Lo mejor del derecho de los animales en el 2019

Carlos Andrés Muñoz López Magíster en Bioética de la Universidad Javeriana cmunozl@javeriana.edu.co Muy rara vez el Derecho es exitoso, si no comprende el contexto y el tiempo históricos. Es así como este debe procurar siempre tomar la forma que le va demarcando la cultura, ir entendiendo sus cambios sociales, dejar que el sentir fluya y no ser obstáculo de la vitalidad democrática. El año 2019 fue muestra clara de ello en varias ocasiones: produjo gratas sorpresas que fueron...

Especulación en el mercado en riesgo de generar o no ganancias no le es dable a las Sapac

El objeto principal de una sociedad administradora de planes de autofinanciamiento comercial (Sapac) es exclusivo y está orientado a la administración de los planes provenientes del aporte periódico de dinero realizado por un grupo de personas denominadas suscriptores, quienes hacen parte de un fondo común, cuyo fin es autofinanciar la adquisición de bienes y servicios. Por lo tanto, indicó la Superintendencia de Sociedades, únicamente se tendrán como actividades comple...

Matrimonio o unión marital de hecho que inhabilita al candidato a la alcaldía debe acreditarse

De acuerdo con lo previsto en el artículo 37 de la Ley 617 del 2000, no podrá ser inscrito como candidato, ni elegido, ni designado alcalde quien tenga vínculo por matrimonio o unión permanente o de parentesco en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil con funcionario que dentro de los 12 meses anteriores a la elección haya ejercido autoridad civil, política, administrativa o militar en el municipio. El segundo grado de consanguinidad comprende a padres, h...

Suspenden a litigante por promover cuatro demandas idénticas de reorganización empresarial

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción de suspensión de un año en el ejercicio de la profesión a un abogado por la comisión de la falta contra la real y leal realización de justicia y los fines del Estado, prevista en el numeral 8° del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007, a título de dolo. Se debe precisar que dicha falta disciplinaria se configura al proponer incidentes, interponer recursos, formular oposiciones o excepciones manifiestamente...

Apoyo para estudios acredita la dependencia económica para acceder a pensión de sobrevivientes

En reciente jurisprudencia, la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia realizó precisiones sobre la acreditación del requisito de dependencia económica exigido para el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes. Así, indicó que este puede acreditarse a través de los aportes que realizaba el causante para el pago de estudios de algún miembro del hogar, teniendo en cuenta que la educación es una necesidad básica y, por lo tanto, un gasto más del núcleo familiar que no puede s...

Certificado de la revisión técnico mecánica será digital

La reciente expedición del Decreto Ley Antitrámites (Decreto 2106 del 2019) ofrece importantes beneficios para el sector transporte. Como se sabe, la idea general es que las autoridades no soliciten en sus trámites requisitos o documentos que reposen en bases de datos o sistemas de información del Estado, para facilitar la vida de los ciudadanos. También se pretende fortalecer los trámites digitales, para ahorrar tiempo a los colombianos en desplazamientos y en copias de formu...

Actividades de especulación en el mercado en riesgo de generar o no ganancias no le es dable a las Sapac (8:00 a.m.)

El objeto principal de una sociedad administradora de planes de autofinanciamiento comercial (Sapac) es exclusivo, por lo que únicamente se tendrán como actividades complementarias al objeto social principal aquellas directamente relacionadas con el mismo, así como aquellos actos que tengan como finalidad ejercer los derechos o cumplir las obligaciones legales o convencionalmente derivadas de la existencia y actividad de la sociedad. Por lo tanto, precisó la Superintendencia de Sociedades, si se...

Supersociedades, Concepto, 220-130618, 27/11/2019.

Inscripción en el RUV es la única medida que tiene la capacidad real de restablecer a víctimas sus derechos fundamentales (8:10 a.m.)

En sentencia de unificación, la Corte Constitucional precisó que el  Estado tiene la responsabilidad de garantizarle a las víctimas de violencia sexual en el contexto del conflicto armado interno el acceso a medidas de reparación integral, reconociéndoles su calidad de víctimas, de tal manera que puedan ser beneficiarias de la Ley 1448 del 2011 y sean incluidas en el registro único de víctimas (RUV). Dicha inscripción en el RUV, concluye la providencia, es la única medida que tiene la capacidad ...

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia SU-599, 11/12/2019.

