La responsabilidad estatal por privación injusta de la libertad en Colombia

Alberto Polanía, Lizeth Vargas y Mario César Tejada En el ámbito de la responsabilidad extracontractual del Estado, la privación injusta de la libertad es uno de los daños más frecuentes y también de los temas que generan mayor discusión en la doctrina y en la jurisprudencia. Luego de acercar al lector a los regímenes de responsabilidad patrimonial del Estado y a sus principales características, esta obra se convierte es un buen aporte al debate brevemente esbozado sobre esta materi...

El riesgo de desarrollo en la responsabilidad por productos defectuosos

Fernando Andrés Pico Zúñiga La obra estudia los antecedentes, la noción, la naturaleza, los elementos y las características de la responsabilidad objetiva por productos defectuosos. Bajo la metodología del derecho comparado, el libro parte de las diferentes formas regulatorias y alcances que el riesgo de desarrollo ha tenido en diversos ordenamientos legales, para analizar el estado actual de la materia y proponer un nuevo entendimiento y orden del asunto. En definitiva, la obra con...

La oficialización de la pena privada en Colombia

La pena privada es una sanción civil de carácter punitiva y finalidad disuasiva. Su fundamento filosófico es el utilitarismo y su título de imputación es la culpa. En este texto, se examinan los elementos para oficializarla en Colombia. Para ello, la obra parte de una premisa básica: la pena privada no es un mecanismo de reparación. Por lo tanto, no puede objetarse su aplicación, con el argumento de su incompatibilidad con las reglas y principios de la responsabilidad. Editorial: Un...

Genocidio silencioso. Desechos, químicos peligrosos y pesticidas prohibidos en Colombia y el mundo

Hamsa Cárdenas Esta investigación da cuenta de la regulación internacional de algunos de los agentes tóxicos más poderosos creados por la sociedad humana: los desechos, químicos peligrosos y contaminantes orgánicos persistentes (pesticidas prohibidos). El análisis evidencia una serie de casos de contaminación ambiental y afectaciones a la salud que pasa por el crimen corporativo, la política internacional, el modelo económico y alimentario, y pone de presente la urgencia de dar mayo...

Pronunciamiento sobre el principio de territorialidad del ICA

Una demanda admitida por la Corte Constitucional atacaba los literales b) y c) del numeral segundo del artículo 343 de la Ley 1819 del 2016, por medio de la cual se adoptó la reforma tributaria estructural. Esta disposición establece la territorialidad del impuesto de industria y comercio (ICA), señalando en el primer aparte acusado que si la actividad se realiza en un municipio donde no existe establecimiento de comercio ni puntos de venta esta se entenderá realizada en el municipi...

Instrucciones de uso adecuado, conservación e instalación de bienes y servicios deben ser claras

La Superintendencia de Industria y Comercio resolvió una demanda relacionada con la venta de una bicicleta que, dentro del término legal de garantía, presentó fallas (ruptura en el tenedor) ocasionándole un accidente y graves lesiones al consumidor. La entidad demandada indicó que el bien no sufrió un daño que provenga de la mala calidad del producto como tal, sino por el tiempo transcurrido con la frecuencia de uso, la falta de mantenimiento y, por ende, el no cumplimiento de las i...

Corte resolvió demanda contra el Código de Policía sobre consecuencias por no pagar multas

La Corte Constitucional resolvió una demanda que atacaba varias disposiciones y expresiones de la Ley 1801 del 2016 (Código Nacional de Policía), relacionadas con su objeto, los comportamientos vinculados con la actividad económica y sus respectivas sanciones, así como las conductas correlativas al no pago de multas. En primer lugar, la Corte reiteró su jurisprudencia sobre: I. &nb...

Suspenden a abogado por tratar a todo un despacho de prevaricador, torpe y abusivo

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó una sentencia que suspende por seis meses del ejercicio profesional a un abogado por cometer una falta relacionada con el debido respeto a la administración de justicia. La conducta configurada está descrita en el artículo 32 de la Ley 1123 del 2007, que se refiere a injuriar o acusar temerariamente a los servidores públicos, juristas y demás personas que intervengan en los asuntos profesionales. ...

¿Fiscal intenta revivir discusión sobre la JEP en puntos ya revisados por la Corte?

