Bernd Marquardt: “Colombia tiene una historia constitucional muy llamativa”

En Ejercicio

A comienzos del 2005, el profesor alemán Bernd Marquardt participó en la convocatoria 2017 de la Universidad Nacional de Colombia, publicada en las revistas científicas de la Asociación de Universidades en Alemania, a través de la cual se buscaban 300 profesores para todas las carreras de la institución. Marquardt ganó una de esas plazas y, después de 11 años de permanecer en Suiza, en donde estudió dos doctorados en Derecho, se trasladó a Colombia e inició su vínculo ...

Más de 130.000 víctimas han recibido indemnizaciones: Santos

General

El presidente de la República, Juan Manuel Santos, aseguró que desde que entró en vigencia la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (Ley 1448 del 2011), más de 130.000 víctimas de la violencia han sido indemnizadas. “A la fecha ya van más de 130.000 víctimas que han recibido indemnizaciones desde la puesta en marcha de la ley, con una inversión cercana a los 760.000 millones de pesos, con lo que hemos excedi...

Mintrabajo presenta diagnóstico sobre el sistema pensional en Colombia

Laboral

En Colombia, solo 1.645.000 personas reciben pensión. De estas, 1.321.000 pertenecen al régimen de prima media; 56.000, al régimen de ahorro individual, y 267.000, a los regímenes especiales. Así lo informó el ministro del Trabajo, Rafael Pardo, durante la prestación de un diagnostico general sobre el sistema pensional en Colombia, realizado por esa cartera. Según el funcionario, la mayoría de los pensionad...

El mapa jurídico de las conversaciones de paz (II)

Debates jurídicos del proceso de paz

Claudia Medina Aguilar Directora CITpax-Colombia En la primera edición de esta alianza entre ÁMBITO JURÍDICO y CITpax-Colombia para dar seguimiento, en clave jurídica, al proceso de paz con las FARC, se plantearon algunas de las preguntas que surgen de los tres primeros puntos de la agenda contenida en el “Acuerdo general para la terminación del conflicto”. En esta edición, se esbozarán algunos de los dilemas jurídicos relacionados con los t...

María Mercedes López renuncia a su postulación como candidata a la Procuraduría

General

En una carta enviada al presidente Juan Manuel Santos, la candidata del Gobierno a la Procuraduría General de la Nación, María Mercedes López, renunció a su aspiración tras denunciar que “no habían garantías en el proceso”. López, actual magistrada del Consejo Superior de la Judicatura, expresó, por medio de la misiva, su agradecimiento al mandatario. “Debido a la respons...

Los instrumentos del derecho internacional como puntales para interpretar normas internas

Análisis Jurisprudencial

Adriana Zapata Doctora en Derecho Una sentencia judicial es susceptible de tantas lecturas como tópicos aborde. Tal es el caso de la decisión proferida por nuestra Corte Suprema de Justicia el pasado 21 de febrero del 2012, con ponencia del doctor William Namén Vargas, la cual ha resultado de interés para el mundo jurídico a más de un título. Para comenzar, por las consideraciones que ella hace sobre la conocida entre nosotros como “te...

Litigio de alto impacto, un ejercicio alternativo del Derecho

Informe

El cambio de aspectos del ordenamiento jurídico no siempre se consigue por la labor del Poder Legislativo, debido, entre otros factores, a la falta de consenso o voluntad política de los representantes o a la resistencia a la evolución propia de la sociedad. Por esa razón, en los últimos años, ha hecho carrera, dentro de las distintas formas de ejercer el Derecho, el litigio de alto impacto (LAI). La edición 29 de la Revista de Derecho de la Universidad del...

Jorge Enrique Vélez García: “Al Gobierno no le temblará la mano para reclamarle la tierra al que sea”

Invitado

Con la expedición de la Ley 1579 del pasado 1º de octubre, pasó a la historia el añejo Decreto-Ley 1250 de 1970 y sus reformas, que por más de 40 años regularon el registro de instrumentos públicos en el país. El objetivo del nuevo estatuto es armonizar este tipo de procesos, teniendo en cuenta los permanentes avances tecnológicos y los retos que normas como la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (L. 1448/11) imponen en esta materia. En conversación con ÁMBITO JURÍDICO, ...

