El Rosario está de luto, Gabriel de Vega Pinzón

Gabriel de Vega Pinzón, rosarista de cuna y reconocido constitucionalista y administrativista de Colombia murió ayer, en la ciudad de Nueva York (EE UU). De Vega pasó gran parte de su vida en el Claustro de la Universidad del Rosario, pues inició sus estudios de primaria allí, cursó también el bachillerato y el pregrado y se graduó en 1982 como abogado, para después establecerse como profesor de las cátedras de derecho constitucional, administrativo y contratación estatal....

Inexequible el periodo de prueba de 15 días para trabajadores domésticos

El artículo 77 (numeral segundo) del Decreto Ley 2663 de 1950 (Código Sustantivo de Trabajo), que establecía que en el contrato de trabajo de los servidores domésticos se presumen como periodo de prueba los primeros 15 días del servicio, fue declarado inexequible por la Corte Constitucional. (Lea: Trabajadores domésticos tendrán el mismo periodo de prueba de los demás trabajadores) Una de las razones principales es que todos los trabajadores pueden pactar por escrito el periodo de p...

¿Evaluación de aptitudes o de conocimientos, qué debe primar en un concurso judicial?

El Consejo Superior de la Judicatura respondió a una carta abierta de Asonal Judicial en la que difundió sus inquietudes y críticas a las pruebas aplicadas el pasado 2 de diciembre, en el marco de la Convocatoria 27 de la Rama Judicial, para la provisión de cargos de jueces y magistrados de tribunal. Estos son todos los argumentos planteados por el sindicato. La Corporación afirmó que adoptó la decisión de evaluar, además de los conocimientos, las aptitudes de los a...

Cancelar licencia por 25 años por prestar servicio de transporte en vehículos particulares sería inconstitucional

Por vulnerar el principio de igualdad y el derecho al debido proceso, fueron demandados ante la Corte Constitucional los artículos 26 (parcial) de la Ley 769 del 2002 (Código de Tránsito) y 3° de la Ley 1696 del 2013. (Lea: Conductores de servicios ilegales de transporte se exponen a cancelación de su licencia hasta por 25 años) Según la demanda, las disposiciones legales vulneran los artículos 13, 29 y 158 de la Constitución. Estas normas acusadas regulan las causales ...

Compendio audiovisual sobre el CGP

La Corte Suprema de Justicia, en una importante labor de debate y difusión de la jurisprudencia, ha creado las conferencias “Diálogos con la Justicia”, programa institucional en el que se tratan diversos temas de todas las áreas que maneja la corporación (Civil, Penal, Laboral y, vía tutela, Constitucional). ÁMBITO JURÍDICO visualizó algunos de los más notables debates sobre el Código General del Proceso (CGP) y otros temas civiles y recomienda los de mayor interés para los abogados...

Esto debe acreditar una EPS que solicite devolución del ICA

Al analizar el impuesto de industria y comercio (ICA) cuando se trata de entidades prestadoras del servicio de salud, la Sección Cuarta del Consejo de Estado afirmó (con fundamento en los artículos 39 de la Ley 14 de 1983 y 11 de la Ley 50 de 1984) que la prohibición de gravar con ICA a los hospitales adscritos o vinculados al sistema nacional de salud continúa vigente, salvo de las actividades industriales o comerciales que realicen, que sí son objeto de dicho tributo. (Lea: Identifique cómo de...

Ordenan sistema de priorización y plan de contingencia para atender crisis carcelaria

La Sala especial de seguimiento al estado de cosas inconstitucional (ECI) en materia penitenciaria y carcelaria de la Corte Constitucional estudió la evidencia aportada y advirtió que los cierres parciales de cárceles ordenados por algunas autoridades judiciales han derivado en el hacinamiento de la población sindicada y condenada en los centros de detención transitoria del país, como las URI y estaciones de policía. (Lea: En audiencia sobre crisis carcelaria, Minjusticia insistió con cadena per...

Documentos POS son válidos para solicitar deducciones en el impuesto a la renta

La Dian emitió un concepto para precisar el alcance de los documentos POS y la manera como estos deben ser interpretados. Al respecto, indicó que dado que no existe un decreto reglamentario sobre la materia, según se establece en el parágrafo transitorio del artículo 16 de la Ley 1943 del 2018 (Ley de Financiamiento), se tendrán en cuenta las disposiciones anteriores a esta norma. En este orden de ideas, los documentos POS tienen plena validez para solicitar costo...

