Hacinamiento en cárceles constituye falla del servicio: Tribunal Administrativo de Antioquia

Administrativo

El Tribunal Administrativo de Antioquia condenó al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) por los perjuicios causados a una persona que estuvo recluida en malas condiciones en la cárcel de Bellavista, de Medellín. Según el fallo, la situación vulneró los derechos fundamentales del accionante, debido al hacinamiento al que fue sometido, lo que constituyó una falla atribuible de la administración. De acuerdo con el tribunal, en este caso se evidenció el inc...

Atención a afiliados del régimen subsidiado está garantizada: Gobierno

General

Tras una reunión con el presidente de la República, Juan Manuel Santos, el ministro de Salud, Alejandro Gaviria, afirmó que la atención para los usuarios del régimen subsidiado de salud está garantizada. “Estuvimos haciendo un repaso de toda la geografía nacional y nos encontramos que, salvo algunas excepciones, unos pocos municipios, hoy en día no existen vacíos de atención; existen suficientes EPS para atender a...

Minhacienda aclara propuestas incluidas en proyecto de reforma tributaria

Tributario

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aclaró que si bien ciertos productos aparecen como gravados en el proyecto de reforma tributaria que presentó la semana pasada al Congreso, la voluntad del Gobierno es mantener excluidos del IVA el maíz y el arroz para el consumo humano, así como el abono orgánico, la gallinaza y la pollinaza. Según Cárdenas, el cambio en el tratamiento de las devoluciones de IVA no impactará el prec...

Contraloría hace aclaraciones sobre supuesto “carrusel de pensiones” en altas cortes y Procuraduría

General

La contralora general de la República, Sandra Morelli, precisó que el contralor delegado para Defensa, Justicia y Seguridad, Javier Lastra, no afirmó que en las altas cortes y la Procuraduría se haya presentado el denominado “carrusel de pensiones”. Según Morelli, el funcionario indicó que hay denuncias y que se vienen investigando, como es deber de la entidad. La funcionaria agregó que en los casos de los magistrados Myr...

Abusos de familiares del empleador son justa causa de terminación del contrato, si este los consiente

Laboral

Los actos de violencia, malos tratos o amenazas graves de familiares, representantes o dependientes del empleador deben ser consentidos o tolerados por este para que haya lugar a la terminación unilateral del contrato de trabajo con justa causa, precisó el Ministerio de Trabajo. En todo caso, el empleador debe pagar la liquidación correspondiente, es decir, prestaciones sociales, vacaciones e indemnizaciones causadas, independientemente de las causas que originaron l...

Si afiliación a caja de compensación se suspende por mora, empleador debe asumir subsidios

Laboral

La calidad de miembro o afiliado a una caja de compensación familiar se suspende por mora en el pago de los aportes correspondientes, según lo previsto en la Ley 21 de 1982, señaló el Ministerio de Trabajo. En consecuencia, el afiliado no tendrá derecho a disfrutar de los servicios de recreación, turismo y educación ni al pago de los respectivos subsidios. Sin embargo, como el pago de aportes parafiscales es una obligación leg...

Tocamientos y besos no consentidos en el trabajo no son acoso sexual: Audiencia de Madrid

General

En una polémica sentencia, la Audiencia Provincial de Madrid concluyó que el hecho de que un jefe de “palmadas en las nalgas, tocamientos y besos inconsentidos” a sus empleadas no puede tildarse como “acoso sexual”. Con estos argumentos, el tribunal revocó una condena impuesta al dueño de una farmacia por el delito de acoso sexual presuntamente cometido contra dos empleadas, que lo acusaron de “r...

Bonificaciones ajenas a honorarios no hacen parte de base de aportes a seguridad social

Laboral

Si las bonificaciones del contratista se pagan como un concepto ajeno o distinto a los honorarios, no hacen parte de la base para liquidar aportes a la seguridad social. No obstante, cuando son reconocidas de esta forma, deben tenerse en cuenta para calcular dichos aportes. De acuerdo con el Ministerio de Salud, si los honorarios se pagan en dos quincenas, la base de cotización será la suma de los pagos al mes, para obtener un solo valor sobre el cual liquidar los aportes. &...

