Explican por qué la unificación de competencia para expedir protocolos de bioseguridad no desconoce la Constitución

La unificación de competencia para expedir protocolos de bioseguridad está encaminada a conjurar la grave situación generada por la pandemia de coronavirus (covid-19), ya que la creación de estos instructivos se dirige a controlar el contagio y minimizar los riesgos a los que se ve expuesta la población ante la reactivación de la economía, la sociedad y la administración pública con posterioridad al aislamiento preventivo obligatorio. De tal forma, la medida persigue materializ...

Pueblos indígenas amazónicos y covid-19

Freddy Ordóñez Gómez Investigador de ILSA, integrante de Historia, Ambiente y Política (Grupo A1 Colciencias) y de Crítica Jurídica y Conflictos Sociopolíticos (GT-CLACSO) Twitter: @Freddy_Ordonez En 1994, la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió que se celebre el 9 de agosto, como el Día Internacional de los Pueblos Indígenas. Este año, la temática central se plantea alrededor de la covid-19 y la resiliencia de los pueblos indígenas. En nuestra América, la región so...

Conozca la línea normativa sobre dependencia económica de personas en condición de discapacidad para pensión de sobrevivientes

La protección de los padres o hijos en condición de discapacidad dependientes ha tenido una importante evolución desde la Ley 100 de 1993, indicó una Sala Laboral de descongestión de la Corte Suprema de Justicia, al resolver un recurso de casación. Cabe precisar que la pensión de sobrevivientes tiene como finalidad disminuir las consecuencias económicas que se generan en el núcleo familiar por la intempestiva muerte de un afiliado o pensionado del sistema general de pensiones, con e...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-7792020 (67770), 03/03/2020.

Pensión de sobrevivientes por muerte del afiliado no requiere requisitos de convivencia

Sandro José Jácome Sánchez Miembro del Observatorio del Trabajo y de la Seguridad Social Nodo Norte de Santander Universidad Libre Muchos colombianos, con vínculos matrimoniales o de unión libre, han tenido que afrontar el hecho fatal de la muerte de su compañero o compañera con el que un día decidieron construir un proyecto de vida en común y, posteriormente, se han enfrentado también a la frustración de que se les niegue la pensión de sobrevivientes, argumentada por la ause...

Eliminan copia física para la oficina de catastro en trámite de registro ante las ORIP, en cuatro ciudades

Continuando con la apuesta por una mejor interoperabilidad de la información entre entidades, añadiendo eficiencia administrativa y lineamientos de la política cero papeles en la administración pública, la Superintendencia de Notariado y Registro expidió la Resolución 6366, del 5 de agosto del 2020, que beneficia de manera directa al ciudadano, quien no tendrá que asumir dentro sus transacciones inmobiliarias el costo de la copia física que era destinada a la oficina de catastro. ...

Procesos para proveer cargos de personero municipal continúan vigentes durante la emergencia

Los concursos abiertos para proveer el empleo de personero municipal no fueron suspendidos por el Decreto 491 del 2020, por el cual se dictaron medidas de contingencia para proteger el empleo de servidores y contratistas, en el marco del estado de emergencia económica que suscitó la propagación del coronavirus (covid-19). Esta norma dispuso el aplazamiento de los procesos de selección que se estuvieren adelantando para proveer empleos de carrera administrativa del régimen general, e...

¿Procede el levantamiento de la reserva en procesos tramitados bajo la Ley 600?

Juan Camilo Valencia González Abogado, profesor universitario Miembro del ICDP Luego de la solicitud elevada en días pasados por el abogado Jaime Enrique Granados Peña, defensor del hoy senador Álvaro Uribe Vélez, dentro del proceso que adelanta en primera instancia la Sala Especial de Instrucción de la Corte Suprema de Justicia, por los presuntos punibles de soborno en la actuación penal (art. 444-A C. P.) y fraude procesal (art. 453 C. P.), ambos en concurso homogéneo y suce...

De Montesquieu a Zoom

Catalina Botero Marino Especialista en Derecho Constitucional y Derecho Internacional de los Derechos Humanos @cboteromarino Una vez se declaró el estado de emergencia económica social y ecológica, el Senado de la República entró en un letargo exasperante. La discusión sobre si podían o no reunirse virtualmente paralizó a esa cámara y los senadores dejaron de ejercer tres funciones esenciales: el control de los decretos legislativos, el control político de los funcionarios y l...

