Elección del Procurador General y las iniciativas aprobadas esta semana en el Congreso

Congreso

Ámbito Jurídico presenta un resumen de las principales iniciativas aprobadas y actividades realizadas en el Congreso de la República en la semana del lunes 24 al viernes 28 de octubre del 2016. (Lea: La semana que pasó en el Congreso, se aprobó presupuesto 2017) Senado de la República Indiscutiblemente, el hecho más relevante esta semana fue la elección, con 92 votos a favor, del abogado Fernando Carrillo como nuevo Procurad...

Este sería el calendario tributario para el próximo año

Tributario

Como es costumbre, mediante un proyecto de norma, la Dian planteó los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y el pago de los impuestos nacionales en el 2017. (Lea: Todo lo que debe saber sobre la reforma tributaria estructural) Según la propuesta publicada, que modificaría el recientemente expedido decreto único en materia tributaria (Decreto 1625 del 2016), el periodo para que los grandes contribuyentes presente...

Este sería el nuevo procedimiento para ingresar a carrera administrativa en la Dian

Reforma tributaria estructural 2016 - Congreso

La reforma tributaria estructural que estudia el Congreso no solo crea o modifica impuestos, tasas y contribuciones, sino que además se involucra directamente en la conformación de la planta de personal de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian). (Lea: ¿Qué son y a quiénes beneficiarán las Zomac en la reforma tributaria?) El proyecto de ley del Gobierno contempla la implementación de un plan de modernización tecnológico para la Dian y el establecimiento d...

Conozca la iniciativa que busca combatir la minería ilegal

Congreso

La iniciativa plantea, en primer lugar, una modificación al Código Penal para adicionar el delito de lavado de activos, al cual se le incluirá el contrabando de hidrocarburos o sus derivados, el favorecimiento del contrabando de hidrocarburos y delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, conductas que serían castigadas con prisión de 10 a 30 años y multa de 1.000 a 50.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes (...

ATENCIÓN: Ajustan el cronograma del curso concurso de jueces y magistrados

General

El Consejo Superior de la Judicatura publicó en su página web el cronograma actualizado bajo el cual se continuará con la Convocatoria No. 22, destinada al concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. Hay que recordar que el proceso de inscripción transcurrió este mes de octubre. Precisamente, esta semana, en el hotel La Fontana de Bogotá se llevó a cabo un tall...

¿Cómo presentar mensajes de redes sociales en un proceso judicial?

Mercantil

Tengo unos mensajes de texto, enviados con imessage, servicio de mensajería de los IPhone, quiero presentarlos como prueba en un proceso laboral y tengo varias preguntas: ¿Si borré un mensaje, se puede recuperar? ¿Se pueden presentar pantallazos? ¿Puedo reenviarme la información al correo e imprimirla? ¿Cómo se debe presentar técnicamente?Carlos Caicedo, Bogotá. Los mensajes cortos son, sin duda, la prueba electr&oa...

Consideremos la creación del tribunal tributario, aduanero y cambiario

Especial Barranquilla Legalmente Productiva

Erwin Blanco Nagle Socio Director Blanco De Castro Abogados & Contadores eblanco@blancodecastro.com www.blancodecastro.com Recientemente, tuve el honor de ser parte del grupo de expertos mundiales que invito la Autoridad de Impugnación Tributaria (AIT), para disertar sobre los temas tributarios y aduaneros que se incluyeron en la agenda de las IX Jornadas bolivianas de Derecho Tributario. En el marco de este importante evento, se trataron...

Pensión especial es posible cuando el trabajador permanece en el ambiente laboral riesgoso

Laboral

El artículo 15 del Acuerdo 049 de 1990, aprobado por el Decreto 758 de 1990, establece que la edad para acceder a la pensión de vejez se disminuirá en un año por cada 50 semanas adicionales a las primeras 750 a los trabajadores dedicados a actividades que impliquen exposición a altas temperaturas, entre otras. Acorde con esta disposición, y al resolver un recurso extraordinario de casación, la Corte Suprema de Justicia explicó la...

Régimen de transición no tuvo incidencia sobre personas en proceso de adquirir pensión de jubilación extralegal

Laboral

El régimen de transición regulado en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993 no tuvo incidencia sobre la situación de las personas que se encontraran percibiendo una pensión de jubilación extralegal o se hallaran en trance de adquirir ese derecho, precisó la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, por medio de una sentencia que resolvió un recurso extraordinario de casación. (Lea: ¿Cómo opera el r&eac...

