Prometea, inteligencia artificial para la revisión de tutelas en la Corte Constitucional

Juan Camilo Rivadeneira Redactor Ámbito Jurídico juan.rivadeneira@legis.com.co La Corte Constitucional ha sido reconocida por distintos analistas como una jurisdicción vanguardista en la protección de derechos fundamentales. (Lea: Ciberabogados, nueva necesidad para el mundo jurídico) Ahora, el alto tribunal quiere ser disruptivo en el uso de nuevas tecnologías, por lo que anunció hace unas semanas, conjuntamente con la Universidad del Rosario (UR), que se encuen...

Falta de uno de los miembros en gerencias departamentales colegiadas de la Contraloría no impide tomar decisiones

La Contraloría General de la República aclaró qué ocurre con la toma de decisiones de sus gerencias departamentales colegiadas en el evento en que uno de sus miembros falte. (Lea: ¿Cuáles son las diferencias sustanciales entre cuórum y mayorías?) Sostuvo que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 15 de la Resolución 6541 del 2012, si alguno de los miembros de la gerencia departamental colegiada no está presente al momento de la toma de decisiones y su ausencia ha sido justificada...

Acusados por un emoticón

? ? ? Cuando el sistema operativo IOS introdujo los emoticones en el 2011 era inimaginable que trascenderían la moda, amenazarían con remplazar a las palabras y escalarían a los estrados judiciales. Eric Goldman, profesor de Derecho de la Universidad de Santa Clara (California), estudió la presencia de estos íconos en las cortes de EE UU y encontró que, desde el año 2004, se han empezado a valorar los emoticones como pruebas en los juicios y su uso se ha incrementado. ...

Conozca la sentencia de la Dirección de Derecho de Autor sobre plagio a tesis de maestría

La Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA), a través de la Subdirección de Asuntos Jurisdiccionales, emitió sentencia dentro de un proceso civil por la presunta infracción a los derechos morales y patrimoniales de autor ante la publicación que hizo el demandado de un artículo que reprodujo un aparte de una tesis de grado. (Lea: Reglas que todo estudiante debe conocer para evitar el plagio) Precisiones de la DNDA · Pr...

Consejo de Estado explica principio ‘perpetuatio jurisdictionis’ en materia administrativa

La perpetuatio jurisdictionis es una garantía de inmodificabilidad de la competencia judicial que obliga a las autoridades judiciales a continuar con el trámite de los expedientes que se encuentran en su despacho, desde la admisión de la demanda y hasta la culminación del proceso. (Lea: Reglas de competencia sobre procesos ejecutivos en el CGP) Lo anterior en virtud del principio del debido proceso establecido en el artículo 29 de la Constitución Política, explicó la ...

Esto debe saber si requiere recuperar el beneficio de la transición pensional

Una providencia reciente de la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia concluyó que solo recuperan el beneficio de la transición pensional los afiliados que: (i)Se trasladaron al régimen de ahorro individual con solidaridad (ii)Retornaron al de prima media con prestación definida y (iii)Tengan 15 años o más de servicios o cotizaciones al 1° de abril de 1994. Vale la pena recordar que esta fecha fue el inicio de la vigencia del Si...

Recuerdan deber jurisdiccional a la hora de resolverse una demanda laboral

Una de las salas de descongestión laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó el deber que le asiste al operador judicial de interpretar la demanda, dado que está en la obligación de referirse a todos los hechos y asuntos planteados en el proceso por los sujetos procesales. Ello, en palabras de la corporación, “con el fin de que su decisión involucre las peticiones de la demanda inicial en armonía con los hechos que le sirven de fundamento”. (Lea: ¿Buena o mala fe depende de cre...

Explican importancia de perspectiva de género y exhortan a la Rama Judicial a corregir prejuicios

La Sección Tercera del Consejo de Estado exhortó a la Rama Judicial para que adopte medidas de seguimiento y emprenda gestiones que corrijan la adopción de imaginarios, mitos y falsas creencias en sus providencias, que brinden protección efectiva a víctimas menores de edad. (Lea: Decisiones judiciales deben tener enfoque de género) Lo anterior al estudiar en sede de reparación directa la demanda presentada por un procesado por el delito de actos sexuales abusivos agravados con menor...

Estos son los elementos que configuran un conflicto de competencias administrativas

El procedimiento regulado en el artículo 39 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) para que la Sala de Consulta y Servicio Civil decida los conflictos de competencias que pudieren ocurrir entre autoridades administrativas obedece a la necesidad de definir en toda actuación administrativa la cuestión preliminar de la competencia. Al respecto, la Sala de Consulta del Consejo de Estado indicó que la Constitución prohíbe a las autoridades actuar sin competencia, so pena de incurrir en responsa...