El costo de la excesiva protección: ¿quién habla en nombre del productor?

Columnistas on line

José David Arenas Correa Colegio de Abogados de Medellín Una avalancha de acciones judiciales que invocan la denominada competencia a prevención que recae en la Superintendencia de Industria y Comercio sobre asuntos relacionados con la aplicación del nuevo Estatuto del Consumidor (Ley 1480 del 2011) es presentada como el más icónico símbolo del “éxito” de este. En lo personal, anticipo el más estrepitoso fracaso, a no ser que se modere el exceso de uso “ejemplarizant...

Desistimiento tácito de la demanda requiere consentimiento del interesado

Administrativo

La Ley 1395 del 2010 modificó el artículo 207 del anterior Código Contencioso Administrativo, en el sentido de que si el demandante no acredita el pago de los gastos procesales, la demanda se entiende desistida. En ese caso, el desistimiento tácito requiere que la parte interesada manifieste expresamente su voluntad, porque solo así se pueden eliminar los efectos de la presentación de la demanda, afirmó la Sección Primera del Consejo de Estado. A juicio del alto tribun...

Consejo Técnico entrega propuesta de NIIF para microempresas

Mercantil

El Consejo Técnico de la Contaduría Pública (CTCP) presentó a los ministerios de Comercio y de Hacienda la primera propuesta de aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera para las microempresas, que se estructuró con base la Norma Internacional de Información Financiera para Pymes emitida por el International Accounting Standards Board (NIIF para Pymes). El proyecto establece el marco técnico de c...

Asuntos tributarios no son conciliables: Consejo de Estado

Tributario

El agotamiento de la conciliación prejudicial no puede exigirse en las demandas de nulidad y restablecimiento del derecho por devolución de aranceles y demás asuntos tributarios, pues estos no son conciliables. Así lo advirtió la Sección Primera del Consejo de Estado, al resolver una acción de tutela que pedía revocar el rechazo de una demanda interpuesta contra una resolución expedida por la DIAN, que negó la pr&aacute...

Supersalud ordena liquidación de dos EPS y levanta medidas a 11 que cumplieron planes de acción (8:00 a.m.)

La superintendente de Salud encargada, Mery Bolívar, informó que se levantaron las medidas contra 11 EPS al comprobar que cumplieron con el plan de acción establecido para operar el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS). Las entidades son: Sura EPS, Famisanar y Saludvida, en el régimen contributivo; en el régimen subsidiado son: Ambuq, Asmetsalud, Caja de Compensación Familiar Cartagena, Comfamiliar Nariño, Comfachocó, Coosalud, Mallamas y Pijaos. Así mismo, ordenó la liquidación ...

Supersalud, Comunicado, 08/10/2012.

Concierto para promocionar grupos paramilitares solo admite la modalidad dolosa (8:20 a.m.)

El delito de concierto para promocionar grupos paramilitares solo admite la modalidad dolosa, conforme al principio de culpabilidad. Así lo señaló la Corte Suprema de Justicia al condenar al excongresista William Montes por su alianza con las Autodefensas Unidas de Colombia a través de tres manifestaciones colectivas en donde se relacionó con estos grupos: una en Santafé de Ralito (Córdoba), en 1991; otra en el Retén (Magdalena), en el 2002, y una más en el corregimiento de El Caramelo (Córdoba)...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 33054, 20/06/2012.

Personería de Bogotá denuncia inconsistencias en avalúos catastrales (8:30 a.m.)

Luego de una revisión sobre algunos inmuebles con mejoras, la Personería de Bogotá detectó deficiencias en avalúos de un mismo predio que superan el 2.000 %, entre un año y otro, debido a la ausencia de criterios unificados sobre el proceso de actualización catastral. Tal es el caso de un inmueble avaluado en el 2010 por $ 6.066 millones; en el 2011, por $ 392 millones, y en el 2012, por $ 9.907 millones. Además de alertar por la incertidumbre que la situación genera entre los contribuyentes, ob...