La crisis de las libranzas extrabancarias

Columnistas

Adriana ZapataDoctora en Derecho Por increíble que parezca, asistimos otra vez a una nueva defraudación masiva de los colombianos, esta vez por cuenta de indebidas operaciones sobre libranzas extrabancarias. Los estimativos apuntan a que estarían comprometidos cerca de 1,5 billones de pesos, muchos de los cuales se perderán sin remedio, de un total de colocaciones de 9 billones de pesos en el mercado extrabancario. Durante muchas décadas, las libranza...

Abogados ‘runners’

General

El abogado maratonista griego Michalis Kalomiris pasó a la historia como uno de los competidores más insólitos de las recientes Olimpiadas. Según medios internacionales, este jurista, quien pidió permiso en su firma para ausentarse tres meses y preparar la carrera, no sabía lo que le sucedería al participar en la maratón del Roma del 2015 y ocupar el octavo lugar. A comienzos de mayo el corredor se enteró, por medio de una...

Eliminarían contratación directa con entidades sin ánimo de lucro

Administrativo

Al término de una reunión con la Comisión Nacional de Moralización, el presidente Juan Manuel Santos anunció ayer la puesta en marcha de nuevas acciones para elevar la eficacia de la lucha en contra de la corrupción y en tal sentido advirtió que firmará la modificación al Decreto 777 de 1992, que regula el régimen de contratación con las entidades sin ánimo de lucro, con el fin de eliminar la contratación directa con estas. Propuestas regulatorias Es oport...

Justa causa de despido por bajo rendimiento del trabajador no es automática

Laboral

Para dar aplicación a la justa causa de terminación del contrato prevista en el numeral 9 del artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo (CST) se requiere, por mandato legal, realizar un procedimiento previo, es decir, su aplicación no es automática y el empleador debe cumplir ciertas condiciones. La disposición se refiere al deficiente rendimiento en el trabajo en relación con la capacidad del trabajador y con el rendimiento ...

Acto administrativo que suspende transitoriamente a un funcionario de gestión fiscal no define su situación jurídica

La Corte Constitucional precisó que la facultad del Contralor General de la República consagrada en el artículo 268 de la Carta Política, específicamente la establecida en el numeral 8, constituye una figura problemática, toda vez que da a entender que la suspensión provisional es procedente siempre y cuando el ente de control tenga la plena convicción de que el funcionario investigado es fiscalmente responsable. Sin embargo, aclaró que ello no es acertado, porque implicaría un prejuzgamiento y ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-416, 09/08/2016.

Este sería el calendario tributario para el próximo año (4:51 p.m.)

Como es costumbre, mediante un proyecto de norma, la Dian planteó los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y el pago de los impuestos nacionales en el 2017. Según la propuesta publicada, que modificaría el recientemente expedido decreto único en materia tributaria (Decreto 1625 del 2016), el periodo para que los grandes contribuyentes presenten la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios y cancelen el valor de la primera cuota iniciaría el 8 de ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 27/10/2016.

Crean Comisión para la lucha contra el tráfico de migrantes (8:00 a.m.)

A través del Decreto 1692, el Ministerio de Relaciones Exteriores creó la Comisión intersectorial de lucha contra el tráfico de migrantes como mecanismo técnico y operativo para la coordinación y orientación de las acciones que se adopten contra dicho flagelo. Dentro de sus funciones estará diseñar una estrategia nacional para la atención y asistencia de extranjeros irregulares en situación de tráfico de migrantes, para salvaguardar sus derechos humanos. La implementación de la misma se realizar...

Minrelaciones Exteriores, Decreto, 1692, 24/10/2016.

$ 31.859 sería el valor de la UVT para el 2017 (8:10 a.m.)

La Dian publicó el proyecto de resolución que plantea fijar en $ 31.859 el valor de la unidad de valor tributario (UVT) para el año gravable 2017. Así mismo, el texto de la iniciativa agrega que para convertir en valores absolutos las cifras y valores expresados en UVT, se deberá multiplicar su número por el monto propuesto y su resultado se aproximará según el procedimiento previsto en el artículo 868-1 del Estatuto Tributario. La entidad recibirá comentarios sobre el proyecto hasta el próximo ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Proyecto de norma, 27/10/2016.

