No hay razón para obligar a los peatones a realizarse la prueba de alcoholemia

General

El artículo 149 del Código Nacional de Tránsito Terrestre (L. 769/02) obliga a las autoridades de tránsito a enviar a realizarse la prueba de alcoholemia a los conductores implicados en accidentes en los que se produzcan lesiones personales u homicidio. Sin embargo, no impone esa obligación respecto de los peatones. La Corte Constitucional decidió que esa distinción no vulnera el principio de igualdad respecto de los conductores ni ...

Cumplir requisitos de carácter subjetivo no obliga a conceder la prisión domiciliaria

Penal

Para conceder la sustitución de la medida de aseguramiento intramural por la prisión domiciliaria, es necesario valorar el desempeño personal y laboral del solicitante. Sin embargo, no es suficiente acreditar el cumplimiento de los requisitos de carácter subjetivo. Así lo advirtió la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, al confirmar la condena por el delito de prolongación ilícita de la privación de libertad impue...

Contra adjudicación del contrato estatal solo procede nulidad y restablecimiento del derecho

Administrativo

Un viraje jurisprudencial dio la Sección Tercera del Consejo de Estado, al señalar la acción procedente para demandar el acto mediante el cual se adjudican los contratos estatales. En sentencia del pasado mes de junio, la Sección concluyó que la única acción viable es la de nulidad y restablecimiento del derecho. Por lo tanto, contra este acto no proceden las acciones contractuales ni la de simple nulidad, como lo había sostenido en jurisprudencias anteriores. Como cons...

De nuevo se abre la discusión sobre el sistema parlamentario de gobierno

Columnistas

Tito Livio Caldas Presidente del Consejo Editorial de Legis El conflicto, propio del sistema presidencialista, entre el Congreso y el Presidente Obama, que esta vez giró alrededor de los problemas fiscales de EE UU, y que puso a la primera potencia mundial al borde de su insolvencia, empeorando sensiblemente la crisis económica universal que estamos presenciando, se puede señalar como el episodio de ingobernabili...

Desinstitucionalización de la justicia

Columnistas

Juan Manuel Charry Urueña Abogado constitucionalista jcharry@charrymosquera.com.co Los desencuentros del actual gobierno y las máximas corporaciones judiciales en materia de reforma a la justicia eran más que previsibles. Se había advertido que temas como la acción de tutela contra providencias judiciales y el juzgamiento de aforados no tenían posibilidad de consenso, y que los funcionarios judiciales solicitarían mayor...

Abismo itinerante

Columnistas

Ramiro Bejarano Guzmán Director del Departamento de Derecho Procesal de la Universidad Externado de Colombia ¿Cuál es la razón para que la Ley 1450 del 2011 (Plan Nacional de Desarrollo 2010- 2014) haya abierto camino para que el Ministerio de Justicia y del Derecho asuma funciones jurisdiccionales que le permitan conocer de los asuntos atribuidos a la Superintendencias de Industria y Comercio, la Financiera y la de Sociedade...

La cara oculta de la luna

Columnistas

Julio César Carrillo Guarín Asesor en Derecho Laboral, Seguridad Social y Civilidad Empresarial carrillocia@etb.net.co Entre los mitos, las alegorías, las creencias populares y las especulaciones históricas por descifrar los misterios del universo, siempre resultó un motivo de curiosidad, que se volvió metáfora, indagar por “la cara oculta de la luna”; por esa parte invisible de las personas y de las cosas. Lo que no se...

Estatuto Anticorrupción y logros de la justicia y de los organismos de control

Columnistas

Mariela Vega de Herrera marielavega70@hotmail.com La opinión pública está satisfecha con los resultados de los organismos de control frente a conductas reprensibles de servidores oficiales que, aprovechando su investidura, cometen desvío de poder en el manejo del patrimonio público, destinado constitucional y legalmente a satisfacer necesidades colectivas. El desvío de poder, causal de ilegalidad de l...

