EXTRA: Declaran nulos apartes del reglamento del Consejo de Estado sobre reparto de tutelas

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia declaró la nulidad del artículo 13 del Acuerdo 058 de 1999 (Reglamento Interno del Consejo de Estado) por excluir a la Sección Tercera del reparto de las acciones de tutela y atribuir dicha competencia a través de porcentajes a las secciones Primera (10 %), Segunda (40 %), Cuarta (40 %) y Quinta (10 %); y de los literales b) y c) del artículo 2° del Acuerdo 055 del 2003, en lo relacionado con la limitación del conocimiento de la impugnación dependien...

13 sentencias hito de la Corte Constitucional sobre género

Esta semana se lleva a cabo, en Santa Marta, el XV Conversatorio de la Comisión Nacional de Género de la Rama Judicial. En el evento participan los presidentes de las altas cortes, así como destacados académicos y funcionarios. Nuestra Sala Plena participa en el XV Conversatorio de la Comisión Nacional de Género de la Rama Judicial. La Corte Constitucional ha abanderado la protección de los derechos de las mujeres. #ConversatorioGénero pic.twitter.com/icvjHMVflW — Corte...

Millonaria condena a Enrique Peñalosa por declarar insubsistente a empleada de carrera

La Sección Tercera del Consejo de Estado impuso una condena que supera los $ 500 millones al actual alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, por haber declarado la insubsistencia del nombramiento de una empleada de carrera administrativa, durante su periodo como burgomaestre entre 1998 y el 2001. En efecto, el 14 de septiembre del 2000, la Sala de Descongestión para Fallos de la Sección Segunda del Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró nula la resolución expedida por el entonc...

Distribución de acciones readquiridas requiere este porcentaje de acciones representadas en la reunión

El artículo 403 del Código de Comercio establece la regla general según la cual las acciones son libremente negociables, salvo las excepciones que se permiten al efecto, como es el caso del pacto de preferencia establecido en los términos y condiciones del artículo 407. En este sentido, se debe procurar que las acciones que hayan de ser enajenadas queden en poder de la sociedad, de los demás accionistas o de ambos y que solo cuando aquella o estos no quieran adquirirlas pueden ser o...

Fallos de tutela que ordenan cubrir honorarios de juntas de calificación de invalidez deben cumplirse

La normativa que regula el cubrimiento de gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios por lesiones, así como la indemnización por incapacidad permanente, derivados, entre otros eventos, por un accidente de tránsito, no establece la posibilidad de hacer descuentos al reclamante sobre lo que recibe por estos conceptos. No obstante, precisó el Ministerio de Salud, las providencias de los jueces y, especialmente, los fallos de tutela son de obligatorio cumplimiento, por l...

Esto debe saber sobre una de las causales de recurso extraordinario de revisión del CPACA

El recurso extraordinario de revisión no implica el desconocimiento de los principios de cosa juzgada y presunción de legalidad y acierto de las decisiones judiciales, sino que, excepcionalmente, bajo las causales consagradas en la Ley 1437 del 2011 (CPACA), es viable revisar las sentencias en aras de restablecer el imperio de la justicia. En ese orden, las causales de procedencia no se pueden ampliar mediante interpretación analógica, en virtud de que la revisión no constituye bajo...

Esta es la lista completa de bienes que quedarían gravados con IVA

ul.resaltado{background-color: yellow;} El país ya conoce que el Gobierno quiere ampliar sustancialmente el grupo de bienes y servicios gravados con IVA, manteniendo solo algunas exclusiones, para cumplir con su meta de $ 14 billones de recaudo. Así, en la propuesta de reforma tributaria o ley de financiamiento se contempla que la tarifa general del impuesto quedará en 18 % y a partir del año 2021 se reduciría al 17 %. (Lea: Conozca los puntos fundamentales de la reforma tributaria de Duque) ...

¿La Ley de Cuotas vulnera derechos de los hombres?

Recientemente se admitió una demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 4° de la Ley 581 del 2000, por medio de la cual se reglamenta la adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público y se dictan otras disposiciones. (Lea: Procuraduría pide cumplir Ley de Cuotas en la administración pública) La norma acusada establece que el mínimo de mujeres que debe ocupar cargos directivos en el sector públi...

