El Estado no es responsable por muerte del futbolista Elson Becerra

El 8 de enero del 2006, el entonces futbolista profesional Elson Becerra Vaca, perteneciente al equipo Al Jazira (Emiratos Árabes), murió como consecuencia de los impactos de bala recibidos, luego de que se presentara un altercado entre un grupo de hombres y sus amigos durante una verbena que se realizaba en el corregimiento de La Boquilla (Cartagena de Indias). Según los familiares del futbolista, el baile no solo se llevó a cabo sin permiso de las autoridades, sino que, además, el...

Precisiones procesales sobre el amparo de pobreza y el desistimiento tácito en acciones populares

El Consejo de Estado resolvió recientemente una petición elevada por un actor popular para que definiera el término para solicitar un amparo de pobreza y la aplicación del desistimiento tácito cuando no se acredita el pago de los gastos procesales dentro del término concedido por el despacho judicial en una acción popular. Esta acción, hoy medio de control de protección de derechos e intereses colectivos, para el alto tribunal, no es desistible en forma expresa ni le es aplicable e...

Compras con plan separe no permiten ejercer derecho de retracto

El Estatuto del Consumidor (Ley 1480/11) contempla la protección de los derechos del consumidor en materia contractual, lo cual está sujeto a la relación que existe entre los consumidores y los productores y/o proveedores de cara a los derechos y obligaciones contenidos dentro del contrato. En los artículos 34 y siguientes están las disposiciones sobre contratos de adhesión, cláusulas abusivas, operaciones mediante sistemas de financiación, ventas que utilizan métodos no tradic...

La palabra, instrumento necesario para el ejercicio de la abogacía

Rafael Guerra González Abogado y doctor en Filosofía Hispánica Nuestros escritos e informes orales presentan en ocasiones una forma un tanto descuidada, para la que encontramos justificación en la premura con que debemos presentarlos o en la acumulación de trabajo. Pero esos y otros motivos parecidos suelen ser trampantojos con los que nos engañamos a nosotros mismos. Las verdaderas causas de que nuestros textos no siempre alcanzan la calidad esperada deben buscarse en la poca pe...

¿Cómo enseñar Derecho de otra manera?

María Jesús González-Espejo Abogada. Socia y fundadora de EmprendeLaw Consultora y codirectora del Instituto de Innovación Legal Aún recuerdo cuando llegué a la Universidad de Amsterdam con mi flamante beca y expediente académico y me tuve que enfrentar a una forma totalmente distinta de educar. En cuanto me asignaron los primeros trabajos, tomé conciencia de mi falta de preparación, de mi incapacidad para investigar, para separar el grano de la paja, para pensar y contestar a pr...

La Procuraduría y la comunidad jurídica se movilizan

Carlos Mario Molina Betancur Procurador 21 Judicial II para asuntos administrativos y miembro de la Academia Colombiana de Jurisprudencia Hace algunos meses viene concretándose en Colombia un acuerdo para impulsar las reformas que necesita la justicia. Dicho proyecto está siendo coordinado por Gilberto Blanco, procurador delegado para asuntos civiles, bajo el liderazgo del procurador Fernando Carrillo Flórez, acompañado por el director de la Corporación Excelencia en la Justicia,...

La ética en la enseñanza y el ejercicio del Derecho

Kenneth Burbano Villamarín Director del Observatorio Constitucional de la Universidad Libre En una sociedad desestructurada como la colombiana, la ética se constituye en el bastión que permite hacer frente al deterioro del Estado de derecho, a la crisis de las instituciones y al desprestigio de las profesiones. La ética, no solo como estudio de la moral sino de la acción humana, es la respuesta a las actuaciones cabales de los miembros de una sociedad, a ese comportamiento guiado...

Educación en los derechos humanos

Édgar Hernán Fuentes-Contreras Director del Área de Derecho Público de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano y Presidente del Instituto Internacional de Derechos Humanos - Capítulo Colombia En tiempos de cambios acelerados, donde la tecnología y los canales digitales imponen nuevas estrategias para la educación, se hace notoria la creciente desigualdad y los acontecimientos que ponen en riesgo el concepto mismo de humanidad. Justamente en ese contexto, la formación jurí...

