Conozca la figura de daño por pérdida de oportunidad

Administrativo

La Sección Tercera del Consejo de Estado indicó que el daño por pérdida de oportunidad constituye el cercenamiento de una ocasión aleatoria que tenía una persona de obtener un beneficio o de evitar un deterioro. En el caso de la posibilidad benéfica, si bien no es posible vislumbrarla con toda certeza y sin margen de duda que se hubiese materializado en la situación favorable esperada, no se puede desconocer que existía una probabilidad considerable de haberse configurado la misma....

Ajustan el programa de ayuda de renta 2015

Tributario

Debido a una sentencia del Consejo de Estado, la Dian adecuó la versión 1.1 del programa de ayuda de renta 2015, en lo pertinente al sistema de determinación IMAS, formulario 230, para las personas naturales pertenecientes a la categoría de empleados, excluyendo dentro del tope de los ingresos brutos aquellos ingresos por ganancias ocasionales, de suerte que si los ingresos brutos son inferiores a 2.800 UVT y el patrimonio líquido del año anterior ...

¿Unificación de jurisprudencia procede para procesos decididos en vigencia del Decreto 01 de 1984?

Administrativo

El recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia tiene como finalidad asegurar la unidad de la interpretación del Derecho, su aplicación uniforme y garantizar los derechos de las partes y de los terceros que resulten perjudicados con la providencia desconocedora del precedente vinculante y, cuando fuere del caso, reparar los agravios inferidos a tales sujetos procesales. Este recurso fue introducido al ordenamiento jurídico por los artículos 256 y siguientes ...

Son seis los proyectos que reformarían la seguridad social del magisterio

Congreso

Las iniciativas tienen objetivos diferentes, sin embargo, todas tienen algo en común y es que reformarían el sistema de seguridad social del magisterio colombiano. Vale la pena resaltar que todos los proyectos de ley son de autoría del mismo senador. Ámbito Jurídico esboza las principales características de cada uno de ellos. 1. Proyecto de ley 014/16S Esta iniciativa propone fijar el monto de los aportes de la Nación para atender ...

Cambio de categoría de un municipio no implica reducción inmediata de salarios

Administrativo

El hecho de que un municipio baje de categoría deriva en que las asignaciones básicas correspondientes a los empleos deben ser acordes con la nueva situación. Sin embargo, teniendo en cuenta que los salarios de los empleados no pueden ser desmejorados, estos deben conservarse mientras aquellos permanezcan en los cargos. En concepto del Departamento Administrativo de la Función Pública, el cargo conserva su asignación salarial anterior respecto a la persona que lo desempeña, pero si ...

Instituciones educativas no deben restringir a estudiantes manifestaciones de identidad de género: Corte Constitucional

General

La Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional advirtió que las instituciones educativas vulneran el derecho al libre desarrollo de la personalidad de sus estudiantes cuando restringen las manifestaciones relacionadas con su identidad de género. (Lea: Juez constitucional debe aplicar carga dinámica de la prueba a favor de accionante víctima de discriminación) En el caso concreto, un estudiante le había solicitado al Servicio Naci...

Reporte de multas y sanciones por infracciones de tránsito no es exclusiva del Simit

Administrativo

La Sección Primera del Consejo de Estado negó recientemente la nulidad de la Resolución 584 del 2010, expedida por el Ministerio de Transporte (Mintransporte). (Lea: Los encargados de notificar fotomultas son los organismos de tránsito territoriales) Dicha disposición administrativa estableció, entre otros, el deber a los organismos de tránsito de reportar directamente la información de multas y sanciones por infracciones de tránsito al Registro Único Nacional de Tráns...

Demanda de contrato realidad debe hacerse dentro de los tres años siguientes al rompimiento del vínculo contractual

Laboral

La Sección Segunda del Consejo de Estado advirtió que si bien el derecho a reclamar las prestaciones derivadas de un contrato realidad solo se hace exigible a partir de la sentencia que declara la existencia de la relación laboral, es deber del particular reclamar de la administración y del juez el reconocimiento de su relación laboral, dentro de un término prudencial que no exceda la prescripción de los derechos que reclama. (Lea: Subordina...

Superfinanciera tendría facultades para establecer la tasa de usura

Congreso

Esta es fue la propuesta presentada recientemente por el del representante David Barguil. De esta manera, la iniciativa modificaría el artículo 305 del Código Penal, el cual contempla el delito de usura. (Lea: Créditos educativos otorgados por el Fondo Nacional del Ahorro no tendrían tasa de interés) Así las cosas, sería competencia de la Superintendencia Financiera, previo estudio de las condiciones del mercado, desarrolla...