Recuerdan valor de la formación académica a abogada que irrespetó a un juez (8:25 a.m.)

Una decisión reciente de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia en la que se sanciona con censura a una abogada por la comisión de la falta prevista en el artículo 32 la Ley 1123 del 2007.  Vale la pena decir que se constituye esta falta cuando se injuria o se acusa temerariamente a los servidores públicos, abogados y demás personas que intervengan en los asuntos de la profesión.  Según el concepto de la Sala, resulta incomprensible que un profesional d...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 13001110200020100000000, 21/07/2016.

Senado estudiará modificación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades en materia de contratación (8:28 a.m.)

La Comisión Primera del Senado aprobó el proyecto de ley que pretende adicionar el literal g) al numeral 2º del artículo 8º de la Ley 80 de 1993, con el propósito de modificar el régimen de inhabilidades en materia de contratación pública. La iniciativa pretende que se declaren inhábiles para participar en licitaciones y para celebrar contratos con las entidades estatales del orden nacional de cualquier tipo las personas que tengan vínculos de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad,...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 032/16S, 20/10/2016.

Precisan actividades del concurso de ingreso a la carrera diplomática y consular para el 2018 (8:33 a.m.)

Por medio de la Resolución 3682 del 2016 se convocó al concurso de ingreso a la carrera diplomática y consular para el año 2018. Ahora, la entidad considera necesario modificar los artículos 5° y 12 de la norma, en el sentido de aclarar la descripción de algunas de las actividades contenidas en el cronograma del concurso. Así, por ejemplo, aclara que la presentación de pruebas escritas, previstas para el 10 de noviembre de este año, incluye la prueba psicotécnica, igual sucede con la publicación...

Minrelaciones Exteriores, Resolución, 6767, 20/10/2016.

Falta de cónyuge no puede entenderse exclusivamente por la disolución del vínculo, también desde la dejación de la vida en pareja (8:38 a.m.)

 La Corte Suprema de Justicia precisó que la falta de cónyuge no puede entenderse única y exclusivamente desde la perspectiva de la disolución del vínculo jurídico que ató al causante con el beneficiario de la prestación de la pensión de sobrevivencia, bien sea muerte, nulidad, divorcio o separación legal, sino también desde la pérdida de su esencialidad. Esto es, la causada por dejación definitiva de la comunidad de vida de la pareja, conforme al artículo 1501 del Código Civil. De igual forma, ...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-140052016 (55006), 14/09/2016.

Normas publicadas en los diarios oficiales 50.009 y 50.010

Diario Oficial 50.009 (martes 27 de septiembre) Dirección de Personal de Establecimientos Educativos de la Secretaría de Educación del departamento de CundinamarcaAvisoMinisterio de Comercio, Industria y Turismo - Dirección de Comercio ExteriorCircular 023Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoResolución 2979, se efectúa un traslado en el presupuesto de gastos de funcionamiento del Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Unidad 13-01-18 URF para la vigencia fiscal 2016Resolución 2978, se efe...

Imprenta Nacional, Diario Oficial, 50009 y 50010, 28/10/2016.

Normas publicadas en los diarios oficiales 50.009 y 50.010 (8:40 a.m.)

Diario Oficial 50.009 (martes 27 de septiembre) Dirección de Personal de Establecimientos Educativos de la Secretaría de Educación del departamento de CundinamarcaAvisoMinisterio de Comercio, Industria y Turismo - Dirección de Comercio ExteriorCircular 023Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoResolución 2979, se efectúa un traslado en el presupuesto de gastos de funcionamiento del Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Unidad 13-01-18 URF para la vigencia fiscal 2016Resolución 2978, se efe...

Imprenta Nacional, Diario Oficial, 50009 y 50010, 28/10/2016.

Partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos se diferencian por sus fines esenciales (8:46 a.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado precisó que la diferencia entre partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos se encuentra en los fines esenciales de los mismos, toda vez que son completamente diferentes entre sí. En tal virtud, afirmó que los partidos políticos buscan acceder al poder, a los cargos de elección popular e influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación; los movimientos políticos, por su parte, buscan influir en la formación de la vo...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 5001233300020150000000, 29/09/2016.

Despejan dudas en torno a la cohabitación y la infidelidad como elementos de ruptura de la unión marital de hecho (8:52 a.m.)