Administración no puede modificar arbitrariamente criterios del pliego de condiciones

Administrativo

En principio, el pliego de condiciones es intangible, es decir, no puede ser alterado. Sin embargo, es susceptible de ser modificado, siempre y cuando los cambios sean razonados, objetivos, se rijan por la ley, se comuniquen a los interesados y se realicen antes del cierre de la licitación o concurso. Así lo reiteró la Sección Tercera del Consejo de Estado, al recordar que la entidad pública que modifica arbitrariamente las reglas consagradas en el pliego vulnera los principios de i...

Procuraduría publica nombres de congresistas investigados

General

La Procuraduría General de la Nación publicó el listado de senadores de la República que tienen procesos disciplinarios activos en la entidad. De acuerdo con el Ministerio Público, en etapa de investigación disciplinaria se encuentran los senadores Eduardo Enríquez Maya, Myriam Paredes, Hernán Andrade, Musa Besaile, Armando Benedetti, Karime Mota, Luis Fernando Velasco, Jorge Londoño, Honorio Galvis, Gloria Inés Ram&iac...

Elección Visible pide que se aplace elección del Procurador

General

La organización Elección Visible, que agrupa a 13 organizaciones de la sociedad civil, entre ellas la Corporación Excelencia a la Justicia, le envió una carta al presidente del Senado, Roy Barreras, en la que solicita que se postergue la elección del Procurador General de la Nación, que se realizará hoy en el Congreso. Según la entidad, la elección se debe aplazar por lo menos ocho días, para que los senadore...

Asociados no pueden convocar directamente al máximo órgano social

Mercantil

Aunque no existe una norma que les prohíba expresamente a los asociados convocar de manera directa al máximo órgano social, por lo que podría otorgarse dicha facultad en los estatutos, la ley solo les atribuyó la facultad de solicitar la convocatoria, recordó la Superintendencia de Sociedades. En efecto, el artículo 182 del Código de Comercio indica que los socios representantes de la cuarta parte o más del capital social pued...

Fiscalía reasignará casos por cese de actividades de sus funcionarios

Penal

Para garantizar la continuidad y la adecuada prestación de sus servicios, la Fiscalía General de la Nación reasignará los casos de aquellos fiscales que, en ejercicio de sus derechos laborales, han decidido continuar con el cese de actividades. Según la entidad, se establecerán sedes alternas a las que actualmente se encuentran en paro, con el fin de desarrollar las tareas normales de la institución y compensar el tiempo que se ha dejado d...

Gobierno crea Comisión Intersectorial del Régimen de Prima Media

Laboral

Con el objetivo de definir criterios unificados de interpretación de normas, el Ministerio del Trabajo creó la Comisión Intersectorial del Régimen de Prima Media con Prestación Definida del Sistema General de Pensiones, tal como lo establece del Decreto-Ley 169 del 2008. Dentro de sus funciones, estará analizar y proponer estrategias para el cumplimiento de las decisiones judiciales relacionadas con el sistema, cuando su aplicación involuc...

Nombran Director de la DIAN ‘ad hoc’ (8:08 a.m.)

El Ministerio de Hacienda designó como director general ad hoc de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) a María Cristina Cortés, actual directora de la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP), para conocer de la recusación presentada por el representante legal de la sociedad Telgo SAS contra la directora seccional de impuestos y aduanas de Neiva, Yineth Castillo Rubiano. ...

Minhacienda, Decreto, 2370, 22/11/2012.

La prestación de un servicio público domiciliario no es ejercicio de una función administrativa (10:31 a.m.)

La acción popular incoada contra una empresa privada que presta servicios públicos domiciliarios es de competencia de la jurisdicción ordinaria civil. Así lo decidió el Consejo Superior de la Judicatura, al recordar que el artículo 15 de la Ley 472 de 1998 expresamente adjudicó la competencia a la jurisdicción contencioso administrativa de los casos suscitados con ocasión del ejercicio de acciones populares originadas en actos, acciones u omisiones de las entidades públicas y de las personas pri...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020100000000, 05/09/2012.

Publican sentencia de exequibilidad sobre la ventanilla única para derechos de autor (10:46 a.m.)