La Dian puede contratar supernumerarios para estos servicios

La vinculación de personal supernumerario por parte de la Dian puede realizarse para el desarrollo de actividades de carácter transitorio que no deben exceder de seis meses, excepto cuando la Administración requiriera de un término superior, caso en el cual debe contar con la autorización especial del Ministerio de Hacienda, explicó la Sección Segunda del Consejo de Estado. (Lea: ¿Cuál es el régimen salarial de los supernumerarios de la Dian?) Así las cosas, la regla general es que ...

El nuevo servicio prepago

La cosa Jurídica

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Proyecto sobre madres comunitarias vuelve al Congreso, pero no habrá vínculo contractual con el ICBF

La Sala Plena de la Corte Constitucional resolvió algunas objeciones presidenciales presentadas, en su momento, por el expresidente Juan Manuel Santos al proyecto de ley 127/15S–277/16C. (Lea: ¿Madres comunitarias deben ser reconocidas como funcionarias del Estado?) Esta iniciativa establece lineamientos para el trabajo desarrollado por las personas que prestan sus servicios en los programas de atención integral a la primera infancia y protección integral de la niñez y adolescencia ...

Preparan reglamentación de las sociedades de beneficio e interés colectivo (BIC)

El Ministerio de Comercio publicó un proyecto de decreto que tiene como objeto reglamentar la Ley 1901 del 2018, la cual creó las sociedades comerciales de beneficio e interés colectivo (BIC), que puede ser adoptada por cualquier tipo de sociedad. (Lea: Crean las sociedades comerciales de beneficio e interés colectivo) La reglamentación que se pretende expedir definiría las condiciones que debe reunir una sociedad para que se constituya como BIC, así como los compromisos que adquier...

Reforma para fortalecer la iniciativa presupuestal de los congresistas iniciará segunda vuelta (8:00 a.m.)

El proyecto de acto legislativo 033/18S-211/18C, de autoría del representante Germán Navas Talero, superó la primera vuelta a finales del 2018 y el texto definitivo acaba de publicarse por parte del Gobierno, mediante Decreto 384, como requisito previo para darle los cuatro debates finales en las sesiones legislativas que inician la próxima semana. Se trata de una reforma al artículo 351 de la Constitución Política, que prohíbe a los legisladores aumentar las partidas del presupuesto de gastos p...

Presidencia de la República, Decreto, 384, 13/03/2019.

Destituyen e inhabilitan por 15 años a juez que causó millonario desfalco a Caprecom (8:10 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó la destitución del cargo e inhabilidad general por 15 años de un juez civil del circuito, por darle trámite a dos procesos ejecutivos en contra de Caprecom EPS, los cuales  trajeron como consecuencia el detrimento patrimonial por más de $ 11 mil millones a dicha entidad, a través de la presunta entrega de depósitos judiciales a falsos poderdantes (M. P. Alejandro Meza). ...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 8001110200020140000000, 06/03/2019.

Suspenden a abogado por no ser diligente en el cobro de una cartera vencida de un conjunto residencial (8:17 a.m.)

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó una sentencia que sanciona a un abogado con suspensión en el ejercicio de la profesión por dos meses, luego de cometer una falta relacionada con la debida diligencia. Dicha conducta está descrita en el numeral 1° del artículo 37 (a título de culpa) de la Ley 1123 del 2007, que se refiere a demorar la iniciación o prosecución de las gestiones encomendadas o dejar de hacer oportunamente las diligencias propias de la actividad leg...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 27/02/2019.

En este evento la junta directiva de una ESE vulnera derechos en concurso de méritos (8:37 a.m.)

La junta directiva de una empresa social del Estado (ESE) puede abstenerse de designar como gerente de la entidad a la persona que alcanzó el puntaje más alto en un concurso méritos, siempre que exista una causal de tal magnitud, que no lo haga inidóneo para el ejercicio del empleo público. Esta decisión siempre deberá constar en acto administrativo suficientemente motivado, para que el aspirante pueda ejercer de manera plena su derecho a la defensa judicial. Por lo anterior, concluye un fallo d...

Corte Constitucional, Sentencia, T-059, 14/02/2019.

Precisiones sobre las limitaciones a la autonomía indígena (8:49 a.m.)

La jurisprudencia ha admitido limitaciones a la autonomía indígena cuando las autoridades del Estado tengan certeza que existe una situación de vulneración de los derechos de los niños, pero su intervención debe ser razonable y proporcional, afectando en la menor medida posible el derecho a la diversidad étnica y cultural. De ahí que, para la Corte Constitucional, la obligatoriedad del interés superior del menor no encuentra excepciones de ninguna clase, ni siquiera tratándose de población indíg...

