¿Cuándo procede la acción de tutela contra los actos de trámite?

Administrativo

Una sentencia de tutela del alto tribunal recordó que, por regla general, atendiendo el requisito de subsidiariedad, la acción de tutela no procede contra actos administrativos de trámite o preparatorios, en la medida en que tienen por objeto impulsar actuaciones administrativas que se reflejarán en el acto principal posterior. Sin embargo, la jurisprudencia de la corporación ha decantado eventos en los que el acto administrativo de trámite resuelve un asunto de natura...

Prima de actividad no cubre a funcionarios de manera retroactiva

Laboral

La prima de actividad, plasmada en el artículo 38 del Decreto 1214 de 1990, por el cual se reforma el estatuto y el régimen prestacional civil del Ministerio de Defensa y la Policía Nacional, está contemplada para los empleados públicos de estas dos entidades, específicamente para el personal civil que presta sus servicios en el despacho del ministro, en la Secretaría General, en las Fuerzas Militares o en la Policía Nacional. ( Lea: ...

La nueva Corte Suprema de Justicia en detalle

General

La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia eligió la semana pasada como sus nuevos magistrados a Gerardo Botero, Fernando Castillo y Jorge Luis Quiroz (Sala Laboral). Así mismo, para la Sala Civil fueron elegidos Luis Alfonso Rico y Aroldo Quiroz, y en la Sala Penal, Luis Antonio Hernández y José Francisco Acuña. De los siete magistrados elegidos sobresale que no hay ninguna mujer, así como que la mayoría son egresados de universidad...

En el Congreso no avanza reglamentación de Uber

Congreso

El jueves pasado se radicó ante la Cámara de Representantes el proyecto de ley 204/16C, por medio del cual se pretende la regulación del servicio privado de transporte mediante plataformas electrónicas. No es la primera vez que se radica en el Legislativo una iniciativa de reglamentación, estas son las propuestas que se tramitan. (Lea: Este es el proyecto que se impulsa en el Congreso para reglamentar el servicio Uber) En la Comisi&oacute...

Información de interceptación de comunicaciones se restringe a la autoridad competente

General

El tema de la interceptación de comunicaciones siempre ha levantado polémica en el país. Es sabido que a partir de esta actividad se han esclarecido casos, pero también se han cometido delitos y adelantado persecuciones. (Lea: Señalan obligaciones de empresas de telecomunicaciones en interceptaciones) Recientemente, el Consejo de Estado se volvió a pronunciar sobre este tema al declarar nula la expresión “o demás autoridade...

ACTUALIZACIÓN: Conozca el estado de las sedes judiciales, a hoy 18 de marzo

Civil

Hoy viernes, los edificios más importantes para las modalidades civil y de familia de Bogotá, conocidos por la comunidad jurídica como el Morales Molina y Nemqueteba, amanecieron con acceso a los distintos juzgados. Sin embargo, es necesario aclarar que no en todos los despachos corren términos. (Lea: Desde el 14 de marzo correrán términos en algunos juzgados civiles y familia) Como se puede ver en la fotografía que ilustra esta noticia, tomada ayer, en el edific...

Congreso estudia procedimiento aplicable a fotomultas

Congreso

Recientemente, la Corte Constitucional hizo un crucial pronunciamiento respecto del procedimiento aplicable cuando la autoridad de tránsito impone una fotomulta o fotocomparendo. (Lea: ¿Cómo defenderse de fotomulta notificada fuera del término de tres días?) Pues bien, en el Congreso el tema no pasa desapercibido y ya van dos iniciativas radicadas para regular la aplicación de multas mediante cualquier tipo de medio tecnológico. La...

¿Cuándo se puede cancelar un contrato de servicios de telecomunicaciones?

General

La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) reseñó cinco causas por las que se puede cancelar un contrato de servicios de telecomunicaciones (internet fijo, internet móvil, telefonía móvil, telefonía fija y/o televisión por suscripción): · Indisponibilidad del servicio: El usuario tiene derecho a que los servicios de telecomunicaciones sean prestados de manera continua, eficiente y cumpliendo con ...

Mora en el pago de acciones no implica pérdida de la condición de socio

Mercantil

Si el capital de la sociedad constituida hace más de un año no fue pagado por ninguno de los accionistas y la administración no adoptó en su oportunidad los correctivos necesarios para normalizar las cuentas del capital, los titulares están en mora y, por lo tanto, impedidos para ejercer los derechos que les corresponden. Sin embargo, no se puede afirmar que por ello no tengan derecho a las acciones ni que pierdan su condición de socios, si fu...