¿Cuál EPS recibe el aporte dejado de realizar sobre el trabajador que es objeto de reintegro?

La EPS que debe recibir el aporte dejado de realizar sobre el trabajador reintegrado es aquella a la que estaba afiliado en el tiempo de retiro del cargo, pues las sentencias de reintegro lo que ordenan es restablecer el derecho del empleado sin solución de continuidad, es decir, se debe dejar el estado de cosas anterior, como si nunca hubiese sido separado del empleo, precisó el Ministerio de Salud. Por el paso del tiempo entre la fecha de causación de la cotización y el pago es pr...

JUECES: Conozcan los requisitos para alterar la delimitación de la acusación

El juzgador puede alterar la delimitación típica realizada por el ente acusador penal en la acusación sin quebrantar las garantías fundamentales, indicó recientemente la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior siempre que se trate: De un delito de menor entidad. Guarde identidad en cuanto al núcleo básico o esencial de la imputación fáctica y No implique desmedro para los derechos de las partes e intervinientes. ...

Precisan eventos de imputación de responsabilidad estatal derivada del funcionamiento de la Rama Judicial

La Ley Estatutaria de la Administración de Justicia (Ley 270 de 1996) reguló ampliamente el tema de la responsabilidad del Estado derivada del funcionamiento de Rama Judicial, recordó la Sección Tercera del Consejo de Estado. En tal sentido, estableció tres supuestos o, como se han denominado jurisprudencialmente, tres títulos jurídicos de imputación bajo los cuales es posible analizar dicha responsabilidad: El error jurisdiccional (artículo 67) El...

Conozca cuándo los hijos sustituyen el requisito de convivencia para acceder a la pensión de sobrevivientes

Un recurso de casación pretendía modificar la decisión de un tribunal que negó el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes de la demandante, por no haber acreditado el requisito de convivencia durante los dos años anteriores a la fecha del fallecimiento del pensionado, tal y como lo contempla el literal b) del artículo 47 (original) de la Ley 100 de 1993. En efecto, la cónyuge del pensionado fallecido reprochó ante la Corte Suprema de Justicia el hecho de que no se hubier...

Precisan valor deducible por pagos en efectivo en costos, deducciones, pasivos o impuestos descontables (7:00 a.m.)

La gradualidad señalada en el numeral 1 del parágrafo 3 del artículo 771-5 del Estatuto Tributario, sobre medios de pago para efectos de la aceptación de costos, deducciones, pasivos e impuestos descontables, se refiere a que si los pagos en efectivo corresponden a un valor igual o inferior al 74 % de todos los pagos por concepto de costos, deducciones, pasivos o impuestos descontables serán deducibles. Sin embargo, lo que exceda de ese 74 % no será deducible, es decir, dichos pagos en efectivo ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 24421, 03/09/2018.

Nota aclaratoria sobre tarifas de exámenes de Estado para el 2019 (8:59 a.m.)

Mediante la Resolución 0713 del 2018, el Icfes definió las tarifas de los exámenes de Estado. La tarifa ordinaria definida en la norma para la prueba Saber 11 para colegios públicos y privados rango I es $ 45.000 y no 452.000, como erróneamente publicamos, y la extraordinaria quedó en $ 68.500. Para conocer las demás tarifas puede consultar el archivo adjunto a esta nota. ...

Icfes, Resolución, 713, 27/10/2018.

¿Es válido suscribir convenio para la recolección de residuos sin licencia ambiental? (10:24 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado estudió la demanda que acusaba de ilegal el acto mediante el cual la Procuraduría General de la Nación sancionó con destitución e inhabilidad para desempeñar cargos públicos al alcalde de San Marcos (Sucre), por la celebración de un convenio interadministrativo para la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos del sector urbano sin contar con la licencia ambiental exigida por la ley. En el análisis efectuado, la corporación encontró ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 1001032500020100027300 (22702010), 23/08/2018.

Sanción por no enviar información tributaria debe cumplir postulados constitucionales (10:46 a.m.)

