En las altas cortes se decidiría suerte del acuerdo de paz

General

En medio de la incertidumbre sobre el futuro de los acuerdos de paz, los negociadores del Gobierno viajaron este viernes a Cuba para reunirse con las Farc y analizar las propuestas recibidas de los representantes de la opción del No al plebiscito para la paz. Por su parte, el presidente Juan Manuel Santos manifestó que hay muchas que son razonables; sin embargo, agregó que hay otras inviables, palabras que generaron molestia en el uribismo. Posturas de Santos tras el N...

Infractor de tránsito que incumpla acuerdo de pago no podrá suscribir otro

General

Es obligación de las entidades estatales con cartera a su favor establecer el reglamento interno de recaudo de cartera, exigir para la realización de acuerdos de pago garantías idóneas y a satisfacción de la entidad y, finalmente, reportar a la Contaduría General de la Nación aquellos deudores que hayan incumplido los acuerdos de pago con ellas realizadas, absteniéndose de celebrar acuerdos con los deudores que aparezcan reportados en...

Sancionan a jueza por no responder acción de tutela dentro del término

General

Una decisión reciente de la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia en la que se sanciona con un mes de suspensión en el ejercicio de sus funciones a una jueza por la incursión de la falta disciplinaria prevista el numeral 3° del artículo 154 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia. Vale la pena aclarar que dicha normativa contempla que a los funcionarios y empleados de la Rama Judicial...

La semana que pasó en el Congreso, se aprobó presupuesto 2017

Congreso

Como todos los viernes, Ámbito Jurídico presenta un resumen de las principales iniciativas aprobadas y actividades realizadas en el Congreso de la República. Esto fue lo que ocurrió en la semana del martes 18 al viernes 21 de octubre del 2016, dentro de lo que vale destacar está la aprobación del presupuesto 2017 y la radicación de la reforma tributaria estructural. (Lea: Conozca el trabajo legislativo del Congreso durante esta semana) ...

Emergencia en la Defensoría Pública y nada pasará

Columnistas on line

Omar Eduardo Gil Ordóñez Director División Derecho Penal y Disciplinario Centro de Servicios y Asesorías CENSEA SAS ddp@censeasas.com; @oego69 Mediante memorando, calendado el pasado 12 de octubre, Carlos Hernán Rodríguez Becerra, Director Nacional de Defensoría Pública, le hizo saber a los funcionarios, a los defensores públicos y a la opinión en general que en la entidad existen “inconvenientes para la contratación octubre 2016”. En relación con tal asunto, se dio a conoc...

Exigen a la RAE eliminar significado de jueza como “mujer del juez”

General

En este siglo, las mujeres están totalmente integradas al mercado laboral y desempeñan todas las profesiones o actividades económicas en condiciones de igualdad formal. (Lea: Mallete y garrote para las decisiones judiciales con enfoque de género) Así lo enfatizó la Asociación de Mujeres Juezas de España (AMJE), luego de informar que fue presentada una solicitud a la Real Academia Española (RAE) en la cual exigen que se sup...

Así opera el silencio administrativo positivo frente al recurso de reconsideración

Tributario

Al resolver un recurso de reconsideración, para que este sea eficaz y tenga la vocación de interrumpir el término que corre a favor del contribuyente para que se pueda configurar el silencio administrativo positivo, es necesario que esta providencia sea notificada, en estricto cumplimiento de las reglas de notificación especialmente previstas en materia tributaria; de lo contrario, la administración pierde competencia para pronunciarse. Así lo prec...

Compensación de vacaciones no hace parte de la base para realizar aportes a seguridad social

Laboral

Cuando se termina el contrato laboral y quedan pendientes periodos de vacaciones, la compensación de los mismos se puede realizar en dinero, de acuerdo con lo establecido en el artículo 189 del Código Sustantivo del Trabajo, recordó el Ministerio del Trabajo. En este caso se cancela la respectiva compensación con la liquidación correspondiente, sin que el valor haga parte del ingreso base de liquidación para realizar aportes al sistema ...

Abogado deberá tuitear durante 30 días su condena por difamación

General

La Asociación de Usuarios de Servicios Bancarios de España (Ausbanc) es una de las organizaciones más importantes del país ibérico y tiene como objetivo defender los derechos de quienes acceden a servicios prestados por entidades financieras y de crédito en Europa. (Lea: Twitter para abogados) Su presidente, el abogado Luis Pineda, fue obligado hace dos años por un juzgado de Sevilla a publicar a través de su cuenta de Twit...

