Conozca las 10 mil normas obsoletas que serán eliminadas del ordenamiento jurídico
12 de Junio de 2019
En la plenaria de la Cámara de Representantes fue aprobado el proyecto de ley que adopta la figura de la depuración normativa, a través de la derogatoria y la declaratoria de pérdida de vigencia de 10.667 normas obsoletas, contrarias al régimen constitucional y afectadas con el fenómeno de la derogatoria tácita de un grupo de leyes y decretos con fuerza de ley que hoy no tienen aplicabilidad. (Lea: Proyecto que suprimiría 10.667 normas del ordenamiento jurídico, a último debate)
El Ministerio de Justicia señaló que queda pendiente la conciliación del texto final, lo cual se espera que ocurra la próxima semana. “Con eso, lo que sigue es la sanción presidencial y tendremos entonces la ley definitiva con la que se depura el 68 % del inventario de leyes expedidas desde 1864”, agregó la cartera.
La iniciativa busca expulsar del orden legal todas las normas que por diferentes motivos se consideran inútiles; el proyecto derogaría 6.809 leyes y 3.858 decretos con fuerza de ley. El ministerio dispuso un enlace en el que se podrá consultar el listado de normas que saldrán del ordenamiento jurídico.
De estas disposiciones, el 42 % corresponde al sector Hacienda y Crédito Público; el 11 % pertenece a Interior; el 8 %, a Transporte; el 7,9 %, a Justicia; el 4 %, a Defensa, Función Pública y Trabajo; el 3 % es del sector Educación y el 2 % es de Planeación y Agricultura.
Temas del proyecto de depuración normativa (y algunos ejemplos)
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1.558 normas sobre obras, contratos, adjudicaciones y transporte. |
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Ley 1 de 1875: aprueba un contrato celebrado con Erhard Schieble. Decreto 3 de 1909: restablece el tráfico de dos puertos. Ley 4 de 1881: cede mil hectáreas de tierras baldías para ejidos de Aguachica. Ley 14 de 1926: ordena la construcción de dos puentes. |
Ley 1 de 1892: condona una multa a Rafael Isaza. Ley 1 de 1903: sobre créditos adicionales al presupuesto de gastos de la vigencia en curso. Decreto 1 de 1904: sobre arbitrios fiscales. Ley 5 de 1879: créditos adicionales al presupuesto de gastos de 1878 a 1879. |
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603 sobre asuntos administrativos y organizacionales del Estado |
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Decreto 1 de 1958: da una autorización a la asociación colombiana de “basket-ball”. Ley 2 de 1914: se auxilia el Teatro Colón y se dictan medidas relativas a él. Ley 7 de 1958: sobre fomento del Chocó. Ley 10 de 1941: alcantarillado de Cartagena.
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Decreto 1 de 1918: declara bosques nacionales algunos de los existentes en los terrenos baldíos de la Nación. Decreto 8 de 1953: se autorizan unas importaciones. Ley 17 de 1880: declara de propiedad de algunos Estados ciertas salinas marítimas. Decreto 392 de 1957: cede un vehículo al Ministerio de Minas y Petróleos. |
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831 sobre educación y justicia
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Ley 9 de 1880: aumenta una pensión. Ley 20 de 1876: aumenta la pensión que disfruta la señora Joaquina Arrázola. Ley 27 de 1946: crea el Ministerio de Higiene. Ley 49 de 1896: traspasa una pensión.
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Ley 3 de 1881: becas de los Estados en la Universidad Nacional. Ley 23 de 1909: sobre repatriación de los restos de tres colombianos ilustres. Ley 41 de 1958: organiza la campaña nacional de alfabetización. Ley 48 de 1936: sobre vagos, maleantes y rateros.
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Ley 1 de 1888: deroga la de 1º de julio de 1887, número 116. Ley 9 de 1888: concede ciertas autorizaciones al Gobierno. Ley 21 de 1922: se adiciona la ley 35 de 1921 Ley 29 de 1915: se interpreta la Ley 43 de 1913. |
Ley 12 de 1979: subsidios, auxilios y reconocimientos. Ley 18 de 1964: concede un auxilio a favor de Pamplona, por una calamidad pública. Ley 30 de 1910: ordena el levantamiento de una estatua. Decreto 301 de 1950: autoriza al municipio de Bogotá para conceder un auxilio. |
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764 sobre relaciones internacionales, orden público y defensa |
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Ley 3 de 1890: se concede una recompensa. Ley 14 de 1919: crea una escuela de policía. Ley 59 de 1926: sobre construcción y terminación de edificios para cuarteles. Ley 47 de 1880: reformatoria del servicio diplomático consular. |
Ley 2 de 1981: concede unas exenciones tributarias. Decreto 756 de 1951: se dictan disposiciones sobre el Banco de la República. Decreto 939 de 1958: aprueba el Decreto 00009 de 1958, de la Superintendencia Bancaria. Decreto 3027 de 1953: por el cual se otorgan unas facultades al Banco Popular. |
Criterios adoptados para realizar la depuración
Obsolescencia (444): cuando las normas son inadecuadas ante la nueva realidad social, económica, cultural, política e histórica. Un buen ejemplo es la Ley 59 de 1903, que restablecía la vigencia de algunas disposiciones referentes a la composición del Distrito Judicial de Panamá.
Derogatoria (1.730): ocurre cuando se ha expedido una nueva norma que regula la materia que trataban otras. Vale mencionar como ejemplo que se derogaría la Ley 1ª a de 1923, sobre reforma a la justicia.
Cumplimiento del objeto (7.519): se trata de normas que alcanzaron su finalidad. Así, la Ley 2ª de 1882 se derogaría, pues ordenaba el pago de una deuda con el Estado soberano de Panamá.
Vigencia (314): cuando el periodo de vigencia ya se cumplió. Es el caso de la Ley 38 de 1880, que fija el pie de fuerza para el año económico de 1880 a 1881.
No se adoptaron como legislación permanente (496): se refiere a las normas expedidas durante de los estados de excepción, como el Decreto 70 de 1978.
Contrarias a las disposiciones constitucionales actuales o que regulan instituciones que ya no existen (164): como la Ley 20 de 1958, que creó el Instituto nacional de reeducación y reducción de niños anormales.
El Ministerio de Justicia explicó las bondades del articulado
¿Qué busca y cómo nos beneficia el Proyecto de Depuración Normativa que lideramos? Conozca todos los detalles: https://t.co/zmO11ZiqMN y descubra por qué no necesitamos más #NormasInútiles. pic.twitter.com/2LCZSTtHqM
— MinJusticia Colombia (@MinjusticiaCo) June 11, 2019
Minjusticia, proyecto de ley 169/18C-199/18S, Jun. 11/19.
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