En la tarde de ayer, el fiscal general, Néstor Humberto Martínez, envió una carta al presidente Iván Duque donde le expresó varias preocupaciones del ente investigador sobre algunas disposiciones del proyecto de ley estatutaria de la jurisdicción especial para la paz (JEP), relacionadas con (i) el régimen aplicable a los delitos de ejecución permanente; (ii) el deber de no repetición por parte de los desmovilizados; (iii) la necesidad de que continúen sin solución de continuidad las investigacio...

Razones de la Corte al tumbar norma que ordenaba consultas populares para minería

Una demanda solicitaba retirar del ordenamiento jurídico el artículo 33 de la Ley 136 de 1994, en razón a que esta norma dispone que de darse un cambio significativo en el uso del suelo a nivel municipal por el desarrollo de proyectos de naturaleza turística, minera o de otro tipo se debía realizar una consulta popular, mientras que la Constitución establece que debe proceder el cumplimiento de un protocolo de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial. Consideraban los demandantes...

Aclaran régimen aplicable a extranjeros no residentes en Colombia para trasplante de órganos

La Corte Constitucional aclaró que para prevenir y castigar el llamado “turismo de órganos” la regulación de la prestación del servicio de trasplante de componentes anatómicos a extranjeros no residentes en el país ha estado tradicionalmente restringida. (Lea: Prohibición de donación de órganos de niños no nacidos abortados sería inconstitucional). En este evento, existe un trato diferente entre los nacionales y extranjeros residentes respecto de aquellos que solo pueden acceder a l...

Así se le otorga crédito al relato de una persona del mundo delincuencial

Al resolver las demandas de casación presentadas por los defensores de dos ciudadanos condenados por los delitos de concierto para delinquir agravado y atentar contra la seguridad pública, la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó la posibilidad de otorgarle crédito al relato de una persona inmersa en el mundo delincuencial o de desmovilizados. Frente a ello, y teniendo como finalidad la realización de la justicia, afirmó que el hombre, debido a una tendencia natural de ...

Suspenden a abogado por no tramitar bono pensional y negarse a devolver la documentación aportada

La Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura confirmó una sentencia que sanciona a un abogado con suspensión en el ejercicio de la profesión por cinco meses, luego de cometer una falta relacionada con la debida diligencia. Dicha conducta está relacionada en el numeral 1° del artículo 37 (a título de culpa) de la Ley 1123 del 2007, que se refiere a demorar la iniciación o prosecución de las gestiones encomendadas o dejar de hacer oportunamente las diligencias propias d...

Bienes indispensables para el funcionamiento de la entidad no se pueden excluir de la masa de liquidación

La Sección Primera del Consejo de Estado precisó recientemente que la expedición del acto administrativo de liquidación conlleva la realización del inventario y avalúo de los activos y pasivos de la entidad por parte del liquidador, para posterior refrendación del revisor fiscal y el avalúo a la Contraloría para los efectos del control posterior. Así mismo, la Sala aclaró que integran la masa de liquidación todos los bienes, debiéndose indicar por separado aquellos que se consi...

Un proceso de paz debe ajustar su implementación a las realidades sociales: Pablo de Greiff

A propósito del ‘XIII Encuentro de la Jurisdicción Constitucional’, ÁMBITO JURÍDICO conversó con Pablo de Greiff, exrelator especial de Naciones Unidas para el fomento de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición. Una autoridad sobre temas de justicia transicional y la resolución de conflictos enmarcados dentro del derecho internacional humanitario. Este importante académico internacional explicó las posibles consecuencias que puede traer u...

Este sería el procedimiento para una liquidación adicional a la sucesión

Frente a una consulta sobre la liquidación adicional a una sucesión debido a que la adjudicación de un vehículo no aparece en el certificado de tradición y libertad, la Superintendencia de Notariado y Registro explicó que dicho documento refleja la historia jurídica de los bienes inmuebles y no de bienes muebles, como vehículos, dinero, joyas y obras de arte. De otra parte, indicó que para efectos de la liquidación adicional analizada es necesario, además de los documento...