Personería de Bogotá, Comunicado, 09/10/2012.

Procuraduría respalda norma que faculta a los concejos municipales para citar a empresas de servicios públicos (8:40 a.m.)

Otorgar competencia a los concejos municipales y distritales para citar a control especial a los representantes legales de las empresas de servicios públicos domiciliarios es una medida razonable y ajustada a la Constitución, señaló la Procuraduría General de la Nación al pedirle a la Corte Constitucional que declare exequible el numeral 12 del artículo 18 y el numeral 9, literal d), del artículo 29 de la Ley de modernización municipal (Ley 1551 del 2012). Según el Ministerio Público, la disposi...

Procuraduría General de la Nación, Concepto, 5443 (D-9240), 21/09/2012.

Gustavo Malo, nuevo magistrado de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia (8:50 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia eligió ayer a Gustavo Enrique Malo Fernández como nuevo magistrado de la Sala Penal, en remplazo de Sigifredo Espinosa Pérez, que terminó su periodo constitucional. Malo Fernández es abogado de la Universidad de Cartagena y especialista en Ciencias Penales y Criminológicas de la Universidad Externado de Colombia, se ha desempeñado como juez y como docente de varias universidades. Actualmente es magistrado del Tribunal Superior de Cartagena. ...

Consejo de Estado Sala Plena, Noticia, 09/10/2012.

Juez constitucional no puede ordenar la apertura de convocatorias para otorgar subsidios de vivienda (9:10 a.m.)

Al juez constitucional no le corresponde ordenar la apertura de convocatorias para el otorgamiento de subsidios de vivienda, toda vez que estas decisiones comprometen principios de planeación y ejecución presupuestal del Estado. El Consejo Superior de la Judicatura señaló que el Decreto 2190 del 2009 regula las etapas de calificación y ordenación de proyectos de vivienda y los trámites y requisitos de planes de soluciones habitacionales. Por esa razón, los operadores judiciales no pueden soslaya...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 13001010200020100000000, 01/08/2012.

Orden del día de la Corte Constitucional para octubre 10 y 11 del 2012 (9:28 a.m.)

La Sala Plena de la Corte Constitucional considerará esta semana, entre otras, las demandas contra el aparte de la Ley de Víctimas que define el concepto de víctima (Ley 1448 del 2011, art. 3) y contra la disposición del Código de Procedimiento Penal que regula la adición de la sentencia (Ley 906 del 2004, art. 90). Así mismo, incluyó en su agenda la revisión de 21 expedientes de tutela. ...

Corte Constitucional, Orden del día, 04/10/2012.

Estas son las rentabilidades de los bonos pensionales para septiembre del 2012 (9:35 a.m.)

Teniendo en cuenta que la variación del índice de precios al consumidor de septiembre fue de 0,29 %, la Superintendencia Financiera informó que el DTF pensional correspondiente a dicho mes para bonos pensionales emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con solidaridad antes del 31 de diciembre de 1998 es del 0,61 % efectivo mensual. De igual manera, informa que el DTF pensional de los bonos emitidos por traslados de afiliados al régimen de ahorro individual con posteri...

Superfinanciera, Carta circular, 72, 08/10/2012.

Corte Suprema explica el fundamento para concluir que las administradoras de pensiones son responsables por la mora del empleador (9:48 a.m.)

Cuando el empleador ha incumplido la obligación de pagar los aportes al sistema y la administradora de pensiones no adelanta las gestiones de cobro pertinentes, esta se hace responsable por la mora del primero. La Corte Suprema de Justicia descartó que con esta tesis se esté desconociendo la obligación del empleador de efectuar cotizaciones. Por el contrario, se busca garantizar el derecho a la pensión de los trabajadores y el equilibrio financiero del sistema. En ese sentido, estas entidades ti...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 42086, 04/07/2012.

Hacinamiento en las cárceles constituye una falla en el servicio: Tribunal Administrativo de Antioquia (10:00 a.m.)

