La realidad de los centros de distribución logística internacional

Álvaro Díaz Palacios Socio Gómez - Pinzón Abogados Tributario & Aduanas Desconocidos para la mayoría, actualmente nuestra legislación tributaria y aduanera[1] prevé la existencia de unos depósitos públicos habilitados por la DIAN que se denominan Centros de Distribución Logística Internacional (CDLI).[2] Dichos CDLI, ubicados en los puertos marítimos y algunos fluviales, son una zona habilitada para almacenamiento de mercancías (incluyendo mercanc...

Así reguló el Congreso la doble instancia en procesos de pérdida de investidura de congresistas

A la espera de sanción presidencial se encuentra la iniciativa que establece el procedimiento de pérdida de investidura de los congresistas y el término de caducidad, entre otros aspectos. En efecto, luego de cumplir con el trámite legislativo, la plenaria de la Cámara de Representantes aprobó la conciliación de los 24 artículos que compondrán la nueva ley de la República. De acuerdo con el Ministerio de Justicia, el objetivo principal es armonizar el ordenamiento juríd...

Contador público no debe corregir declaraciones tributarias después de finalizar su contrato

El artículo 45 de la Ley 43 de 1990 indica que el profesional contable no debe exponer a los usuarios de sus servicios a riesgos injustificados. En opinión del Consejo Técnico de la Contaduría Pública, dichos riesgos podrían darse cuando el profesional asume comportamientos que generen perjuicios. Estas conductas estarían relacionadas, por ejemplo, con abandonar el trabajo sin permitir que el cliente o empleador (si es empleado) cuente con un tiempo prudente para cubrir la vacante, ...

¿Cuáles son las diferencias sustanciales entre cuórum y mayorías?

.listaol{ font-family: "ArnhemPro", Georgia, "Times New Roman", Times, serif; font-size: 1.75rem; list-style-type: lower-roman;}.listaol li{ margin-bottom:10px; margin-left:47px; padding-left:10px;} Al estudiar la democracia expansiva, que es la pluralidad en la toma de decisiones, especialmente en las corporaciones públicas, la Sección Quinta ha precisado conceptos como el cuórum y las mayorías. (Lea: Inasistencia de congresistas a sesiones parlamentarias podría generar pérdida de investidur...

Certificados de Supernotariado ahora pueden ser pagados con tarjeta de crédito

Pensando en la comodidad de los usuarios que acceden a los servicios que ofrece la Superintendencia de Notariado y Registro a través de su página web, la entidad informó que habilitó un nuevo medio de pago para la descarga y compra de certificados de tradición, certificados de no propiedad y para realizar la consulta del índice de propietarios. Así, los ciudadanos ahora pueden realizar el pago de los mencionados servicios haciendo uso de cualquier tarjeta de crédito. (Lea: Autorizan...

Contador público activo debe mantenerse actualizado para su actuación profesional

De acuerdo con lo previsto en el artículo 37.7 de la Ley 43 de 1990, sobre competencia y actualización profesional, corresponde al contador público contratar trabajos para los que él o sus asociados y colaboradores cuenten con la capacidad e idoneidad necesaria para que los servicios se realicen en forma eficaz y satisfactoria. En este sentido, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública explicó que mientras se mantenga activo, está obligado a actualizar los conocimientos neces...

ATENCIÓN: Consejo de Estado aprueba plan para descongestionar la Sección Primera

400 procesos que estaban a cargo de la Sección Primera del Consejo de Estado pasarán a manos de la Sección Quinta, luego que la Sala Plena aprobara un plan para descongestionar a la primera de estas dos salas. Lo hizo poniendo en marcha los instrumentos que fueron incorporados recientemente en el reglamento, uno de los cuales permite que las secciones con menos expedientes a su cargo puedan ayudar a evacuar las salas que presenten el mayor grado de congestión. (Lea: Dejusticia y CE...

Comisión de la Verdad empezará a trabajar en mayo del próximo año

La Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición (CV) fue instalada ayer por el presidente Juan Manuel Santos, quien manifestó que esta instancia busca ayudar a esclarecer lo ocurrido, promover el reconocimiento voluntario de responsabilidades individuales y colectivas e impulsar la convivencia en los territorios. (Lea: Así funcionará la Comisión de la Verdad) Así mismo, el mandatario aseveró que la CV iniciará labores en mayo del año próximo y afi...