IPJI: índice del poder judicial individual

Columnistas

Orlando Muñoz Neira* omunoz59@hotmail.com En el otoño del 2001, tuve la oportunidad de asistir a una conferencia que William Rehnquist, entonces presidente de la Corte Suprema de EE UU, pronunció en la Escuela de Leyes de la Universidad de Virginia acerca de la organización de las Cortes Federales en ese país. En uno de los apartes de su disertación, Rehnquist comparó el tamaño de la Corte Suprema que presidía co...

La encrucijada de la DIAN frente a la retención en la fuente para trabajadores independientes

Análisis

Juan Carlos Ramírez G. Consultor tributario y legal crg983@yahoo.com En la Ley 1429 del 2010, conocida como Ley del Primer Empleo, quedó consignado en su artículo 15: “Aplicación de retención en la fuente para independientes. A las personas independientes que tengan un solo contrato de prestación de servicios que no exceda de 300 UVT se les aplicará las mismas tasas de retención de los asalariados estipuladas en la tabla de retención en la fuente contenida en el artículo 383 m...

Aumentan el tope de espectro radioeléctrico para operadores móviles terrestres (8:00 a.m.)

A partir de esta semana, el tope máximo de espectro radioeléctrico para uso en servicios móviles terrestres pasa de 55 MHz a 85 MHz por operador, dispuso el Gobierno, con el fin promover la prestación de más y mejores servicios en el sector y avanzar en su plan de Vive Digital, que busca masificar el uso de internet. En un concepto, la Superintendencia de Industria y Comercio señaló que la medida, además, promueve las economías de escala y les permite a los actuales y nuevos operadores tener cla...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Decreto, 2980, 19/08/2011.

Reiteran que la carga laboral no es justificación para que se dilaten las actuaciones dentro de los procesos judiciales (8:44 a.m.)

No desempeñar con diligencia y eficiencia el servicio de la administración de justicia es muestra de falta de interés en resolver de manera oportuna un proceso, lo que acarrea incumplimiento del deber funcional de los servidores de la justicia. Así lo señaló el Consejo Superior de la Judicatura al sancionar con suspensión de un mes en el ejercicio del cargo a una fiscal de Bogotá, quien durante cerca de tres años no actuó en una investigación por el delito de estafa, solicitada por dos ciudadano...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 1100111200020080000000, 21/07/2011.

Secretaría de Ambiente de Bogotá establece el procedimiento para la disposición final de productos maderables (8:50 a.m.)

Por medio de la Resolución 4797 del pasado 12 de agosto, la Secretaría Distrital de Ambiente estableció el procedimiento para la disposición final de productos maderables, teniendo en cuenta la regulación respecto al uso, manejo, aprovechamiento y conservación de los bosques y la flora silvestre, para un desarrollo sostenible. La disposición se aplica sobre los productos forestales decomisados con anterioridad a la expedición de la Ley 1333 del 2009, destinados a la asistencia a las necesidades ...

Secretaría de Ambiente de Bogotá, Resolución, 4797, 12/08/2011.

Corte Constitucional respaldó acuerdo contra la desaparición forzada (9:12 a.m.)

La Corte Constitucional declaró exequible la Convención para la protección de las personas contra las desapariciones forzadas y su ley aprobatoria (Ley 1418 del 2010). La Sala encontró que tanto en su parte formal como en la material el acuerdo se ajusta a la normativa interna y persigue la protección de derechos fundamentales. Los magistrados Mauricio González y Humberto Sierra aclararon su voto, con respecto a la prescripción del delito de desaparición forzada (M. P. Juan Carlos Henao). ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-620, 18/08/2011.

Emprendedores y empresarios de Bogotá podrán ampliar sus contactos comerciales (9:08 a.m.)

Mañana, 24 de agosto, el programa Bogotá Emprende realizará una jornada de oportunidades, en la que empresarios y emprendedores de la ciudad podrán ampliar sus contactos, a través de conferencias, cápsulas, encuentros empresariales y asesorías grupales. El objeto del encuentro, que se realizará en el centro empresarial Chapinero de la Cámara de Comercio de Bogotá desde las 8:30 a.m., es que los empresarios reciban en forma gratuita y por parte de expertos toda la asesoría necesaria para crear y ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 22/08/2011.