Suspenden a litigante por promover cuatro demandas idénticas de reorganización empresarial (8:30 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sanción con suspensión de un año en el ejercicio de la profesión a un abogado por la comisión de la falta contra la real y leal realización de justicia y los fines del Estado, prevista en el numeral 8° del artículo 33 de la Ley 1123 del 2007, a título de dolo. Se debe precisar que dicha falta disciplinaria se configura al proponer incidentes, interponer recursos, formular oposiciones o excepciones manifiestamente encaminadas...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 04/09/2019.

Aclaraciones importantes sobre el reconocimiento de pensiones en el tiempo (8:38 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado aclaró que por ser el derecho pensional de carácter imprescriptible este se causa día a día y se puede solicitar en cualquier época por el interesado. Contrario sensu, para el caso de las diferencias entre las mesadas pensionales ya canceladas y lo que debió sufragarse, se pagan solamente las causadas hasta los tres años antes de la fecha en que se haya formulado la correspondiente reclamación ante la entidad de previsión. Finalmente, precisó que el prece...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 08001233300020130062101 (01272015), 07/11/2019.

Así deben obrar los jueces a la hora de determinar si el empleador actuó de mala fe para efectos de imponer la sanción moratoria (8:48 a.m.)

La Corte Suprema de Justicia empezó explicando que en materia de la indemnización moratoria (artículo 99 de la ley 50 de 1990) no hay reglas absolutas que objetivamente determinen cuando un empleador es de buena o de mala fe. De ahí que los jueces laborales deben entonces valorar en cada caso y sin esquemas preestablecidos la conducta del empleador renuente al pago de los salarios y prestaciones debidos a la terminación del vínculo laboral, para deducir si existen motivos serios y atendibles que...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-55202019 (75627), 10/12/2019.

Invías debe gestionar elementos de infraestructura de transporte para asegurar funcionalidad de vías (9:03 a.m.)

En reciente jurisprudencia, la Sección Primera del Consejo de Estado ordenó al Invías ejecutar obras de señalización y demás necesarias para adecuar y reubicar los elementos de infraestructura de transporte para facilitar el tránsito de personas en condiciones de comodidad y seguridad. Así, cuando una autoridad pública se encarga de un proyecto vial, también es responsable de la señalización e implementación de reductores de velocidad, zonas de reserva y paraderos que garanticen la seguridad de ...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 17001233300020170082301 (AP), 24/10/2019.

Elemento de territorialidad del impuesto de ICA en la prestación de servicios de telefonía móvil (9:08 a.m.)

La disposición que regula el hecho generador del ICA dispuso que el tributo se causa por el desarrollo de actividades industriales, comerciales y de servicios en el municipio en el cual se llevan a cabo. Por otro lado, la Ley 37 de 1993 definió el servicio de telefonía móvil como aquel que permite la comunicación telefónica entre los usuarios móviles, y entre estos y los usuarios fijos, a través de la interconexión con la red telefónica pública conmutada. De ahí que, para la Sección Cuarta del C...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233300020130012601 (23280), 14/11/2019.

Líneas telefónicas no permiten al prestador de servicios públicos sustraerse de brindar atención al usuario (9:40 a.m.)

Aunque la Ley 142 de 1994 no determina la estructura organizacional de las oficinas de PQRS que deben implementar los prestadores de servicios públicos domiciliarios, dada la importancia de la labor que desarrollan, las mismas deben ser del más alto nivel y quienes las dirigen deben ser profesionales capacitados que brinden buena atención y respuestas oportunas de fondo. No obstante, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, los prestadores no están obligados a constituir o...

Superservicios, Concepto, 673, 15/11/2019.

Ordenan emisión de TES clase B para financiar apropiaciones del presupuesto general de la Nación (10:04 a.m.)

El Ministerio de Hacienda, mediante Decreto 2414 del pasado 31 de diciembre, ordenó la emisión de títulos de tesorería TES clase B destinados a financiar apropiaciones del presupuesto general de la Nación y efectuar operaciones temporales de tesorería correspondientes a la vigencia fiscal del año 2020. El cupo de emisión de títulos para financiar apropiaciones del presupuesto que no se haya utilizado para realizar pagos correspondientes a la vigencia presupuestal podrá ser utilizado en el 2021 p...

Minhacienda, Decreto, 2414, 31/12/2019.

