Abuso en celebración de contratos de prestación de servicios genera indemnización moratoria

Laboral

El ISS persiste en vincular a sus empleados mediante la celebración de contratos de prestación de servicios, para ocultar verdaderas relaciones laborales. Así lo reiteró la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, en sentencia del pasado 7 de febrero, al destacar que el abuso en la celebración y ejecución de contratos de prestación de servicios genera el pago de la indemnización moratoria, según lo dispuesto en el art&iac...

Investigan ventas ilegales de bases de datos con información financiera y crediticia de ciudadanos

General

Tras la advertencia de que muchas empresas podrían estar comercializando información crediticia y comercial de los colombianos a empresas inescrupulosas, la Superintendencia de Industria y Comercio (Superindustria) ha abierto en el último mes investigaciones contra estas compañías. Según quejas de algunos usuarios, tales empresas no cumplen con los requerimientos mínimos de funcionamiento, ofrecen bases de datos sin tener la autorizaci&oacu...

Empleador puede cobrarles intereses por préstamos a sus empleados

Laboral

En sentencia de casación reciente, la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia reiteró su jurisprudencia sobre la facultad que tiene el empleador de descontarles a los empleados de sus salarios el valor de los intereses causados por préstamos hechos por la empresa a los trabajadores. Aunque el Código Sustantivo del Trabajo solo contempla los préstamos para vivienda, con sus correspondientes descuentos de los salarios, la Corte recordó su crite...

En las próximas semanas se radicaría la reforma tributaria

Tributario.

El presidente Juan Manuel Santos reiteró ayer la decisión del Gobierno de presentar próximamente al Congreso un proyecto de reforma tributaria, que pretende volver al país viable a largo plazo y al sistema, más equitativo. “Es la primera vez, yo creo que en 30 ó 40 años, que se presenta una reforma tributaria no producto de la asfixia financiera, de la necesidad financiera, porque no necesitamos más recursos”, aseguró el mandatario. Santos anunció que el proyecto inclui...

“Consejo de Estado se hizo el ‘haraquiri”: Jaime Arrubla

Invitado

Juan Martín Fierro Director de ÁMBITO JURÍDICO Como miembro de la Sala Civil del máximo tribunal de la justicia ordinaria en Colombia entre el 2004 y el 2012, Jaime Arrubla Paucar tuvo que lidiar duras batallas. La que más recuerda, ligada al escándalo de la “parapolítica”, durante el breve período en que fue presidente de la Corte Suprema de Justicia, a finales de 2010, puso en jaque las relaciones entre el poder judicial y el Ejecutivo, en medi...

Estos son los principales puntos de la reforma a la justicia, aprobada en quinto debate

Congreso

El proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia recibió ayer su quinto debate en la Comisión Primera del Senado. La célula legislativa aprobó la eliminación de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y la creación de una Sala de Gobierno que se encargue de la administración de la Rama Judicial. No obstante, según el ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, es necesario acabar esa a...

Cofinanciación para construir inmuebles no paga contribución de Ley 1106

Tributario

Los contratos celebrados por el Gobierno con entidades privadas para cofinanciar la construcción o la realización de trabajos sobre inmuebles no están sujetos a la contribución especial por contratos de obra pública prevista en la Ley 1106 del 2006, señaló la DIAN. Lo anterior, sin perjuicio de la contribución que se causaría sobre el contrato de obra pública que se materialice con los recursos que se aportan. La...

Dividendos de acciones que son activos fijos no están sujetos a industria y comercio

Tributario

Una sociedad puede realizar operaciones que no corresponden a su actividad social, para ejercer sus derechos o cumplir obligaciones, como la celebración de contratos de arrendamiento y la inversión de excedentes en títulos o en acciones. Sin embargo, esos ingresos no pueden considerarse producto de actividades comerciales para efectos del impuesto de industria y comercio. Así lo explicó la Sección Cuarta del Consejo de Estado, al recordar que la d...

TLC con EE UU motiva reducción de tasas de interés en dólares de créditos Bancóldex (8:00 a.m.)

En adelante, las empresas exportadoras accederán a créditos del Banco de Comercio Exterior de Colombia (Bancóldex) bajo unas condiciones financieras más favorables y atractivas, gracias a la reducción de las tasas de interés para las líneas en dólares, reveló ayer ese organismo. Ante la entrada en vigencia del tratado de libre comercio (TLC) entre Colombia y EE UU, Bancóldex intensificará sus esfuerzos para que los exportadores colombianos modernicen sus compañías, con el fin de competir y aprov...

Banco de Comercio Exterior de Colombia, Comunicado, 18/04/2012.