A consulta, reglamento para otorgar permisos de uso del espectro radioeléctrico (9:24 a.m.)

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) publicó un proyecto de resolución que contempla las condiciones, los requisitos y el trámite para otorgar permisos de uso del espectro radioeléctrico, con excepción de las bandas de frecuencias para la operación y la prestación de las telecomunicaciones móviles internacionales y los servicios de radiodifusión. La entidad recibirá comentarios sobre esta iniciativa hasta el próximo 26 de agosto, al correo pacero@mintic.go...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Proyecto de norma, 19/08/2011.

Senado debatirá sobre agricultura y economía cafetera (9:39 a.m.)

Los ministros de Agricultura y de Hacienda fueron citados a la plenaria del Senado de hoy para un debate de control político sobre el tema agropecuario, principalmente del sector cafetero. Los senadores formularán preguntas como ¿cuántas hectáreas nuevas han sido sembradas en los últimos 20 años? ¿Por qué los comités departamentales de cafeteros están celebrando convenios interadministrativos con municipios que no tienen esta producción? y ¿qué medidas ha adoptado la Federación Nacional de Cafet...

Senado de la República, Orden del día, 23/08/2011.

Penalización de la discriminación se vota hoy, en último debate (9:48 a.m.)

La sesión plenaria de la Cámara de Representantes, que iniciará hoy a las 2:00 p.m., tiene como primer punto de trabajo el último debate al proyecto de ley que penalizaría los actos discriminatorios por motivos de raza, religión o sexo, entre otros. Los representantes también se ocuparán de iniciativas relacionadas con tránsito y transporte y con estampillas. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 23/08/2011.

Inicia la convocatoria para ocupar el cargo de Contralor de Bogotá, periodo 2012-2015 (9:55 a.m.)

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca le comunicó a la presidenta del Concejo de Bogotá, María Victoria Vargas, que iniciará la convocatoria de candidatos que deseen integrar la terna para el cargo de Contralor Distrital para el periodo 2012–2015. La inscripción se cerrará el próximo 5 de septiembre y los inscritos serán escuchados el 26 de octubre, día en que se escogerá un candidato. Por su parte, el Tribunal Superior de Bogotá escogerá otros dos aspirantes, completando la terna que será ...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 22/08/2011.

Proyecto que penalizaría la discriminación recibe ponencia favorable para último debate (10:12 a.m.)

La reforma al Código Penal para tipificar como delito las conductas relacionadas con discriminación afrontará su último debate en la plenaria de la Cámara de Representantes. Según la ponencia positiva, el que promueva actos o comportamientos contra personas motivado por su raza, religión, nacionalidad, ideología o sexo será castigado con prisión de 12 a 36 meses. La pena se aumentaría de una tercera parte a la mitad si la conducta se ejecuta en lugares públicos, se difunde a través de medios de ...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 008/10S-165/10C, 27/07/2011.

Se pueden iniciar procesos judiciales de cualquier naturaleza en contra de una sociedad en liquidación voluntaria (10:15 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 245 del Código de Comercio, es jurídicamente viable que contra una sociedad en liquidación voluntaria se inicien procesos judiciales de cualquier naturaleza, inclusive por los mismos socios, pues la norma prevé como deber del liquidador constituir una reserva adecuada que permita atender las obligaciones litigiosas, una vez se hagan exigibles, con el fin de poder continuar con la liquidación, sin que la misma dependa de la terminación de los procesos que...

Supersociedades, Concepto, 220-078837, 01/07/2011.

Procuraduría reiteró a los alcaldes de Cali y Pereira su obligación de proteger los escenarios deportivos como patrimonio público (10:26 a.m.)

La Procuraduría General de la Nación recordó que las autoridades están obligadas a preservar y proteger el patrimonio público y las inversiones que se realicen. Por tal razón, pidió que si no se puede garantizar que los estadios de las ciudades de Cali y Pereira, recientemente adecuados para el desarrollo del Mundial Sub 20 de fútbol, no van a sufrir deterioro en sus instalaciones, se deben abstener de realizar espectáculos diferentes a los asociados a las prácticas propias de estos escenarios d...