Conozca cuándo puede acceder a tratamientos de fertilidad excluidos del POS

General

La Corte Constitucional amparó los derechos sexuales y reproductivos a la igualdad, al libre desarrollo de la personalidad y a conformar una familia de una ciudadana de bajos recursos económicos que siendo beneficiaria de una entidad promotora de salud (EPS) le fue negado el tratamiento para aumentar las posibilidades de quedar en estado de embarazo, ordenado por su médico tratante y adscrito a la EPS, aun cuando ya se le habían practicado todos los exáme...

Supernotariado debe repartir entre los notarios las escrituras otorgadas por entidades públicas

Administrativo

Conforme al inciso 1° del artículo 15 de la Ley 29 de 1973, el legislador le encargó a la Superintendencia de Notariado y Registro la competencia para reglamentar el trámite de reparto de escrituras otorgadas por entidades públicas, “de modo que la administración no establezca privilegios en favor de ningún notario”. Así lo precisó la Sección Primera del Consejo de Estado al resolver una demanda de nulidad contra algunas resoluciones emitidas por esta superintendencia....

Sentencia Superindustria y Comercio Debe existir conformidad entre lo ofrecido en etapa precontractual y la ejecución del contrato (8:00 a.m.)

La relación de consumo es contractual y, por lo tanto, debe existir conformidad tanto en lo ofrecido en la etapa precontractual como en la ejecución del contrato, siendo la primera aquella donde se forma la voluntad del consumidor para tomar una decisión de compra de un bien o para la prestación de un servicio. En el caso bajo análisis, las partes celebraron un acuerdo de voluntades sobre un viaje en promoción por buen comportamiento en el pago de una tarjeta de crédito, que comprendía tiquetes,...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 4195, 29/07/2016.

Explican procedimiento que debe adelantar Minminas cuando encuentra irregularidad en cuentas conciliadas de comercializadoras (8:10 a.m.)

El Ministerio de Minas tiene la facultad de realizar auditorías en cualquier momento de las cuentas presentadas para conciliación por las comercializadoras, esto es, durante el propio trámite de conciliación o con posterioridad a este. Se debe decir que la auditoría consiste en hacer la verificación de que la información suministrada se ajuste a la realidad. Al respecto, una sentencia de la Sección Primera del Consejo de Estado definió cuál es el procedimiento que debe adelantar esta cartera cua...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 25000232400020000000000, 05/05/2016.

Condenados a prisión domiciliaria también pueden trabajar extramuros (8:15 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema reiteró que el trabajo extramural no es un derecho-deber exclusivo de quienes se encuentren condenados dentro de un establecimiento carcelario, sino que la ley extiende esa posibilidad a los internos que pueden estar purgando su pena en su domicilio, el cual podrán desarrollar fuera de este, siempre bajo el control y vigilancia de las autoridades que los tengan a cargo. Según recuerda la providencia, el trabajo es un derecho del que gozan todos los condenados si...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP- 35802016 (47984), 08/06/2016.

Sanción disciplinaria por incorporar pruebas falsas aplica sin importar resultado del proceso penal (8:23 a.m.)

Cuando un abogado ha sido acusado de usar una prueba falsa la sanción disciplinaria aplica sin perjuicio de lo que corresponda a lo penal, dada la independencia y autonomía de la acción y de la jurisdicción disciplinaria, advirtió la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura. Para reforzar su planteamiento, recordó que la Corte Constitucional, en la Sentencia C-244 de 1996, explicó que cuando se adelanta un proceso disciplinario y uno penal contra una misma persona y por los mismo...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 73001110200020100000000, 20/04/2016.

Estos son los criterios que determinan posibilidad de acceder a tratamientos de fertilidad excluidos del POS (8:30 a.m.)

La Corte Constitucional amparó los derechos sexuales y reproductivos a la igualdad, al libre desarrollo de la personalidad y a conformar una familia de una ciudadana de bajos recursos económicos que siendo beneficiaria de una entidad promotora de salud (EPS) le fue negado el tratamiento para aumentar las posibilidades de quedar en estado de embarazo que le había ordenado su médico tratante y adscrito a la EPS, aun cuando ya se le habían practicado todos los exámenes requeridos para iniciarlo. En...

