Conozca los precedentes sobre condenas a la Nación por ataques guerrilleros

Esta semana se dio a conocer la sentencia del Consejo de Estado que declaró la responsabilidad administrativa y patrimonial de la Nación por la muerte y lesiones ocasionadas por la explosión de un carro bomba en las instalaciones del club El Nogal, hace 15 años, en Bogotá. (Lea: Los argumentos de la condena a la Nación por atentado al club El Nogal) Se concluyó que la población civil ajena al conflicto y protegida por el derecho internacional no debía ser expuesta por las entidades ...

¿Está cambiando el panorama jurisprudencial con las recientes nulidades de la Corte Constitucional?

La Sala Plena de la Corte Constitucional informó dos importantes cambios jurisprudenciales a la opinión pública esta semana, lo cual ha generado discusiones e inquietudes sobre los efectos de los precedentes constitucionales y el futuro de las órdenes impartidas a través de dichos fallos. Es bueno discutir si estas nulidades repercuten en la protección de los derechos fundamentales reconocidos a través de providencias en las que, incluso, como en el caso de las corridas de toros, se...

Extranjeros tienen derecho al debido proceso, aun encontrándose en situación irregular

La Corte Constitucional amparó el derecho al debido proceso de un ciudadano japonés, de 70 años, a quien Migración Colombia no le prestó el servicio de intérprete y/o traductor oficial. Además, el alto tribunal evidenció que el trámite sancionatorio en su contra se desarrolló en tiempo récord (una hora, aproximadamente) y finalizó con la deportación y prohibición de ingresar al territorio nacional por cinco años. La Sala Sexta de Revisión manifestó que a los extranjeros...

Tipo de vinculación laboral no es obstáculo para la estabilidad laboral reforzada

Luego de efectuar un recuento jurisprudencial sobre el tema de estabilidad laboral reforzada, la Corte Constitucional afirmó que el tipo de vinculación laboral no ha sido un obstáculo para conceder la protección de esa estabilidad. Por el contrario, aceptó que la misma procede en contratos de prestación de servicios independientes. (Lea: Esto comprende la garantía de estabilidad laboral reforzada cuando hay despido) El fallo aseguró que la jurisprudencia constitucional, desde sus in...

Los yerros y amenazas que encuentra la Fiscalía en la última decisión sobre la JEP

En relación con el comunicado que informó las decisiones que se adoptaron respecto al control previo constitucional del proyecto de regulación estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), el Fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, envió una carta al presidente de la Corte Constitucional con una serie de consideraciones sobre la materia. Y es que el alto tribunal aprobó, con varios condicionamientos e inexequibilidades, dicho proyecto, de 162 artículos, c...

Consulta anticorrupción: participación vs. representación

Juan Manuel Charry Urueña Abogado constitucionalista. Presidente del Instituto Libertad y Progreso jcharry@charrymosquera.com.co; @jmcharry El constituyente de 1991, con el propósito de fortalecer la democracia, estableció los procedimientos de democracia directa de manera complementaria a los de democracia representativa, y dispuso una serie de controles para esta última. En otros términos, los ciudadanos podemos decidir directamente, sin necesidad de acudir a nuestros repres...

¿Qué pasa si se equivoca al marcar la tarjeta de la consulta anticorrupción?

.twitter-tweet {margin:0 auto} Este domingo 26 de agosto se llevará a cabo la consulta popular anticorrupción, convocada mediante el Decreto 1028 del 2018, en la cual los ciudadanos podrán responder con un Sí o con un No a siete preguntas relacionadas con la reducción del salario de los congresistas y altos funcionarios del Estado y el cumplimiento de penas en cárceles, sin posibilidad de reclusión especial, para corruptos, además de la prohibición de volver a contratar con el Estado. &nbs...

¿Cómo se calcula la bonificación de servicios para trabajadores de la Rama Judicial?

La bonificación por servicios prestados, fijada en principio para los trabajadores del orden nacional, fue creada para los servidores de la Rama Judicial mediante el Decreto 247 de 1997, como un factor salarial al que estos tendrían derecho cumplido un año continuo de labores, y debía tenerse en cuenta para efectos pensionales, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, esta prima se debe pagar una vez por año, o proporcionalmente cuando el servidor no labora para la épo...