Una de las más recientes sentencias de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia empieza recordando que a partir de la vigencia de la Ley 54 de 1990, modificada por la Ley 979 del 2005, toda comunidad de vida permanente y singular entre dos personas no casadas o con impedimento para contraer nupcias da lugar a una unión marital de hecho y a originar un auténtico estado civil. Pero lo esencial, según la providencia, es la convivencia marital, donde respetando la individualidad de cada miembro...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-151732016 (05001311000820110006901), 24/10/2016.

IPS y aseguradoras deben garantizar la adecuada recopilación de información relacionada con accidentes de tránsito (10:35 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el Decreto 780 y la Resolución 1645 del 2016, por los cuales se precisaron los requisitos, deberes y obligaciones de las partes intervinientes en eventos relacionados con daños causados a las personas en accidentes de tránsito, las instituciones prestadoras de servicios de salud (IPS) y las aseguradoras deben garantizar la adecuada recopilación de la información requerida y verificar la ocurrencia del hecho, cuantía de la reclamación, presentación dentro del término...

Superfinanciera, Concepto, 2016068928, 08/08/2016.

Reforma constitucional modificaría destinación de recursos del Sistema General de Regalías (10:42 a.m.)

Los ingresos del Sistema General de Regalías (SGR), en la actualidad, son destinados para el financiamiento de proyectos para el desarrollo social, económico y ambiental de las entidades territoriales; el ahorro del pasivo pensional; para inversiones físicas en educación y en ciencia, tecnología e innovación; sin embargo, este escenario estaría a punto de cambiar por cuenta de un proyecto de acto legislativo recientemente radicado en la Cámara de Representantes que autorizaría que estos recursos...

Cámara de Representantes, Proyecto de acto legislativo, 177/16C, 20/10/2016.

Esta es la sentencia que negó la acción de nulidad electoral contra el Contralor General de la República (11:09 a.m.)

Un fallo reciente del Consejo de Estado negó la acción de nulidad  electoral que se encontraba en curso en contra del actual contralor Edgardo José Maya para el periodo 2014-2018. En el expediente, que acumuló cuatro demandas contra el mismo funcionario, se alegaron nueve posibles irregularidades que fueron estudiadas y, a su vez, descartadas por la Sección Quinta. Frente al cargo sobre la presunta violación al artículo 126 de la Constitución Política, tras un supuesto favoritismo electoral en u...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 27/10/2016.

Quienes vendan juegos de suerte y azar deberán contar con inscripción ante la cámara de comercio (11:11 a.m.)

Así lo propone un proyecto de ley radicado ante la Cámara de Representantes y que modificaría la Ley 643 del 2001 en el sentido de crear un registro nacional público para las personas naturales y jurídicas que ejerzan la actividad de vendedores de juegos de suerte y azar. Así, las personas que ejerzan esta actividad deberán inscribirse en las cámaras de comercio del lugar y cuando estas no existieren, por delegación de la cámara de comercio, la inscripción se hará en la alcaldía de la localidad,...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 175/16C, 20/10/2016.

Precisiones sobre la competencia para determinar el régimen salarial de los empleados públicos de las entidades territoriales (11:56 a.m.)

Una sentencia de la Sección Segunda del Consejo de Estado explica que la competencia para determinar el régimen salarial de los empleados de las entidades territoriales, en el marco de la Constitución Política de 1991, requiere una interpretación sistemática y coherente de sus mandatos, a efectos de hacer compatible la autonomía que se reconoce a los entes territoriales, en especial el que hace referencia a la facultad de gobernarse por autoridades propias, para lograr que las atribuciones de lo...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 15001233100020020265201 (15832013), 26/05/2016.

Reiteran que no deben liquidarse intereses de mora sobre sanción por inexactitud (12:15 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que desde el año 2011 se ha sostenido que como el artículo 634 del Estatuto Tributario solo prevé la liquidación y pago de intereses moratorios en el pago de impuestos, anticipos y retenciones, no deben liquidarse intereses de mora sobre la sanción por inexactitud, máxime cuando el artículo 670 del referido estatuto no lo estableció así. De esta manera, aunque la sanción por inexactitud hace parte del dinero que debe restituirse, lo cierto es que e...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020080113901 (19182), 28/09/2016.