Los desafíos del proceso de asignación de áreas estratégicas mineras

Especiales Minero Energético

Mateo Sinisterra Asociado principal del área de Energía, Minería y Recursos Naturales Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) Las previsiones económicas para los años 2020 y 2021 son realmente preocupantes. Esta realidad nos obligará a todos a buscar soluciones creativas e innovadores para enfrentar las consecuencias de la crisis económica y sus efectos. Al respecto, la implementación de los proyectos de 5G se ve en el horizonte y, seguro, esta será una de las apu...

El apoyo al transporte público legal es una responsabilidad constitucional

Camilo Pabón Almanza Superintendente de Transporte La posibilidad de circular y desplazarse de un lugar a otro, igual que el derecho a la vida, es un presupuesto para el goce de otros derechos fundamentales. Pensemos, por ejemplo, en el derecho a la educación, al trabajo o a la salud (C. Const., sents. T-150/95 y T-595/02). Para entenderlo mejor, vale la pena recordar que, a nivel mundial, en promedio, el 50 % de la población reside en las ciudades. En Latinoamérica, ese porcenta...

SIC prepara guía de buenas prácticas para influenciadores

Con el objetivo de proteger a los consumidores y dar un marco de acción a la actividad de los influenciadores (influencers) en redes sociales, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) puso a discusión una guía de buenas prácticas para quienes se valen de sus cuentas virtuales para promover productos y servicios. Dentro de los objetivos del documento están imponer sanciones por violación al régimen de protección al consumidor, establecer criterios y procedimientos que facili...

Superindustria y Comercio, Proyecto de norma, 03/08/2020.

“No hay que temerle a la evaluación de los abogados”

Hay dos hechos que han sido noticia recientemente en la Universidad La Gran Colombia: la designación de Ligia González Chaves como nueva decana de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales, así como el lanzamiento de su Consultorio Jurídico y Centro de Conciliación Virtual. La nueva decana habló sobre su designación, los retos de su gestión y el examen habilitante para ejercer la profesión, entre otros temas. ÁMBITO JURÍDICO: Teniendo en cuenta su nombramie...

Unas palabras sobre la sociología del derecho

Diego Eduardo López Medina Profesor Facultad de Derecho Universidad de los Andes diegolopezmedina@hotmail.com La sociología es una “ciencia social” de aparición muy reciente. Propone hacer un estudio “científico” de las muchísimas formas y variantes de la sociabilidad humana. Los seres humanos no vivimos aislados, sino en grupos. Como este objeto es tan interesante, los resultados de la sociología son hoy patrimonio de la cultura científica y humana. Sus estudios ayudan a form...

Jueces y abogados platónicos

Maximiliano A. Aramburo C. Abogado y profesor universitario Hace mucho me seduce la imagen del juez como artesano. La dibujó hace más de una década, en una conferencia, el magistrado emérito del Tribunal Supremo español Perfecto Andrés Ibáñez y la recuperó posteriormente, en un artículo de opinión, el profesor Danilo Rojas, quien poco después se convirtió también en juez. La idea -reinterpreto para ello las palabras de Rojas- era básicamente la siguiente: si ha de quedar un últim...

El sector minero y la transición energética, una relación esencial

Especiales Minero Energético

Luis Ferney Moreno Castillo Director del Departamento en Derecho Minero Energético de la Universidad Externado de Colombia PhD en Derecho de la Universidad de Lovaina (Bélgica) María Alejandra Garzón Albornoz Abogada y candidata a magíster en Derecho del Estado con Énfasis en Regulación Minera, Energética y Petrolera de la Universidad Externado de Colombia Con el Acuerdo de París 2015, la mayoría de países se comprometieron a reforzar la respuesta mundial a la...

La necesaria reforma del régimen de litigio societario

José Miguel Mendoza Socio de DLA Piper Martínez Beltrán jmendoza@dlapipermb.com En un memorable estudio publicado hace ya casi 20 años, el profesor italiano Luca Enriques pasó revista a 106 decisiones del Tribunal de Milán con agudo rasero académico. Sus hallazgos causaron estupor entre los veteranos jurisconsultos de ese país. La tierra de Brunetti y Galgano -y otros autores citados hoy con mayor frecuencia en Colombia que en Italia- tenía, a voces del profesor Enriques, un ...