Cuando se ejercen potestades sancionadoras en el procedimiento administrativo de gestión tributaria el derecho de defensa se materializa permitiéndole al administrado conocer de manera cierta y clara la conducta infractora que se le imputa, a efectos de que pueda controvertirla, precisa la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Dicha exigencia constitucional resulta de obligatorio cumplimiento en los procedimientos en los que la Dian impone las sanciones contempladas en el artículo 651 del Estatu...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 41001233100020110025301 (21884), 09/08/2018.

La UARIV no puede crear reglamentaciones que hagan regresivos derechos de las víctimas (10:59 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad del parágrafo contenido en el artículo 14 de la Resolución 828 del 2014, expedida por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV), que al establecer el protocolo para la participación efectiva de las víctimas del conflicto armado dispuso que “a nivel departamental, las organizaciones de víctimas no podrán inscribirse directamente ante las defensorías regionales para ser parte de la mesa departamental (...)”. S...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032400020100000000, 02/08/2018.

Fundaciones deben ser notificadas del auto admisorio de la demanda en el correo inscrito en el registro mercantil (11:01 a.m.)

La Fundación Mujeres Dinamizadoras de Paz presentó una acción de tutela contra el auto admisorio de la demanda que profirió el Tribunal Administrativo de Nariño, al considerar que se vulneraron sus derechos fundamentales al debido proceso y de acceso a la administración de justicia, por la forma en que se practicó la notificación de tal providencia. En efecto, la Sección Segunda estudio el caso e indicó que el artículo 199 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) establece que la notificación personal de...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001031500020100000000, 20/09/2018.

El próximo 30 de noviembre vence el segundo plazo para inscribirse en el Registro Nacional de Bases de Datos (11:44 a.m.)

Las sociedades y entidades sin ánimo de lucro que tienen activos totales superiores a $ 3.315 millones y hasta $ 20.225 millones tienen plazo hasta el 30 de noviembre del 2018 para inscribir sus bases de datos en el Registro Nacional de Bases de Datos (RNBD). Es importante señalar que el proceso de registro inició hace tres años mediante la Circular 02 del 2015 y desde aquella época las entidades han tenido la posibilidad de registrarse oportunamente. Para evitar inconvenientes, la Superindustri...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 30/10/2018.

Sala Civil precisa alcance de una causal del recurso extraordinario de revisión (11:46 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia indicó el alcance de la causal de revisión sobre nulidad originada en la sentencia que puso fin al proceso. Así, explicó que a través de ella no se debe alegar alguna nulidad del proceso nacida antes de proferir el fallo que decide el litigio y que, por tanto, podría y debía haberse alegado antes de esta oportunidad so pena de saneamiento. Tampoco se puede aducir la indebida notificación ni falta de ella o del emplazamiento, sino las irregularidades ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-37512018 (11001020300020160358500), 07/09/2018.

Valores por concepto de aval o fianza se pueden incluir dentro de los documentos de cobro al consumidor (11:47 a.m.)

Frente a una consulta relacionada con la posibilidad de que el acreedor incluya dentro de los documentos de cobro remitidos al deudor las sumas que este debe pagar a un tercero por concepto de aval o fianza, la Superintendencia de industria y Comercio precisó que la lista que dispone el artículo 2.2.2.35.5 del Decreto 1074 del 2015, sobre información que debe constar por escrito y ser entregada al consumidor cuando adquiere bienes o le sean prestados servicios mediante sistemas de financiación u...

Superindustria y Comercio, Concepto, 18218732, 03/09/2018.

Millonaria condena a Enrique Peñalosa por declarar insubsistente a empleado de carrera (12:05 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado impuso una condena que supera los $ 500 millones al actual alcalde de Bogotá, Enrique Peñalosa, por haber declarado insubsistente a una empleada de carrera administrativa, durante su periodo 1998- 2001. En la sentencia que resolvió la acción de repetición, adelantada por el Distrito Capital, se explica cómo se estructuraron en este caso los presupuestos que hacen procedente la declaración de responsabilidad patrimonial y, particularmente, por qué la condu...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020050022701 (39226), 27/08/2018.

Esta es la minuta de la reciente reunión de Banrepública (2:08 p.m.)