El Tribunal Administrativo de Antioquia condenó al Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) por los perjuicios causados a una persona que estuvo recluida en malas condiciones en la cárcel de Bellavista (Antioquia). Según el fallo, se violaron los derechos fundamentales del accionante debido al hacinamiento al que fue sometido, lo que constituyó una falla atribuible a la administración. La sentencia explica que es aplicable la falla en el servicio, ya que se evidencia el incumplimien...

Tribunales, Sentencia, 5001233100020020000000, 28/08/2012.

Derecho de retracto puede aplicarse a los contratos celebrados con agencias de viajes (10:21 a.m.)

Cuando los contratos celebrados con las agencias de viajes dan lugar a ejercer el derecho de retracto, por utilizar medios no tradicionales o celebrarse a distancia, y estos ya se han perfeccionado, en cuanto a precio y servicios a prestar, entre los que están los tiquetes aéreos y los cupos en hoteles, el consumidor tiene cinco días para arrepentirse, señaló la Superintendencia de Industria y Comercio. La figura de retracto no debe confundirse con la de la no presentación, en la cual el consumi...

Superindustria y Comercio, Concepto, 12104854, 08/08/2012.

En noviembre finalizará delegación funciones de contratación minera a cinco gobernaciones (10:43 a.m.)

Desde el pasado 2 de mayo, la Agencia Nacional de Minería (ANM) delegó en las gobernaciones de Antioquia, Caldas, Cesar, Boyacá y Norte de Santander las funciones de tramitación y celebración de contratos de concesión minera, por el término de seis meses, así como la vigilancia de su ejecución, según indican las resoluciones 01, 02, 03, 04 y 05 publicadas en el Diario Oficial 48.576 del domingo 7 de octubre. Dicha delegación finalizará el próximo 2 de noviembre. ...

Agencia Nacional de Minería, Resolución, 01, 02, 03, 04 y 05, 02/05/2012.

Beneficios sociales de ejercicios siguientes se aplican a las pérdidas, si existe déficit de capital (11:20 a.m.)

Los beneficios sociales de ejercicios siguientes están llamados a enjugar pérdidas cuando el patrimonio de la sociedad sea inferior al capital social. Si la situación no se presenta, las utilidades pueden ser repartidas a los accionistas, a menos que se estipule lo contrario, teniendo en cuenta las condiciones de convocatoria, quórum y mayorías exigidas, señaló la Superintendencia de Sociedades. Dicho déficit de capital debe entenderse como aquel extremo de pérdida patrimonial en el cual la inve...

Supersociedades, Concepto, 220-84230, 24/09/2012.

Titular de la explotación de juegos de suerte y azar puede regular y vigilar a los establecimientos localizados (11:33 a.m.)

Las empresas, sociedades o entidades públicas administradoras del monopolio de juegos de suerte y azar tienen amplias facultades de fiscalización para asegurar el efectivo cumplimiento de las obligaciones a cargo de los concesionarios o destinatarios de autorizaciones para operar estas actividades, señaló el Consejo de Estado. Adicionalmente, explicó que el concepto de juego de suerte y azar circunscribe la explotación de todas las máquinas de juegos localizados, sin distinción, en locales exclu...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020000000000, 24/05/2012.

La escritura pública no es el documento que determina el cumplimiento de las normas urbanísticas (11:40 a.m.)

El Consejo de Estado advirtió que la escritura pública no es el documento que necesariamente determina el cumplimiento de normas urbanísticas sobre ocupación del espacio público, sino la constatación física de la construcción respecto de los límites establecidos en la licencia, que corresponde al certificado de alineamiento del predio. Lo contrario s...

Sentencia, 8001233100020040000000, 26/07/2012.

Proponen requisitos de calidad de la sal para consumo humano (11:45 a.m.)

El Ministerio de Salud publicó un proyecto de decreto que contiene el reglamento técnico de los requisitos de calidad y comercialización de la sal para consumo humano. Su propósito es proteger la salud de la población y prevenir prácticas que puedan inducir a error a los consumidores. La iniciativa propone que la sal para consumo humano contenga yodo en una proporción de 50 a 100 mg/kg y flúor de 180 a 220 mg/kg. La entidad recibirá comentarios a través de su Dirección de Promoción y Prevención ...

