Créditos educativos otorgados por el FNA tendrán una tasa de interés del 0 %

Congreso

La iniciativa, que fue aprobada en último debate por la plenaria del Senado hace unos minutos, busca fortalecer el acceso y la permanencia en la educación superior a través del crédito educativo. Su objetivo específico es flexibilizar las condiciones en las que son otorgados estos créditos a través del Fondo Nacional de Ahorro (FNA), para estudiantes de estratos 1, 2 y 3. Así las cosas, a los afiliados del FNA, bien sea por ...

¿Se pueden objetar decisiones de la asamblea general de copropietarios?

General

Teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 49 de la Ley 675 del 2001, el administrador, revisor fiscal y los propietarios de bienes privados pueden impugnar las decisiones de la asamblea general de copropietarios cuando no se ajusten a las prescripciones legales o al reglamento de la propiedad horizontal. Para ello seguirán el procedimiento previsto en el capítulo VIII de la Ley 1563 del 2012, norma que derogó el artículo 194 del Código de ...

Respuesta a derecho de petición de consulta no constituye acto administrativo

Administrativo

El derecho de petición de consulta, previsto en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, permite a un ciudadano solicitar a una autoridad pública que brinde un concepto sobre las materias que están a su cargo. (Lea: No todo concepto de la administración tributaria puede denominarse acto normativo) Al respecto, una sentencia publicada recientemente de la Sección Cuarta del Consejo de Estado precisa que el concepto dad...

Fondo de pensiones debe rectificar la información respetando el ‘habeas data’

Laboral

Así lo afirmó la Corte Constitucional al proferir un fallo de revisión de una tutela que una adulta mayor interpuso contra Colpensiones, por omitir rectificar su historia laboral y negarse a reconocerle la pensión de vejez. El alto tribunal explicó que la garantía fundamental al habeas data, establecida en el artículo 15 de la Constitución Política, constituye la facultad de conocer, actualizar, rectificar, autorizar, incl...

Indemnización por despido injusto debe ser devuelta si hay orden de reintegro

Laboral

La Sala Laboral de la Corte Suprema advirtió que ante una orden de reintegro del trabajador despedido sin justa causa el retiro queda sin efectos y, por tanto, da lugar a la devolución de las sumas pagadas por concepto de indemnización por despido sin justa causa y auxilio de cesantía, las cuales pueden ser compensadas con lo que le corresponde pagar al empleador por salarios y prestaciones, a través de restituciones mutuas, criterio contenido en el art&i...

Conozca los argumentos de la Corte Constitucional para asumir competencia en tutela que ordena recuperación de baldíos

General

Hay que comenzar diciendo que, en octubre del 2014, la Corte Constitucional ordenó al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) la adopción de un plan real y concreto en el que se identificaran las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se desarrollaría un proceso nacional de clarificación de todos los bienes baldíos de la Nación. Pero también los procedimientos tendientes a recuperar los terrenos baldíos adju...

Unifican reglas para pago de aportes a seguridad social a través de la PILA

Laboral

El Ministerio de Salud unificó las reglas para el recaudo de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales y adoptó los anexos técnicos de la planilla integrada de liquidación de aportes (PILA), los cuales contienen las especificaciones y estructuras de los archivos a reportar por aportantes, pagadores de pensiones y operadores de información. Estos últimos dispondrán de un plazo de seis meses para la implementaci&oacut...

Beneficios económicos periódicos no son equiparables a una pensión

Laboral

La Sala Novena de Revisión de la Corte Constitucional, por medio de una acción de tutela publicada recientemente, concluyó que los beneficios económicos periódicos (BEP) no son equiparables a una pensión, por cuanto si bien ambas prestaciones pretenden que las personas accedan a unos ingresos estables cuando lleguen a la tercera edad, es claro que los denominados BEP constituyen un mecanismo que, a lo sumo, complementa los aportes a pensión ...

Cargo en comisión no permite percibir salario y prestaciones del empleo de carrera

Laboral

De acuerdo con lo previsto en el artículo 26 de la Ley 909 del 2004, los empleados públicos con derechos de carrera tienen derecho a ser beneficiarios de comisiones para desempeñar empleos de libre nombramiento y remoción o de periodo en el caso de obtener evaluación de desempeño sobresaliente. En el acto administrativo en el cual se confiere la comisión debe indicarse el término de la misma, a cuyo vencimiento el empleado debe r...