Hoy se debate en el Concejo de Bogotá sobre obras de infraestructura cofinanciadas con la Nación (8:25 a.m.)

A partir de las 9:00 a.m. de hoy 19 de abril, se realizará un debate de control político sobre las obras de infraestructura cofinanciadas entre el Distrito Capital y el Gobierno Nacional, según proposiciones 76 y 109 del 2012, aprobadas recientemente. La sesión contará con la presencia del ministro de Transporte, Germán Cardona Gutiérrez, y algunos de los citados son Ana Luisa Flechas, secretaria de Movilidad de Bogotá, y Jorge Rojas Rodríguez, Secretario de Gobierno. ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 19/04/2012.

Es razonable pedir que se cumplan las exigencias del artículo 4° de la Ley 649 del 2001 para otorgar la curul por circunscripción especial a las minorías políticas (8:32 a.m.)

El Consejo de Estado aclaró que la Constitución Política facultó al legislador para que determinara quiénes eran los beneficiarios de la curul por circunscripción especial para minorías políticas. El alto tribunal recordó que la Corte Constitucional en la Sentencia C-169 del 2001 resaltó la necesidad de distinguir las minorías de alcance nacional con otras de alcance regional o departamental, por lo que avaló, en esa misma providencia, la exigencia de requisitos para otorgar la curul a esos grup...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 09/03/2012.

Reforma a la justicia supera el quinto debate (8:47 a.m.)

La Comisión Primera del Senado aprobó anoche, en quinto debate, el proyecto de acto legislativo de reforma a la justicia, que mantiene el Consejo Superior de la Judicatura, con una Sala de Gobierno y otra Disciplinaria. En un comunicado, el Ministerio de Justicia destacó los puntos más relevantes aprobados, entre ellos, el retiro del fuero militar; el otorgamiento de funciones jurisdiccionales a particulares (abogados y notarios, entre otros), para avanzar en la descongestión judicial y la insta...

Minjusticia, Comunicado, 18/04/2012.

En Bogotá, medida de “pico y placa” para taxis no será modificada (8:50 a.m.)

Frente a los rumores sobre la posible ampliación de la medida de pico y placa para taxis en un dígito, el secretario de Gobierno de Bogotá, Jorge Rojas Rodríguez, aclaró a los empresarios del sector que el Gobierno Distrital no ha tomado ninguna medida al respecto y que, por el contrario, ha dado continuidad a la mesa de trabajo del pacto de seguridad establecido hace más de cinco años. ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 18/04/2012.

Adriana Guillén será el remplazo temporal del expresidente de la Corte Constitucional Juan Carlos Henao (9:05 a.m.)

La Corte Constitucional eligió a Adriana María Guillén Arango como magistrada encargada del despacho que dejó el expresidente del alto tribunal Juan Carlos Henao, mientras se surte el trámite constitucional respectivo para nombrar al magistrado titular. Guillén es abogada de la Universidad Externado, especialista en tributación de la Universidad de Los Andes y se venía desempeñando como magistrada auxiliar del despacho de Henao. ...

Corte Constitucional, Hoja de vida, 18/04/2012.

IDU prepara licitación para ampliar la carrera 11 entre calles 100 y 106, en Bogotá (9:16 a.m.)

Tras la consignación de $ 31.156 millones por los predios del Cantón Norte, por parte de la administración de Bogotá a la Nación, se da luz verde a la ampliación de la carrera 11 entre las calles 100 y 106, informó el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU). Transcurridos seis meses después del pago (octubre del 2012), el Ministerio de Defensa entregará al IDU terrenos de la Policía Militar (PM 15) y del grupo mecanizado Rincón Quiñónez. Luego, tres meses más tarde (enero del 2014), la zona de la E...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 19/04/2012.

Exportadores accederán a créditos bancarios con respaldo del FNA sin pagar comisión de garantía (9:25 a.m.)

El Gobierno, a través del Fondo Nacional de Garantías (FNG), acaba de crear el Programa Especial de Cobertura Colombia Exporta, que les permitirá a los exportadores directos e indirectos (personas naturales y jurídicas) con activos totales de hasta 30.000 salarios mínimos mensuales pertenecientes a cualquier sector económico diferente del agropecuario acceder a crédito del sistema financiero con el respaldo del FNG, sin pagar la comisión de garantía. El programa cobija préstamos destinados a la ...

Fondo Nacional de Garantías, Circular externa, 7, 17/04/2012.

El deber de especificar las circunstancias de la conducta penal investigada no obliga a lo imposible (9:46 a.m.)