Corte Constitucional, Sentencia, T-058, 14/02/2019.

Así se configura la carencia actual de objeto por hecho superado y por situación sobreviniente (9:38 a.m.)

Una providencia reciente de la Corte Constitucional explica que se configura carencia actual de objeto por hecho superado cuando desaparece la afectación al derecho fundamental invocado y se satisfacen las pretensiones de la demanda por hechos atribuibles a la entidad accionada, lo cual conlleva a que cualquier orden que imparta el juez constitucional sería inocua. Así mismo, agrega el alto tribunal, se presenta una carencia actual de objeto por situación sobreviniente cuando por una modificació...

Corte Constitucional, Sentencia, T-060, 14/02/2019.

En este evento el mecanismo jurisdiccional ante la Supersalud es ineficaz (10:09 a.m.)

En los casos en los que se busque la tutela del derecho a la salud de una persona de avanzada edad a través de la figura de la agencia oficiosa, el mecanismo jurisdiccional ante la Superintendencia Nacional de Salud (SNS) resulta ineficaz, precisó un fallo reciente de la Corte Constitucional. Ello por las cargas gravosas que impone al agente oficioso, que podría resultar perjudicado económicamente por el trámite. Así mismo, por la posibilidad de que se dilate una decisión que defina sobre la eve...

Corte Constitucional, Sentencia, T-061, 14/02/2019.

Conozca la sanción a un litigante excluido de la profesión que siguió ejerciendo en un proceso penal (10:52 a.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura confirmó la sentencia de exclusión de la profesión de un abogado que cometió la falta descrita en el artículo 39 de la Ley 1123 del 2007, a título de dolo. Esta se configura cuando hay ejercicio ilegal de la profesión y se violan las disposiciones legales que establece el régimen de incompatibilidades, particularmente la que contempla que no pueden ejercer la abogacía, aunque se hallen inscritos, los litigantes que se encuentren suspendidos o excluidos. Según...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 11001110200020100000000, 23/01/2019.

Control fiscal al Banco de la República es excepcional: Sección Cuarta (11:27 a.m.)

El control fiscal al Banco de la República es eventual, toda vez que solo procede en dos momentos: (i) en la administración de recursos de la Nación o de otras entidades públicas y (ii) con ejecución de actos o el cumplimiento de actividades de gestión fiscal y en la medida en que lo haga, precisa la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Así las cosas, la Contraloría ejerce el control de forma excepcional, sin perjuicio del control administrativo que ejerce el Presidente de la República, el cual...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020130146101 (23614), 12/02/2019.

Suspenden a fiscal de una URI que se negó a realizar audiencias preliminares en su turno (11:34 a.m.)

El Consejo Superior confirmó la sentencia que sanciona a un fiscal con inhabilidad y suspensión de un mes en el ejercicio del cargo por cometer la falta descrita en el numeral 3° del artículo 154 de la Ley 270 de 1996, a título de dolo. El disciplinado desatendió sus funciones y abandonó sus labores como fiscal de una URI de Neiva. Según el expediente, “se negó a realizar las audiencias preliminares de legalización de captura, formulación de imputación e imposición de medida de aseguramiento, la...

Consejo Superior de la Judicatura, Sentencia, 1001110200020140000000, 11/07/2018.

¿Cómo se definen los costos recuperables de la contribución especial de la Superservicios? (11:46 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado explicó que para definir los costos recuperables de la contribución especial a cargo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios la norma prevé que el cálculo: (i) no podrá ser superior al 1 % de los gastos de funcionamiento asociados al servicio sometido a regulación, (ii) del año inmediatamente anterior objeto de cobro y (iii) los gastos de funcionamiento se tomarán de los estados financieros puestos a disposición de la entidad. Consulte e...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020150021701 (23462), 19/02/2019.

Alcaldes no pueden restringir actividad económica de expendedoras de combustibles: Sección Quinta (2:24 p.m.)

La Sección Quinta del Consejo de Estado ratificó la nulidad de los artículos 4 y 5 (parcial) del Decreto 1.1-1063 del 2007 (expedido por la Alcaldía de Ibagué), mediante el cual se adelantó en el municipio el plan maestro de equipamiento de estaciones de servicios, expendedoras de combustibles líquidos y gaseosos derivados del petróleo, como componente del sistema de movilidad urbana. La corporación indicó que los alcaldes no están habilitados para suspender la construcción de nuevas estaciones ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 73001233100020100000000, 21/06/2018.