Órganos y tejidos anatómicos donados por colombianos beneficiarían también a extranjeros

Congreso

La Presidencia de la República objetó, por razones de inconveniencia, el proyecto de ley sobre presunción de donación de órganos que había sido aprobado por el Congreso. (Lea: ¿Por qué no fue sancionada la ley sobre donación de órganos?) Uno de los artículos afectados se refiere a la eliminación de la prohibición de salida de órganos del país. El Ejecutivo consideraba que esta rest...

Hoy, plenaria del Senado votará el informe de objeciones al proyecto de donación de órganos (9:23 a.m.)

El orden del día también incluye la votación del informe de conciliación del proyecto de ley que plantea alternativas para el saneamiento fiscal del sistema de seguridad social en salud. En último debate se discutirá el proyecto que ofrece beneficios a los usuarios del transporte aéreo nacional, así como también el que obligaría al Icetex a regular el costo del gasto prejurídico en créditos educativos, entre otras importantes iniciativas. ...

Senado de la República, Orden del día, 16/06/2016.

Este es el orden del día de la plenaria de la Cámara para hoy 16 de junio (9:31 a.m.)

La plenaria continuará con la discusión del proyecto de ley que contiene el nuevo Código Nacional de Policía, también debatirá el proyecto de acto legislativo por medio del cual se establece el acceso al agua como derecho fundamental dentro de la Constitución, entre otras trascendentales iniciativas. ...

Cámara de Representantes, Orden del día, 16/06/2016.

Indican lineamientos para que entidades públicas de Bogotá implementen nuevo marco normativo de regulación contable (10:03 a.m.)

A través de la Directiva 7 del pasado 7 de junio, la Alcaldía de Bogotá señaló los lineamientos que deben seguir los órganos, dependencias o entidades públicas clasificadas por la Contaduría General de la Nación como entidades de Gobierno para implementar y aplicar el nuevo marco normativo de regulación contable. La Resolución 533 y el Instructivo 002 del 2015 establecen el nuevo marco normativo para estas entidades, aplicable a partir del 1° de enero del 2017. Así las cosas, corresponde al repr...

Alcaldía de Bogotá, Directiva, 7, 07/06/2016.

Conozca los argumentos de la Corte Constitucional para asumir competencia en tutela que ordena recuperación de baldíos (12:27 p.m.)

Hay que comenzar diciendo que, en octubre del 2014, la Corte Constitucional ordenó al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) la adopción de un plan real y concreto en el que se identificaran las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que se desarrollaría un proceso nacional de clarificación de todos los bienes baldíos de la Nación. Con esto, en diciembre del año pasado, las entidades requeridas allegaron a la Corte diversos informes en los cuales se  identificaban las acciones...

Corte Constitucional, Auto, 222, 23/05/2016.

Indemnización por despido injusto debe ser devuelta si hay orden de reintegro (1:38 p.m.)

La Sala Laboral de la Corte Suprema advirtió que ante una orden de reintegro del trabajador despedido sin justa causa el retiro queda sin efectos y, por tanto, da lugar a la devolución de las sumas pagadas por concepto de indemnización por despido sin justa causa y auxilio de cesantía, las cuales pueden ser compensadas con lo que le corresponde pagar al empleador por salarios y prestaciones, a través de restituciones mutuas, criterio contenido en el artículo 1746 del Código Civil. Según lo expli...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL 63892016 (48699), 11/05/2016.

Ineficacia de pleno derecho o fórmula ‘pro non scripta’ no requiere ser declara judicialmente (2:10 p.m.)

Según la doctrina jurídica, la ineficacia de pleno derecho o la fórmula pro non scripta es la sanción que impone la ley a las cláusulas o pactos que contravienen las normas imperativas, el orden público o las buenas costumbres, consistente en que estas no produzcan los efectos inmediatos ni los efectos finales que estaban llamados a producir eliminándolos automáticamente de la realidad jurídica, como si estos nunca se hubieran realizado. Así, según explica una providencia del Consejo de Estado, ...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000233600020120035901 (51138), 01/04/2016.

Respuesta a derecho de petición de consulta no constituye acto administrativo: Consejo de Estado (2:44 p.m.)

