la Nación en US $ 14 mil millones, cupo que deberá destinarse para financiar las apropiaciones del presupuesto general de la Nación. De igual manera, la ley amplía el cupo de garantías de la Nación en US $ 3 mil millones para garantizar obligaciones de ...

Congreso de la República, Ley, 2073, 31/12/2020.

Respetar procedimiento administrativo para vuelos humanitarios de repatriación garantiza derecho a la igualdad

Ante la pandemia del coronavirus (covid-19), el Gobierno Nacional dispuso por un tiempo fijo la suspensión del desembarque en territorio colombiano de pasajeros procedentes del exterior por vía aérea, restringiendo evidentemente el derecho a la libre locomoción. Sin embargo, en ocasiones resulta necesario y procedente un vuelo para atender situaciones de calamidad pública, por lo que se estableció una excepción consistente en permitir el regreso de los connacionales mediante la figura del vuelo ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000231500020200122401 (AC), 18/06/2020.

Dian adopta nueva clasificación de actividades económicas, obligados deben actualizar el RUT

Por medio de la Resolución 114, del pasado 21 de diciembre, la Dian adoptó la Clasificación de Actividades Económicas CIIU (Revisión 4 adaptada para Colombia) del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane) y establece otras clasificaciones propias de su competencia, para efectos del control y determinación de los impuestos y demás obligaciones. De acuerdo con la norma, los obligados a cumplir obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias cuya codificación de la actividad econó...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 114, 21/12/2020.

Expiden decreto único para el sistema de regalías

El Departamento Nacional de Planeación dio a conocer el Decreto 1821, que será, en adelante, el instrumento normativo único para el Sistema General de Regalías. La norma compila y racionaliza todas las disposiciones existentes. Entre otros, se incorporan temas como las reglas que aplican para la administración que realiza el Banco de la República respecto de los recursos del Fondo de Ahorro y Estabilización y del Comité de Inversiones y las auditorías al fideicomiso FAE. También se encuentran la...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 1821, 31/12/2020.

Liquidan el presupuesto de la vigencia 2021

El Ministerio de Hacienda fijó los cómputos del presupuesto para la vigencia fiscal que va del 1º de enero al 31 de diciembre del 2021, que corresponde a $ 313.998.014.044.851, tal como se aprobó en la Ley 2063. Como se recordará, $ 58,6 billones serán para la inversión. Por sectores, Educación recibe $ 47,3 billones; le siguen Defensa y Policía, $ 39,1 billones; Salud y Protección Social, $ 36 billones; Trabajo, $ 27,2 billones; Hacienda, $ 19,9 billones; Inclusión Social y Reconciliación, $ 15...

Minhacienda, Decreto, 1805, 31/12/2020.

Arancel cero para algunos vehículos eléctricos

El Ministerio de Comercio expidió el Decreto 1796 para reducir al 0 % el arancel de los ciclomotores, motocicletas y motocarros eléctricos, clasificados en la subpartida arancelaria 8711.60.00.90, por un término de cinco años. El objetivo de la medida es proteger la salud de los ciudadanos, mejorar la calidad del aire y disminuir la dependencia de combustibles fósiles no renovables. El gravamen cero regirá por dos años y vencido este término se restablecerá el arancel contemplado en el Decreto 2...

Mincomercio, Decreto, 1796, 30/12/2020.

Coronavirus (covid-19)Congreso cambia el nombre de la Copa América

Como consecuencia del aplazamiento de la Copa América 2020, debido a la pandemia de covid-19, el Congreso modificó la Ley 2011 del 2019, en la cual se establecieron exenciones de impuestos y aduanas para la realización de dicho campeonato de fútbol. La nueva ley señala que el nuevo nombre del certamen será “Conmebol Copa América Argentina-Colombia 2021” y que se remplazará toda referencia al nombre anterior en la ley del 2019. Igualmente prevé futuros cambios de nombre del torneo como consecuenc...

Congreso de la República, Ley, 2074, 31/12/2020.

Abogado fue suspendido por faltar a la debida diligencia en sus encargos profesionales

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó una sentencia proferida por la Seccional Tolima, que sancionó a un abogado con la suspensión en el ejercicio de la profesión por seis meses, por cometer la falta prevista en el artículo 37, numeral 1, de la Ley 1123 del 2007, en modalidad culposa. Según la Corporación, el profesional incurrió en falta a la debida diligencia que debe tener sobre sus encargos profesionales, al no asistir a una audiencia de conciliación dentro de ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 73001110200020100000000, 02/09/2020.