Catastro multipropósito como herramienta de lucha contra la deforestación

Lorena Garnica de la Espriella Magistra en Derecho de los Negocios Universidad Francisco de Vitoria (España) Como ya lo hemos mencionado en varias oportunidades, el nuevo catastro multipropósito perfilado en el Documento Conpes 3859 del 2019, acompasado con los artículos 79 al 83 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo, contiene modificaciones encaminadas a modernizar el catastro y a impulsar la adecuada administración del territorio bajo los principios de confiabilidad y compl...

Consulte los lineamientos para pruebas rápidas fuera del laboratorio clínico por VIH, sífilis, hepatitis B y hepatitis C

El Ministerio de Salud adoptó los lineamientos para la realización de pruebas rápidas fuera del laboratorio clínico para el diagnóstico temprano de infecciones por VIH, sífilis, hepatitis B y hepatitis C que se encuentran en el anexo técnico que forma parte integral de la Resolución 1314 del 2020. La norma precisa las instituciones que podrán realizar el entrenamiento en pruebas rápidas. Advierte que los prestadores de servicios de salud, organizaciones no gubernamentales y organizaciones de bas...

Minsalud, Resolución, 1314, 03/08/2020.

Coronavirus (covid-19)Término para rembolsar dinero por retracto en servicios de transporte aéreo es facultativo durante la emergencia

El plazo de 30 días para el rembolso de dineros producto del desistimiento y/o retracto en servicios de transporte aéreo, en los términos de la Decisión 619 del 2005 de la Comunidad Andina, se vuelve facultativo durante el término de la emergencia económica, social y ecológica, así como la aplicación del término previsto en el artículo 17 del Decreto 482 del 2020, según el cual la devolución del dinero se podrá realizar durante el periodo que dure la emergencia y hasta por un año más, precisó el...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 04/06/2020.

Policía es declarada responsable por muerte de una mujer asesinada por un civil con un arma de dotación

Al resolver un recurso de apelación, el Consejo de Estado declaró administrativa y patrimonialmente responsable a la Policía Nacional por los perjuicios que sufrieron los demandantes como consecuencia de la muerte de una mujer asesinada por una persona civil con un arma de dotación arrebatada a un patrullero. Las entidades condenadas indicaron que debían absolverlas, puesto que el daño fue ocasionado exclusivamente por un tercero y no hubo pruebas de que el policía hubiera actuado negligentement...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020100036801 (48492), 24/04/2020.

En marcha procesos para otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico de soporte

"El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic), a través de las resoluciones 1426 y 1427, del 10 de agosto del 2020, declaró abiertos los procesos de selección objetiva con el fin de otorgar permisos para el uso del espectro radioeléctrico en las bandas de frecuencias HF, VHF, UHF, SHF y EHF en todo el territorio nacional. La Resolución 1426 tiene como objetivo declarar abierto el proceso de selección objetiva para otorgar permisos en las bandas HF en el rango 3 MH...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Resolución, 1426 y 1427, 10/08/2020.

Coronavirus (covid-19)Entidades del régimen tributario especial pueden modificar destinación del beneficio neto o excedente

Es posible modificar o cambiar el destino del beneficio neto o excedente o la asignación permanente por parte de una entidad perteneciente al régimen tributario especial, teniendo en cuenta la situación atípica que genera la crisis del coronavirus (covid-19), siempre y cuando sea para su objeto social y la actividad meritoria para la cual fue calificada. Así lo precisó la Dian, al resolver una consulta sobre la posibilidad de entregar ayudas económicas a los clubes afiliados por parte de la Liga...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 865, 16/07/2020.

Este es el protocolo de Supersociedades para adelantar audiencias o actuaciones virtuales

Mediante la Resolución 100-005027 del 2020, la Superintendencia de Sociedades adoptó el protocolo para adelantar audiencias o actuaciones virtuales y acceder a los documentos, la información, los trámites y los servicios ante la entidad, con el fin de evitar desplazamientos y aglomeraciones y como acción de contención ante el covid-19, de conformidad con lo previsto en los decretos 491 y 806 del 2020 y la Resolución 100-004456 del 2020. Esta norma modifica en su totalidad el anexo de la Resoluci...

Supersociedades, Resolución, 100-005027, 31/07/2020.

Nuevo fallo de la Sala Civil sobre restitución internacional de menores

La Sala de Civil de la Corte Suprema de Justicia precisó que se puede negar la restitución internacional de menores cuando se registra violencia intrafamiliar, así no involucre directamente al menor de edad. En palabras del alto tribunal, en el caso de la violencia intrafamiliar, aunque no involucre directamente al menor base de la restitución solicitada, puede tenerse como motivo relevante “para edificar la excepción encaminada a no autorizar el regreso al país donde habitualmente tenía residen...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-49702020 (11001020300020200127400), 30/07/2020.