El Banco de la República presentó la minuta de su junta directiva del pasado 26 de octubre, donde decidió mantener la tasa de interés de intervención en 4,25 %. En el documento se presenta una síntesis de la visión del equipo técnico sobre la situación macroeconómica y posteriormente se reseñan las principales discusiones de política consideradas por la junta. Los miembros destacaron la estabilidad en materia de inflación, también resaltaron el aumento en la incertidumbre y la percepción de ries...

Banco de la República, Minutas, 02/11/2018.

Administrador de empresas no está facultado para rendir dictamen pericial basado en estados financieros (2:16 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el literal c) del numeral 1 del artículo 13 de la Ley 43 de 1990, para actuar como perito en controversias de carácter técnico contable, especialmente en diligencias relacionadas con exhibición de libros, juicios de rendición de cuentas, avalúos de intangibles patrimoniales y costos de empresas en marcha, se requiere la calidad de contador público. Por lo tanto, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, los profesionales en administración de empresas no es...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 842, 24/10/2018.

¿Cuándo un contrato de arrendamiento se clasifica como financiero u operativo? (2:36 p.m.)

Un contrato de arrendamiento se clasificará como de arrendamiento financiero si transfiere sustancialmente todos los riesgos y las ventajas inherentes a la propiedad, de lo contrario se clasificará como de arrendamiento operativo, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. De otra parte, recordó que los estados financieros son el producto de las transacciones y operaciones que realiza y ejecuta la entidad, por lo que los marcos técnicos normativos contenidos en el Decreto 2420 del 2015 ...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 867, 26/10/2018.

¿Prescribe la reliquidación de la base económica de la pensión? (2:38 p.m.)

La Sala Laboral de Descongestión No. 3 de la Corte Suprema de Justicia recordó el precedente de la corporación en relación con la prescripción de la reliquidación de la base económica con la que se reconoce la pensión de jubilación, expuesta en las sentencias SL-19557 del 2003 y SL-8544 del 2016. En efecto, allí se precisó que la naturaleza obligacional sucesiva de la pensión posibilita su revisión cuando quiera que la base económica sobre la cual se liquidó no se ajuste a derecho. Así, si bien ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-43682018 (60996), 10/10/2018.

Gobierno radica proyecto de ley que definiría nueva política de vivienda (2:45 p.m.)

Con el propósito de profundizar el acceso de los hogares de menores ingresos a los subsidios y créditos de vivienda, el Gobierno presentó a consideración del Congreso de la República el proyecto de ley de vivienda y hábitat. La iniciativa fue registrada ante la secretaría de la Comisión Séptima del Senado de la República por el ministro de Vivienda, Jonathan Malagón. De ser aprobado el proyecto, se facilitará el acceso de las familias a créditos para la financiación de vivienda a través de la si...

Minvivienda, Comunicado, 02/11/2018.

Pago incompleto de aportes en un contrato de prestación de servicios puede dar lugar a detrimento patrimonial (2:55 p.m.)

El pago de aportes al sistema general de seguridad social dentro de un contrato de prestación de servicios debe tomar como base para su cálculo el valor del contrato. Si este pago no se hace completo, la diferencia, por tratarse de contribuciones parafiscales, puede dar lugar a detrimento patrimonial y, por ende, a una eventual imputación de responsabilidad fiscal u otro tipo de responsabilidad, indicó la Contraloría General de la República. Además, la entidad pública deberá retener lo adeudado ...

Contraloría General de la República, Concepto, 97, 29/06/2018.

ExtraDeclaran nulos apartes del reglamento del Consejo de Estado sobre reparto de tutelas (3:35 p.m.)

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia declaró la nulidad del artículo 13 del Acuerdo 058 de 1999 (Reglamento Interno del Consejo de Estado) por excluir a la Sección Tercera del reparto de las acciones de tutela y atribuir dicha competencia a través de porcentajes a las secciones Primera (10 %), Segunda (40 %), Cuarta (40 %) y Quinta (10 %); y de los literales b) y c) del artículo 2° del Acuerdo 055 del 2003, en lo relacionado con la limitación del conocimiento de la impugnación dependien...

CSJ Noticias, Sentencia, 11001023000020100000000, 30/10/2018.

Fraude al sufragante no se configura ante comportamientos no dirigidos a engañar al votante (3:06 p.m.)