Los artículos 47 y 48 del Decreto-Ley Antitrámites (Decreto-Ley 019 del 2012) garantizan la protección de los derechos de autor, al exigir a los establecimientos abiertos al público que ejecuten obras musicales, fonogramas e interpretaciones tramitar la obtención de licencias y pagar sus obligaciones a través de ventanilla única. Mediante este nuevo procedimiento, consideró la Corte Constitucional, los titulares de estos derechos y las sociedades de gestión colectiva protegen su propiedad intele...

Corte Constitucional, Sentencia, C-784, 10/10/2012.

Mineducación deberá asumir planes para educación básica de adultos en Nariño (10:52 a.m.)

La Corte Constitucional exhortó al Ministerio de Educación para que asuma directamente los costos de los ciclos lectivos de educación integral para jóvenes y adultos previstos por el Decreto 3011 de 1997, a raíz de la suspensión del servicio que se produjo en 2011 en Nariño, lo que motivó la presentación de varias acciones de tutela por parte de los beneficiarios que habían cursado tres de los seis ciclos, luego de que el departamento adujera déficit presupuestales. Mediante la sentencia T-428 d...

Corte Constitucional, Sentencia, T-428 de 2012, 08/06/2012.

Prestador de servicios públicos no puede alterar porcentajes, en caso de desviaciones significativas (10:56 a.m.)

Las empresas prestadoras de servicios públicos y los usuarios deben respetar las normas reguladoras de cada sector. En caso de desviaciones significativas en el consumo, corresponde a la respectiva empresa verificar que las mismas existan en los términos previstos, sin que sea posible alterar los porcentajes en desmedro del usuario. Culminada la investigación y si se detecta que no existen razones técnicas asociadas, porque el medidor resultó conforme según pruebas de laboratorio o porque no se ...

Superservicios, Concepto, 694, 15/10/2012.

Naturaleza jurídica de Colpensiones pasa el examen ante la Corte Constitucional (11:11 a.m.)

La Corte Constitucional le dio el visto bueno a la modificación de la naturaleza jurídica de Colpensiones, al considerar que el Decreto 4121 del 2011 no desbordó las facultades normativas del presidente, toda vez que el jefe del Ejecutivo actuó en consonancia con el literal e) del artículo 18 de la Ley 1444 del mismo año, que autorizó a modificar la naturaleza jurídica de las entidades estatales. Según el alto tribunal, esta transformación no afectó en modo alguno los derechos pensionales adquir...

Corte Constitucional, Comunicado, sentencia C-965, 21, 21/11/2012.

Fiscalía reasignará casos por cese de actividades de sus funcionarios (11:19 a.m.)

La Fiscalía General de la Nación informó que para garantizar la continuidad y la adecuada prestación de sus servicios reasignará los casos de aquellos fiscales que, en ejercicio de sus derechos laborales, han decidido continuar con el cese de actividades. De esta forma, señaló que se establecerán sedes alternas para desarrollar las tareas normales de la institución y compensar el tiempo dejado de laborar. En esos lugares, cuya ubicación será indicada en los próximos días, se cumplirá con el regl...

Fiscalía General de la Nación, Circular, 4, 26/11/2012.

Registro en el acta de liquidación de contratos estatales de los acuerdos, conciliaciones y transacciones es exequible: Corte Constitucional (11:32 a.m.)

La Corte Constitucional señaló que las actas de acuerdos, conciliaciones y transacciones sí pueden ser incluidas en las mismas actas de liquidación de los contratos estatales, al declarar exequibles las expresiones “los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes para poner fin a” y “poder declararse a paz y salvo”, contenidas en el artículo 217 del Decreto-Ley Antitrámites (Decreto-Ley 019 del 2012). Según la Sala Plena, es claro que este acto de cierre contempla el visto...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-967, 21/11/2012.

Sucursales en Colombia no pueden asumir gastos de operación de la casa matriz (11:36 a.m.)

Desde el punto de vista cambiario, no es viable que la casa matriz tenga cuentas por cobrar con sus sucursales, pues estas son solo la prolongación en el territorio nacional de la sociedad con domicilio en el exterior, señaló la Superintendencia de Sociedades. En este sentido, los ingresos que obtiene un ente económico se deben asociar con los costos y gastos en que incurra para generar una utilidad en desarrollo de una actividad económica. Según los principios contables aceptados en Colombia, n...

Supersociedades, Concepto, 220-93691, 23/11/2012.