En el 2018, menos parejas decidieron contraer matrimonio civil

De acuerdo con cifras que maneja la Superintendencia de Notariado y Registro, año tras año es menor el número de parejas que deciden contraer matrimonio civil. En 2018 se celebraron 54.271 bodas, un 7 % menos que en el año 2017, cuando la cifra fue de 58.227, registrando la diferencia más alta, pues en años anteriores la disminución osciló entre 4 % y 5 %. A pesar de esta tendencia, la lista de ciudades donde se registran las uniones civiles la encabeza Bogotá (9.897), ...

Precisan aplicación del derecho de retracto tratándose de empresarios que están fuera del país

En virtud del principio de territorialidad de la ley, el Estatuto del Consumidor y demás normas que lo reglamentan y complementan solo serán aplicables a aquellos empresarios, actos o contratos que estén dentro de la jurisdicción colombiana, indicó la Superintendencia de Industria y Comercio. Tratándose de comercio electrónico donde el empresario esté fuera del país, el retracto se podrá ejercer siempre que las partes lo hayan pactado y en los términos acordados. En a...

Marcos técnicos de información financiera no disponen formato especial para presentar estados financieros (8:00 a.m.)

Los marcos técnicos de información financiera no disponen un formato especial para la presentación de los estados financieros, solamente los elementos que, por su naturaleza y función, deben ser incorporados en cada uno de ellos, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. En el caso del Grupo 2, por ejemplo, la norma no prescribe ni el orden ni el formato en que tienen que presentarse las partidas, las cuales, a su vez, son suficientemente diferentes en su naturaleza y función como para...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 86, 13/02/2019.

Revisor fiscal debe aceptar cargo de auditor externo un año después de su renuncia o retiro (8:10 a.m.)

Cuando un contador público haya actuado como revisor fiscal, teniendo en cuenta las características especiales de este encargo y, específicamente, las relacionadas con las funciones de fiscalización, que generan un mayor riesgo frente a la existencia de amenazas que pueden comprometer el cumplimiento de los principios fundamentales por parte de este profesional, para la aceptación del encargo como auditor externo se debe cumplir el requisito establecido en el artículo 48 de la Ley 43 de 1990, es...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 1, 11/02/2019.

¿Cuál es el término de prescripción del delito de concierto para delinquir agravado? (10:30 a.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia precisó que la conducta de concierto para delinquir agravado (para promover grupos de autodefensas) prevista en el artículo 340 inciso 2º del Código Penal (Ley 599 del 2000), modificado por el artículo 8 de la Ley 733 del 2002, contempla una pena máxima de 12 años de prisión. El fallo advirtió que todo servidor público vinculado con grupos armados ilegales realiza el delito de asociación para delinquir con ocasión del ejercicio del cargo. Para efecto...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-0172019 (53776), 23/01/2019.

Duque ordena retirar del PND desmonte de subsidios de energía y modificaciones a cotización de independientes (10:42 a.m.)

A través de su cuenta de Twitter, el presidente Iván Duque anunció que dio instrucciones al equipo económico que trabaja en el proyecto de ley del Plan Nacional de Desarrollo (PND) para que los subsidios de servicios públicos a los colombianos más vulnerables no se toquen. “Queremos generar el mayor bienestar para los colombianos, de manera responsable”, aseguró. Así mismo, indicó que no es necesario modificar ni las cotizaciones, ni la base gravable para los aportes a la seguridad social de tra...

Presidencia de la República, Noticia, 18/02/2019.

Reglamentarían control metrológico aplicable a medidores de agua potable (11:09 a.m.)

La Superintendencia de Industria y Comercio propone el reglamento técnico metrológico que sería aplicable a los medidores de agua potable fría y caliente para ser utilizados en la prestación del servicio público domiciliario de acueducto, en el ámbito residencial. Esta norma que se adopta con el fin de asegurar la calidad de las mediciones que proveen este tipo de instrumentos y brindar confianza a la ciudadanía frente a las mediciones que sirven para fundamentar la facturación periódica del ser...

Superindustria y Comercio, Proyecto de norma, 30/01/2019.

Esta es la estrategia del CNE para disminuir el abstencionismo y para fomentar prácticas democráticas (11:52 a.m.)