Así quedaron los gobiernos locales

De acuerdo con el último boletín de la Registraduría, con el 100 % de las mesas contabilizadas, Bogotá registró una participación del 55,03 % de los ciudadanos habilitados para votar. Según la entidad, 3’219.343 ciudadanos ejercieron su derecho al voto, de los 5’850.035 que conforman el censo electoral en la ciudad. En Medellín votaron 833.210 ciudadanos, de 1.662.929 habilitados, lo cual evidencia una participación del 50,10 %. En Cali, 829.513 personas salieron a las urnas, de 1.7...

Fijan una nueva subregla jurisprudencial en materia del fideicomiso civil

En un fallo reciente de tutela, la Sala Civil de la Corte Suprema de justicia creó una importante subregla jurisprudencial sobre el fideicomiso civil. De acuerdo con lo previsto en el numeral 1° del artículo 793 del Código Civil, el dominio puede ser limitado de varios modos, entre ellos “por pasar de una persona a otra en virtud de una condición”, de ahí que una de las formas de limitar el derecho real de dominio es la llamada propiedad fiduciaria, es decir, la “que está sujeta al ...

“El favorecimiento de la fuga exige condiciones especiales”

Al episodio de la fuga de la excongresista Aida Merlano le siguió la captura de su hija, Aida Victoria Merlano, y su posterior puesta en libertad. Esta última situación ha propiciado un álgido debate en torno al papel de los intervinientes en el proceso penal, pues, así como expertos han cuestionado el papel de la Fiscalía, también han resaltado la postura de los jueces con función de control de garantías. Precisamente, el abogado Diego Andrés Suárez Moncada, experto en Derecho Pena...

El desplazamiento de los motivos fundados en el proceso penal

John Zuluaga Doctor en Derecho y LL.M. de la Georg-August-Universität Göttingen (Alemania) Profesor asociado de la Universidad Sergio Arboleda Uno de los aspectos definitorios de la dimensión acusatoria de nuestro sistema de procedimiento penal es el de la motivación de las decisiones judiciales. Para la afectación de derechos fundamentales durante la fase de investigación penal, esta exigencia toma cuerpo en el concepto “motivos fundados”. Con esta figura se vincula el desarr...

El llamamiento en garantía en la acción de protección al consumidor

Fernando Andrés Pico Zúñiga Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana y magíster en Derecho de la Empresa y de los Negocios de la Universidad de Barcelona (España) Profesor de las universidades Javeriana y de la Sabana ¿Cómo puede creer el juez que ha llegado a la verdad, si no permite la intervención de todas y cada una de las partes que, en mayor o menor grado, se encuentran implicadas en una relación de consumo y han sido invocadas para participar en el trámite judicia...

Se pronuncian sobre la prueba como garantía del debido proceso en actuaciones disciplinarias (8:42 a.m.)

La actividad probatoria, en sus distintas etapas, desde la obtención hasta la valoración de la prueba que servirá de fundamento a la imposición de una sanción disciplinaria no debe ser ajena a lo establecido al artículo 29 de la Constitución Política, ni mucho menos a lo dispuesto en los artículos 128 y siguientes de la antigua Ley 734 del 2002. Así lo concluye una sentencia reciente de la Sección Segunda del Consejo de Estado luego de recordar que la autoridad disciplinaria cuenta con una potes...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020150593401 (11022018), 15/08/2019.

Al juez de tutela no le está permitido pronunciarse directamente sobre el fondo del asunto sometido a arbitramento (9:14 a.m.)

Si bien el laudo arbitral equivale a una sentencia judicial, el Consejo de Estado explicó que la principal diferencia entre la justicia impartida por los árbitros y la estatal radica en la habilitación voluntaria que por voluntad de las partes se concede a particulares para dirimir la controversia, mientras que los jueces, al ejercer la jurisdicción, desarrollan una función pública institucional. Y es que en el pacto arbitral las partes aceptan por anticipado que se sujetarán a lo decidido por e...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 11001031500020100000000, 19/09/2019.

Compensación en dinero de porcentaje mínimo de suelo para VIP no procede para otorgar subsidios (9:52 a.m.)