La pensión de sobrevivientes no es una prestación autónoma: Consejo de Estado (8:00 a.m.)

La pensión de sobrevivientes no es una prestación autónoma, pues va unida a la pensión de vejez y no implica el reconocimiento de una nueva obligación pensional, precisó la sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Por tal razón, en principio, la entidad que debe soportar la carga económica de pagar una pensión por disposición de la ley debe seguirla pagando a los sobrevivientes que se encuentran legitimados a partir de la muerte del pensionado. En el caso concreto, la Corporación...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100000000, 11/12/2018.

Estos son los elementos que configuran un conflicto de competencias administrativas (8:10 a.m.)

El procedimiento regulado en el artículo 39 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) para que la Sala de Consulta y Servicio Civil decida los conflictos de competencias que pudieren ocurrir entre autoridades administrativas obedece a la necesidad de definir en toda actuación administrativa la cuestión preliminar de la competencia. Al respecto, la Sala de Consulta del Consejo de Estado indicó que la Constitución prohíbe a las autoridades actuar sin competencia, so pena de incurrir en responsabilidad por e...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 1001030600020180000000, 27/11/2018.

Este es el nuevo reglamento técnico de los cascos para motocicletas (8:13 a.m.)

El Ministerio de Transporte expidió la Resolución 01080, con la cual define el reglamento técnico de los cascos protectores para el uso de motocicletas, cuatrimotos, motocarros, mototriciclos y similares. Dentro de las principales determinaciones de la norma está que los fabricantes, importadores, comercializadores y organismos de certificación serán responsables por el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas, entre las que se cuentan, por ejemplo, que deben cumplir con unos requisitos...

Mintransporte, Resolución, 1080, 19/03/2019.

Este es el reajuste a los beneficios del mecanismo de protección al cesante para el 2019 (8:33 a.m.)

En virtud de los decretos 2451 y 2452 del 2018, con los cuales se fijó el aumento del salario mínimo y el auxilio de transporte para el año 2019, el Ministerio del Trabajo informó que todos los servicios del mecanismo de protección al cesante creado por la Ley 1636 del 2013, que se encuentran indexados con base en el salario, se reajustan de acuerdo al aumento decretado. De manera particular, lo siguientes serán los valores aplicables para este año de los servicios y beneficios del mecanismo: bo...

Mintrabajo, Circular externa, 20, 20/03/2019.

Presunción de buena fe admite prueba en contrario: Sección Segunda (8:36 a.m.)

Teniendo en cuenta que el principio de buena fe trae consigo una presunción de legalidad que admite prueba en contrario, le corresponde a quien la echa de menos probar que el peticionario actuó de mala fe, explica la Sección Segunda del Consejo de Estado. Sin embargo, cuando se trata de un error de la Administración (por ejemplo, el reconocimiento pensional a quien no cumple requisitos), esta no puede con posterioridad alegar en su favor su propia culpa para recuperar un dinero que fue recibido ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020140057101 (44282016), 04/10/2018.

Explican poder disciplinario preferente de la Procuraduría General de la Nación (9:02 a.m.)

El poder preferente de la Procuraduría General de la Nación la faculta para adelantar actuaciones disciplinarias contra cualquier servidor público sin consideración a su jerarquía, cuando lo considere conveniente o necesario. Ello para garantizar la efectividad de los principios y fines previstos en la Constitución, la ley y los tratados internacionales, que deben observarse en el ejercicio de la función pública, precisó la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. Igualmente, y c...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100000000, 27/11/2018.

Nuevas instrucciones para la seguridad en operaciones monetarias mediante códigos QR (9:12 a.m.)

Con el propósito de continuar con el fortalecimiento de la inclusión financiera y la reducción del uso de efectivo, la Superintendencia Financiera definió instrucciones para establecer el estándar y los requerimientos que se deben atender en materia de seguridad y calidad para la realización de operaciones monetarias mediante códigos QR. Las entidades que ofrezcan la realización de pagos utilizando dichos códigos deben tener como referencia el estándar internacional para aceptar pagos EMVCo LLC,...

Superfinanciera, Circular externa, 6, 21/03/2019.