El artículo 398 de la Ley 600 del 2000 indica que la resolución de acusación debe contener, entre otros elementos, la narración sucinta de la conducta investigada, con todas las circunstancias de tiempo, modo y lugar que la especifiquen. La Corte Suprema de Justicia precisó que ese deber no obliga a lo imposible, por lo que no puede exigirse que en toda imputación fáctica se deba revelar el momento justo en que acontecieron los hechos. La verdadera intención de la norma es que se le comuniquen a...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 30682, 25/01/2012.

Comercio con Argentina se normalizaría a mitad de año: Gobierno (10:10 a.m.)

El Ministerio de Comercio reiteró ayer la petición a Argentina para que levante las restricciones unilaterales en contra de las exportaciones colombianas, hecha el pasado 30 de marzo, en el marco del Comité de Comercio de Mercancías de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y través del embajador en Buenos Aires. “Usamos esos dos mecanismos hace 18 días y confiamos en que ya el Gobierno argentino ha enviado señales de levantar y normalizar las medidas de importación hacia mitad de año, para ...

Mincomercio, Comunicado, 18/04/2012.

Alcaldía de Bogotá anuncia políticas de movilidad para los próximos cuatro años (10:35 a.m.)

Desestimular el uso del vehículo particular, crear un sistema de cobro por congestión en horas o por zonas e impulsar el uso del carro compartido son algunas de las propuestas en materia de movilidad que anunció el alcalde Gustavo Petro, para implementar durante los próximos cuatro años y mejorar la forma en que se transportan los bogotanos. Según el mandatario, construir más vías no descongestiona el tráfico vehicular y el sistema actual está acabando con la vida de niños y ancianos, debido a l...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 19/04/2012.

Operadores judiciales no pueden involucrar sus creencias como sustento de una decisión judicial (10:44 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia recordó que las posturas de índole religioso no pueden ser parte de la cuestión pública ni justificar los actos políticos, los conceptos jurídicos o las decisiones judiciales. Por tal razón, la Sala Penal confirmó la absolución de dos personas a las cuales se les investigó por su presunta participación en la muerte de un menor de edad como parte de un supuesto rito satánico, luego del testimonio del hermano mayor de la víctima. El alto tribunal señaló que el juez no ...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 30316, 18/04/2012.

Pensión y salario pueden percibirse simultáneamente (3:00 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema reiteró su jurisprudencia más reciente sobre la posibilidad de percibir simultáneamente un salario con la pensión de jubilación. Este evento es posible cuando el trabajador cumple los requisitos para obtener su derecho a la pensión pero decide continuar con su vínculo laboral, mientras el fondo de pensiones comienza a pagarle las mesadas pensionales. Así, la respectiva administradora de pensiones debe pagarle retroactivamente las mesadas correspondientes al ti...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 39206, 07/02/2012.

Cuando las ARP admiten el pago de cotizaciones atrasadas del empleador no pueden predicar la desafiliación automática (10:50 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia explicó que aunque la falta de pago de dos o más cotizaciones periódicas al Sistema General de Riesgos Profesionales permite la desafiliación automática, esta no puede entenderse forzosa e ineludible para las administradoras de riesgos profesionales (ARP). Así las cosas, cuando las ARP admiten el pago de cotizaciones atrasadas se entiende condonada la mora y, por tanto, no puede predicarse la desafiliación automática. La Corte reconoció que esta posición jurisprudenc...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, 37243, 31/01/2012.

Incorporación a un régimen pensional no requiere manifestación expresa de los empleados públicos territoriales (3:33 p.m.)

Aunque al momento de entrar en vigencia la Ley 100 de 1993, los empleados públicos territoriales podían expresar el régimen pensional que elegían y el respectivo fondo de pensiones al que cotizarían, la falta de voluntad expresa no los marginaba del sistema pensional, sino que los incorporaba automáticamente, por disposición del Decreto 691 de 1994....

Sentencia, 48031, 31/01/2012.

Imparten instrucciones para realizar cursos que permiten reducir hasta un 50 % valor de multas de tránsito (11:07 a.m.)

Con motivo de la expedición del decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12), que permite descontarles a los infractores de tránsito hasta un 50 % del valor del comparendo, si aceptan la infracción y asisten a un curso sobre normas de tránsito, el Gobierno estableció recientemente el procedimiento que deberán seguir los organismos de tránsito para realizar tales cursos, cuya duración no podrá ser menor de dos horas. Antes del curso, tales entidades le exigirán al infractor el documento de identidad ...

Mintransporte, Circular, 20100000000000, 13/03/2012.