Estos son los elementos que configuran la sustitución patronal

Según los artículos 67 y 68 del Código Sustantivo del Trabajo, la sustitución patronal consiste en todo cambio de empleador por otro, por cualquier causa, siempre que subsista la identidad del establecimiento, es decir, en cuanto este no sufra variaciones esenciales en el giro de sus actividades o negocios, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, la sola sustitución de empleadores no extingue, suspende ni modifica los contratos de trabajo existentes. ...

Bancos deben respetar el régimen de negociabilidad restringida de los cheques

La leyenda “consígnese únicamente en la cuenta del primer beneficiario” insertada en un cheque implica que solo puede cobrarse mediante consignación en cuenta de quien al tenor literal del título tiene tal calidad y mediante el proceso de canje. Del mismo modo, el banco que recibe la consignación debe insertar un sello mecánico informando al banco librado que el cheque fue consignado en la cuenta del primer beneficiario. En el caso bajo análisis, el banco demandado reci...

Minhacienda anuncia "mejoras importantes" en impuestos de renta e IVA

El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, durante la instalación de la 53° convención de la Asociación Bancaria (Asobancaria), dio los primeros datos de lo que será la reforma tributaria que pedirá el Gobierno Duque al Congreso. Inicialmente, explicó que en los últimos años la deuda pública se incrementó de manera importante y como plan de recuperación económica y de consolidación de la estabilidad fiscal intentará focalizar los subsidios, pues falta información detallada sobre...

¿Cuál es el régimen salarial de los servidores del sector salud de las Fuerzas Militares? (8:20 a.m.)

A partir de la expedición del Decreto 1301 de 1994, por expresa disposición del Gobierno Nacional, el régimen salarial aplicable a los servidores públicos vinculados al sector salud de las Fuerzas Militares es el previsto para los empleos de la Rama Ejecutiva, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. En ese orden, se excluye cualquier posibilidad de aplicar a este tipo de servidores el régimen salarial previsto en el Decreto 1214 de 1990, esto es, el dispuesto para el personal civil del...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020140433802 (01382017), 01/03/2018.

Consejo de Estado repasa la teoría de los móviles y las finalidades (8:35 a.m.)

La teoría de los móviles y las finalidades ha sido adoptada históricamente por la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado y, a su vez, reiterada por las distintas secciones de la corporación. Según un fallo reciente de la corporación que recuerda esta teoría, no es la generalidad del ordenamiento impugnado el elemento que determina la viabilidad del contencioso popular de anulación. De ahí que sean los motivos determinantes de la acción y las finalidades que a ella ha s...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 76001233100020000000000, 05/07/2018.

Usuario de servicios públicos domiciliarios debe consentir el envío de factura electrónica (8:38 a.m.)

La forma de entregar las facturas de servicios públicos domiciliarios será la que se determine por las partes en los contratos de condiciones uniformes o en sus modificaciones. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, es posible que se facturen electrónicamente siempre que el usuario lo haya consentido expresamente, se garanticen los servicios de conservación y exhibición de la factura y se cumplan los requisitos del documento previstos en el artículo 148 de ...

Superservicios, Concepto, 479, 16/07/2018.

¿La indagación preliminar es requisito de validez de la investigación disciplinaria? (10:00 a.m.)

El requisito para que proceda la indagación preliminar es que el investigador tenga duda sobre la procedencia de iniciar directamente la investigación disciplinaria, ya sea porque no exista certeza sobre la ocurrencia de la conducta, o si es constitutiva de falta disciplinaria, o porque no se haya logrado la identificación o individualización del servidor público presuntamente responsable, precisó la Sección Segunda del Consejo de Estado. Así, la validez de la investigación disciplinaria no está...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020140154100 (49662014), 08/03/2018.

¿En qué eventos se puede reducir la sanción por inexactitud para efectos tributarios? (10:54 a.m.)