Sustituyen normas del DUR del sector Interior para adoptar estrategia de lucha contra trata de personas

El pasado 31 de diciembre, el Ministerio del Interior profirió el Decreto 1818, que sustituye el Capítulo 4 del Libro 2, Parte 2, Título 3 y el Anexo Técnico 2 del decreto único reglamentario del sector Interior (DUR 1066 del 2015), con el fin de adoptar la Estrategia Nacional para la Lucha Contra la Trata de Personas 2020-2024. Las normas se aplican a las entidades que integran el Comité Interinstitucional para la Lucha Contra la Trata de Personas y demás entidades públicas competentes en la ma...

Mininterior, Decreto, 1818, 31/12/2020.

Autorizan importación de vehículos modelo 2020

La pandemia de covid-19 produjo un decrecimiento en la venta de automóviles del -29,2 % en marzo; -99 % en abril; -59,9 % en mayo; -38,5 % en junio; -36,9 % en julio y -43,3 % en agosto, lo que obligó al Gobierno a tratar de corregir un nivel de inventarios tan alto, que alcanzaría las 33.000 unidades. A través del Decreto 1795 se permitirá, entre el 1º de enero y el 30 de abril de este año, la importación de vehículos nuevos modelo 2020 que hubiesen ingresado hasta el 30 de agosto del 2020 al t...

Mincomercio, Decreto, 1795, 30/12/2020.

Incluyen en proceso de saneamiento de servicios y tecnologías integrales de salud a fallos judiciales

El Ministerio de Salud y Protección Social, por medio del Decreto 1810, del 31 de diciembre del 2020, incluyó en el proceso de saneamiento de los servicios y tecnologías en salud no financiados con cargo de la unidad de pago por capitación (UPC) del régimen contributivo a los fallos judiciales que ordenaron tratamientos integrales. De acuerdo con la norma, existe una amplia gama de servicios y tecnologías que si bien corresponden a exclusiones de salud fueron suministrados en cumplimiento de órd...

Minsalud, Decreto, 1810, 31/12/2020.

Decretan porcentajes de incremento de avalúos catastrales para la vigencia 2021

Teniendo en cuenta que, acorde con el artículo 8 de la Ley 44 de 1990, modificado por la Ley 242 de 1995, el valor de los avalúos catastrales se reajustará anualmente a partir del 1º de enero de cada año en un porcentaje determinado por el Gobierno nacional, el Departamento Nacional de Planeación profirió el Decreto 1820, que modificó el Decreto 1082 del 2015 con el propósito de determinar los porcentajes de incremento de estos avalúos para la vigencia 2021. Así las cosas, los avalúos catastrale...

Departamento Nacional de Planeación, Decreto, 1820, 31/12/2020.

Incluyen considerando relacionado con lucha ‘antidumping’ en decreto único del sector Comercio

"El Ejecutivo adicionó un considerando al Decreto 1074 del 2015, único reglamentario del sector Comercio, Industria y Turismo, para adecuar la legislación nacional a los cambios del comercio internacional y utilizar trámites electrónicos que permitan contrarrestar el daño a la producción nacional derivado de la práctica del ‘dumping’. El aparte incluido dice: ""Que en virtud de la simplificación y racionalización del ordenamiento jurídico que se pretende, la compilación de que trata el presente ...

Mincomercio, Decreto, 1794, 30/12/2020.

Modifican disposiciones del Servicio Público de Empleo

A través del Decreto 1823, el Ministerio del Trabajo modificó parcialmente el Título 6, Sección 2, del decreto único reglamentario del sector Trabajo (DUR 1072 del 2015). En tal virtud, el objetivo del sistema de información del Servicio Público de Empleo es consolidar, estructurar y gestionar la información relativa al mercado de trabajo. La información de todas las vacantes registradas en el servicio se consolidará a través de la bolsa única de empleo, componente integral del sistema, con el f...

Mintrabajo, Decreto, 1823, 04/01/2021.

Gobierno fija condiciones para girar recursos a Fondo Nacional de Garantías por cuenta de la pandemia

El Ministerio de Hacienda expidió el Decreto 1806 para fijar las condiciones en las que se llevará a cabo la transferencia de recursos al Fondo Nacional de Garantías como parte de las medidas implementadas para atender las afectaciones económicas derivadas de la pandemia de covid-19. El Fondo Nacional de Garantías actuará como agente de respaldo de créditos que se otorguen a personas naturales y jurídicas con el fin de reactivar la economía y mitigar los efectos de la pandemia. Se adiciona el De...

Minhacienda, Decreto, 1806, 31/12/2020.

Adicionan capítulo sobre clarificación de títulos coloniales o republicanos de resguardos indígenas

El Ministerio de Agricultura adicionó el Capítulo 6 al Título 7 de la Parte 14 del Libro 2 del decreto único reglamentario del sector administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural (1071 del 2015), para clarificar la vigencia legal de los títulos de origen colonial o republicano de los resguardos indígenas. Según el Decreto 1824, la solicitud de clarificación sobre la vigencia legal de los títulos, para su reestructuración o ampliación, podrá ser realizada por las autoridades indíge...