Procuraduría publica nombres de los senadores que investiga (11:46 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación publicó, antes de la votación que se realizará hoy para elegir al nuevo jefe del Ministerio Público, el listado de los senadores que en la actualidad tienen procesos disciplinarios activos. El organismo reveló que en etapa de investigación se encuentran los senadores Eduardo Enríquez Maya, Myriam Paredes, Hernán Andrade, Musa Besaile, Armando Benedetti, Karime Mota, Luis Fernando Velasco, Jorge Londoño, Honorio Galvis, Gloria Inés Ramírez y Álvaro Ashton. Así...

Procuraduría General de la Nación, Comunicado, 27/11/2012.

Nombre de un Estado dentro de un conjunto marcario no requiere permiso de ninguna autoridad (12:09 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Decisión 486 de la Comunidad Andina, en los exámenes de registrabilidad de un conjunto marcario que contenga el nombre de un Estado ya no se exige permiso de ninguna autoridad, sino que corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio analizar si su aplicación a determinado producto o servicio resulta engañosa, induce en error al público consumidor, puede causar riesgo de confusión o asociación con una denominación de origen protegida, implica aprovecham...

Superindustria y Comercio, Concepto, 12144177, 08/10/2012.

Corte Constitucional confirma que deudores de multas de tránsito no podrán renovar su licencia de conducción (12:30 p.m.)

La Corte Constitucional confirmó que quienes adeuden multas de tránsito no podrán renovar su licencia de conducción, en caso de vencimiento, hasta que se pongan al día con su obligación. Así lo determinó la Sala Plena al declarar exequibles expresiones como “para tal efecto, deberá presentar paz y salvo por infracciones de tránsito”, contenida en el parágrafo del artículo 4º de la Ley 1383 del 2010; “y previa validación en el sistema RUNT que la persona se encuentra al día por concepto de pago d...

Corte Constitucional, Comunicado, sentencia C-969/12, 21/11/2012.

Estas son las razones de la inconstitucionalidad de la pensión gracia para maestros estatales (12:50 p.m.)

Por no haber sido presentado por el Gobierno, el proyecto de ley que buscaba garantizar la pensión gracia a maestros del orden nacional fue declarado inexequible por la Corte Constitucional (P. L. 114/09S-296/10C). La corporación consideró que la iniciativa modificaba el régimen prestacional de estos trabajadores, que deben ser considerados empleados públicos. En consecuencia, su régimen debe ser fijado mediante leyes marco y esto requiere que sea iniciativa del Ejecutivo (M.P. Nilson Pinilla Pi...

Corte Constitucional, Sentencia, C-741, 26/09/2012.

Magistrada María Mercedes López renunció a su candidatura a la Procuraduría (1:58 p.m.)

Aduciendo falta de garantías para participar en una contienda en igualdad de condiciones, la magistrada María Mercedes López presentó su renuncia a la candidatura a la Procuraduría General de la Nación, a escasas horas de la elección en la plenaria del Senado. La carta está dirigida al presidente Juan Manuel Santos, quien la ternó. Por su parte, el Consejo de Estado reiteró la vigencia de la designación del exviceministro Orlando Gallo Suárez como su candidato, quien integra la terna, de la que ...

NINGUNA, Carta, 27/11/2012.

Elección del Procurador y debate agrario, hoy en la plenaria del Senado (2:53 p.m.)

La sesión plenaria del Senado que se adelantará hoy tiene como objetivo principal la elección del Procurador General de la Nación, a pesar de la renuncia de María Mercedes López a la terna. Además, fueron citados los ministros de Agricultura, de Transporte, de Minas y Energía y de Educación para un debate sobre desarrollo rural en el país. En esta ocasión se pedirán cifras sobre la población campesina en Colombia, su índice de calidad de vida, los niveles de pobreza, ubicación geográfica y rengl...

Senado de la República, Orden del día, 27/11/2012.

Régimen especial de fomento económico para intendencias y comisarías no está vigente (2:59 p.m.)

El Decreto 470 de 1986, por medio del cual se estableció un régimen especial de fomento económico para las intendencias y comisarías, disposiciones aduaneras para la intendencia de San Andrés e incentivos tributarios en el municipio de Mitú, no está vigente, pues ha sido objeto de derogatorias expresas y tácitas como el artículo 108 de la Ley 75 de 1986 y el Decreto 2474 de 1991, sobre organización y funcionamiento de las entidades territoriales erigidas como departamentos. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 615 (58145), 13/09/2012.