El derecho de petición de consulta, previsto en el artículo 14 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, permite a un ciudadano solicitar a una autoridad pública que brinde un concepto sobre las materias que están a su cargo. Al respecto, una sentencia publicada recientemente de la Sección Cuarta del Consejo de Estado aclara que el concepto dado por la autoridad en respuesta a una consulta, generalmente, no constituye un acto administrativo, dado que se trata...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 11001032700020110002400 (18974), 19/05/2016.

Esta será la ley de protección al comprador de vivienda (2:51 p.m.)

La iniciativa fue aprobada y solo falta que sea votada la conciliación para que pase a sanción presidencial. El proyecto, compuesto por 36 artículos, busca generar medidas enfocadas a la protección del comprador de vivienda y el incremento de la seguridad en la construcción de edificaciones. Así, por ejemplo, será obligatoria la revisión de los diseños estructurales de las edificaciones cuyos predios permitan superen los 2.000 metros cuadrados de área construida, esta revisión deberá ser asumida...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 111/14C-138/16S, 16/06/2016.

Esta es la iniciativa que eleva a categoría de ley la política pública De cero a siempre (3:57 p.m.)

El proyecto tiene el propósito de establecer la política de Estado para el desarrollo integral de la primera infancia denominado De cero a siempre. Así, se garantizará un programa intersectorial que asegura la protección integral de los derechos de la mujer en estado de embarazo y de los niños desde los cero hasta los seis años de edad. De acuerdo al texto conciliado y que pasa a sanción presidencial, se deberá llevar a cabo un proceso de focalización de la población que será atendida de forma p...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P.L. 002/14C-151/15S, 16/06/2016.

Concurren culpas entre víctima y Estado cuando muere un recluso por excesiva ingesta de alcohol (4:10 p.m.)

La Sección Tercera del Consejo de Estado redujo en un 50 % la liquidación de los perjuicios reconocidos a los familiares de un recluso que falleció a causa de una intoxicación por la ingesta de bebidas alcohólicas, sustancia prohibida dentro del penal tanto para reclusos como para guardianes. En efecto, el alto tribunal consideró que si bien la posesión de sustancias prohibidas por parte del recluso evidencia una falla del servicio respecto de las obligaciones de custodia, vigilancia y requisa c...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600019990237702 (26984), 22/10/2015.

Registraduría Nacional crea grupo para atender acciones de tutelas (4:31 p.m.)

La Oficina Jurídica de la Registraduría Nacional, para su organización interna, contará con un grupo de trabajo que se denominará Grupo de Tutelas, adicional a los creados mediante las resoluciones 0430 del 2005, 1805 del 2010 y 4722 del 2013. Entonces, este se encargará, por ejemplo, de asistir al jefe de esa oficina en la atención de acciones de tutela, fallos, incidentes de desacato y requerimientos que en materia de garantía de derechos fundamentales se radiquen en la entidad a nivel naciona...

Registraduría Nacional del Estado Civil, Resolución, 4634, 02/06/2016.

Sala de Consulta expone consideraciones sobre el informe de depuración normativa del Ministerio de Justicia (4:31 p.m.)

Tres partes componen el concepto rendido por la Sala de Consulta y Servicio Civil respecto al documento Depuración del ordenamiento normativo, elaborado por el Ministerio de Justicia (Minjusticia). La primera parte, de contenido general y teórico, realiza una presentación de los antecedentes del proyecto adelantado por el Minjusticia, de los conceptos de vigencia y derogatoria de la ley, de las diferentes clases de leyes dentro del sistema jurídico colombiano, de la utilidad de los programas de ...

Consejo de Estado Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto, 11001030600020150012700 (003), 16/06/2016.

Advierten requisitos para acceder al beneficio de auditoria tributaria (8:00 a.m.)

La Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el beneficio de auditoría se aplica para los contribuyentes que en las declaraciones iniciales del impuesto de renta cumplan los requisitos para acceder a ese tratamiento especial, esto es, presentación oportuna, incremento del impuesto de renta y pago. Esa liquidación privada, acogida con el beneficio, puede ser modificada, siempre y cuando la corrección (i) se presente antes del término de firmeza especial y (ii) mantengan los requisitos cump...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 15001233300020130067501 (21185), 19/05/2016.