Los concejos municipales no pueden establecer tributos sin que exista una norma superior que fije los parámetros del gravamen (11:39 a.m.)

El Consejo de Estado recordó que los tributos que establecen los concejos municipales deben tener determinados sus parámetros en una norma superior, para evitar que se vulnere el principio de legalidad tributaria. Por tal razón, la Sección Primera declaró la nulidad de los acuerdos 55 del 2001, 31 del 2004 y 74 del 2006, mediante los cuales el Concejo Municipal de Pereira estableció una sobretasa al deporte y la recreación del 2% que se cobra a los contratistas. La sala explicó que el artículo 7...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 66001233100020000000000, 09/02/2012.

Plan de desarrollo de Bogotá incluye acciones para la igualdad de derechos de la población LGBT (11:43 a.m.)

Con el fin de garantizar los derechos de los ciudadanos que pertenecen a la comunidad LGBT, se incluyeron dentro del plan de desarrollo 2012 – 2016 la creación de un centro comunitario y de una casa refugio y el desarrollo de acciones que velen por los derechos a la educación y a la salud, entre otros. La casa refugio, que empezará a operar en el seg...

Comunicado, 09/04/2012.

Corporaciones administrativas del orden territorial no pueden interferir en la determinación y modificación de las plantas de personal de las ESE (11:57 a.m.)

El gerente y la junta directiva de las empresas sociales del Estado (ESE) son quienes tienen la competencia para determinar y modificar las plantas de personal, aclaró el Consejo de Estado. En su opinión, la capacidad de dirección de las juntas directivas les brinda la posibilidad de identificar las necesidades esenciales de dichas entidades, entre ellas la adecuación de las plantas. Por esta razón, advirtió que las corporaciones administrativas no pueden interferir en esas decisiones, pues, ade...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 68001233100020000306301 (140210), 27/10/2011.

Rechazan la presentación de la reforma tributaria con mensaje de urgencia (12:05 p.m.)

En carta al ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, integrantes de la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes se mostraron en desacuerdo con la eventual radicación del proyecto de ley de reforma tributaria con mensaje de urgencia (mecanismo que agiliza su aprobación). Según los parlamentarios, la iniciativa debe ser debatida con cautela, debido a su gran incidencia en la economía, “por lo tanto, es imperativo que se haga una presentación amplia del proyecto y que se dé espacio a los...

Cámara de Representantes, Proposición, 18/04/2012.

Decisiones de la Corte Constitucional en Sala Plena del 18 de abril del 2012 (12:17 p.m.)

La Corte Constitucional, en la Sala Plena desarrollada ayer, 18 de abril, declaró exequible el Acto Legislativo 03 del 2011, que estableció el principio de sostenibilidad fiscal. La Sala se inhibió de emitir un pronunciamiento de fondo en las demandas contra la Ley 1426 del 2010, que fijó una prescripción de 30 años para los delitos de genocidio, desaparición forzada y tortura, entre otros, y contra los decretos que establecieron las prestaciones por causa de muerte de agentes de la Policía Naci...

Corte Constitucional, Noticia, 19/04/2012.

SAS pueden prever en sus estatutos causales de exclusión de accionistas y el procedimiento para el efecto (2:15 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 39 de la Ley 1258 del 2008, las sociedades por acciones simplificadas pueden pactar en los estatutos causales de exclusión de sus accionistas, de manera que, al verificarse la causal, se dé aplicación a lo previsto para el reembolso en la Ley 222 de 1995. Si la operación implica reducción de capital, debe aplicarse el artículo 145 del Código de Comercio, sobre disminución de capital, indicó la Superintendencia de Sociedades. En este caso, y a menos que s...

Supersociedades, Concepto, 220-16470, 15/03/2012.

Aplican norma del decreto-ley antitrámites sobre publicidad de bebidas alcohólicas (2:55 p.m.)

El Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) anunció hoy que la publicidad de bebidas alcohólicas no requiere autorización previa, con base en lo dispuesto en el decreto-ley antitrámites (Decreto 19/12). Los alimentos tampoco están sujetos a ese trámite, pues no existe disposición que lo exija, con excepción de las bebidas energizantes, en los términos de la Resolución 4150 del 2009, precisó el organismo. ...

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Comunicado, 19/04/2012.

Suprimir cargos para contratar funciones a través de CTA viola las garantías laborales (3:10 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que la supresión de cargos en una entidad pública para contratar ilegalmente las funciones inherentes a ellos a través de cooperativas de trabajo asociado (CTA) viola las garantías laborales y desnaturaliza el contrato de prestación de servicios. Si se permite esa actuación, se les facilita a los nominadores desechar el concurso de méritos como regla general de ingreso a la función pública, evadir la responsabilidad prestacional y vulnerar derecho...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020040072401 (257007, 12/10/2011.