Corte Constitucional, Sentencia, T-306, 15/06/2016.

Periodo de prueba pierde fundamento si se trata de contratos sucesivos con igual objeto (8:58 a.m.)

Teniendo en cuenta que la finalidad del periodo de prueba por parte del empleador es comprobar de manera objetiva las aptitudes del trabajador para el desempeño de las labores, este pierde su fundamento cuando se está frente a una nueva vinculación que, en esencia, no difiere de las anteriores y que, en cambio, da lugar a la existencia de contratos sucesivos, en los cuales expresamente solo es válido para el primer contrato, precisó el Ministerio del Trabajo. Para que sea viable un acuerdo al re...

Mintrabajo, Concepto, 95880, 18/05/2016.

Demanda de Piedad Córdoba, pérdidas de investidura y elección de tres consejeros, hoy en el Consejo de Estado (9:24 a.m.)

Este miércoles, la Sala Plena del Consejo de Estado seguirá debatiendo la acción de nulidad y restablecimiento del derecho que presentó la excongresista Piedad Córdoba contra la sanción disciplinaria de 18 años de inhabilidad en el ejercicio de sus funciones públicas, proferida por el Ministerio Público. Hay que mencionar que la ponencia de este polémico caso está en manos del consejero William Hernández, de la Sección Segunda, y, según se ha dado a conocer, estaría a favor que se deje sin efect...

Consejo de Estado Noticias, Orden del día, 02/08/2016.

Entidades financieras no tendrán que aplicar el sistema de administración de riesgo crediticio sobre recursos de cuentas abandonadas (9:26 a.m.)

La Superintendencia Financiera modificó las consideraciones generales del Capítulo II de la Circular Básica Contable y Financiera, con el fin de señalar que las entidades financieras autorizadas para ofrecer cuentas de ahorro y/o cuentas corrientes no se encuentran obligadas a aplicar el Sistema de Administración de Riesgo Crediticio (SARC) respecto de los recursos de las cuentas abandonadas que sean trasladados a título de mutuo a favor del Fondo Especial administrado por el Icetex, en virtud d...

Superfinanciera, Circular externa, 25, 28/07/2016.

En materia de transporte, régimen sancionatorio es de reserva del legislador (9:27 a.m.)

El Ministerio de Transporte, si bien está facultado para proferir reglamentos sobre el tema, no lo está para proferir normas en materia sancionatoria, aseguró la Sección Primera del Consejo de Estado. Esta facultad es de reserva del legislador, el cual definió este régimen de sanciones en el título IX de la Ley 336 de 1996. De igual modo, indicó que la ley ya tiene tipificadas las faltas, así como también tiene determinadas las respectivas sanciones, de tal forma que, a la luz de la normativa, l...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 19/05/2016.

Proyecto que reconocería estabilidad laboral reforzada a ‘prepensionados’, hoy en la Cámara de Representantes (9:30 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes sesionará a partir de las 2:00 p. m. y dentro del orden del día se encuentra la votación del informe de conciliación del proyecto de ley mediante el cual se crearía el Centro de Estudios Fiscales de la Contraloría General, esta iniciativa ya fue aprobada por el Senado y solo resta la aceptación de la Cámara para que sea enviada a sanción presidencial. Por su parte, se estudiará, en último debate, el proyecto de ley mediante el cual se reconocería estabi...

Cámara de Representantes, Orden del día, 02/08/2016.

Ser pilo paga y alimentación escolar, temas clave en debate de control político con Mineducación (9:42 a.m.)

La plenaria del Senado de la República llevará a cabo, a partir de las 6:00 p. m., debate de control político a la Ministra de Educación. Los principales temas que se tratarán en la diligencia serán los programas de alimentación escolar y el programa de becas para la educación superior Ser pilo paga. El cuestionario del debate podrá consultarlo en el documento adjunto a la presente nota. ...

Senado de la República, Orden del día, 02/08/2016.

Regulan elaboración e implementación de rutas integrales de atención en salud (10:09 a.m.)

Con la Resolución 3202, el Ministerio de Salud adoptó el manual metodológico para la elaboración e implementación de las rutas integrales de atención en salud (RIAS). De igual manera, adopta un grupo de rutas integrales desarrolladas por el ministerio dentro de la política de atención integral en salud (Pais). El objetivo de las RIAS es regular las condiciones necesarias para asegurar la integralidad en la atención para las personas, familias y comunidades por parte de los diferentes integrantes...