Acuerdos de transacción no pueden desconocer prevalencia de impuestos causados (8:10 a.m.)

El hecho de que el acuerdo de transacción previsto en el artículo 2469 del Código Civil no genere el impuesto sobre las ventas, pues no interviene ninguno de los hechos generadores que consagra el artículo 420 del Estatuto Tributario, no conlleva, de ninguna manera, a que se transforme la realidad económica que dio origen al mismo, precisó la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Si bien los particulares, al amparo del principio de la autonomía de la voluntad, pueden celebrar acuerdos den...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 8146, 12/04/2016.

Concejo de Bogotá crea comisión accidental para trabajar por la formalización del ‘bicitaxismo’ (9:22 a.m.)

Teniendo en cuenta el fomento de uso de “bicitaxi” en la ciudad, el Concejo de Bogotá, durante un debate de control político realizado ayer 15 de junio, integró una comisión accidental para trabajar de la mano con la administración distrital en la formalización de dicha labor, la cual quedó integrada por Gloria Díaz Martínez, del partido Conservador; Celio Nieves, del Polo Democrático; Yefer Vega, de Cambio Radical; Juan Carlos Flórez, de ASI, y María Victoria Vargas, del partido Liberal. Para e...

Concejo de Bogotá, Comunicado, 16/06/2016.

Eliminación del grado de teniente general dentro de las Fuerzas Armadas se aprobó (10:10 a.m.)

El proyecto de ley de autoría del Ministerio de Defensa pasó los cuatro debates necesarios para su aprobación en el Congreso de la República. Sin embargo, por presentarse diferencias en la redacción de los textos aprobados por las plenarias del Senado y la Cámara, la iniciativa fue sometida a conciliación y hace unas horas se dio a conocer el texto definitivo, que de ser admitido sería enviado a sanción presidencial. El principal objetivo del proyecto es la modificación de algunos artículos de l...

Congreso de la República, Informe de conciliación, P. L. 145/15C-180/16S, 15/06/2016.

En Bogotá, restringen circulación de vehículos de transporte público especial (10:52 a.m.)

La Alcaldía de Bogotá, mediante Decreto 248 del pasado 14 de junio, tomó medidas de ordenamiento para el tránsito de vehículos de transporte público especial en las vías públicas, teniendo en cuenta la necesidad de equilibrar y unificar las condiciones de circulación de automóviles, camionetas y camperos con capacidad de cuatro pasajeros (sin incluir conductor) que prestan el servicio de transporte especial en igualdad de condiciones que el servicio público individual. La disposición restringe l...

Alcaldía de Bogotá, Decreto, 248, 14/06/2016.

Conozca la sentencia que declara fundada objeción a proyecto de nuevo Código Disciplinario (11:11 a.m.)

En menos del tiempo estipulado por el reglamento institucional de la Corte Constitucional, se publicó en esta semana la Sentencia C-284 del 2016, que explica las razones que se tuvieron en cuenta para declarar fundada una objeción del proyecto de ley que contiene el nuevo Código General Disciplinario. Para contextualizar, el año pasado, el Gobierno Nacional presentó ocho objeciones contra el proyecto de ley 055/14S-195/14C, que contiene dicho código, cuatro de ellas fueron por inconstitucionalid...

Corte Constitucional, Sentencia, C-284, 11/06/2016.

Demandan expresión relacionada con contratación de mínima cuantía en licitaciones publicas (11:27 a.m.)

Por presunta vulneración de los fines del Estado, al derecho a la igualdad, la función administrativa y la actividad económica, consagrados en los artículos 2, 13, 209 y 333 de la Constitución Política, un grupo de ciudadanos atacó la expresión “independientemente de su objeto”, del primer párrafo del numeral 5º del artículo 2º de la Ley 1150 del 2007, el cual regula la contratación de mínima cuantía en las modalidades de selección de licitaciones públicas. Los accionantes aseguran que este apar...

Corte Constitucional, Demanda, D-11460, 19/05/2016.

Congreso aprobaría parcialmente objeciones a ley de donación de órganos (11:35 a.m.)