Iniciativa que exige aprobar examen de Estado para ejercer como abogado, a punto de ser ley

El proyecto de ley que pretende que para ejercer la profesión de abogado, además de los requisitos exigidos en las normas legales vigentes, el graduado acredite aprobación de un examen de Estado está pendiente de último debate en la plenaria de la Cámara de Representantes. Este examen, que lo realizaría el Consejo Superior de la Judicatura (CSJ) directamente o a través de una institución de educación superior acreditada en alta calidad, se entenderá aprobado cuando el resultado supe...

Termina incertidumbre jurídica sobre convocatoria a Comisión de Disciplina judicial

El Consejo de Estado declaró la nulidad por inconstitucionalidad del Decreto 1189 del 2016, por medio de la cual la Presidencia de la República reglamentó la convocatoria para aspirar a las ternas a partir de las cuales se integraría la Comisión Nacional de Disciplina Judicial. Se debe recordar que esta nueva instancia fue creada en la reforma de Equilibrio de Poderes y remplaza en sus funciones a la Sala Disciplinaria del Consejo Superior. Las ternas deben ser presentadas por el Ej...

Efectividad de la garantía está sujeta a condiciones de temporalidad

Siendo la garantía una obligación de carácter temporal, esto es, no indefinida en el tiempo, corresponde a la autoridad jurisdiccional verificar, según el caso concreto, que su efectividad se haya requerido durante la vigencia correspondiente. Así lo argumentó la Superintendencia de Industria y Comercio al resolver una acción de protección al consumidor. Acorde con la sentencia, no haber agotado el requisito sujetándose a las condiciones de temporalidad derivará inevitablemente...

Propuesta para modificar disposiciones sobre restablecimiento de derechos de menores avanza en la Cámara (8:00 a.m.)

Pasa a último debate la propuesta que busca modificar algunos artículos del Código de la Infancia y la Adolescencia (Ley 1098 del 2006), específicamente los que regulan el proceso de restablecimiento de derechos, la declaratoria de adoptabilidad y el permiso de salida del país. Según el texto, de 14 artículos, en todos los casos en donde se ponga en conocimiento la presunta vulneración o amenaza de los derechos de un niño o adolescente la autoridad administrativa competente emitirá auto ordenand...

Cámara de Representantes, Ponencia proyecto de ley, 310/17C-225/17S, 23/11/2017.

Precisan aplicación de sanciones pecuniarias en cambio de cierre de establecimiento por evasión (8:10 a.m.)

El artículo 657 del Estatuto Tributario, sobre sanción de clausura del establecimiento por evasión, se refiere a los ingresos operacionales obtenidos en el mes anterior para efectos de establecer en cambio sanciones pecuniarias. La Dian aclaró que mes anterior se refiere a la fecha en que ocurrió el hecho sancionable, de acuerdo con la medida que realizó la autoridad de control. Por lo tanto, es el mes anterior al día en que se establezca la ocurrencia del hecho sancionable. La disposición no ha...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 1668 (22160), 23/10/2017.

Variación del IPC fue de 0,18 % en noviembre del 2017 (8:15 a.m.)

En noviembre del 2017, la variación mensual del IPC fue 0,18 %. Los mayores aportes a la variación se ubicaron en los grupos de: vivienda, transporte, diversión y alimentos, los cuales aportaron 0,16 puntos porcentuales a la variación total, reportó el Dane. Entre enero y noviembre del 2017, es decir, en lo corrido del año, el índice total fue 3,69 %, menor en 1,62 puntos porcentuales comparado con el registrado en el mismo periodo del 2016, cuando fue 5,31 %. En los últimos 12 meses, la variaci...

Departamento Administrativo Nacional de Estadística, Informe, 05/12/2017.

Recuerdan cómo probar la reciprocidad legislativa cuando la normativa extranjera no es escrita (8:20 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, al resolver la solicitud de homologación de una sentencia de divorcio dictada por la Corte Superior del Condado de Whitfield, Georgia (EE UU), recordó que para probar la normativa extranjera no escrita, en cumplimiento del requisito de reciprocidad legislativa, el artículo 188 del estatuto procesal civil dispone que puede demostrarse con el testimonio de dos o más abogados del país originario de la providencia. En efecto, el alto tribunal hizo ver q...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-198552017 (11001020300020120257700), 28/11/2017.

A sanción presidencial, doble instancia en procesos de pérdida de investidura de congresistas (9:04 a.m.)

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó, con 85 votos a favor, la conciliación del proyecto de ley de doble instancia en procesos de pérdida de investidura de congresistas, el objetivo principal es armonizar el ordenamiento jurídico interno con la Convención Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos, que establecen la doble instancia como garantía judicial para todas las personas. Actualmente, los procesos de pérdida de investidura de leg...