Asignan nombre a sede judicial del Centro Administrativo Nacional, en Bogotá (10:37 a.m.)

A través de reciente acuerdo, el Consejo Superior de la Judicatura asignó a la sede judicial del Centro Administrativo Nacional (CAN), ubicada en Bogotá, el nombre de Aydée Anzola Linares. Ello con el fin de exaltar la memoria de esta jurista, quien fue la primera mujer abogada designada como consejera de Estado y “ejemplo para las mujeres de Colombia que cada día contribuyen a construir un mejor país”. ...

Consejo Superior de la Judicatura, Acuerdo, PCSJA19-11454, 04/12/2019.

Aclaran naturaleza jurídica de aportes parafiscales para vinculación de docentes hora cátedra (11:13 a.m.)

Una providencia reciente de la Sección Cuarta del Consejo de Estado destacó que los establecimientos de educación superior, ya sean privados o públicos, no pueden vincular profesores hora cátedra a través de contrato civil de prestación de servicios, pues la relación que existe entre estos y la respectiva institución es eminentemente laboral y cumple fielmente las condiciones o requisitos del contrato realidad. Así, el alto tribunal aclaró que los pagos efectuados por un centro académico a su pe...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020150052201 (23200), 14/11/2019.

Fluctuación de precios es imprevisible y puede generar el desequilibrio económico del contrato estatal (11:15 a.m.)

Tras conocer una demanda en la que el contratista alegó el desequilibrio económico de un contrato de obra, la Sección Tercera del Consejo de Estado realizó precisiones sobre esta figura jurídica. Así, indicó que la fluctuación de precios de materiales para la ejecución del objeto contractual puede generar la ruptura de la equivalencia de las obligaciones, a pesar de que se haya convenido el pago por precios fijos sin fórmula de reajuste. También, la Sección Tercera recordó las causas y requisito...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 73001233100020110006001 (44715), 19/09/2019.

Importantes precisiones sobre la procedencia del ‘exequatur’ (11:45 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia realizó importantes precisiones sobre el proceso de exequatur, mediante el cual se permite que decisiones adoptadas por jueces foráneos generen efectos en Colombia, en virtud de los principios de cooperación y reciprocidad internacional. Así, la Sala Civil indicó que en estos procesos se puede dictar sentencia anticipada, teniendo en cuenta que no es necesario practicar pruebas. En el mismo sentido, el alto tribunal realizó precisiones sobre los requ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-46832019 (11001020300020170246900), 05/11/2019.

Listo fallo que declaró inexequible la sobretasa al sector financiero (2:26 p.m.)

La Corte Constitucional publicó el texto de la sentencia en la que declaró inexequible el parágrafo 7º del artículo 240 del Estatuto Tributario, adicionado por el artículo 80 de la Ley de Financiamiento (Ley 1943 del 2018), en la que se creó la sobretasa al sector financiero. En la providencia se explica por qué esa disposición correspondía a uno de los asuntos que, al haber sido introducidos por el Congreso en modificación sustancial a un proyecto de ley de iniciativa gubernamental, requería de...

Corte Constitucional, Sentencia, C-510, 29/10/2019.

Fraude procesal también se configura por la adopción de determinaciones administrativas (2:37 p.m.)

Según la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia, aunque el fraude procesal se trate de un delito que atenta contra la eficaz y recta impartición de justicia, también puede cometerse cuando el servidor público es engañado para que adopte una determinación en ejercicio de sus funciones, en el marco de cualquier actividad administrativa, no solo la judicial. Para justificar tal afirmación, recordó que esa conducta punible es pluriofensiva y uno de los intereses de tutela es, de manera amplia, l...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-33612019 (53770), 21/08/2019.

Entidades religiosas reguladas en la Ley 133 de 1994 pueden ser objeto de inspección, control y vigilancia por parte del Gobierno (2:49 p.m.)

De acuerdo con la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado, es factible que las entidades religiosas reguladas por la Ley 133 de 1994 sean objeto de inspección, control y vigilancia por parte del Gobierno Nacional. Sin embargo, no les resultan aplicables las normas que, sobre esa materia, aplican para las entidades sin ánimo de lucro, así como tampoco las competencias de inspección y vigilancia conferidas al Presidente de la República por el artículo 189 (numeral 26) de la Constit...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020140012400 (2214), 02/12/2019.