Mediante la Resolución 0265 del 2019, el Consejo Nacional Electoral (CNE) declaró el año 2019 como “Año del nuevo ciudadano” y adoptó mecanismos para el fomento de prácticas democráticas. De esta manera, estableció dicha premisa como eje central en el desarrollo de procesos de promoción de la participación política, promoviendo la capacitación y educación de los nuevos ciudadanos para los procesos electorales que se realizarán durante este año. Igualmente, se otorgaron facultades a la Presidenci...

Consejo Nacional Electoral, Resolución, 265, 31/01/2019.

Levantan suspensión de norma que permitía verificar proyectos de implementación del acuerdo de paz antes de ser expedidos (12:04 p.m.)

El Consejo de Estado levantó la suspensión provisional de la norma que establece que los proyecto de decreto, de ley o reforma constitucional necesarios para la implementación del acuerdo final de paz deben ser puestos a consideración de la Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación a la Implementación del Acuerdo Final de Paz (CSIVI) antes de ser expedidos por el presidente de la República (numeral sexto del artículo 3° del Decreto 1995 del 2016). Al resolver un recurso de súplica contra e...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 14/02/2019.

Compilación de la reforma al reglamento interno, hoy en el Consejo de Estado (12:37 p.m.)

La Sala Plena del Consejo de Estado decidirá hoy la compilación del reglamento interno, de conformidad con el Decreto 1983 del 2017; así mismo, se considerará el nuevo manual de la relatoría de la corporación. Tenga en cuenta que también se llevarán a cabo varias audiencias públicas de pérdida de investidura que se sigue en contra de excongresistas. En el documento adjunto a esta nota puede encontrar el cronograma completo, en el cual se señala la hora, el tipo de audiencia, el radicado del proc...

Consejo de Estado Sala Plena, Orden del día, 19/02/2019.

Sentencia Superindustria y ComercioIncumplir fecha de rembolso o devolución de dinero vulnera nuevamente los derechos del consumidor (1:43 p.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1480 del 2011 (Estatuto del Consumidor), los productores y/o proveedores deberán suministrar a los consumidores información clara, veraz, suficiente, oportuna, verificable, comprensible, precisa e idónea sobre los productos ofrecidos y, sin perjuicio de lo señalado para los productos defectuosos, serán responsables de todo daño ocasionado por la insuficiente o inadecuada información. En este sentido, precisó la Superintendencia de Industria ...

Superindustria y Comercio, Sentencia, 609, 24/01/2019.

Bancoldex está obligado a presentar información exógena (2:09 p.m.)

Todas las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera están obligadas a presentar información exógena dentro de los plazos que para ello indique el Gobierno Nacional, en los términos de los artículos 623 y 623-2 del Estatuto Tributario. Por lo tanto, indicó la Dian, Bancoldex, al ser un entidad vigilada, está legamente obligado a reportar la información mencionada, la cual para el año gravable 2018 deberá observar lo consagrado en la Resolución 60 del 2017.   ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 43 (1450), 15/01/2019.

Estos son los nuevos calificados como grandes contribuyentes (2:20 p.m.)

La Dian expidió una resolución que define el nuevo listado de contribuyentes, responsables y agentes de retención que reciben dicha calificación por los años 2019 y 2020. Quienes ahora reciben tal calificación adquieren la calidad de agente de retención del impuesto sobre las ventas y deberán cumplir con las correspondientes obligaciones, sin perjuicio de lo previsto en normas especiales. Consultando el documento adjunto podrá conocer el listado completo definido por la autoridad tributaria. ...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 841, 08/02/2019.

Así se le otorga crédito al relato de una persona del mundo delincuencial (2:25 p.m.)

La Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia explicó la posibilidad de otorgarle crédito al relato de una persona inmersa en el mundo delincuencial o de desmovilizados. Frente a ello, y teniendo como finalidad la realización de la justicia, afirmó que el hombre, debido a una tendencia natural de la mente que hace más fácil decir verdades que mentiras, es por esencia verídico y, por consiguiente, inspirador de confianza entre sus semejantes, pues del otro lado, sobre el pilar de las mentiras, no...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-1532019 (46420), 30/01/2019.

Cuotas de sostenimiento de ESAL dedicadas a actividades ambientales están gravadas con IVA (2:30 p.m.)