Plazo para ejercer el derecho de inspección se puede ampliar estatutariamente

Mercantil

En las sociedades limitadas donde tiene relevancia el intuitu personae el derecho de inspección puede ser ejercido en cualquier tiempo, mientras que en las anónimas, que son las típicas sociedades de capital, está restringido y solo puede ejercerse durante los 15 días que anteceden a la reunión de asamblea en que se vayan a considerar los estados financieros, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 447 del Código de Comercio. ...

Condenados por delitos contra el patrimonio estatal nunca podrán acceder a cargos públicos

Administrativo

La Sección Segunda del Consejo de Estado advirtió que la inhabilidad para ejercer cargos públicos después de una condena penal por delitos contra el patrimonio estatal es intemporal. (Lea: ¿Cuándo viola el principio de legalidad la inhabilitación para ejercer funciones públicas?) De hecho, este argumento fundamentó la decisión en la que negó la posibilidad de rehabilitar la inhabilidad relativa al ejercicio de funciones públicas, consagrada en el artículo 122 constituc...

¿Cuándo es viable amparar derecho a la vivienda digna a través de tutela?

General

La Corte Constitucional recordó que en sede de tutela se puede exigir el respeto y la protección del derecho a la vivienda digna de manera inmediata, pero ello no implica que todos los aspectos que se deriven de la garantía a tal derecho se puedan exigir de la misma manera. A su juicio, para el cumplimiento de algunas de estas obligaciones la administración requiere de la inversión de recursos humanos y económicos y, por tanto, su satisfacci&o...

Precisan qué es necesario para que un predio pase a ser de uso público

Civil

Una sentencia reciente de la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia precisó que las aguas continentales hacen parte del patrimonio de la Nación como bienes de uso público, pero que el Estado no siempre tuvo la propiedad de todas las zonas contiguas a esas vertientes de agua, porque, con anterioridad a 1974, el legislador reconoció respecto de algunas de ellas que fueran susceptibles de dominio privado. Por otro lado, el alto tribunal explicó que para que un predio ...

Contratista debe renunciar si su cónyuge es nombrado en el nivel directivo de la entidad

Laboral

Frente a la inquietud sobre si existe algún tipo de inhabilidad o incompatibilidad para que dos cónyuges presten sus servicios en la misma entidad u organismo público, uno en calidad de empleado del nivel directivo y el otro como contratista, el Departamento Administrativo de la Función Pública precisó que, de acuerdo con lo establecido en el literal e) del numeral 2º del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, sobre inhabilidades e incompatib...

Noticias generadas por declaraciones de terceros en investigaciones penales no lesionan derecho a la honra

General

La Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia no encontró vulnerado el derecho a la honra de un ciudadano que aseguraba haber sido lesionado por un medio de comunicación que lo incluyó en el escándalo generado por el supuesto complot en contra del entonces vicefiscal Jorge Fernando Perdomo, a raíz de las declaraciones de quienes servían de testigos ante la Fiscalía. Según el alto tribunal, el caso planteado, por denotar un conf...

Inexequible disposición que restringía acceso a pensión de viudedad a quienes se vuelvan a casar (8:00 a.m.)

Un ciudadano radicó hace uno meses una acción de inconstitucionalidad con la que pretendía la inexequibilidad de la expresión “o cuando la viuda contraiga nuevas nupcias”, contenida en el artículo 62 de la Ley 90 de 1946, en el cual se establecen los requisitos para acceder a la llamada pensión de viudedad y orfandad. Para el accionante, el aparte acusado era contrario a los derechos fundamentales a la igualdad y a la seguridad social, en razón a que implicaba un tratamiento desigual entre las m...

Corte Constitucional, Noticia, 20/10/2016.

Libro de Supersociedades recopila normas que deben cumplir promotores, liquidadores y agentes interventores (8:10 a.m.)

El libro Régimen de los auxiliares de la justicia de la lista de la Superintendencia de Sociedades recopila las normas aplicables a quienes ejercen como promotores de reorganizaciones, liquidadores y agentes interventores, informó la entidad en un comunicado al presentar su nuevo texto. “Es de la mayor importancia disponer de las herramientas legales necesarias para promover la participación efectiva de personas idóneas que reúnan los requisitos académicos, profesionales y personales para formar...

Supersociedades, Comunicado, 21/10/2016.

Sentencia SuperfinancieraEs deber del consumidor financiero custodiar la clave y la tarjeta débito de su cuenta de ahorros (8:22 a.m.)