En vilo constitucionalidad de elección de revisor fiscal de sindicatos (3:00 p.m.)

La Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 391 del Decreto Ley 1950 de 1950 (Código Sustantivo del Trabajo). En la norma demandada se estableció que el cargo de revisor fiscal corresponderá a la fracción mayoritaria de las minoritarias. Por su parte, el accionante alegó el desconocimiento de los artículos 38 y 39 de la Constitución Política. Así, consideró que la disposición acusada correspondía a una extralimitación del legislador al establecer re...

Corte Constitucional, Demanda, D-13579, 05/11/2019.

Recuerdan alcance de la exención del impuesto de timbre en ofertas mercantiles (3:09 p.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado tuvo que determinar la legalidad de los actos administrativos que modificaron las declaraciones de retención en la fuente de una contribuyente, durante los meses enero a julio y septiembre a diciembre del 2007, así como de enero a abril del 2008, considerando que se debatía la obligación a su cargo de practicar retenciones en la fuente por concepto de impuesto de timbre nacional sobre las ofertas mercantiles formuladas entre diciembre del 2006 y diciembre ...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 44001233100020110007301 (21084), 14/11/2019.

Fijan tasa de cambio para conversión en pesos de trámites que presta el Ministerio de Relaciones Exteriores (3:11 p.m.)

Por medio de la Resolución 6670 del pasado 20 de diciembre, el Ministerio de Relaciones Exteriores fijó la tasa de cambio para la conversión en pesos de las tarifas que deben pagarse en Colombia por concepto de trámites y servicios que presta el Ministerio de Relaciones Exteriores, para el primer cuatrimestre del 2020. Así, la tasa promedio del dólar americano será de $ 3.410, mientras que la tasa promedio del euro será de $ 3.770. La disposición derogó la Resolución 4757 del 2019.    ...

Minrelaciones Exteriores, Resolución, 6670, 20/12/2019.

Excepcionalmente procede la tutela contra decisión favorable de ‘habeas corpus’ (3:30 p.m.)

Según lo manifestó la Corte Constitucional, la decisión favorable de habeas corpus es inimpugnable, ni procede algún mecanismo judicial, tal como lo estableció el legislador y lo avaló el alto tribunal. Sin embargo, ello admite una excepción, pues puede presentarse la acción de tutela cuando se evidencien actuaciones judiciales manifiestamente irrazonables o fraudulentas. Por otro lado, y en contraposición, es procedente la acción en contra de decisiones que nieguen la protección a la libertad i...

Corte Constitucional, Sentencia, T-487, 21/10/2019.

Ministerio de Defensa adopta política marco de convivencia y seguridad ciudadana (3:34 p.m.)

El Ministerio de Defensa Nacional, mediante Resolución 6781 del 20 de diciembre, adoptó la política marco de convivencia y seguridad ciudadana, cuyo fin es fijar objetivos y orientar la acciones de las instituciones, las autoridades de policía y administrativas. Esta política, que se deriva del Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad 2018-2022”, será la base para que las autoridades locales diseñen e implementen los planes integrales de seguridad y convivencia ciuda...

Mindefensa, Resolución, 6781, 20/12/2019.

Recuerdan cuándo resulta aplicable el régimen especial de congresistas (3:37 p.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado explicó que el régimen especial de los congresistas, previsto en el Decreto 1359 de 1993 solo se aplica a los beneficiarios del régimen de transición a los que hace referencia el Decreto 1293 de 1994, en consonancia con el artículo 36 de la Ley 100 de 1993. Es decir, tal normativa resulta aplicable a los senadores, a los representantes a la Cámara, a los empleados del Congreso de la República y los empleados del Fondo de Previsión Social del Congreso, qui...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 13001233100020070052901 (02392017), 28/10/2019.

Medicina Legal convoca a actualización de estándares para la búsqueda de desaparecidos e identificación de cadáveres (3:58 p.m.)

El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, por medio de la Resolución 908 del pasado 18 de diciembre, convoca a la comunidad forense, autoridades e instituciones, policía judicial y demás organismos facultados para prestar servicios en ciencias forenses y/o vinculadas con procesos de búsqueda de personas desaparecidas y recuperación e identificación de cadáveres a participar en la actualización de estándares mínimos para la búsqueda de personas desaparecidas y la recuperación e...

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Resolución, 908, 18/12/2019.