Minsalud, Resolución, 3202, 25/07/2016.

Salvo autorización especial, pozos petroleros no pueden ser perforados a menos de 100 metros de las viviendas (10:28 a.m.)

El literal e) del artículo 15 de la Resolución 181495 del 2009, sobre exploración y explotación de hidrocarburos, debe entenderse en el sentido de que ningún pozo petrolero podrá ser perforado a menos de 100 metros de distancia de las casas de habitación (vivienda o asentamiento humano), la cual se calcula desde la cabeza del pozo, como regla general. Sin embargo, la norma permite que pueda perforarse un pozo a menor distancia, previa autorización del Ministerio de Minas, entidad que por diversa...

Minminas, Concepto, 37378, 03/06/2016.

Lineamientos para autorización de agotamiento de existencias de etiquetas y adhesivos en alimentos (10:51 a.m.)

El Invima expedirá las autorizaciones de agotamiento de existencias de etiquetas y adhesivos en alimentos que requieran registros sanitarios, permisos sanitarios y/o notificaciones sanitarias y respecto de los demás productos con­templados en el artículo 37 de la Resolución 2674 del 2013 a los interesados, previo al estudio de su viabilidad basado en el enfoque de riesgo sanitario. El interesado deberá cumplir con una lista de requisitos, algunos de ellos son: memorial de solicitud del trámite d...

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Resolución, 2016028087, 26/07/2016.

¿Cuál es la naturaleza del cargo de procurador judicial de la Procuraduría General? (10:56 a.m.)

El artículo 125 de la Constitución Política determina que los empleos en las entidades y los órganos del Estado son de carrera, con excepción de los cargos de elección popular, de libre nombramiento y remoción, de trabajadores oficiales y los que señale la ley. Acorde con ello, la Sección Segunda del Consejo de Estado, al desatar un recurso de apelación respecto de una acción de nulidad y restablecimiento del derecho, aseguró que la naturaleza del cargo de procurador judicial de la Procuraduría ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 50001233100020100056301(47802014), 31/05/2016.

Así se podrán suscribir convenios con el Icfes (11:11 a.m.)

El Gobierno fijó las pautas generales para la suscripción de convenios rela­cionados con el objetivo del Icfes de ofrecer el servicio de evaluación de la educación en todos sus niveles y adelantar investigación sobre los factores que inciden en la calidad educativa. La Dirección de Evaluación o la Oficina de Gestión de Proyectos de Investigación podrán someter a consideración de la Dirección General la suscripción de convenios que tengan relación con las funciones de esas dependencias. El área q...

Icfes, Resolución, 556, 28/07/2016.

Minsalud suspende radicación de solicitudes de compra directa de cartera (11:25 a.m.)

El Ejecutivo suspendió en forma indefinida la radicación de nuevas solicitudes de compra directa de cartera, previa recomendación del Comité de Análisis y Seguimiento a los Recursos de los Fondos de la Protección Social, dada la limitación de recursos disponibles en la Subcuenta de Garantías para la salud. Sin embargo, advirtió a las EPS y las cajas de compensación familiar que no deben desconocer la responsabilidad que tienen con respecto al pago oportuno de sus obligaciones por concepto de los...

Minsalud, Resolución, 3322, 29/07/2016.

Cambio de categoría de un municipio no implica reducción inmediata de salarios (1:53 p.m.)

El hecho de que un municipio baje de categoría deriva en que las asignaciones básicas correspondientes a los empleos deben ser acordes con la nueva situación. Sin embargo, teniendo en cuenta que los salarios de los empleados no pueden ser desmejorados, estos deben conservarse mientras aquellos permanezcan en los cargos. En concepto del Departamento Administrativo de la Función Pública, el cargo conserva su asignación salarial anterior respecto a la persona que lo desempeña, pero si otra persona ...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 129321, 15/06/2016.

Instituciones educativas no deben restringir a estudiantes manifestaciones de identidad de género: Corte Constitucional (2:20 p.m.)

La Sala Quinta de Revisión de la Corte Constitucional advirtió que las instituciones educativas vulneran el derecho al libre desarrollo de la personalidad de sus estudiantes cuando restringen las manifestaciones relacionadas con su identidad de género. En el caso concreto, un estudiante le había solicitado al Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena), regional Atlántico, portar el uniforme de los hombres, aunque estaba inscrito como mujer; no obstante, el centro educativo le negó dicha petición y ...