Aunque el artículo 1398 del Código de Comercio establece responsabilidad para el establecimiento bancario cuando hace entrega de los depósitos en cuentas de ahorros a personas diferentes de su titular, es obligación del consumidor financiero custodiar la clave y la tarjeta débito asignada para el manejo de los dineros depositados en su cuenta. De acuerdo con esta disposición, sobre responsabilidad del banco por el reembolso erróneo, todo establecimiento bancario es responsable por el reembolso d...

Superfinanciera, Sentencia, 2015-1553, 14/06/2016.

Se prohibiría el uso de fotodetección para imponer comparendos (9:27 a.m.)

Esta es la principal propuesta de un proyecto de ley radicado ante el Senado de la República y asignado a la Comisión Sexta. La iniciativa tiene como objetivo la prohibición de los sistemas de fotodetección en todo el territorio nacional, puesto que, según el autor, con su aplicación se presentan vulneraciones de principios y derechos constitucionales que afectan a la ciudadanía. Vale la pena mencionar que las ayudas tecnológicas frente al transporte en Colombia nacieron con la Ley 769 del 2002,...

Senado de la República, Proyecto de ley, 159/16S, 12/10/2016.

Modifican plazo de postulación en proceso de selección para delegar funciones públicas en colegios profesionales de salud (9:41 a.m.)

El Ministerio de Salud modificó el numeral 3.3 del artículo 3º de la Resolución 4154 del 2016, en relación con el término de postulación establecido dentro del proceso de selección para la delegación de funciones públicas en algunos colegios profesionales del área de la salud. Esto ante solicitudes por la complejidad en la preparación de aspectos técnicos, operativos y organizacionales de la convocatoria, con miras a cumplir las exigencias legales dispuestas. Así las cosas, en cuanto a la postul...

Minsalud, Resolución, 4968, 19/10/2016.

Conozca los criterios para evaluar requisito de inmediatez en una acción de tutela (10:22 a.m.)

A través de una sentencia unificadora, la Sala Plena de la Corte Constitucional precisó los criterios que orientan a los jueces de tutela a evaluar en cada caso si se ha cumplido con el requisito de inmediatez. Lo anterior luego de indicar que la acción de tutela, conforme con el artículo 86 de la Constitución Política, puede interponerse “en todo momento y lugar”. Por esa razón, explicó que no es posible establecer un término de caducidad de la acción de tutela, pues sería contrario al artículo...

Corte Constitucional, Sentencia, SU-391, 27/07/2016.

Participación de consejos territoriales de planeación en asignación de licencia ambiental llega a primer debate (10:35 a.m.)

Ante la Comisión Quinta del Senado fue presentada la ponencia para primer debate del proyecto de ley que crearía la licencia ambiental para exploración minera y de hidrocarburos y que abre un espacio de participación a los consejos territoriales de planeación en materia ambiental (CTPMA). La iniciativa está compuesta por cinco medidas que lograrían la participación activa y eficaz de la ciudadanía en materia ambiental, en conjunto con una propuesta adicional en materia minera. Así las cosas, se ...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 061/16S, 05/10/2016.

Adoptan guía de perfiles del Fondo de defensa técnica y especializada de los miembros de la fuerza pública (10:48 a.m.)

El Ministerio de Defensa indicó que fue adoptada la guía de perfiles del Fondo de defensa técnica y especializada de los miembros de la fuerza pública (Fondetec), cuyo contenido en 58 folios se incorpora y hace parte integral del Acuerdo 010 del 2016. Dicho documento es un instrumento de consulta, seguimiento y verificación en los procesos de contratación del personal de defensores técnicos, administrativos o con conocimientos técnicos especializados, pues contiene una organización de personal q...

Mindefensa, Acuerdo, 10, 11/10/2016.

Modifican presupuesto del Fosyga para la vigencia fiscal 2016 (11:19 a.m.)

El Ministerio de Salud realizó movimientos a fin de integrar el presupuesto del Fosyga de modo tal que se atiendan las necesidades presupuestales inmediatas relativas al aseguramiento en salud. Así, adicionó al presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación los mayores valores recaudados en dicha subcuenta. También, creó en el presupuesto de gastos de la Subcuenta de Garantías el rubro “Transferencia artículo 66 Ley 1753 del 2015” y adicionó al presupuesto de ingresos y gastos ...

Minsalud, Resolución, 4784, 11/10/2016.