Luego de objetarse por inconveniencia el proyecto sobre donación de órganos, la comisión accidental que las estudio presentó su informe, dentro del cual sugiere a las plenarias del Congreso aceptar parcialmente las objeciones presidenciales. En primer lugar, se acepta que la destinación de presupuesto para las campañas de promoción y pedagogía en materia de donación de órganos la realicen únicamente las entidades que cuentan con competencia para ello. Sin embargo, para evitar la reducción de rec...

Congreso de la República, Informe objeciones presidenciales, P. L. 091/14C-093/15S, 14/06/2016.

Actos meramente académicos no son susceptibles de ser demandados ante la jurisdicción contencioso administrativa (12:00 p.m.)

La Sección Primera del Consejo de Estado reiteró que, en virtud del principio de autonomía universitaria, los actos estrictamente académicos, tales como reglas de admisión de estudiantes, programación académica, entregas de informe y sustentación de trabajos de grado, estado de la investigación de la maestría, entre otros, no pueden ser controvertidos a través del medio de control de nulidad. A su juicio, la acción de tutela se erige procedente para analizar la transgresión de derechos fundament...

Consejo de Estado Sección Primera, Auto, 11001032400020100000000, 21/04/2016.

Así regularon el traslado, reintegro e inversión de recursos de cuentas abandonadas (3:07 p.m.)

El Gobierno adicionó el Título 17 del Libro 1 de la Parte 2 del Decreto 2555 del 2010, en relación con la operatividad necesaria para el traslado, reintegro e inversión de los recursos de cuentas abandonadas (Ley 1777 del 2016) por parte de las entidades financieras que estén autorizadas para ofrecer cuentas de ahorro o cuentas corrientes, así como la operatividad necesaria para el reintegro de dichos dineros y su inversión. Para el traslado de recursos a favor del fondo especial constituido por...

Minhacienda, Decreto, 953, 15/06/2016.

En reglamentación de comparendo ambiental, concejos deben incluir término para presentar descargos (3:17 p.m.)

El Decreto 1076 del 2015, único del sector Ambiente, establece los criterios que deben tener en cuenta los concejos municipales o distritales al reglamentar lo referente al procedimiento y las sanciones relacionadas con el artículo 6 de la Ley 1259 del 2008, que creó el comparendo ambiental, indicando la posibilidad de que el presunto infractor acate directamente la sanción o comparezca para controvertir la responsabilidad, es decir, registrar la sanción, siempre y cuando el citado no se present...

Minambiente, Concepto, 5026, 29/02/2016.

Estos son los requisitos de exigibilidad del título ejecutivo para el cobro coactivo de la cuota parte pensional (3:44 p.m.)

Una sentencia de la Sección Cuarta del Consejo de Estado recordó que el título ejecutivo para el recobro de las cuotas partes pensionales está conformado por el acto administrativo en firme que reconoce el derecho a la pensión y el que liquida esas cuotas partes pensionales, siempre y cuando se hayan causado, pagado y no se encuentren prescritas. Además, tales actos administrativos deberán cumplir con los requisitos de forma, contener una obligación clara, expresa y exigible y encontrarse debida...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 17001233100020110057901 (20854), 19/05/2016.

Decretos reglamentarios únicos Reglamentan conformación de la Comisión nacional ciudadana para la lucha contra la corrupción (3:56 p.m.)

El Ministerio del Interior y la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República apoyarán a los organismos, asociaciones y agremiaciones en la difusión del proceso de convocatoria para la conformación de las ternas de aspirantes a integrar la Comisión nacional ciudadana para la lucha contra corrupción. Así lo acaba de reglamentar el Gobierno con el Decreto 0958. Además, indica que la convocatoria y conformación de las ternas deberá iniciarse con una antelación superior a tres meses,...

Presidencia de la República, Decreto, 958, 15/06/2016.

Cosa juzgada no afecta pretensiones de reliquidación pensional (9:44 a.m.)

La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que trantándose del estudio de un derecho pensional, el cual por su naturaleza es considerado una prestación periodica, la reliquidación de la mesada pensional puede solicitarse cuantas veces se quiera, ante la administración y la jurisdicción contenciosa administrativa, previo agotamiento de los recursos correspondientes. El pronunciamiento se dio con ocasión de la demanda presentada por una ciudadana solicitando la reliquidación pensional por se...

Consejo de Estado Sección Segunda, Auto, 11001032500020140111500 (35252014), 14/04/2016.