Minjusticia, Comunicado, 05/12/2017.

Corte Constitucional se declara inhibida para pronunciarse sobre la designación de conjueces contemplada en el CPACA (9:15 a.m.)

La Corte Constitucional se declaró inhibida para pronunciarse sobre la constitucionalidad de los apartes demandados de los artículos 115 y 116 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). En esas disposiciones se encuentra contemplada la forma de elección de los conjueces en el Consejo de Estado y la posibilidad de designar como tal a los magistrados de la sala de lo contencioso administrativo y a los de la Sala de Consulta y Servicio Civil. Si bien la d...

Corte Constitucional, Sentencia, C-688, 22/11/2017.

Desconocimiento de deberes constitucionales del ciudadano puede exonerar de responsabilidad patrimonial al Estado (10:29 a.m.)

La sanción por el desconocimiento del deber constitucional de todo ciudadano de colaborar con el buen funcionamiento de la administración de justicia contiene implícito no solo el deber de respeto hacia los funcionarios judiciales y el compromiso con los asuntos que se someten a su consideración, sino que, a efectos del reconocimiento de la responsabilidad patrimonial del Estado en casos de privación injusta de la libertad, se examina la culpa grave de la víctima por no interponer recursos judic...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 44001233100020100006301 (47251), 23/10/2017.

¿Los actos de ejecución pueden ser susceptibles de control judicial? (10:32 a.m.)

Los actos administrativos de ejecución carecen de control por vía de acción, en virtud de que en ellos no existe una voluntad proveniente de la administración, sino la orden concreta de un juez que, para cobrar la ejecución de su orden, requiere de su puesta en práctica por la autoridad que está obligada a cumplirla. Bajo esta perspectiva, explica la Sección Segunda, el acto de ejecución no es pasible de control jurisdiccional a menos que al materializar la orden dada por el juez la autoridad de...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 68001233300020130094002 (33022016), 28/09/2017.

Insolvencia de la persona natural con condición de controlante se rige por la Ley 1116 del 2006 (10:36 a.m.)

De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 1116 del 2006, la presentación de la solicitud de inicio de un proceso de insolvencia exige la elaboración de un inventario detallado tanto de los activos como de los pasivos del deudor insolvente, con corte al último día calendario del mes inmediatamente anterior a la fecha de la solicitud. Esta exigencia de presentar todos bienes de la persona incluye los fideicomitidos, indicó la Superintendencia de Sociedades. Las reglas dispuestas en el...

Supersociedades, Concepto, 220-255727, 27/11/2017.

La falta de entrega y la entrega tardía de información tributaria deben diferenciarse para efectos de imponer la sanción (10:49 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado reiteró que la sanción por no enviar información debe graduarse en cada caso particular, atendiendo no solo criterios de justicia y equidad, sino también de razonabilidad y proporcionalidad, como señaló en la Sentencia C-160 de 1998 la Corte Constitucional. Así, aunque la falta de entrega de información o su entrega tardía inciden en las facultades de fiscalización y control para la correcta determinación de los tributos y sanciones, estas omisiones sancio...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 19001233100020110051601 (22978), 15/11/2017.

Secretarías de salud municipales no son instituciones prestadoras de servicios de salud (11:12 a.m.)

El artículo 155 de la Ley 100 de 1993 prevé a las direcciones seccionales, distritales y locales de salud como integrantes del sistema de seguridad social. Por su parte, el artículo 176 les asigna las funciones de inspección y vigilancia sobre la aplicación de normas técnicas, científicas, administrativas y financieras que expida el Ministerio de Salud, sin perjuicio de las mismas funciones asignadas a las demás autoridades competentes. Por lo tanto, hacen parte de los organismos de dirección, v...

Minsalud, Concepto, 202000000000000, 23/11/2017.

¿Quién tiene la carga probatoria en las declaraciones tributarias y respuestas a requerimientos? (11:13 a.m.)

En materia probatoria, el artículo 746 del Estatuto Tributario prevé la presunción de veracidad de las declaraciones tributarias, así como de las respuestas a los requerimientos, precisa la Sección Cuarta del Consejo de Estado. Bajo este entendido, la norma referida establece una presunción legal, pues el contribuyente no está exento de demostrar los hechos que consignó en las declaraciones o en las respuestas a los requerimientos. No obstante, la administración es quien tiene la carga de desvir...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020120011701 (20529), 16/11/2017.

Estas son las mejoras de trámites para víctimas del conflicto (11:30 a.m.)