Justa causa de despido por bajo rendimiento del trabajador no es automática (2:25 p.m.)

Para dar aplicación a la justa causa de terminación del contrato prevista en el numeral 9 del artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo (CST) se requiere, por mandato legal, realizar un procedimiento previo, es decir, su aplicación no es automática y el empleador debe cumplir ciertas condiciones. La disposición se refiere al deficiente rendimiento en el trabajo en relación con la capacidad del trabajador y con el rendimiento promedio en labores análogas, cuando no se corrija en un plazo razo...

Mintrabajo, Concepto, 2020000000000000000, 28/09/2016.

ANE expide norma que compila reglas sobre límites permitidos de exposición a campos electromagnéticos (2:37 p.m.)

Con el fin de facilitar la consulta y el cumplimiento de las condiciones que deben tener las estaciones radioeléctricas para controlar los niveles de exposición de las personas a campos electromagnéticos, la Agencia Nacional del Espectro (ANE) condensó toda la reglamentación en la Resolución 754 del 2016, la cual deroga la Resolución 387 del mismo año. El documento recoge lo dispuesto en la Resolución 387, incluido su anexo técnico, y establece en el anexo número 2 los procedimientos, condicione...

Agencia Nacional del Espectro, Resolución, 754, 20/10/2016.

Dos infracciones endilgadas a una ESP pueden tener una misma motivación (2:39 p.m.)

El artículo 81 de la Ley 142 de 1994 señala las diferentes sanciones que la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliaros puede imponer, entre ellas la que se establece si el infractor no proporciona información suficiente para determinar el monto de la sanción dentro de los 30 días siguientes al requerimiento que se le formule. Al respecto, la norma también exige que el monto de la multa se gradúe atendiendo al impacto de la infracción sobre la buena marcha del servicio público. En caso d...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 25/08/2016.

Ajustan el cronograma del curso concurso de jueces y magistrados (2:47 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura publicó en su página web el cronograma actualizado bajo el cual se continuará con la Convocatoria No. 22, destinada al concurso de méritos para la provisión de cargos de funcionarios judiciales en todo el territorio nacional. Hay que recordar que el proceso de inscripción transcurrió este mes de octubre. Precisamente, esta semana, en el hotel La Fontana de Bogotá se llevó a cabo un taller con el comité coordinador del VII curso de formación judicial inicial, ...

Consejo Superior de la Judicatura, Noticia, 28/10/2016.

Fondo de cesantías no es quien establece la sanción moratoria por falta de pago oportuno (3:21 p.m.)

La sanción moratoria por falta de pago oportuno de cesantías corre hasta el día en que el empleador paga la totalidad de la prestación adeudada. Sin embargo, precisó el Ministerio del Trabajo, no es el fondo que maneja la cuenta el que señala el monto adeudado por mora, pues esta solo se cancela cuando un juez, autoridad con competencia exclusiva y excluyente para la definición de controversias y declaratoria de derechos, lo ordena, ya que el empleador podría demostrar en juicio que su actuación...

Mintrabajo, Concepto, 140956, 01/08/2016.

Definen categorías en las que se puede obtener permiso como operador económico autorizado (3:28 p.m.)

Con la Resolución 0015 del 2016 fue reglamentado el operador económico autorizado (OEA). Sin embargo, con una nueva disposición el Gobierno precisó las categorías en las que se puede obtener o mantener la autorización como OEA. Entonces, se adiciona el artículo 4-1 a la Resolución 0015. Así, regla que el solicitante y el OEA interesado en obtener o mantener la autorización podrá acceder a una de las siguientes categorías: seguridad y facilitación y seguridad y facilitación sanitaria. Para el trá...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 67, 20/10/2016.

Emisor modifica tarifas por servicios que presta el Departamento de Fiduciaria y Valores (3:53 p.m.)

"El Banco de la República remplazó en su totalidad la Circular Reglamentaria Externa DFV - 102 del 22 de diciembre del 2015, correspondiente al asunto 8: ""Tarifas por servicios que presta el departamento de fiduciaria y valores"" del Manual Corporativo del Departamento de Fiduciaria y Valores. La citada circular se modifica para reflejar a partir del próximo 1º de noviembre, de una parte, el cambio en la frecuencia de cobro de mensual a diario de las tarifas por negociación y registro de operac...

Banco de la República, Circular externa, DFV-102, 27/10/2016.