Procuraduría General de la Nación, Carta, 22/08/2011.

Frente a la desaparición del ánimo societario y la imposibilidad de reunión del máximo órgano social, se puede acudir a la liquidación judicial (10:30 a.m.)

Al haber desaparecido uno de los elementos esenciales del contrato de sociedad, como es el ánimo de permanecer asociado, o si de la sociedad se predica alguna de las causales legales o estatutarias para la disolución del ente y no es posible efectuar una reunión del máximo órgano social, con el fin de adoptar la medida, el interesado puede acudir a la liquidación judicial prevista en el artículo 627 del Código de Procedimiento Civil, para que la justicia ordinaria declare tal situación y ordene ...

Supersociedades, Concepto, 220-078874, 01/07/2011.

Gobierno oficializa la reducción del precio de la gasolina (10:41 a.m.)

Mediante la Resolución 18 1356 del 22 de agosto, el Ministerio de Minas y Energía oficializó la reducción de alrededor de $ 100 al precio del galón de gasolina corriente motor en todo el país, a partir de este 23 de agosto. La norma modificó el ingreso al productor vigente desde el pasado 18 de agosto, que pasó de $ 4.767 a $ 4.664, por galón. Con base en la nueva directriz, Ecopetrol calculará el precio máximo de venta al distribuidor mayorista y el precio de venta al público con sobretasa, par...

Minminas, Resolución, 18-1356 y 18-1339, 22/08/2011.

Quienes proveen a los proveedores de sociedades de comercialización internacional no están exentos de retención en la fuente (10:52 a.m.)

Teniendo en cuenta que el Decreto 493 del 2011, por el cual se estableció la tarifa de retención en la fuente a título de impuesto sobre las ventas para todos los pagos o abonos en cuenta que realicen los responsables del régimen común proveedores de sociedades de comercialización internacional, en la adquisición de bienes y servicios gravados, en 75% del valor del impuesto, reglamentó los artículos 437-1 y 437-2 del Estatuto Tributario, luego de la adición que hizo la Ley 1430 del 2010, no exis...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 591 (51859), 15/07/2011.

Empresa de servicios temporales es empleadora de los trabajadores en misión, sin que necesariamente haya solidaridad con el usuario (11:01 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 50 de 1990, la empresa de servicios temporales tiene respecto de los trabajadores en misión la condición de empleador, por lo que debe cumplir en debida forma todos los deberes previstos en las normas laborales, sin que necesariamente haya solidaridad con la empresa usuaria. Sin embargo, en este evento, será el juez quien tome la decisión correspondiente, precisó el Ministerio de la Protección Social. Al momento de finalizar el contrato, rec...

Minprotección Social, Concepto, 162732, 08/06/2011.

Por aumento de la licencia de maternidad, adicionan el presupuesto del Fosyga (11:14 a.m.)

Con el propósito de cubrir la mayor demanda de recursos por la aplicación de la Ley 1468 del 2011 (aumento de la licencia de maternidad), el Ministerio de la Protección Social acaba de adicionar en $ 21.000 millones el presupuesto de ingresos y de gastos de la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) para la presente vigencia. Con esta reforma, el presupuesto del Fosyga ascendió a $ 17,37 billones. ...

Minprotección Social, Resolución, 3510, 18/08/2011.

Cumplir requisitos de carácter subjetivo no obliga a conceder la prisión domiciliaria (11:45 a.m.)

Aunque se acrediten los requisitos de carácter subjetivo para acceder a la sustitución de la medida intramural por la domiciliaria, se debe valorar el desempeño personal y laboral para conceder el beneficio. Por tal razón, la Corte Suprema de Justicia confirmó la condena por el delito de prolongación ilícita de la privación de libertad, en concurso homogéneo, contra una persona que se desempeñó como juez de ejecución de penas y omitió actos propios de sus funciones, lo que conllevó a privar ileg...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, 37052, 17/08/2011.