Acciones de impuestos territoriales deben dirigirse contra el representante del consorcio o unión temporal (11:35 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 54 de la Ley 1430 del 2010, modificado por el artículo 177 de la Ley 1607 del 2012, sobre sujetos pasivos de los impuestos territoriales, los encargados de cumplir tanto los deberes formales, entre ellos presentar la declaración, como los derechos sustanciales, como el pago del impuesto, es el propio consorcio, que debe actuar a través de su representante, por lo que será deber de la administración municipal, en ejercicio de sus facultades de fiscalizaci...

Minhacienda, Concepto, 34310, 16/09/2016.

Icetex organiza fondo para administrar recursos provenientes de las cuentas abandonadas

Mediante el Acuerdo 031, el Icetex creó el fondo especial para la administración de los recursos provenientes de las cuentas abandonadas, el cual será administrado por el Icetex, totalmente independiente de sus recursos, con una contabilidad, portafolio y cuentas bancarias separadas. El seguimiento del fondo estará a cargo del Comité de Activos y Pasivos (CAP) de la entidad. Aclara que los recursos podrán invertirse en depósitos a la vista y a término emitidos por establecimientos de crédito som...

Icetex, Acuerdo, 31, 12/07/2016.

Inhabilidad para ejercer cargos públicos después de condena penal por delitos contra el patrimonio estatal es intemporal (11:42 a.m.)

Con este argumento, la Sección Segunda del Consejo de Estado negó la posibilidad de rehabilitar la inhabilidad relativa al ejercicio de funciones públicas, consagrada en el artículo 122 constitucional, impuesta a un ciudadano, fruto de la condena penal atribuida por el punible de peculado por aplicación oficial diferente, y, en consecuencia, tampoco le fue concedido el reintegro al cargo que venía desempeñando al momento de la comisión del ilícito. Según el alto tribunal, si bien el artículo 92 ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 15001233100020070014801 (18632015), 28/07/2016.

Propuesta para aliviar económicamente a pequeños agricultores avanza en el Senado (11:44 a.m.)

La iniciativa, pendiente de estudio en la Comisión Quinta del Senado, propone una compra de cartera, por una sola vez, de hasta del 50 % de las obligaciones pendientes con la totalidad de las entidades financieras para pequeños productores, y del 30 % para medianos productores agropecuarios. Adicional a lo anterior, en lo que respecta al saldo de la deuda, se otorgará un periodo de gracia de un año, una vez cumplido deberá cobrarse una tasa de interés equivalente al DTF al pequeño productor, y d...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 028/16S, 05/10/2016.

¿Es legal que un cargo que debe ser desempeñado por un empleado público lo ejerza un trabajador oficial? (11:53 a.m.)

Es legal y perfectamente posible que un cargo catalogado para ser desempeñado por una persona que tenga la calidad de empleado público pase a ser realizado por una persona que tenga la condición de trabajador oficial, y viceversa, así lo precisó la Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia. Según la providencia, y conforme con la jurisprudencia de esta corporación, la naturaleza jurídica del vínculo de los servidores públicos debe estar definida por la ley y se desprende clarament...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-139362016 (49095), 27/07/2016.

Regulación del precio de fertilizantes pasa a segundo debate (1:38 p.m.)

La plenaria del Senado será la encargada de definir el futuro de esta iniciativa, que ya cuenta con ponencia positiva para segundo debate. El proyecto de ley tiene como finalidad garantizar que los productores agropecuarios cuenten con una comisión de control y vigilancia de insumos agropecuarios (CCVIA), que a través del sistema de libertad regulada permita hacer un seguimiento permanente y confiable de los costos de los diversos fertilizantes utilizados en los procesos de producción. El proyec...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 027/16S, 05/10/2016.

Plenaria del Senado estudiará marco regulatorio de fotocomparendos (2:09 p.m.)

El proyecto de ley ya superó el primer debate y llega a estudio de la plenaria del Senado con ponencia positiva. Se busca regular la instalación y puesta en operación de los sistemas de fotodetección y otros medios tecnológicos. Adicional a lo anterior, se determinaría el procedimiento administrativo sancionatorio cuando se realicen comparendos mediante este tipo de mecanismos. Una vez captada la posible infracción por el sistema, sería puesta en conocimiento de la autoridad de tránsito del resp...

Senado de la República, Ponencia proyecto de ley, 102/15S, 05/10/2016.

Infractor de tránsito que incumpla un acuerdo de pago no podrá suscribir otro sobre este (3:55 p.m.)

Es obligación de las entidades estatales con cartera a su favor establecer el reglamento interno de recaudo de cartera, exigir para la realización de acuerdos de pago garantías idóneas y a satisfacción de la entidad y, finalmente, reportar a la Contaduría General de la Nación aquellos deudores que hayan incumplido los acuerdos de pago con ellas realizadas, absteniéndose de celebrar acuerdos con los deudores que aparezcan reportados en el boletín de deudores morosos por el incumplimiento. Así las...