¿Cuándo procede la suspensión de un acto administrativo electoral? (2:51 p.m.)

En relación con el proceso de nulidad electoral, el artículo 277 de la Ley 1437 del 2011 (CPACA) dispuso una regla específica respecto de la suspensión provisional de los actos administrativos que son demandados: se debe solicitar en la demanda y resolverse en el auto admisorio. Además, contra ese auto solo procede en los procesos de única instancia el recurso de reposición y, en los de primera, el de apelación. Así las cosas, existe una carga argumentativa y probatoria (al menos sumaria) en cab...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001032800020100000000, 21/02/2019.

Proyecto sobre madres comunitarias vuelve al Congreso, pero no habrá vínculo contractual con el ICBF (2:53 p.m.)

La Corte Constitucional resolvió algunas objeciones presidenciales presentadas, en su momento, por el expresidente Juan Manuel Santos al proyecto de ley sobre madres comunitarias. Inicialmente, el alto tribunal declaró fundada la objeción contra el artículo 4º de la iniciativa, que señalaba que el vínculo contractual de las madres comunitarias y FAMI sería de carácter laboral y se podría adelantar directamente por el ICBF. Esta medida tendría un impacto significativo en la capacidad organizacion...

Corte Constitucional, Noticia, 13/03/2019.

Mincomercio establece medidas de salvaguardia para importación de barras de hierro o acero corrugadas (3:02 p.m.)

Con el Decreto 0367 del 2019, el Ministerio de Comercio adoptó una medida de salvaguardia que comprende un arancel de 8,5 puntos porcentuales adicionales al arancel de la nación más favorecida (10 %), a las importaciones de mercancías clasificadas por las subpartidas arancelarias 7213.10.00.00 y 7214.20.00.00 del Arancel de Aduanas. Esta medida regirá por un término de dos años a partir de la fecha de entrada en vigencia de la norma. Estas subpartidas hacen referencia a barras de hierro o acero ...

Mincomercio, Decreto, 367, 13/03/2019.

Amplían plazo para implementar peajes electrónicos (3:25 p.m.)

El Ministerio de Transporte expidió la norma que amplía los plazos del periodo de transición establecido en el artículo 33 de la Resolución 546 del 2018, cuya norma dio la instrucción a todas las concesionarias del país de prestar el servicio de peajes con el mecanismo electrónico. Con la decisión se busca concluir la revisión de la reglamentación y realizar los ajustes que correspondan a la regulación del Sistema actual de interoperabilidad de peajes con recaudo electrónico vehicular (IP/REV). ...

Mintransporte, Resolución, 883, 11/03/2019.

Controversia sobre la validez de la filiación extramatrimonial y la legitimación para impugnarla (3:48 p.m.)

El reconocimiento voluntario de la filiación extramatrimonial solamente podrá ser impugnado por las personas, en los términos y por las causas indicadas en los artículos 248 y 335 del Código Civil, explica la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. De otra parte, el derecho a impugnar cesará si el padre o la madre hubieren reconocido expresamente al hijo como suyo en su testamento o en otro instrumento público. Sin embargo, los magistrados Aroldo Wilson Quiroz y Ariel Salazar aclararon sus v...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-0692019 (85001318400120080022601), 28/01/2019.

Informes de inteligencia sirven como criterio orientador, pero no pueden tener valor probatorio (3:41 p.m.)

Recientemente, la Sección Tercera del Consejo de Estado recordó que la información contenida en los informes de inteligencia puede servir como criterio orientador de las investigaciones, pero aclaró que no pueden tener valor probatorio. Ello al tratarse de actuaciones extraprocesales que no han sido controvertidas por las personas contra las cuales se les oponen en un proceso penal. Así las cosas, el alto tribunal administrativo aseguró que dichos informes pueden ser utilizados como guía o refer...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 68001233100020060267001 (42966), 13/11/2018.

Anuncian fechas para Conciliatón Nacional 2019 (3:48 p.m.)

La viceministra de Promoción de la Justicia, Juanita López Patrón, anunció oficialmente que los días 21, 22 y 23 de mayo se realizará un nuevo capítulo de la Conciliatón Nacional. Estas iniciativa es gratuita y busca favorecer a las personas de los estratos 1, 2 y 3 con el uso de los mecanismos alternativos de solución de conflictos. En su intervención, que tuvo lugar en la Cámara de Comercio de Bogotá, la viceministra aseguró que “ya se avanza en la logística y los preparativos a nivel nacional...