Minsalud, Proyecto de norma, 08/10/2012.

Alcalde Petro reformulará el servicio de ambulancias en Bogotá (11:53 a.m.)

Debido a las denuncias presentadas recientemente sobre el contrato de ambulancias de Bogotá, el alcalde Gustavo Petro anunció que reformulará la política de este servicio, luego de que finalice el vínculo contractual en enero próximo. Adicionalmente, señaló que el próximo 21 de octubre volverá a presentar el informe que expuso hace dos años sobre el carrusel de la contratación en la ciudad, en el que se trató este tema. Según el mandatario, es necesario que las autoridades investiguen las demás ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 09/10/2012.

Libro de accionistas no fue excluido del registro ante la cámara de comercio (2:00 p.m.)

Aunque el Decreto 19 del 2012 (Decreto-Ley Antitrámites) suprimió la exigencia de registrar en la cámara de comercio los libros de contabilidad y de junta directiva, eso no significa que una sociedad no deba tener libro de actas de junta directiva, donde se realice el respectivo registro de las mismas, señaló la Superintendencia de Sociedades. Así mismo, como el libro de registro de accionistas no fue excluido expresamente en la norma, se entiende que se debe realizar su inscripción y seguimient...

Supersociedades, Concepto, 220-84475, 24/09/2012.

Ordenan emitir procedimiento para sustituir o modificar el destino del espacio público, en Bogotá (2:22 p.m.)

Por medio del Decreto 461 del pasado 5 de octubre, la Alcaldía de Bogotá asignó a la Secretaría Distrital de Planeación y al Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público (DADEP) la función de proferir el procedimiento a aplicar para efectuar sustituciones o modificaciones del destino del espacio público, de acuerdo con lo previsto en el Acuerdo 489 del 2012 (Plan de Desarrollo de Bogotá 2012 – 2016). El acto debe ser proferido dentro del mes siguiente a la expedición de la no...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 461, 05/10/2012.

Minsalud anuncia que presentará dos reformas legales a la salud (2:30 p.m.)

El ministro de Salud, Alejandro Gaviria Uribe, hizo un llamado a todos los actores del sistema de salud para que apoyen las salidas que propone el Gobierno a la crisis financiera y de servicios del sector. También, aseguró que para lograr esa labor planteó mejorar la fluidez de recursos en el régimen subsidiado, a través del proyecto de cuentas maestras. De igual manera, Gaviria anunció ajustes en la red pública hospitalaria y la presentación de dos reformas legales, una estatutaria y otra ordin...

Minsalud, Comunicado, 09/10/2012.

500 familias desplazadas de Ciudad Bolívar serán reubicadas inmediatamente (2:51 p.m.)

Luego de un recorrido por la zona denominada Altos de la Estancia, en la localidad de Ciudad Bolívar, el Secretario de Gobierno de Bogotá anunció la reubicación inmediata de 500 familias desplazadas, que viven en zona de alto riesgo por deslizamiento. Aunque una parte del proyecto de viviendas nuevas estará listo en cuatro meses, el funcionario señaló que la reubicación se hará temporalmente en predios arrendados y pagados por el Distrito Capital. ...

Secretaría de Gobierno de Bogotá, Comunicado, 10/10/2012.

Prorrogan liquidación de la Comisión Nacional de Televisión hasta el 10 de abril del 2013 (3:00 p.m.)

Por medio del Decreto 2090, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones prorrogó el plazo dispuesto para la liquidación de la Comisión Nacional de Televisión, hasta el 10 de abril del 2013. Esta cartera señala que en el evento en que los trámites pendientes puedan concluirse antes del término señalado, el liquidador procederá a la culminación inmediata de dicho proceso. ...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Decreto, 2090, 09/10/2012.

Estos son los pronunciamientos de constitucionalidad pendientes de texto oficial, al 9 de octubre del 2012 (3:10 p.m.)