Solicitudes de restitución de tierras ascienden a 5.700 (12:07 p.m.)

Desde el pasado 10 junio, fecha de sanción de la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras (Ley 1448/11), se han presentado 1.700 solicitudes de reclamación de tierras, que se suman a las 4.000 peticiones formuladas por vía diferente a la consagrada en esa norma, reveló hoy el Ministerio de Agricultura. Las solicitudes se están recibiendo en las 11 oficinas del proyecto protección de tierras y patrimonio de la población desplazada, ubicadas en igual número de ciudades, para darles el respectiv...

Minagricultura, Comunicado, 23/08/2011.

Fiscal General asumirá procesos contra los exministros Sabas Pretelt y Diego Palacio (2:44 p.m.)

La fiscal general de la Nación, Viviane Morales, dictó la nulidad desde el momento del cierre de la instrucción de los procesos adelantados contra los exministros Sabas Pretelt y Diego Palacio, por su presunta participación en favorecer la primera reelección presidencial de Álvaro Uribe. Morales dijo que asumirá personalmente el proceso, y señaló que el periodo probatorio ya está cerrado. En diálogo con la prensa, explicó que como la Corte Suprema negó el recurso de reposición que había interpue...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 23/08/2011.

Congreso compara las propuestas de reforma a la justicia radicadas (3:17 p.m.)

El Congreso de la República realizó un cuadro comparativo con los tres proyectos de reforma a la justicia radicados recientemente. La intención de esta publicación es mostrar cuántos artículos de la Constitución Política se modificarían, en cuáles coinciden las propuestas y las diferencias de fondo. Como se recordará, el Gobierno, el Consejo de Estado y un grupo de senadores son los autores de las propuestas. ...

Congreso de la República, Gaceta, 609, 22/08/2011.

Oficializan fallo en el que la Corte Constitucional se inhibió de pronunciarse sobre la prestación del servicio educativo oficial por instituciones particulares (3:41 p.m.)

La Corte Constitucional dio a conocer el texto de la sentencia en la que se declaró inhibida para pronunciarse de fondo en la demanda contra los apartes de la Ley 1294 del 2009, que permiten que el servicio de educación pública se pueda efectuar mediante la contratación con entidades educativas particulares. Según el demandante, la posibilidad de contratar la prestación del servicio educativo con entidades educativas particulares en caso de una eventual y demostrada insuficiencia o limitación de...

Corte Constitucional, Sentencia, C-077, 09/02/2011.

Reforma a la educación no incluirá el componente de ánimo de lucro: Gobierno (4:06 p.m.)

El proyecto de ley de reforma a la Ley General de Educación (Ley 30/92), que el Gobierno está próximo a presentar al Congreso, excluirá el componente de ánimo de lucro, por falta de consenso, informó hoy el presidente Juan Manuel Santos. Igualmente, anunció la presentación, entre hoy y mañana, del proyecto de ley de vigencias futuras, que tendría mensaje de urgencia, debido a la parálisis de las inversiones en acueductos en las entidades territoriales. ...

Presidencia de la República, Comunicado, 23/08/2011.

Gobierno puede reglamentar la devolución del IVA a instituciones oficiales de educación superior (4:18 p.m.)

En sentencia del pasado 16 de marzo, la Sección Cuarta del Consejo de Estado negó una acción de nulidad interpuesta contra el artículo 3º del Decreto 2627 de 1993, que establece un plazo perentorio para que las universidades e instituciones oficiales de educación superior soliciten la devolución del IVA. La Sección señaló que el Gobierno tiene la potestad legal de establecer trámites especiales que agilicen la devolución de impuestos y, por ello, puede urgir a las entidades públicas a reclamar s...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020080001200 (17066), 16/03/2011.

Gobierno rechaza propuesta de destinar el 5% del presupuesto nacional para la Rama Judicial (4:27 p.m.)