El artículo 2.2.2.1.5.3.1 del Decreto 1077 del 2015, sobre cumplimiento del porcentaje mínimo de suelo para vivienda de interés prioritario (VIP), dispone varias alternativas, entre ellas la compensación en proyectos que adelanten las entidades públicas que desarrollen proyectos, mediante la compra de derechos fiduciarios, patrimonios autónomos, banco inmobiliarios o fondos, la cual dependerá del valor comercial del predio respectivo. Por lo tanto, precisó el Ministerio de Vivienda, los dineros ...

Minvivienda, Concepto, 58571, 08/07/2019.

Recuerdan obligaciones del reivindicante en casos de prescripción adquisitiva de dominio (10:38 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, en virtud del artículo 756 del Código Civil, estudió recientemente un proceso de prescripción adquisitiva de dominio respecto de un bien inmueble rural que hace parte de un resguardo indígena. Así, la Sala Civil, en primer lugar, reiteró los elementos axiológicos de la acción reivindicatoria y, en segundo lugar, aclaró que es obligación del reivindicante de acreditar el modo de la tradición, la existencia del título, su inscripción en registro y su ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-36712019 (11001310300519961232501), 11/09/2019.

Minsalud expide directrices para implementar reglas sobre conceptos de viabilidad de proyectos de inversión (10:45 a.m.)

El Ministerio de Salud expidió la Resolución 2053 del 2019, a través de la cual ajustó las reglas y los requisitos para la expedición de los conceptos técnicos de viabilidad de los proyectos de inversión cuya fuente de financiación o cofinanciación sea el presupuesto general de la Nación, para los financiados con recursos de la entidad territorial y los de infraestructura física, equipamiento fijo y dotación biomédica, considerados de control especial de oferta para la prestación de servicios de...

Minsalud, Circular externa, 30, 21/10/2019.

Superpuertos fija procedimiento para reporte de información de terminales de transporte sobre despachos y tasas de uso (11:42 a.m.)

La Superintendencia de Puertos y Transporte impartió instrucciones a las terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera para que efectúen los reportes de información requeridos por la entidad, a través de un procedimiento y sistema único basado en tecnologías de la información y las comunicaciones. Las terminales deberán reportar la información de despachos, tasa de uso y cantidad de pasajeros, en línea; es decir, en tiempo real, a través de la interoperabilidad de los w...

Supertransporte, Circular externa, 33, 22/10/2019.

Colombia y EE UU firman acuerdo en educación superior para población afrodescendiente (12:10 p.m.)

Para promover el desarrollo de las comunidades afrodescendientes y estrechar lazos entre ambos países, el Ministerio de Educación y el Departamento de Educación de EE UU firmaron un memorando de entendimiento en materia de cooperación académica en educación superior. El documento, suscrito por la ministra de Educación, María Victoria Angulo, y la subsecretaria adjunta principal del Departamento de Educación de EE UU, Diane Jones, se enmarca en el Plan de acción Colombia - EE UU para la equidad r...

Mineducación, Comunicado, 28/10/2019.

Este es el cronograma de audiencias de la Sala Penal, del 28 al 30 de octubre (12:39 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia tiene programadas para esta semana 19 audiencias sobre casos importantes en materia penal. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala el día, la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proceso y el magistrado encargado de la ponencia de la decisión. ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Orden del día, 28/10/2019.

Recuerdan precedente obligatorio para reliquidar pensiones del régimen de transición para servidores públicos (12:52 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado conoció de la pretensión de una exfuncionaria del Estado, beneficiaria del régimen de transición de la Ley 100 de 1993, quien solicitaba la reliquidación de su pensión de vejez, para que se incluyeran todos los factores de salario devengados durante el último año de servicio. Para resolver la controversia, la corporación recordó el precedente obligatorio fijado en la Sentencia 52001233300020120014301 del 2018. En efecto, resaltó que en ese pronunciamiento...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 54001233300020130033401 (230815), 12/08/2019.

Abogado elegido alcalde no puede ejercer su profesión una vez toma posesión del cargo (2:06 p.m.)