Norma sobre concursos para proveer empleos públicos de carrera administrativa fue demandada

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad contra varios apartes del artículo 2º (concursos) de la Ley 1960 del 2019, que modificó la Ley 909 del 2004 y el Decreto Ley 1567 de 1998. Esta disposición modificó el artículo 29 de la Ley 909 y establece que la provisión definitiva de los empleos públicos de carrera administrativa se hará mediante procesos de selección abiertos y de ascenso los cuales adelantará la Comisión Nacional del Servicio Civil o la entidad en la que es...

Corte Constitucional, Demanda, D-13784, 21/07/2020.

Esto dijo la Corte sobre la suspensión de ingreso al territorio nacional por vía aérea

La Corte Constitucional, a través de la Sentencia C-157 del 2020, declaró exequible el Decreto 439 del 2020, mediante el cual se suspendió temporalmente el desembarque con fines de ingreso o conexión en territorio colombiano de pasajeros procedentes del exterior por vía aérea y otras medidas sanitarias que deben cumplir las aerolíneas. Según la providencia, de casi 90 páginas,  cumplió con los criterios exigidos de finalidad, conexidad material, motivación suficiente, ausencia de arbitrariedad, ...

Corte Constitucional, Sentencia, C-157, 03/06/2020.

Sentencia Superindustria y ComercioParqueaderos no son responsables por la pérdida de bienes que nunca estuvieron bajo su custodia

La custodia que se asume por parte del prestador del servicio de parqueadero se limita a los elementos propios del automotor, como son los espejos, llantas, radio y cualquier otro elemento que lo conforma. Según la Real Academia de la Lengua Española, compuesto se refiere a formar de varias cosas una sola, juntándolas y colocándolas en cierto modo y orden. En el caso bajo análisis, la demandante manifestó que del vehículo dejado bajo custodia del demandado fueron hurtadas dos maletas con dinero,...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 6196, 13/07/2020.

Definen protocolo de contingencia para presentación relativa a sistemas especiales de importación - exportación

El Ministerio del Comercio informó que, desde el pasado 10 de agosto, los interesados en acceder a un programa de Sistemas especiales de importación - exportación de materias primas e insumos, de bienes de capital y repuestos y de exportación de servicios deberán presentar la solicitud de autorización a través del módulo de sistemas especiales de la ventanilla única de comercio exterior (VUCE), cumpliendo con las condiciones y requisitos señalados en los artículos 19 y 20 del Decreto 285 del 202...

Mincomercio, Circular, 15, 03/08/2020.

Este es el reporte de la rentabilidad mínima obligatoria de los fondos de cesantías para julio del 2020

La rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de corto plazo de los fondos de cesantías para el periodo comprendido entre el 30 de abril al 31 de julio del 2020 es de 1,36 % efectivo anual, informó la Superintendencia Financiera, a través de la Carta Circular 52. También indicó que la rentabilidad mínima obligatoria del portafolio de largo plazo de los fondos de cesantías para el periodo comprendido entre el 31 de julio del 2018 y el 31 de julio del 2020 es de 1,58 % efectivo anual. Así mism...

Superfinanciera, Carta circular, 52, 11/08/2020.

Supersolidaria modifica y aclara instrucciones prudenciales en materia de cartera de créditos

Mediante la Circular Externa 18 del 2020, dirigida a los representantes legales, miembros de los órganos de administración, de los órganos de control social y revisores fiscales de las organizaciones solidarias vigiladas, la Superintendencia de la Economía Solidaria indicó que las cooperativas de ahorro y crédito, multiactivas e integrales con sección de ahorro y crédito deberán remitir a esta superintendencia las medidas que adoptarán y su impacto financiero en el flujo de caja y en los es...

Supersolidaria, Circular externa, 18, 10/08/2020.

Servicio de ‘catering’ se beneficia de la reducción al 0 % de tarifas del impuesto nacional al consumo

El artículo 9 del Decreto 682 del 2020 establece que las tarifas del impuesto nacional al consumo a que se refieren los artículos 512-9 y 512-12 del Estatuto Tributario, sobre establecimientos que prestan servicio de restaurante, bares y similares, se reducen al 0 %. Por lo tanto, precisó la Dian, el servicio de catering se beneficia de la reducción mencionada, la cual aplica desde el pasado 21 de mayo y hasta el 31 de diciembre del 2020. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 869, 17/07/2020.