Frente a una consulta relacionada con si hay lugar a que se cause el impuesto sobre las ventas por concepto del cobro de cuotas de sostenimiento y la prestación de un servicio de recolección de productos vencidos por parte de una entidad sin ánimo de lucro (ESAL) que desarrolla actividades de control y protección del medio ambiente, la Dian precisó qué, independientemente de quien preste el servicio, si no está expresamente exceptuado tendrá lugar su causación y el cumplimiento por parte del res...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 44 (1452), 21/01/2019.

Novedades sobre la regulación para fondos mutuos de inversión (2:45 p.m.)

El Ministerio de Hacienda explicó que en la regulación para los fondos mutuos de inversión se encuentran normas que requieren ajustarse a cambios que han tenido lugar en las últimas décadas respecto de los esquemas de inversión colectiva; entre estas, algunas relacionadas con trámites a cargo de la Superintendencia Financiera. En consecuencia, expidió un nuevo decreto que hace modificaciones al Libro 19 de la Parte 2 del Decreto 2555 del 2010. Por ejemplo, señala que la junta directiva de los fo...

Minhacienda, Decreto, 232, 19/02/2019.

Gobierno lanza el primer Manual de Turismo Accesible, Turismo para Todos (3:03 p.m.)

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la Alta Consejería Presidencial para la Participación de Personas con Discapacidad y el Fondo Nacional de Turismo (Fontur) presentaron hoy el primer “Manual de Turismo Accesible, Turismo para Todos”, que facilitará a los prestadores de servicios turísticos desarrollar buenas prácticas en cuanto a la accesibilidad a sus establecimientos o espacios y atender adecuadamente a todas las personas. El Consejo Iberoamericano de Diseño, Ciudad y Construcció...

Mincomercio, Comunicado, 19/02/2019.

Mineducación fija lineamientos para contratar atención a población indígena (3:31 p.m.)

El Ministerio de Educación orientó a los gobernadores, alcaldes y secretarios de educación sobre la aplicación del Capítulo 4, Título 1, Parte 3, Libro 2 del Decreto 1075 del 2015, único reglamentario del sector Educación, para la contratación de la administración de la atención educativa con los cabildos, autoridades tradicionales indígenas, asociación de autoridades tradicionales indígenas y organizaciones indígenas por parte de la entidades territoriales certificadas para garantizar el derech...

Mineducación, Circular, 9, 19/02/2019.

Semanas cotizadas con posterioridad a la fecha de estructuración deben contarse para la pensión de invalidez (3:46 p.m.)

Una providencia de la Corte Constitucional concluye que las administradoras de pensiones no pueden desconocer la capacidad laboral residual que conservó una persona afectada por una enfermedad congénita, degenerativa o crónica durante el tiempo posterior a la fecha de estructuración, con la cual continuó trabajando y realizó las cotizaciones al sistema en ejercicio de una efectiva y probada capacidad laboral. Por consiguiente, precisó el alto tribunal, las semanas cotizadas con posterioridad a l...

Corte Constitucional, Sentencia, T-046, 07/02/2019.

Enfrentamiento entre la JEP y la Fiscalía por ley estatutaria (4:17 p.m.)

En la tarde de ayer, el fiscal general, Néstor Humberto Martínez, envió una carta al presidente Iván Duque donde le expresó varias preocupaciones del ente investigador sobre algunas disposiciones del proyecto de ley estatutaria de la jurisdicción especial para la paz (JEP), relacionadas con (i) el régimen aplicable a los delitos de ejecución permanente; (ii) el deber de no repetición por parte de los desmovilizados; (iii) la necesidad de que continúen sin solución de continuidad las investigacio...

Fiscalía General de la Nación, Comunicado, 19/02/2019.

Fuerte advertencia de la Corte al INPEC para asegurar suministro de agua (4:20 p.m.)

La Corte Constitucional le advirtió recientemente al INPEC y a cada uno de los establecimientos carcelarios del país que, en desarrollo de la administración de la vida penitenciaria, deben abstenerse de fijar horarios de suministro de agua como una medida sancionatoria por el mal uso de los mecanismos físicos de acceso a ella, así como establecer horarios de provisión del recurso potable solo cuando tengan la capacidad de garantizar el suministro mínimo de agua por persona (M. P. Gloria Stella O...

Corte Constitucional, Sentencia, T-044, 06/02/2019.