Asignación de retiro hace parte de las prerrogativas irrenunciables de la seguridad social: Sección Segunda (9:20 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la asignación de retiro es una prestación de naturaleza económica que surge de la relación laboral administrativa existente entre el Estado y los miembros de la fuerza pública, quienes al cese definitivo de sus servicios se hacen acreedores, en tanto cumplan los requisitos legales, al reconocimiento y pago en forma mensual y vitalicia de una suma que tiene como finalidad garantizar la satisfacción de sus necesidades básicas y las de su familia...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 19001233300020150015401 (18422016), 10/10/2018.

Así se ajustarán las características de vehículos rígidos de dos ejes de transporte de carga en el sistema RUNT (9:32 a.m.)

Mediante la Resolución 1081 del 2019, el Ministerio de Transporte estableció el procedimiento para ajustar y/o completar en el sistema RUNT las características de los vehículos rígidos de dos ejes destinados al transporte de carga. El propietario del automotor, el locatario o su apoderado podrán solicitar dicho proceso en un plazo no mayor a 90 días hábiles. Dentro de lo definido, el organismo de tránsito deberá validar que la información contenida en la declaración de importación corresponda co...

Mintransporte, Resolución, 1081, 19/03/2019.

En este caso no se puede aplicar el método de valor de transacción para determinar el valor en aduana (9:42 a.m.)

Aunque el valor en aduana se determina empleando el método del valor de transacción, en todo caso se requiere (i) que no existan restricciones al comprador para la utilización de las mercancías; (ii) que la importación no dependa de una condición cuyo valor no pueda determinarse en relación con las mercancías; (iii) que no se revierta al comprador parte del producto de la venta y (iv) que no exista vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de existir, no afecte los precios del ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 05001233300020130153401 (21611), 12/02/2019.

Descanso remunerado de empleados oficiales no se puede negar por falta de presupuesto para nombrar remplazos (10:00 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado estudió la tutela interpuesta por unas funcionarias judiciales que solicitaron a su nominador, un juez de ejecución de penas y medidas de seguridad de Barranquilla, el disfrute de sus vacaciones individuales, las cuales fueron negadas bajo el argumento de que la dirección seccional no contaba con disponibilidad presupuestal para realizar nombramientos en provisionalidad de empleados judiciales. Sin embargo, para la Sala, salvo excepciones legales, todo emp...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 8001233300020180000000, 12/12/2018.

El 1º de abril vence el plazo para renovar el registro nacional de turismo (10:16 a.m.)

El ministro de Comercio, José Manuel Restrepo, indicó que esa fecha de vencimiento se debe a que el 31 de marzo no es un día hábil, de acuerdo a lo que estipula la Superintendencia de Industria y Comercio. Por su parte, el viceministro de Turismo, Juan Pablo Franky, recordó que la inscripción en el RNT tiene vigencia anual y debe renovarse dentro de los tres primeros meses de cada año. Para el caso del 2019, dicha gestión se podrá realizar en el periodo comprendido entre el 1º de enero hasta el ...

Mincomercio, Comunicado, 22/03/2019.

¿CGR es única competente para vigilar gestión fiscal de entidades que administran recursos nacionales? (10:34 a.m.)

La Contraloría General de la República (CGR) es la única competente para vigilar la gestión fiscal de las entidades territoriales que administren recursos de origen nacional (como es el caso de los provenientes del sistema general de participaciones), sin perjuicio de la coordinación y colaboración que las contralorías territoriales deben prestar para tales efectos, enfatizó la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado. No obstante, precisó que a través de la Sentencia C-127 del 20...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020100000000, 27/11/2018.

Relevancia de la prueba indiciaria para determinar la responsabilidad del Estado por falla en el servicio médico (10:49 a.m.)

Al resolver una tutela interpuesta contra el Tribunal Administrativo de Bogotá, la Sección Cuarta del Consejo de Estado hizo importantes precisiones sobre el precedente contencioso administrativo en materia de responsabilidad estatal por falla médica. En el escrito, los accionantes consideraron que la autoridad judicial demandada desconoció el precedente de la Sección Tercera sobre el aligeramiento de la carga de la prueba y la relevancia de la prueba indiciaria. Esto ya que, a su juicio, el Est...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 05/12/2018.

IMPORTANTE: Nuevamente, Corte Constitucional exhorta al Congreso y a Minsalud para que regulen IVE (11:25 a.m.)

En reciente sentencia de unificación, la Sala Plena de la Corte Constitucional impartió órdenes al Congreso de la República y al Ministerio de Salud para que regulen, este último en el término de seis meses, el derecho fundamental a la interrupción voluntaria del embarazo (IVE), de tal forma que se garantice el procedimiento en los casos despenalizados en la Sentencia C-355 del 2006. El caso estudiado es el de una mujer que tuvo que someterse a un sinnúmero de barreras evidentes para lograr la p...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-096, 17/10/2018.