Quien ejerce la profesión de abogado y es elegido alcalde de un municipio no puede ejercer su profesión una vez toma posesión del cargo, pues adquiere la calidad de servidor público, indicó el Departamento Administrativo de la Función Pública. De acuerdo con el artículo 29 de la Ley 1123 del 2007, por la cual se establece el Código Disciplinario del Abogado, no pueden ejercer la abogacía los servidores públicos, aun en uso de licencia, salvo cuando deban hacerlo en función de su cargo o cuando e...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 261891, 09/08/2019.

Aerocivil adopta estándares internacionales de aeronavegabilidad para aviones muy livianos (2:30 p.m.)

Con el fin de guardar la mayor uniformidad posible entre las disposiciones sobre estándares de aeronavegabilidad contenidas en los RAC con el anexo 8 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, y ahora con las de los LAR y con las normas aeronáuticas de los demás Estados miembros de la CLAC, la Aeronáutica Civil consideró necesario armonizar tales disposiciones, adoptando e incorporando a dichos reglamentos una nueva norma denominada “RAC VLA - estándares de aeronavegabilidad, aviones muy li...

Aeronáutica Civil, Resolución, 3338, 21/10/2019.

Recuerdan excepción a la regla de la procedencia de la deducción por pérdidas en la enajenación de activos fijos (2:39 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que determinar la legalidad de los actos administrativos que modificaron la declaración de corrección del impuesto sobre la renta presentada por una sociedad, por el año gravable 2008. Específicamente, la discusión estaba centrada en el objeto por cuya enajenación se generó la pérdida declarada como deducción. En efecto, la contribuyente aducía que recaía sobre “la enajenación de derechos fiduciarios”, por lo que, a su juicio, resultaba deducible a la...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 73001233100020120032301 (21703), 25/07/2019.

Debe respetarse el sistema de cuartos para fijar sanciones accesorias, so pena de violación de garantías judiciales (2:49 p.m.)

De acuerdo con el artículo 29 de la Constitución Política, la preexistencia normativa respecto del delito y de la pena se constituye en una garantía fundamental, además de límite al poder punitivo estatal. Teniendo en cuenta lo anterior, una providencia reciente de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia indica que el acatamiento del sistema de cuartos en la tasación punitiva, previsto en el artículo 61 de la Ley 599 del 2000, al estar emparejado con el principio de estricta legalidad en e...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-26782019 (54819), 17/07/2019.

Semanas de cotización en mora no deben conducir necesariamente a la negación del derecho pensional (2:52 p.m.)

Una sala de descongestión de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que la existencia de semanas de cotización en mora no es razón para negar un derecho pensional, en tanto no pueden trasladársele al asegurado y a sus beneficiarios las consecuencias de la omisión del empleador en el pago de los aportes, sin que la entidad administradora de pensiones demuestre que realizó el cobro de lo adeudado en debida forma. En ese escenario también resaltó que, para efectos de contabilizar l...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-41182019 (62399), 30/09/2019.

Falta de uniforme por razones económicas no puede impedir participación en actividades académicas (3:05 p.m.)

Los establecimientos educativos no pueden incurrir en prácticas restrictivas de la competencia en materiales educativos, tales como útiles, uniformes y textos escolares, así como exigir proveedores, marcas específicas o establecer mecanismos que de cualquier manera impidan la concurrencia de múltiples proveedores, indicó el Ministerio de Educación. De esta manera, las familias pueden escoger en el mercado lo que mejor se adecúe a su economía y presupuesto, cumpliendo los requerimientos y estánda...

Mineducación, Concepto, 85072, 21/06/2019.

Sancionan a un abogado por presentar un derecho de petición de una cliente que había fallecido cuatro años antes (3:08 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia por medio de la cual se censuró a un abogado luego de cometer la falta descrita en el numeral 11 del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007. Este tipo disciplinario se configura por usar pruebas o poderes falsos, desfigurar, amañar o tergiversar las pruebas o poderes con el propósito de hacerlos valer en actuaciones judiciales o administrativas. En efecto, el disciplinado solicitó una conciliación prejudicial con la C...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 27/06/2019.

Instrucciones para mantener la intensificación y fortalecimiento de la prevención y control del dengue en Colombia (3:10 p.m.)