Durante una audiencia sobre el proyecto de reforma constitucional a la justicia, realizada hoy en la Comisión Primera del Senado, el ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, afirmó que la congestión judicial y la mora en el trámite de los procesos son problemas que van más allá del tema presupuestal. En ese sentido, rechazó la propuesta del Consejo de Estado de destinar, al menos, el 5% del presupuesto nacional (alrededor de $ 8,8 billones) para la Rama Judicial, pues supondría un aumento de...

Mininterior, Comunicado, 23/08/2011.

Corte Suprema confirma acusación por concierto para delinquir contra el exsenador Carlos Julio Galvis (4:28 p.m.)

En auto del pasado 23 de marzo, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia negó la preclusión de la investigación y confirmó su decisión de acusar al excongresista Carlos Julio Galvis Anaya como autor del delito de concierto para delinquir agravado, por nexos con grupos paramilitares que le permitieron ser elegido como senador en el año 2002. En la decisión, la Sala indicó que resulta inviable sustituir la detención preventiva por la domiciliaria y negó la suspensión de la medida....

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, 33754, 23/03/2011.

Superfinanciera prorroga plazo para definir el futuro de Proyectar Valores S.A. (4:40 p.m.)

La Superintendencia Financiera amplió hasta el próximo 30 de septiembre el plazo para definir si la sociedad Proyectar Valores, intervenida en junio pasado, debe ser objeto de liquidación o si es posible ponerla en condiciones de desarrollar adecuadamente su objeto social. A más tardar el próximo 12 de septiembre, el Fondo de Garantías de Instituciones Financieras (Fogafin) deberá presentar un informe que permita conocer la situación financiera de esa comisionista de bolsa, precisa la Resolución...

Superfinanciera, Resolución, 1383, 22/08/2011.

Gobierno y miembros de la mesa de unidad nacional acuerdan la agenda legislativa (4:51 p.m.)

La actual agenda legislativa es tan ambiciosa e importante como la del primer año de la presente administración, reiteró hoy el ministro del Interior, Germán Vargas, al término de una reunión del Gobierno con parlamentarios y representantes de partidos políticos integrantes de la mesa de unidad nacional, que se realizó en la Casa de Nariño. El comunicado oficial relaciona las iniciativas que tendrán prelación en el Congreso, entre ellas, la reforma a la justicia, el proyecto de Estatuto Arbitral...

Mininterior, Comunicado, 23/08/2011.

Dan a conocer la sentencia que condicionó la exequibilidad de la creación del Fondo de Adaptación para recuperar zonas afectadas por la ola invernal (4:45 p.m.)

El régimen de contratación del Fondo de Adaptación, que permitiría mayor eficiencia en la recuperación, construcción y reconstrucción de zonas afectadas por el denominado fenómeno de La Niña solo podrá tener vigencia hasta el 31 de diciembre del 2014. Además, las cuantías y casos en los cuales sea necesario adelantar procesos de selección que garanticen la participación pública no serán determinados por el consejo directivo. Así lo señaló la Corte Constitucional en el fallo que condicionó la exe...

Corte Constitucional, Sentencia, C-251, 06/04/2011.

Gobierno amplía el listado de medicamentos con tope en el valor de recobro (5:09 p.m.)

Mediante la Resolución 3470 del pasado 18 de agosto, el Ministerio de la Protección Social adoptó la nueva tabla de principios activos no incluidos en los planes de beneficios cuyos valores máximos de recobro ante el Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) quedan regulados. El nuevo listado se compone de 135 principios activos, que corresponden a ce...

Resolución, 3470, 18/08/2011.

Congreso debe regular la huelga en las actividades del sector petrolero: Corte Constitucional (8:00 a.m.)

La Corte Constitucional recordó que el Congreso está en mora de definir el marco regulatorio de la huelga en los servicios públicos esenciales, pues solo lo ha hecho respecto de la banca central, la seguridad social y los servicios públicos domiciliarios. Al resolver una tutela promovida por varios trabajadores de Ecopetrol que fueron despedidos por participar en una huelga en el 2004, la Corte exhortó a los legisladores a actualizar las normas que regulan las huelgas en el sector petrolero, ten...

Corte Constitucional, Sentencia, T-171, 14/03/2011.