"Los procesos de restitución de tierras y de indemnización administrativa para víctimas del conflicto armado son ahora más eficientes y transparentes gracias a las mejoras de varios trámites emprendidas por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y por la Unidad de Restitución de Tierras, en el marco de la política de racionalización de trámites que lidera la Función Pública. Una de las medidas más relevantes se refleja en la reducción del tiempo de respuesta para que est...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Comunicado, 06/12/2017.

¿Cuáles son las diferencias sustanciales entre los conceptos de cuórum y mayorías? (11:33 a.m.)

Al estudiar la democracia expansiva, que es la pluralidad en la toma de decisiones especialmente en corporaciones públicas, la Sección Quinta ha precisado conceptos como el cuórum y las mayorías. Sobre el primero se tiene que es el número mínimo de miembros que debe estar presente en una corporación, agrupación o asociación para que pueda deliberar o decidir. Por ello, se habla de dos clases: (i) deliberatorio y (ii) decisorio; el primero faculta para que el órgano correspondiente pueda ejercer ...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 50001233300020100000000, 23/11/2017.

Anuncian a los 14 juristas extranjeros que asesoraran a la JEP (11:36 a.m.)

El Comité de Escogencia para la selección de los miembros del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición dio a conocer hoy la lista de los 14 juristas expertos extranjeros elegidos para actuar como amicus curiae ante la jurisdicción especial para la paz (JEP). Se debe recordar que la Sala Plena de la Corte Constitucional advirtió que la participación de estos juristas constituye una regulación que resulta contraria a los principios de autonomía, independencia e imparcialida...

Comité de Escogencia, Comunicado, 06/12/2017.

Regulan requisito de idoneidad para presentar proyectos de infraestructura de transporte ante el OCAD Paz (1:44 p.m.)

El Ministerio de Transporte acaba de reglamentar el parágrafo del artículo 4° del Decreto 1534 del 2017, en lo relativo al requisito de reconocida idoneidad que se exige a las entidades privadas sin ánimo de lucro que administren recursos públicos para presentar proyectos de infraestructura de transporte directamente ante el OCAD PAZ. Así, el Invías será el encargado de establecer y certificar si las entidades son idóneas para dicha acción. Para la certificación, la entidad deberá verificar que ...

Mintransporte, Decreto, 2039, 06/12/2017.

JCC aclara fecha de implementación de pago electrónico para trámites de registro (2:05 p.m.)

La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores (JCC) informó que ha extendido el plazo para implementación de un mecanismo de pago electrónico (en línea) para efectuar los trámites de registro contemplados en la Resolución 973 del 2015. Según la JCC, la decisión fue adoptada por la Dirección General y la entidad financiera contratada, en razón a las características y las implicaciones tecnológicas que conlleva el proceso. Esta extensión de plazo permitirá la racionalización admini...

Junta Central de Contadores, Documento, 05/12/2017.

Congreso rechazaría objeciones presidenciales a proyecto sobre infertilidad (2:20 p.m.)

La comisión accidental designada para estudiar las objeciones presidenciales al proyecto por medio del cual se busca definir lineamientos para desarrollar una política pública de prevención de la infertilidad y su tratamiento pidió a las plenarias negar los reparos del Ejecutivo. Según la comisión, la iniciativa no plantea un desconocimiento de la política pública de derechos sexuales y reproductivos vigente, por el contrario, lo que promueve es la construcción de una política pública específica...

Senado de la República, Informe objeciones presidenciales, P. L. 123/16S, 082/15C, 14/11/2017.

Propiedad legal no es un supuesto imprescindible para determinar beneficios económicos futuros de un activo (2:28 p.m.)

Los beneficios económicos futuros de un activo consisten en el potencial para contribuir directa o indirectamente a los flujos de efectivo y otros equivalentes al efectivo de la entidad, para lo cual la propiedad legal no es un supuesto imprescindible, indicó el Consejo Técnico de la Contaduría Pública. En el caso de un terreno, el potencial puede incluir también el producto de la venta o la valorización, pero si no genera beneficios económicos no cumple con el concepto de activo y, por ende, no...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 900, 29/11/2017.

Este es el procedimiento para declaratoria de bienes de interés cultural de carácter documental archivístico (2:48 p.m.)

Podrán ser declarados bienes de interés cultural de carácter documental archivístico, en adelante BIC-CDA, por la autoridad competente del orden nacional o territorial, previo concepto del órgano asesor, aquellos documentos de archivos públicos o privados que cumplan los siguientes requisitos: (i) estén incluidos en la lista de candidatos de bienes de interés cultural de carácter documental archivístico (Licbic-CDA) y (ii) contar con la aprobación del plan especial de manejo y protección de cará...