No cumplir con las normas de cuórum en la asamblea produce ineficacia de pleno derecho: Supersolidaria (11:32 a.m.)

Con la Resolución 2019320001225, la Superintendencia Solidaria resolvió un recurso de apelación y declaró la ineficacia de pleno derecho de una asamblea general de asociados, por incumplir el artículo 31 de la Ley 79 de 1988. La superintendencia explicó que el alcance de dicho derecho es el de respetar unas reglas mínimas de juego fijadas entre el Estado y los particulares. De otra parte, señaló que el mencionado artículo no ha sido modificado y consideró que su aplicación es taxativa, en cuanto...

Supersolidaria, Resolución, 2020000000000, 19/02/2019.

Esto precisa Mintransporte sobre el mantenimiento preventivo a vehículos del servicio público de transporte terrestre (12:19 p.m.)

Luego de hacer un recorrido por la normativa que establece el programa de revisión y mantenimiento preventivo para las empresas que prestan el servicio público de transporte terrestre automotor, el Ministerio de Transporte recordó que para cada uno de los vehículos con los que se presta dicho servicio la empresa deberá (i) realizar el mantenimiento preventivo mínimo cada dos meses; (ii) llevar una ficha de mantenimiento para registrar las revisiones preventivas y reparaciones realizadas; (iii) e...

Mintransporte, Circular, 20200000000000, 08/03/2019.

Ponencias para primer debate del plan de desarrollo que se discute en comisiones económicas (1:00 p.m.)

El plan nacional de desarrollo (PND - Pacto por Colombia, pacto por la equidad) cuenta con tres ponencias, dos de archivo y una ponencia favorable de 311 artículos, el texto original tenía 183 artículos. Esta iniciativa tiene como pilares fundamentales la legalidad, el emprendimiento y la equidad, para combatir la criminalidad, acabar con las economías ilegales, lograr el fortalecimiento de las instituciones y la democracia. Así mismo, se busca garantizar la presencia del Estado en los territori...

Congreso de la República, Ponencia proyecto acto legislativo, 311/19C-227/19S, 20/03/2019.

Niegan tutela a comunidad Embera Chamí que solicitaba suministro de agua a particulares (1:44 p.m.)

La Sala Primera de Revisión de la Corte Constitucional estudió la tutela interpuesta por la comunidad Embera Chamí del Quindío y la denegó, al considerar que el derecho fundamental al agua apta para consumo humano, en los términos de la jurisprudencia constitucional, no se satisface mediante la garantía de acceso a fuentes de agua no potables. Esto además de considerar que la comunidad no se encuentra desprovista de la posibilidad de disponer de otras fuentes de agua de la misma naturaleza, y qu...

Corte Constitucional, Sentencia, T-064, 15/02/2019.

Vienen cambios normativos para fortalecer el arbitraje (1:46 p.m.)

Durante su participación en el Tercer Congreso de Arbitraje Nacional e Internacional que realiza la Cámara de Comercio de Bogotá en Cartagena (Bolívar), la ministra de Justicia, Gloria María Borrero, señaló que el arbitraje es un mecanismo que tiene un desarrollo limitado en el país, con oportunidades de mejora. “El ministerio está interesado en darle un impulso y propiciar un desarrollo integral de este valioso mecanismo. Por ello, trabajamos en la construcción de una propuesta normativa que se...

Minjusticia, Comunicado, 22/03/2019.

Precisión para jueces a la hora de conocer tutelas sobre custodia de menores (2:30 p.m.)

La acción de tutela, en principio, no es el mecanismo para resolver la definición de la custodia y el cuidado de menores, como quiera que existen en el ordenamiento jurídico mecanismos extrajudiciales y judiciales idóneos que permiten a los padres resolver estos aspectos fundamentales para velar por la protección y garantía de los derechos de sus hijos. Sin embargo, aclara un fallo de la Corte Constitucional, lo anterior no es excusa para que el operador judicial verifique, en cada caso en concr...

Corte Constitucional, Sentencia, T-065, 19/02/2019.

La ley no impone al juez administrativo un determinado criterio de imputación para la atribución del daño antijurídico (2:49 p.m.)

Respecto a los  lineamientos generales de la imputación en demandas contra la Nación, sostiene el Consejo de Estado, ni la Constitución ni la ley imponen al operador administrativo un determinado criterio de imputación para la atribución del daño antijurídico. En efecto, y tratándose de la privación injusta de la libertad, la Sala dijo que no encontraba ninguna razón para que se infiera algo diferente. “Tal interpretación, además, se encuentra acorde con la jurisprudencia unificada de la Sección...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 63001233100020090018301 (46064), 01/10/2018.