Para que la sanción por inexactitud se reduzca a la mitad es necesario que, dentro del término para interponer el recurso de reconsideración, el contribuyente acepte total o parcialmente las glosas propuestas por la Administración en la liquidación de revisión y modifique la declaración privada para adicionar los mayores valores aceptados, al igual que la sanción por inexactitud reducida, precisa la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En ese sentido, es deber del contribuyente acreditar el pag...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 18001233300020130019801 (21164), 14/06/2018.

¿La prueba indiciaria es admisible en materia tributaria? (11:20 a.m.)

Uno de los medios de prueba admisibles en materia tributaria para comprobar la existencia de transacciones económicas de los contribuyentes es la prueba indiciaria, explica la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Es bueno precisar que los indicios son la inferencia lógica a través de la cual de un hecho cierto y conocido se llega a conocer otro hecho desconocido. Así, de conformidad con el artículo 240 del Código General del Proceso, para que un hecho pueda considerarse como indicio debe estar ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17001233300020140011001 (22154), 21/06/2018.

Reajuste pensional no representa aumento en el ingreso de los pensionados: Sala Laboral (11:44 a.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia precisó el alcance y naturaleza del reajuste por los descuentos por aportes en salud a que se refieren los artículos 143 de la Ley 100 de 1993 y el 42 del Decreto 692 de 1994, y reiteró el precedente de la corporación contenido, entre otras, en la Sentencia SL-46062017 (44339). En efecto, explicó que la Ley de Seguridad Social consagró a favor de quienes demostraran la condición de pensionados antes del 1° de abril de 1994 un beneficio consistente ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13592018 (46252), 11/04/2018.

Registraduría debe garantizar debido proceso cuando cancela cédulas de ciudadanía (12:25 p.m.)

El derecho a la personalidad jurídica comprende la posibilidad de que los seres humanos posean determinados atributos que constituyen la esencia de su personalidad jurídica e individualidad como sujetos de derecho, lo cual se acredita mediante la cédula de ciudadanía, cuyo fin, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional, es: (i) identificar a las personas; (ii) permitir el ejercicio de sus derechos civiles y (iii) facilitar su participación en la democracia, recuerda la Corte Constitucional...

Corte Constitucional, Sentencia, T-283, 23/07/2018.

Recuerdan a los jueces el deber de inaplicar el requisito de fidelidad para reconocer pensión de sobrevivientes (2:22 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia recordó que el requisito de fidelidad al Sistema General de Pensiones ha sido inaplicado por la corporación con base en el denominado principio de progresividad y no regresividad. En efecto, reiteró que no es dable exigir esa condición para obtener la pensión de sobrevivientes, aun cuando el derecho se hubiera causado con antelación a la Sentencia C-556 del 2009, que lo declaró inexequible. De hecho, resaltó que el aludido principio posee la natura...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-13622018 (58898), 25/04/2018.

Deportación de extranjeros que no hablan castellano vulnera el debido proceso si se tramita sin traductor (2:43 p.m.)

La Corte Constitucional previno a la Unidad Administrativa Especial de Migración Colombia para que garantice los derechos de defensa y contradicción en desarrollo de los procedimientos administrativos migratorios de carácter sancionatorio, con sujeción a los términos previstos en la Ley 1437 del 2011 y a lo previsto en las normas constitucionales, de derechos humanos y la jurisprudencia constitucional, en relación con la necesidad de proveer el servicio de traductor y/o intérprete oficial que le...

Corte Constitucional, Sentencia, T-295, 24/07/2018.

Firma de los estados financieros modificados implica revisión y honorarios adicionales (3:00 p.m.)

La firma de los estados financieros modificados es una labor adicional del revisor fiscal diferente de la inicialmente contratada, es decir, complementaria de revisión y cobro de honorarios, precisó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. Así, en caso de que la Administración realice ajustes que den lugar a la generación de estados financieros modificados, para efectos de emitir un nuevo dictamen por parte del revisor fiscal, es necesario realizar una nueva labor de revisión de dichas cifra...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 654, 14/08/2018.

Vehículos de exhibición en concesionarios deben clasificarse en inventarios (3:24 p.m.)