En este documento encontrará los pronunciamientos de constitucionalidad sobre los que la Corte Constitucional ha expedido comunicado de prensa pero no ha publicado el texto definitivo de la decisión. Se incluyen datos como el número del expediente, la norma acusada, la decisión tomada, el ponente y el nombre de los magistrados que, eventualmente, salvarían su voto. En la última semana, el alto tribunal solo publicó un fallo de constitucionalidad, que corresponde a la Sentencia C-606, que declaró...

Corte Constitucional, Informe, 10/10/2012.

La indemnización por muerte de agentes de la Policía Nacional no es incompatible con la pensión de sobrevivientes (3:21 p.m.)

La indemnización por la muerte de un agente de la Policía Nacional y las cesantías dobles, contempladas en el artículo 122 del Decreto 1213 de 1990, no son incompatibles con la pensión de sobrevivientes, señaló el Consejo de Estado. Según la Sección Segunda, el derecho a recibir las dos primeras se causa con el fallecimiento, independientemente de que haya lugar al reconocimiento de la pensión de sobreviviente, que exige que el causante haya prestado sus servicios por 12 años. Por tal razón, el ...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 17001233100020060111101 (157809), 10/10/2012.

Quien se radica definitivamente en el exterior no debe cotizar al sistema de salud (3:28 p.m.)

Teniendo en cuenta que el Sistema de Seguridad Social en Salud está sujeto al principio de territorialidad, la persona que decide radicarse definitivamente en el exterior no está obligada a efectuar aportes, pues la empresa promotora de salud no le va a prestar servicios en el exterior, indicó el Ministerio de Salud. Por el contrario, quien decide trasladarse temporalmente puede interrumpir su afiliación y pagar 1,5 % de solidaridad, según lo establecido en el artículo 59 del Decreto 806 de 1998...

Minsalud, Concepto, 161657, 30/07/2012.

Reglamentan proceso de certificación de exención de derechos notariales y registrales de proyectos para VIP (3:45 p.m.)

Para la certificación de exención de pago de derechos notariales y registrales, las oficinas de registro de instrumentos públicos deberán corroborar que los negocios jurídicos sometidos a calificación e inscripción correspondan a viviendas de interés prioritario, en el caso de aquellos proyectos que se desarrollen con el subsidio familiar de vivienda otorgado por el Gobierno. También, el Ministerio de Justicia señala que los municipios, distritos y departamentos deberán emitir un certificado don...

Minjusticia, Decreto, 2088, 09/10/2012.

Cámara de Comercio de Bogotá no debe repetir elecciones de su junta directiva (3:33 p.m.)

Así lo confirmó el superintendente de Industria y Comercio (SIC), Pablo Felipe Robledo, al rechazar la impugnación presentada en contra de la elección realizada el pasado 1º de agosto. A través de la Resolución 59683, la SIC confirmó que el procedimiento de depuración del censo electoral fue diseñado y aplicado de forma objetiva, razonable y uniforme. ...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 09/10/2012.

Entrega de incentivos a vendedores es un gasto relacionado con la actividad productora de renta (4:40 p.m.)

El Consejo de Estado señaló que cuando una empresa adquiere bienes y los entrega a título de incentivo a sus vendedores incurre en un gasto, que está indirectamente relacionado con la actividad productora de renta, y no una venta. En ese sentido, descartó que se trate de un hecho generador del impuesto sobre las ventas (IVA). De igual forma, señaló que los hechos considerados como venta en el derecho tributario están taxativamente previstos. En el caso concreto, la Sección Cuarta anuló una liqui...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000232700020080007701 (17996), 17/05/2012.

Tipo subjetivo del delito de prevaricato por omisión puede derivarse del simple capricho del servidor público (4:45 p.m.)

La intención típica dolosa del delito de prevaricato por omisión puede provenir del simple capricho del servidor público, la pretensión de ocasionar un daño, obtener ventajas personales o para un tercero, recordó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia. Por otra parte, indicó que para adecuar la conducta al tipo penal se debe determinar inequívocamente el deber funcional que tenía el procesado, pero no es necesario mencionar cada una de las normas que fundamentan la obligación de actuar po...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 34852, 27/06/2012.