Estado responde por daños entre reclusos, incluso si provienen de armas artesanales (3:05 p.m.)

El hecho de que el elemento con que se lesionó al recluso haya sido un arma blanca de fabricación artesanal, elaborada en el centro de reclusión, no exonera de responsabilidad al Inpec, concluyó la Sección Tercera del Consejo de Estado, toda vez que al Estado le corresponde asumir la seguridad e integridad sicofísica de los reclusos. Por esa razón le resultan imputables los daños que se produzcan bajo el desarrollo de dicha relación, esto es, durante el tiempo de reclusión bajo la custodia y vig...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100020110009802 (49838), 06/11/2018.

Dirección de Derechos de Autor explica protección para obras fotográficas (3:13 p.m.)

En una sentencia, la Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA) precisó que, de acuerdo con el artículo 2º de la Ley 23 de 1982, es claro que una de las categorías de obras protegidas son las denominadas artísticas y dentro de este género se encuentran las fotografías. En la doctrina sobre la materia, la fotografía protegida se divide en las que tienen finalidad o mérito artístico y las que no, ambas se derivan del concepto general de obra. Las no protegidas no cuentan con características cre...

Dirección Nacional de Derecho de Autor, Sentencia, 91732, 24/11/2018.

Operaciones de Libranza pueden realizarse mediante firma digital (3:27 p.m.)

La Superintendencia de Sociedades emitió un concepto sobre la posibilidad de firmar contratos de libranza de manera virtual y por medio de firma electrónica. Al respecto precisó que la Ley 1527 del 2012 establece como requisito para que el asalariado pueda solicitar un crédito para la adquisición de productos o servicios por el mecanismo de libranza la autorización expresa a la entidad. Como puede evidenciarse, la norma no contempla ninguna prohibición sobre el uso de mensajes de datos, como las...

Supersociedades, Concepto, 220-016062, 05/03/2019.

Esta es la consecuencia para el empleador omiso de afiliar a sus trabajadores en pensiones (3:45 p.m.)

La consecuencia para el empleador omiso de afiliar a sus trabajadores o en caso de una afiliación tardía, a la luz del artículo 9º de la Ley 797 del 2003, que modificó el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, no es otra que pagar el capital correspondiente al tiempo dejado de cotizar necesario para financiar la pensión por vejez. “Debe responder con el traslado a la entidad pensional del valor del cálculo actuarial liquidado en la forma indicada por el Decreto 1887 de 1994, a satisfacción de la ent...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5582019 (61083), 27/02/2019.

Tasa de interés de intervención se mantiene en 4,25 % y se proyecta un crecimiento económico de 3,5 % (3:49 p.m.)

La junta directiva del Banco de la República decidió mantener la tasa de interés de intervención en 4,25 %. Para su decisión, el Emisor ponderó factores como: (i) la existencia de excesos de capacidad productiva y la incertidumbre sobre la velocidad con que se reduzcan; (ii) la inflación observada en la meta y los riesgos asociados a futuros desvíos de la misma; (iii) la actual postura moderadamente expansiva de la política monetaria y (iv) los efectos sobre la economía colombiana derivados de l...

Banco de la República, Comunicado, 22/03/2019.

Modifican y suprimen órganos de asesoría y coordinación de la Superintendencia de Sociedades (4:08 p.m.)

La Superintendencia de Sociedades compiló los reglamentos de los órganos de asesoría y coordinación de la entidad y unificó las reglas generales de funcionamiento de los mismos. Igualmente suprimió el Comité de Transición Pacífica, creado mediante Resolución 500-000218 del 2017, modificada por la 100-00119 del 2018. Además, contará con un comité de gerencia que actuará como órgano asesor del superintendente en los asuntos relativos a las funciones de inspección, vigilancia y control, así como en...

Supersociedades, Resolución, 100-003315, 19/03/2019.

Precisiones sobre pólizas de seguro previsional en reconocimiento de pensiones (4:14 p.m.)

Para poder declarar las respectivas obligaciones derivadas del llamamiento en garantía por un acuerdo de voluntades contenido en una póliza de seguro previsional, y dentro del proceso en el que se pretende obtener el reconocimiento de la pensión correspondiente a cargo de la entidad administradora del régimen de ahorro individual con solidaridad, es suficiente, sintetiza un fallo de la Corte Suprema de Justicia, demostrar la existencia del contrato respectivo, su término de vigencia y que el sin...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5442019 (48025), 27/02/2019.