Minjusticia, Comunicado, 15/03/2019.

Sala Civil explica deber del juez de descartar falta de competencia (4:03 p.m.)

A la hora de pronunciarse sobre la admisión de la demanda, al juez le incumbe adelantar todas las pesquisas necesarias a fin de descartar una eventual falta de competencia, especialmente por el factor territorial y sus distintos fueros, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Actuar de modo contrario supondría no solo la omisión de obligaciones legales, sino también el grave e injustificado riesgo de que el asunto quede sujeto a continuos vaivenes, provocados por los conflictos de...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-161872018 (66001221300020180100301), 10/12/2018.

Reliquidación de una pensión es posible tanto para el pensionado como para la entidad pagadora (4:06 p.m.)

Una de las salas de descongestión de la Corte Suprema de Justicia recordó que si un pensionado puede demandar la inclusión de nuevos factores salariales en la liquidación de su pensión, lógicamente, bajo el mismo criterio, una entidad tiene la misma facultad de solicitar la exclusión de un elemento salarial erróneamente fijado. En otras palabras, la reliquidación de una pensión es posible tanto para el pensionado como para la entidad pagadora de la prestación. Encuentre la aplicación de esta tes...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-5892019 (58796), 27/02/2019.

Novedades de la Dian sobre formularios para el pago de impuestos (4:13 p.m.)

A través de la Resolución 0016, la Dian prescribió unos formularios para el cumplimiento de las obligaciones tributarias en el año 2019 y modificó, parcialmente, la Resolución 0052 del 30 de octubre del 2018. Por ejemplo, una de las modificaciones hace referencia a que en la Resolución 0052 se prescribió el formato de reporte de conciliación fiscal anexo - Formulario 210, formato modelo número 2517, para los años gravables 2018 y 2019, cuyo diseño y estructura corresponde al sistema cedular prev...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 16, 07/03/2019.

Consejo Superior defiende evaluación de aptitudes en la Convocatoria 27 (4:23 p.m.)

El Consejo Superior de la Judicatura dio respuesta a una carta abierta de Asonal Judicial en la que se difundieron sus inquietudes y críticas sobre las pruebas aplicadas, el pasado 2 de diciembre, en el marco de la Convocatoria 27 de la Rama Judicial, para la provisión de cargos de jueces y magistrados de tribunal. En este enlace, encuentre los argumentos planteados por el sindicato. La corporación afirmó que adoptó la decisión de evaluar, además de los conocimientos, las aptitudes de los aspira...

Consejo Superior de la Judicatura, Noticia, 15/03/2019.

Los elementos que configuran la legítima defensa deben estar acreditados de manera indiscutible (4:24 p.m.)

Al resolver un recurso de apelación interpuesto dentro de la acción de reparación directa, la Sección Tercera del Consejo de Estado precisó, en relación con la legítima defensa como causal de exoneración de responsabilidad, que ha sido rigurosa en resaltar que no puede constituirse en una explicación de última hora que encubra o legitime el abuso de la fuerza por parte de los agentes del Estado. En efecto, enfatizó que los elementos que configuran la legítima defensa deben estar acreditados de m...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 050012331000200500575601 (39222), 16/08/2018.

Autonomía universitaria puede restringirse ante violación de derechos a la libertad de expresión y a la educación (4:31 p.m.)

La Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional explicó que la autonomía universitaria comprende la facultad que tienen las instituciones de educación superior de darse su reglamento y aplicarlo. Sin embargo, esa potestad es susceptible de ser restringida por otros derechos, porque son condiciones de ejercicio de la autonomía universitaria o colisionan entre ellos, por ejemplo, con la libertad de expresión, el debido proceso y la educación. En el ámbito de las universidades, el fallo preci...

Corte Constitucional, Sentencia, T-089, 01/03/2019.

Modifican calendario del examen Saber TyT del primer semestre de este 2019 (4:31 p.m.)

Atendiendo razones de orden técnico y logístico, el Icfes modificó las fechas de algunas etapas del examen Saber TyT del primer semestre del 2019, cuyo cronograma se encuentra contenido en el numeral 3 del artículo 1° de la Resolución 165 del 2019. Entonces, el registro ordinario, que inició el 27 de febrero, irá hasta el 3 de abril de este año; el registro extraordinario irá del 6 al 11 de abril del 2019 y la aplicación del examen será el domingo 9 de junio del 2019. ...

Icfes, Resolución, 223, 15/03/2019.