Colombia se ubica en situación de epidemia de dengue, observando incumplimiento de los indicadores relacionados con la calidad de la atención, especialmente la hospitalización y confirmación de los casos, por lo que se requiere enfatizar en estos aspectos dar alcance a la Circular Conjunta Externa 008 del 2019. Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud y la Superintendencia de Salud emitieron una serie de instrucciones en la materia. Conformar en cada...

Minsalud, Circular conjunta, 31, 21/10/2019.

Medidores de control no se pueden emplear para facturar consumos o cobrar presuntas pérdidas a la copropiedad (3:32 p.m.)

El prestador del servicio de acueducto puede instalar un medidor de control de su propiedad para verificar temporal o permanentemente el suministro de agua, el cual, por mandato normativo, no puede emplearse para facturar consumos o cobrar presuntas pérdidas a la copropiedad o a los usuarios presuntamente responsables de un consumo no medido. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, la función del medidor de control, cuando existe medición individual tanto de...

Superservicios, Concepto, 541, 23/09/2019.

Suspenden por seis meses a abogada que aconsejó iniciar un proceso improcedente (3:40 p.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de seis meses de suspensión a una abogada que incurrió en las faltas contra la honradez, previstas en el artículo 34 (literal a) y 35 (numeral cuarto) de la Ley 1123 del 2007. En efecto, la primera la configuró al suscribir un contrato de prestación de servicios que tenía por objeto “tramitar y llevar hasta su terminación demanda de obligación de hacer”, para, supuestamente, obligar la suscripción de la escritura de ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020160216201 (1529435), 12/06/2019.

Un alcalde electo debe solucionar sus obligaciones fiscales para posesionarse: Contraloría General (3:42 p.m.)

Así lo alertó hoy la Contraloría al señalar que realizó un cruce de los números de cédula de los candidatos a cargos de elección popular con el sistema de información del Boletín de Responsables Fiscales, determinando la existencia de un total de 16 coincidencias. El organismo de control espera que se conozca la totalidad de concejales electos, para verificar la situación de los 11 reportados, precisó el contralor Delegado para la Participación Ciudadana, Luis Carlos Pineda. En materia electoral...

Contraloría General de la República, Comunicado, 28/10/2019.

Garantizar acceso y calidad del agua conduce a proteger el derecho a la vivienda digna y a la salud (3:57 p.m.)

A quienes se les garantiza el derecho al agua bajo condiciones de cantidad suficiente, disponibilidad, accesibilidad, asequibilidad y calidad adecuada igualmente se les garantizan sus derechos a la salud y a la vivienda digna. Así lo advirtió la Corte Constitucional al evidenciar que la comunidad que habita la Urbanización Alminar Samoa del Barrio Ambalá, en la ciudad de Ibagué (Tolima), no goza de un estado completo de bienestar físico y social, porque no se les ha garantizado el derecho al dis...

Corte Constitucional, Sentencia, T-476, 15/10/2019.

Regulación sobre facturación electrónica no exige poseer más de un establecimiento de comercio (3:59 p.m.)

Frente a una pregunta sobre la obligación de un contribuyente usuario de zona franca de abrir un establecimiento o sede diferente al lugar en el que actualmente ejecuta su actividad comercial para cumplir los requerimientos que permitan la autorización de la factura electrónica, la Dian aclaró que los artículos 3 y 5 de la Resolución 55 del 2016, por la cual se adoptan sistemas técnicos de control de facturación, requieren solicitar autorización por intervalos de numeración consecutiva, contempl...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1914 (19687), 09/08/2019.

Hay nuevo plazo para presentar declaración especial de importación en salida de mercancías en octubre (4:08 p.m.)

Para que la implementación del Formulario 500 especial no genere traumatismos en las operaciones de zona franca con destino al territorio aduanero nacional, el Gobierno acaba de expedir una nueva norma para conceder un periodo de transición que permita su presentación, por una sola vez en el primer mes de la entrada en vigencia de la Resolución 059 del 2019. Entonces, para las salidas de mercancías que se realicen entre el 1° al 31 de octubre del 2019 se podrá presentar la declaración especial d...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 67, 22/10/2019.