Teniendo en cuenta que la diferencia entre los activos de propiedad, planta y equipo y los inventarios es que en la primera figura se adquieren para ser usados en el suministro de bienes y servicios o para fines administrativos, mientras que en la segunda el objeto es la venta en el curso normal de la operación, los vehículos adquiridos para demostración por parte de un concesionario están ahí con el fin de que los clientes futuros y potenciales puedan observarlos o manejarlos y de esta manera i...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 651, 16/08/2018.

Invima actualiza tarifas de registro sanitario y/o renovación para productos de consumo y uso humano (3:50 p.m.)

Por medio de la Resolución 2018035612 del pasado 17 de agosto, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos actualizó las tarifas de los servicios que presta en cuanto a registro sanitario y/o renovación del mismo de productos fitoterapéuticos, homeopáticos, homeopáticos simples, medicamentos, vacunas, productos cosméticos, bebidas alcohólicas, suplementos dietarios, productos de higiene doméstica y personal, alimentos y otros materiales para consumo y uso humano. ...

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Resolución, 2018035612, 17/08/2018.

¿Es deber del Estado tener actualizada la información del estatus socioeconómico de las personas? (4:01 p.m.)

Al revisar una sentencia de tutela, la Corte Constitucional indicó que su jurisprudencia ha fijado el Sistema de Selección de Beneficiarios para Programas Sociales (Sisbén) como una herramienta muy importante para enfocar el gasto social destinado a satisfacer las necesidades básicas de la población más pobre y vulnerable. En tal sentido, afirmó que es deber del Estado tener actualizada la información del estatus socioeconómico de las personas,  con el fin de permitir que al momento de postulars...

Corte Constitucional, Sentencia, T-302, 27/07/2018.

Los yerros y amenazas que encuentra la Fiscalía en la última decisión sobre la JEP (4:19 p.m.)

En relación con el comunicado que informó las decisiones que se adoptaron respecto al control previo constitucional del proyecto de regulación estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), el fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, envió una carta al presidente de la Corte Constitucional con una serie de consideraciones sobre la materia. Extradición, garantías de no repetición, narcotráfico, suspensión y renuncia de la investigación fueron los yerros que encontró el j...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 24/08/2018.

IMPORTANTE: Sección Tercera unifica jurisprudencia sobre privación injusta de la libertad (4:27 p.m.)

El Consejo de Estado negó una demanda de reparación directa a una ciudadana que fue investigada, sin llegar a ser condenada, por trata de personas. En la misma decisión, la Sala modificó y unificó su jurisprudencia frente a los casos de privación injusta de la libertad. La Sección Tercera determinó que si bien la accionante no cometió ningún delito sí incurrió en algunas conductas que llevaron inicialmente a la Fiscalía a inferir de manera razonable que podía ser eventualmente responsable de una...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 66001233100020100023501 (46947), 18/08/2018.

No comparecencia de los padres en proceso de restablecimiento de derechos no da lugar a designar curador ‘ad litem’ (4:44 p.m.)

La designación del curador ad litem en el proceso administrativo de restablecimiento de derechos no procede ante la no comparecencia de los padres o representantes legales de los menores de edad, pues la estructura de este proceso no es contenciosa en el que se expongan intereses contrapuestos, pues el único interés es restablecer los derechos, precisó el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Adicionalmente, no se puede entender que ante la no comparecencia de los representantes legales el...

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Concepto, 39, 26/06/2018.

Tipo de vinculación laboral no es obstáculo para la estabilidad laboral reforzada (4:47 p.m.)

Luego de efectuar un recuento jurisprudencial sobre el tema de estabilidad laboral reforzada, la Corte Constitucional afirmó que el tipo de vinculación laboral no ha sido un obstáculo para conceder la protección de esa estabilidad. Por el contrario, aceptó que la misma procede en contratos de prestación de servicios independientes. El fallo también enfatizó que ha optado por hablar del derecho fundamental a la estabilidad ocupacional reforzada, al ser una denominación más amplia y comprehensiva,...

Corte Constitucional, Sentencia, T-305, 27/07/2018.