Corte Constitucional, Sentencia, T-363, 11/07/2016.

Política pública De cero a siempre es ley de la República (2:20 p.m.)

El Gobierno sancionó la Ley 1804, que convierte el programa De cero a siempre en política permanente. Así, se garantiza un programa intersectorial que asegura la protección integral de los derechos de la mujer en estado de embarazo y de los niños desde los cero hasta los seis años de edad. De acuerdo con la nueva ley, se deberá llevar a cabo un proceso de focalización de la población que será atendida de forma prioritaria con recursos oficiales de carácter nacional o local. Este proceso se hará ...

Congreso de la República, Ley, 1804, 02/08/2016.

Precisan nulidad de pleno derecho cuando vencen los plazos mínimos de duración en el despacho (3:21 p.m.)

A pesar de que el Código General del Proceso (CGP) se expidió por Ley 1564 del 2012, su vigencia no fue inmediata y entró a regir de manera gradual, en los términos del artículo 627. Así mismo, el nuevo estatuto procesal estableció que, salvo interrupción o suspensión del proceso por causa legal, no podrá transcurrir un lapso superior a un año para dictar sentencia de primera o única instancia, contados a partir de la notificación del auto admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo a la par...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-97062016 (68001311000420050049301), 18/07/2016.

Ingresos por enajenación voluntaria en proyectos de infraestructura de transporte no constituyen renta ni ganancia ocasional (3:41 p.m.)

La Ley 1682 del 2013 (Ley de Infraestructura) es clara al indicar en su artículo 20 que la entidad pública podrá adelantar la expropiación administrativa siguiendo el procedimiento previsto en la Ley 388 de 1997, lo que permite concluir que, en la medida en que la adquisición de bienes destinados a proyectos de infraestructura de transporte se realice a través de la enajenación voluntaria, los ingresos obtenidos por esta vía no constituyen renta ni ganancia ocasional, de conformidad con lo prece...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 18977 (712), 19/07/2016.

Son seis los proyectos que reformarían la seguridad social del magisterio (3:44 p.m.)

Las iniciativas tienen objetivos diferentes, sin embargo, todas tienen algo en común y es que reformarían el sistema de seguridad social del magisterio colombiano así: proyecto de ley 014/16S, esta iniciativa propone fijar el monto de los aportes de la Nación para atender la salud de los docentes afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio, sería del 8,5 % del valor de la nómina anual; proyecto de ley 015/16S, este proyecto propone extender los beneficios del régimen de s...

Senado de la República, Proyecto de ley, 014/16S-015/16S-016/16S-017/16S-018/16S-020/16S, 25/07/2016.

Contribuyente no puede darle validez a una declaración que se presentó sin seguir el trámite exigido (4:09 p.m.)

El artículo 589 del Estatuto Tributario establece el procedimiento previsto en la normativa tributaria para corregir una declaración en la que se aumenta el saldo a favor. De esta manera,  debe elevarse una solicitud ante la administración para que esta se pronuncie a través de una liquidación oficial de corrección dentro de los seis meses siguientes a la presentación de la solicitud, o si no se pronuncia en ese plazo se entenderá que la declaración de corrección sustituye la inicial. Por lo tan...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020120025801 (20802), 14/07/2016.

Dian hizo ajustes en el programa de ayuda de renta 2015 (4:46 p.m.)

Debido a una sentencia del Consejo de Estado, la Dian adecuó la versión 1.1 del programa de ayuda de renta 2015, en lo pertinente al sistema de determinación IMAS, formulario 230, para las personas naturales pertenecientes a la categoría de empleados, excluyendo dentro del tope de los ingresos brutos aquellos ingresos por ganancias ocasionales, de suerte que si los ingresos brutos son inferiores a 2.800 UVT y el patrimonio líquido del año anterior es inferior a 12.000 UVT se pueda optar de maner...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Documento, 01/08/2016.

Dos o más personas no pueden actuar de manera simultánea en representación de un solo socio (4:49 p.m.)

El poder otorgado por un socio a una o dos personas puede ser especial o general, siendo necesario que este último conste en escritura pública. En el evento de ser dos los apoderados, debe quedar claro quién actúa como principal y quién lo hace como suplente, pues la representación se da para que la otra persona actúe como si fuera el propio asociado, no siendo viable a la luz de la lógica jurídica que dos o más personas actúen de manera simultánea en representación de un solo socio, indicó la S...

Supersociedades, Concepto, 220-140852, 13/07/2016.