Santos apoyó el nuevo modelo de recolección de basuras propuesto por Petro (3:02 p.m.)

Luego de la reunión celebrada ayer entre el alcalde Gustavo Petro y el presidente Juan Manuel Santos, el mandatario de los bogotanos se mostró satisfecho con los resultados del encuentro y compartió el apoyo de Santos a los procesos que adelanta la ciudad, entre ellos, el modelo de aseo y la inclusión en condiciones de igualdad de la población recicladora, los cuales empiezan a operar el próximo 18 de diciembre. Así mismo, destacó la discusión de varios temas de la agenda común, como el plan de ...

Presidencia de la República, Comunicado, 27/11/2012.

Activos que requieren ser destruidos deben deducirse de la renta a título de costo (3:03 p.m.)

Aunque el contribuyente esté obligado a establecer el costo de los activos movibles por el sistema de inventarios permanentes, esto no es suficiente para rechazar las erogaciones generadas por la destrucción de inventarios, pues si este hecho se derivó en disposiciones sanitarias, tal expensa está autorizada. Así lo reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado, al indicar que cuando el contribuyente debe destruir los bienes, esta circunstancia puede reflejarse en una disminución de la renta a...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020060100801 (17701), 25/06/2012.

Licencias ambientales en parques naturales no eximen al Estado de su protección: Corte Constitucional (3:24 p.m.)

La Corte Constitucional aclaró que aunque es exequible la competencia otorgada al Ministerio de Ambiente y otras autoridades para expedir licencias ambientales en parques nacionales naturales (numeral 9 del artículo 52 de la Ley 99 de 1993), dicha concesión no libra al Estado de la protección de esas áreas, por cuanto debe seguir vigilando que no se violen ciertas prohibiciones, como el desarrollo de actividades económicas que impliquen deterioro, como la hotelería, la minería, la industria o la...

Corte Constitucional, Sentencia, C-746, 26/09/2012.

Reiteran deber de seguridad a cargo de hospitales (3:36 p.m.)

El Consejo de Estado reiteró que el deber de seguridad, vigilancia y custodia de los hospitales y clínicas radica en impedir que el paciente sufra algún accidente en sus instalaciones o con ocasión de la atención médica prestada. Al respecto, explicó que esta obligación es de medio y no de resultado, por ende, el perjudicado debe probar la falla del servicio. Con estos argumentos, declaró la responsabilidad de un hospital de Cali que propició la lesión de un paciente y le prestó una asistencia d...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 76001233100019980111001 (24981), 22/10/2012.

Conpes aprueba crédito para recuperar centros históricos (4:01 p.m.)

El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) dio concepto favorable a la Nación para contratar un crédito externo hasta por US $ 15 millones, para financiar el Programa para la recuperación de centros históricos. Dicho esquema se ejecutará en cuatro años, pretende la recuperación física del patrimonio cultural y, por esa vía, la reactivación económica y la inclusión social de la población que vive cerca de dichos lugares. La prioridad la tendrán los centros históricos de Buga, Mom...

Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, 26/11/2012.

Funerarias deben cumplir el régimen de protección al consumidor (4:03 p.m.)

La prestación de servicios funerarios no es una actividad financiera ni le resulta aplicable la regulación y el control propio de este sector, pues se trata de una prestación en especie. Se diferencia de los seguros exequiales, pues estos sí son prestados por aseguradoras y consisten en el pago de una suma de dinero, en caso de que ocurra el siniestro. Aunque no existe una norma que obligue a las funerarias que prestan los mencionados servicios a constituir pólizas para cubrir contingencias fina...

Superindustria y Comercio, Concepto, 12168325, 08/10/2012.

Superfinanciera prorrogó suspensión de la acción de Fabricato (4:08 p.m.)

La Superintendencia Financiera prorrogó, hasta el próximo 30 de noviembre, la suspensión de la negociación de las acciones de Fabricato. Esto significa que también continuará suspendido el proceso de compensación y liquidación de todas las operaciones repo pendientes. ...

Superfinanciera, Comunicado, 26/11/2012.