Se requieren estudios de viabilidad del metro, para no incurrir en los errores de la calle 26: Ministro de Transporte (3:28 p.m.)

Durante el debate realizado hoy en el Concejo de Bogotá sobre obras de infraestructura cofinanciadas con la Nación, el Ministro de Transporte reiteró las obligaciones adquiridas por el Gobierno Nacional, como son la construcción del metro pesado y del metro ligero. El funcionario señaló que es necesario llevar a cabo los estudios de viabilidad, para que no se repitan los errores de la calle 26, que aún los ciudadanos están pagando. Darío Fernando Cepeda, presidente de la corporación, estuvo de a...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 19/04/2012.

Expedición y legalización de tornaguías compete a la autoridad departamental o distrital, pero no al transportador (3:37 p.m.)

La expedición y legalización de tornaguías compete exclusivamente a la autoridad departamental o distrital del lugar donde se despachan las mercancías transportadas y al funcionario de la entidad territorial de destino. Por ende, esto no es obligación del productor, exportador o transportador del bien gravado con el impuesto al consumo. Así lo reiteró la Sección Cuarta del Consejo de Estado, al advertir que la sanción establecida para quienes incumplen el deber de legalizar las tornaguías debe r...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 73001233100020040157401 (17561), 16/12/2011.

Autonomía de los operadores judiciales no permite hacer interpretaciones contrarias a derecho: Consejo Superior (3:43 p.m.)

Aunque los funcionarios judiciales están revestidos de autonomía funcional, esto no los faculta para que acudan a ejercicios interpretativos contrarios a derecho, señaló el Consejo Superior de la Judicatura al sancionar a un fiscal por irregularidades en el trámite de un proceso por tráfico, fabricación y porte de estupefacientes. Según la Sala Jurisdiccional Disciplinaria, el fiscal decretó la nulidad de la resolución de acusación proferida en contra de un presunto narcotraficante argumentando ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001010200020000000000, 19/04/2012.

La presentación de factura con requisitos legales no otorga por sí sola el derecho a la deducción o reconocimiento del impuesto descontable (3:53 p.m.)

Para la procedencia de los costos o deducciones es necesaria la presentación de las facturas o documentos equivalentes que cumplan los requisitos establecidos en los artículos 617 y 618 del Estatuto Tributario. El Consejo de Estado precisó que aunque la factura es el documento idóneo para demostrar la existencia de costos y gastos, la sola presentación de esta con requisitos legales no otorga el derecho a la deducción o reconocimiento del impuesto descontable. Ello es así porque la autoridad tri...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020060196801 (17318), 26/01/2012.

Desviación de combustibles líquidos que debían distribuirse a zonas de frontera debe informarse a la Fiscalía (4:00 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en la Ley 1430 del 2010, los combustibles líquidos distribuidos en zonas de frontera a las estaciones de servicio deben ser vendidos sin impuestos, es decir, sin ningún componente de impuesto global, impuesto sobre las ventas y aranceles, teniendo en cuenta los cupos asignados. Sin embargo, cuando se distribuyan los combustibles en zonas diferentes, la norma establece una sanción de multa equivalente al 1.000 % de los impuestos exonerados, sin perjuicio de las sancione...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 338 (15879), 08/03/2012.

Reforma a la justicia no requiere la intervención de instancias internacionales: Gobierno (4:11 p.m.)

El ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra, rechazó hoy el planteamiento del presidente del Consejo de Estado, Gustavo Gómez, sobre la posibilidad de solicitar una observación internacional al proyecto de reforma constitucional a la justicia. “Eso no ha ocurrido nunca, ni siquiera en 1811, cuando se aprobó la primera Constitución. De manera que no creo que sea hora de que haya instancias internacionales que deban terciar en nuestras diferencias”, sostuvo. ...

Minjusticia, Comunicado, 19/04/2012.

Gobierno señala alcances del nuevo reglamento de la contratación pública (4:53 p.m.)

El Decreto 734 el pasado 13 de abril no solo compila la reglamentación existente en materia de contratación pública, sino que regula disposiciones de la Ley 1450 del 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014), la Ley 1474 del 2011 (Estatuto Anticorrupción) y el Decreto 19 del 2012 (decreto-ley antitrámites), entre otras, y recoge interpretaciones de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado sobre el Estatuto General de Contratación Pública. A través de un comunicado, el Gobierno explicó l...

Departamento Nacional de Planeación, Comunicado, 19/04/2012.