Hacen ajusten en norma que regula el trámite de devolución de saldos a favor en declaraciones de renta e IVA

La Dian modificó la Resolución 151 del 2012, modificada por la Resolución 57 del 2014, que establece el procedimiento para la presentación de las solicitudes de devolución y/o compensación por saldos a favor generados en las declaraciones del impuesto sobre la renta y complementarios y el impuesto sobre las ventas - IVA. La solicitud, así como los requisitos generales y especiales deberán presentarse de manera virtual, o física en los eventos establecidos por la entidad, utilizando los formatos ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 82, 30/07/2020.

Coronavirus (covid-19)Conozca el `Plan Marshall´ que presentará la alcaldesa para recuperar el empleo y la economía en Bogotá

La alcaldesa de Bogotá, Claudia López, presentará al Concejo de Bogotá un plan denominado “Plan Marshall”, por medio de dos proyectos de acuerdo: (i) el de incentivos (esta semana) y el de cupo de endeudamiento (próxima semana). Con ellos busca la reactivación social y económica de Bogotá y la recuperación del empleo y la economía de la ciudad. El acuerdo de incentivos busca el congelamiento real del impuesto predial, la extensión del sistema de pago por cuotas para los predios no residenciales ...

Alcaldía de Bogotá, Proyecto de norma, 12/08/2020.

Varias precisiones sobre la acción de tutela contra providencias judiciales

El Consejo de Estado recordó que, en materia de la acción de tutela contra providencias judiciales, el defecto por violación directa de la Constitución tiene como fundamento el propio reconocimiento de su valor normativo y contiene mandatos que son de aplicación directa por parte de las autoridades. De ahí que esta causal puede ocurrir por indebida aplicación o por interpretación errónea. De esta forma, explicó que la falta de aplicación directa de la Constitución ocurre cuando el juzgador ignor...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020190458101 (AC), 12/03/2020.

Conpes aprueba estrategia de respuesta ante efectos de la pandemia por covid-19

La pandemia ha generado una serie de efectos socioeconómicos negativos, que hacen imprescindible la formulación de políticas y acciones para contener los impactos sobre la salud pública y mitigar los efectos sobre el aparato productivo, los ingresos y el bienestar de los hogares. En consecuencia, este documento presenta las medidas iniciales que ha adoptado el Ejecutivo, con corte a 30 de junio del 2020. Este articulado no solo busca hacer seguimiento de las acciones emprendidas sino también inf...

Departamento Nacional de Planeación, Documento Conpes, 3999, 05/08/2020.

Medidas para ingresar a programas de pregrado en instituciones de educación superior son constitucionales

El Decreto Legislativo 532 del 2020, que dictó medidas para el ingreso de estudiantes a los programas de pregrado en instituciones de educación superior, en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica, fue declarado exequible por la Corte Constitucional. Según la Sentencia C-164, las disposiciones de esta norma satisfacen las exigencias constitucionales y estatutarias que determinan la conformidad con el ordenamiento superior de la legislación expedida por el Gobierno Naciona...

Corte Constitucional, Sentencia, C-164, 04/06/2020.

¿Municipios pueden realizar actividades artísticas y culturales en medio de la emergencia?

La normativa expedida en el marco de la emergencia económica generada por la propagación del coronavirus (covid-19) no prohíbe ni limita la ejecución de recursos de las entidades territoriales en actividades relacionadas con el cumplimiento de sus competencias y funciones. No obstante, señaló el Ministerio de Hacienda, para la realización de eventos relacionados con actividades artísticas y culturales, como sería el caso de conmemorar el aniversario de un municipio, para efectos de la consulta,&...

Minhacienda, Concepto, 34522, 29/07/2020.

Cancillería expide disposiciones en materia de apostillas y legalizaciones de documentos

El Ministerio de Relaciones Exteriores explica que no es la autoridad competente para regular el ejercicio del oficio de traductor oficial y, en consecuencia, tampoco cuenta con la facultad legal para verificar o certificar la idoneidad para el desempeño de tal oficio, ni para su designación o registro. Por otra parte, agrega que resulta conveniente suprimir la descripción de los procedimientos para apostillar o legalizar documentos, por cuanto el uso de herramientas que aplican nuevas tecnologí...

Minrelaciones Exteriores, Resolución, 1959 y 1958, 03/08/2020.