Por medio de un extracto de auto, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que el delito de fraude al sufragante no se configura frente a comportamientos que no están dirigidos a engañar al votante. Según el texto, las maniobras engañosas que califican la obtención del sufragio deben consistir en artimañas o artificios orientados a afectar el albedrío de quien sufraga, por lo que vota por una opción electoral distinta de la que autónomamente pretendía. Por ejemplo, lo que sucede cua...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-29612018 (49040), 13/07/2018.

Inició plan piloto para sistematizar la información antinarcóticos en operaciones de carga aérea (3:12 p.m.)

La jefatura del área de control portuario y aeroportuario de la Dirección Antinarcóticos de la Policía Nacional informó sobre el inicio del plan piloto para la sistematización de información antinarcóticos en operaciones aéreas, el cual vincula a 19 empresas exportadoras seleccionadas. Para estas empresas no se requerirá la presentación del documento físico de la carta de responsabilidad en la sala de análisis de la Policía Antinarcóticos del aeropuerto El Dorado. El piloto comenzó el pasado 29 ...

Mincomercio, Circular, 36, 24/10/2018.

Mintransporte implementa gestor de proyectos de infraestructura de transporte (3:45 p.m.)

Con la Resolución 5012 del 2018, el Ministerio de Transporte creó un mecanismo de transparencia a través de una plataforma informática llamada GPI (gestor de proyectos de infraestructura), para que los ciudadanos puedan hacer seguimientos, comentarios o advertencias de todas las obras o en la que tengan especial interés. Esta herramienta, a la que se accede desde la página https://gpi.mintransporte.gov.co/, permite recolectar, almacenar, procesar y optimizar el flujo de información en cada uno d...

Mintransporte, Resolución, 5012, 01/11/2018.

Decretos reglamentarios únicosGobierno dispone medidas para garantizar aseguramiento en salud de voluntarios de la Defensa Civil, Cruz Roja Colombiana y bomberos (4:10 p.m.)

Dado que tanto los inimputables en cumplimiento de medidas de seguridad y las personas con discapacidad en centros de protección se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta y vulnerabilidad, es preciso que el Gobierno continúe garantizando su aseguramiento en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Por lo tanto, Ministerio de Salud modificó el artículo 2.1.5.1 del Decreto 780 del 2016, único reglamentario del sector, para incluir dicha población en el régimen subsidiado. Igu...

Minsalud, Decreto, 2058, 01/11/2018.

Así se computa el plazo para la caducidad de la acción de nulidad y restablecimiento de derecho (4:11 p.m.)

Al desatar un recurso de apelación, la Sección Primera del Consejo de Estado precisó que se contará el plazo para que opere la caducidad del medio de control de nulidad y restablecimiento respecto de los actos administrativos que son objeto de control judicial desde el día siguiente de la notificación de la decisión sobre los recursos interpuestos o desde el día siguiente al vencimiento del término para interponer los recursos, si estos no fueron interpuestos. Por otra parte, la providencia del ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 63001233300020100000000, 22/02/2018.

Fallos de tutela que ordenan cubrir honorarios de junta de calificación de invalidez deben cumplirse (4:19 p.m.)

La normativa que regula el cubrimiento de gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios por lesiones, así como la indemnización por incapacidad permanente, derivados, entre otros eventos, por un accidente de tránsito, no establece la posibilidad de hacer descuentos al reclamante sobre lo que recibe por estos conceptos. No obstante, precisó el Ministerio de Salud, las providencias de los jueces y, especialmente, los fallos de tutela son de obligatorio cumplimiento. Así las cosas, ind...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 02/10/2018.

En estos eventos se puede tutelar el servicio de transporte para un acompañante (4:30 p.m.)

Un fallo de la Corte Constitucional estudia la regulación actual y las reglas jurisprudenciales del servicio de transporte para acceder al tratamiento médico ordenado. Para que proceda el amparo constitucional cuando se requiere el servicio de transporte para un acompañante se debe analizar: (i) si el paciente es totalmente dependiente de un tercero para sus desplazamientos; (ii) si requiere de atención permanente que garantice su integridad física, así como el ejercicio adecuado de sus labores ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-329, 13/08/2018.