Mintransporte, Concepto, 20200000000000, 14/09/2016.

Informes preliminares realizados por la Contraloría no tienen el carácter de plena prueba en materia penal (4:15 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que si bien los informes preliminares de la Contraloría tienen valor probatorio autónomo y eficiente en materia penal, ello no los convierte en plena prueba del acontecer delictivo. De esta manera, afirmó que lo ideal es que las conclusiones preliminares obtenidas por el ente de control sean corroboradas por otros medios de prueba, que permitan dilucidar la materialidad de la conducta punible y la responsabilidad del encausado en la misma. Ju...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-137902016 (41781), 05/10/2016.

Conozca las tres fases en las que puede realizarse el avalúo catastral (4:22 p.m.)

En una reciente providencia, la Sección Primera del Consejo de Estado precisó que el avalúo catastral puede realizarse en las fases de formación, actualización y conservación del catastro, en atención al Decreto 3496 de 1986 y en la Resolución 2555 de 1988 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Según la providencia, la primera fase denominada formación catastral consiste en obtener la información de los predios de una unidad orgánica catastral (municipio) o parte, con base en sus aspectos fís...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 20010341501, 28/07/2016.

Pagos laborales a trabajadores en misión no hacen parte de la base gravable del impuesto de industria y comercio (4:35 p.m.)

Los ingresos gravables para las empresas de intermediación comercial son los que reciben para sí, puesto que en su calidad de intermediarias reciben también ingresos para terceros. Así lo sostuvo la Sección Cuarta del Consejo de Estado al concluir que una empresa de servicios temporales, por los bimestres 2° a 6° del 2007, no debía incluir en la base gravable del impuesto de industria y comercio los valores que por concepto de salarios, prestaciones sociales y demás pagos laborales canceló a los...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020110016501 (20042), 08/09/2016.

Conozca lo aprobado en penúltimo debate sobre aumento de semanas para la licencia de maternidad (4:38 p.m.)

La Comisión Séptima del Senado de la República aprobó, en tercer debate, el proyecto de ley que pretende aumentar las semanas de la licencia de maternidad. El incremento sería de 14 a 18 semanas en el caso de la madre; sin embargo, en el curso del debate se decidió eliminar el aumento de la licencia de paternidad de 8 a 15 días. Ahora bien, en caso de parto múltiple, la mujer tendría derecho al pago de dos semanas adicionales y, en caso de que el hijo sea prematuro, al pago de la diferencia de t...

Senado de la República, Texto definitivo, P. L. 064/15C-181/16S, 13/09/2016.

Servidores públicos pueden percibir honorarios del sector privado por fuera de la jornada laboral (4:40 p.m.)

La prohibición para el servidor público de recibir más de una asignación se predica de aquellas que provengan del tesoro público o de empresas en que tenga parte mayoritaria el Estado, por lo que no se evidencia impedimento legal alguno para que un servidor público perciba honorarios por concepto de trabajos particulares ejecutados por fuera de la jornada laboral, ya que no se ha previsto incompatibilidad alguna constitucional o legal frente a ingresos provenientes del sector privado por fuera d...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 189901, 08/09/2016.

Compensación de vacaciones no hace parte de la base para realizar aportes a seguridad social (4:50 p.m.)

Cuando se termina el contrato laboral y quedan pendientes periodos de vacaciones, la compensación de los mismos se puede realizar en dinero, de acuerdo con lo establecido en el artículo 189 del Código Sustantivo del Trabajo, recordó el Ministerio del Trabajo. En este caso se cancela la respectiva compensación con la liquidación correspondiente, sin que el valor haga parte del ingreso base de liquidación para realizar aportes al sistema de seguridad social, ya que de acuerdo con la Ley 100 de 199...

Mintrabajo, Concepto, 169311, 26/09/2016.

Listo fallo que respaldó comprobación de condiciones de idoneidad en la justicia arbitral (4:52 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto de la Sentencia C-538 del 2016, que declaró exequible, por los cargos analizados, algunos apartes del artículo 15 del Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional (Ley 1563 del 2012), que establece la posibilidad de relevar a un árbitro ante la recusación de una de las partes. La demanda que motivó el pronunciamiento pretendí la inconstitucionalidad de esta facultad, puesto que, según el actor, permite que solo a partir de criterios que califica como “c...

Corte Constitucional, Sentencia, C-538, 08/09/2016.