Minagricultura, Decreto, 1824, 31/12/2020.

Gobierno reduce apropiaciones del presupuesto general de la Nación 2020

A través del Decreto 1807, el Ministerio de Hacienda redujo las apropiaciones en el presupuesto general de la Nación correspondiente a la vigencia fiscal 2020. Tanto en materia de rentas y recursos de capital, así como en gastos o ley de apropiaciones, la reducción hecha por el ministerio asciende a un poco más de $ 6,7 billones. ...

Minhacienda, Decreto, 1807, 31/12/2020.

Amplían plazo para certificar deuda de entidades territoriales, en el marco del plan de saneamiento en salud

Mediante el Decreto 1812, del 31 de diciembre del 2020, el Ministerio de Salud y Protección Social modificó el artículo 3 del Decreto 2154 del 2019, por el cual se regularon las condiciones de evaluación del esfuerzo fiscal de entidades territoriales, en el sentido de ampliar hasta el 30 de septiembre del 2021 el plazo para la presentación de la última certificación de deuda por parte de las entidades territoriales en el marco del plan de saneamiento de las cuentas de servicios y tecnologías en ...

Minsalud, Decreto, 1812, 31/12/2020.

Prorrogada suspensión general de permisos para porte de armas

El Ministerio de Defensa prorrogó la medida de suspensión general de permisos para el porte de armas de fuego en todo el país, desde el 1º  de enero y hasta el 31 de diciembre del 2021. El decreto obliga a las autoridades militares facultadas para expedir y revalidar dichos permisos por el Decreto 2535 de 1993. Esta es la segunda vez que se prorroga esta decisión, la cual fue adoptada por el Gobierno Nacional en diciembre del 2018. ...

Mindefensa, Decreto, 1808, 31/12/2020.

Corte Constitucional se acoge a lo resuelto sobre la base gravable del impuesto al consumo de licores

La Corte Constitucional estudió una demanda de inconstitucionalidad presentada contra el artículo 19, parcial, que precisa la base gravable del impuesto al consumo de licores, vinos y aperitivos similares, y el artículo 20, parcial, que regula las tarifas de este impuesto, de la Ley 1816 del 2016, que establece el régimen propio del monopolio rentístico de los licores destilados. En tal sentido dispuso estarse a lo resuelto en la Sentencia C-511 del 2019, mediante la cual se declararon exequible...

Corte Constitucional, Sentencia, C-097, 03/03/2020.

Afiliación al sistema general de pensiones y traslado de régimen o de administradora podrá ser electrónico

Por medio del Decreto 1813, el Ministerio del Trabajo adicionó varios artículos al Decreto 1833 del 2016, por medio del cual se compilan las normas del sistema general de pensiones, en lo que tiene que ver con el procedimiento y habilitación del mecanismo adicional de afiliación electrónica, con el fin de facilitar el proceso de vinculación y traslado de los afiliados o de potenciales afiliados, así como el procedimiento a adelantar por parte de los empleadores, la asesoría y el retracto a travé...

Mintrabajo, Decreto, 1813, 31/12/2020.

Reglamentan afiliación a seguridad social de miembros del subsistema nacional de voluntarios en primera respuesta

El Ministerio de Salud reglamentó las condiciones de afiliación de los miembros del Subsistema Nacional de Voluntarios en Primera Respuesta. Este subsistema está integrado por los voluntarios acreditados y activos de la Defensa Civil, la Cruz Roja, el Cuerpo de Bomberos y demás entidades autorizadas por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. De acuerdo con el Decreto Ley 1295 de 1994, la seguridad social de quienes hacen parte de este subsistema está a cargo del Ministeri...

Minsalud, Decreto, 1809, 31/12/2020.

Defensor de familia no está facultado para interponer recursos o remplazar al abogado defensor del adolescente

El defensor de familia no es parte del proceso penal de un adolescente, en el marco del sistema de responsabilidad penal para adolescentes (SRPA), sino un interviniente con funciones administrativas y de verificación de derechos, por lo que no está facultado para interponer recursos o para remplazar el cumplimiento de las labores que le corresponden al abogado defensor del adolescente, precisó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. El campo de acciones del defensor está limi...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 33, 03/11/2020.

Amplían plazo para verificar condiciones financieras y de solvencia de las EPS

A través del Decreto 521 del 2020, el Gobierno fijó los criterios para la estructuración, operación y seguimiento del saneamiento definitivo de las cuentas por concepto de servicios y tecnologías en salud no financiados con cargo a la unidad de pago por capitación (UPC) del régimen contributivo. Así mismo, por medio de la Resolución 618 del 2020, se determinaron los medios de prueba pertinentes para demostrar los requisitos que deben acreditar dichos servicios y tecnologías, en los ...

Minsalud, Decreto, 1811, 31/12/2020.