NINGUNA, Acuerdo, 3, 28/11/2017.

Piden negar objeciones a proyectos sobre cotización a salud de pensionados y semanas para pensión de mujeres (3:02 p.m.)

Ante las objeciones presentadas por el Ejecutivo al proyecto que pretende modificar la cotización mensual al régimen contributivo de salud de los pensionados, la comisión accidental le solicitó a las plenarias del Senado y de la Cámara negarlas. Lo anterior toda vez que no existen argumentos que permitan hablar de una inconstitucionalidad o inconveniencia del proyecto. Por el contrario, se demostró que la medida favorece las condiciones de vida de los pensionados como sujetos de especial protecc...

Congreso de la República, Informe objeciones presidenciales, P. L. 170/16S-062/15C, P. L. 206/16-049/15, 28/11/2017.

Mañana, centrales sindicales y gremios económicos presentarán sus ofertas de incremento salarial

Al término del segundo día de discusiones sobre el salario mínimo en la Comisión permanente de concertación de políticas salariales y laborales, la ministra del Trabajo, Griselda Janeth Restrepo, expresó que durante la jornada de hoy el DNP, el Dane y el Banco de la República dieron a conocer cifras de la macroeconomía nacional y del mercado laboral. Puntualmente, se entregó la cifra de la productividad total, que fue de -0,24 %, y de la productividad laboral, 0,44 %; el dato de la inflación fue...

Mintrabajo, Comunicado, 06/12/2017.

Precisan actividades que determinan aplicación del régimen del monopolio de licores destilados (3:13 p.m.)

Cuando la Ley 1816 del 2016, por la cual se fija el régimen del monopolio rentístico de licores destilados, se refiere a la obtención, distribución y comercialización lo hace en el contexto de su objeto, es decir, la obtención de recursos para los departamentos, lo cual se genera a partir de la producción (obtención) y posterior distribución y comercialización de los productos sujetos al monopolio, actividades que en algunos casos conllevan previamente la introducción de esos productos a las jur...

Minhacienda, Concepto, 35132, 23/10/2017.

Por estar en consulta previa, proyecto de ley de tierras se presentará al Congreso el próximo año (3:39 p.m.)

"En una reunión de socialización en la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, el ministro de Agricultura, Juan Guillermo Zuluaga, dijo que se ha dado inicio a una serie de sesiones de trabajo con diferentes sectores y en escenarios diversos para realizar un debate constructivo que permita sacar adelante el proyecto de ley de tierras, el cual se encuentra surtiendo el requisito de consulta previa. En tal sentido el jefe de la cartera agropecuaria, quien participó en la jornada de sociali...

Minagricultura, Comunicado, 05/12/2017.

Cesión de recursos estatales no es una donación prohibida, si existe fundamento constitucional expreso (4:01 p.m.)

En concepto de la Contraloría General de la República, no basta con señalar que el Estado está efectuando transferencias de recursos estatales a una particular sin contraprestación para concluir que se trata de un auxilio prohibido por el artículo 355 de la Constitución Política. En efecto, si dicha cesión gratuita cuenta con un fundamento constitucional expreso, no se trataría de una donación prohibida, sino, por el contrario, del cumplimiento de los deberes constitucionales atribuidos al Estad...

Contraloría General de la República, Concepto, 187, 14/09/2017.

Informan valor de la UVR del 16 de diciembre del 2017 al 15 de enero del 2018 (4:07 p.m.)

El Banco de la República informó, a través del Boletín 43, que durante el periodo comprendido entre el 16 de diciembre del 2017 y el 15 de enero del 2018 la UVR se ubicará entre $ 252.1572 y $ 252.5965, tras la variación del 0,18 % en el IPC registrada en noviembre del 2017. ...

Banco de la República, Boletín, 43, 06/12/2017.

Multa por no pagar prima a trabajadores domésticos es la contemplada en el artículo 65 del Código Sustantivo del Trabajo (4:41 p.m.)

Así lo indicó la ministra del Trabajo, Griselda Janeth Restrepo, al reiterar a los empleadores que el plazo máximo para el pago de la prima de servicios a los trabajadores domésticos va hasta el 20 de diciembre, según lo dispone la Ley 1788 del 2016. Así mismo, precisó que cuando se habla de trabajadores domésticos se incluye a personas que realizan actividades de aseo, cocina, lavado, planchado, jardinería, conductor de familia y trabajadores de fincas. “Todos aquellos trabajadores que al 20 de...

Mintrabajo, Comunicado, 06/12/2017.