Demandan cesión del espectro electromagnético contenida en el PND (8:00 a.m.)

Un ciudadano elevó demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 262 de la Ley 1753 del 2015, por la cual se expidió el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. La norma demandada contempla las condiciones sobre las cuales se da la cesión de permisos del espectro electromagnético. Según el accionante, este vulnera, entre otros, los artículos 75, 101, 102, 133 y 151 de la Constitución Política. El ciudadano  aduce que el espectro electromagnético, al ser un bien público de especiales condicion...

Corte Constitucional, Demanda, D-11185, 11/12/2015.

Aunque se trate de una prueba de referencia, entrevista forense al menor víctima de delitos sexuales constituye elemento probatorio (8:10 a.m.)

Así lo informó la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia luego de reprochar a un togado por su escaso conocimiento respecto del contenido de la Ley 1652 del 2013, que modificó un parágrafo del artículo 275 del Código de Procedimiento Penal del 2004. De esta manera, el alto tribunal precisó que las entrevistas que se le realizan al menor víctima de delitos sexuales constituyen un elemento material probatorio, lo que significa que puedan ser incorporadas en el proceso penal acusatorio por medi...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Auto, AP-10012016 (47303), 24/02/2016.

Conozca algunas precisiones que merece el “periodo institucional siguiente” (8:13 a.m.)

El Consejo de Estado, al pronunciarse sobre la admisión de una demanda de nulidad electoral y la suspensión provisional del acto administrativo de elección del Gobernador de Caldas, indicó algunas precisiones que merece el concepto “periodo institucional siguiente”. Al respecto, la corporación manifestó que el proceso de nulidad tiene como fin salvaguardar la legalidad de los actos de elección conforme a la ley y esta se ve trasgredida cuando recae en una persona que presenta inelegibilidad o in...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020100000000, 03/03/2016.

Atacan subsidio a concejales incluido en Ley de Municipios (8:16 a.m.)

Por medio de una acción de inconstitucionalidad, demandan la expresión “Los concejales de los municipios de 4ª a 6ª categoría”, del artículo 23 de la Ley 1551 de 2012, por presunta vulneración de los artículos 2 y 13 de la Constitución Política. Conforme con los argumentos de los ciudadanos, este aparte presenta una omisión legislativa relativa, puesto que al existir dos grupos de concejales, el primero conformado por las categorías 1ª  y 2ª y el segundo por la que va de 3ª a 6ª, de acuerdo con ...

Corte Constitucional, Demanda, D-11155, 12/01/2016.

Dependiendo de la fecha de finalización del contrato o actividad se compensan las vacaciones (8:20 a.m.)

Previamente, el reconocimiento de las vacaciones de los trabajadores estaba regulado por el artículo 21 del Decreto 1045 de 1978, el cual indicaba que si un empleado cesaba sus labores o terminaba su contrato faltando 30 días para completar un año trabajado se le debían compensar sus vacaciones como si hubiera culminado el año. Posteriormente, y a través del artículo 2° de la Ley 995 del 2005, se derogó la normativa antes aludida y se dispuso en el artículo 1° que los empleados públicos, trabaja...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233100020050397901 (23162012), 21/01/2016.

Información obtenida de suscriptores de empresas de comunicaciones se restringe a la autoridad competente (8:23 a.m.)

El Consejo de Estado declaró nula la expresión “o demás autoridades competentes”, contenida en el artículo 4º del Decreto 1704 del 2012, que reglamenta a su vez el artículo 52 de la Ley 1453 de 2011, y desglosó las condiciones bajo las que la información de los ciudadanos puede ser manejada y qué entidad debe hacerlo. Para la Sección Primera, la información que el Estado pueda recolectar de un sujeto en el marco de una investigación no puede ser manejada por cualquier entidad, sino por las expre...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020100000000, 18/02/2016.

Congreso estudia formas de reglamentar las fotomultas (8:30 a.m.)

En el Congreso de la República se estudian dos iniciativas que pretenden regular la imposición de fotocomparendos o fotomultas. La primera de ellas avanza desde la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes y ya fue aprobada en primer debate. Así, el proyecto de ley 116/15C pretende la modificación del Código Nacional de Transito e incluiría como requisito para el uso de sistemas tecnológicos en las vías nacionales un aval técnico favorable emitido por el Ministerio de Transporte. Igualmente,...

Congreso de la República, Proyecto de ley, 116/15C, P. L. 102/15S, 05/11/2015.

Amplían plazos para el reporte de información del presupuesto de rentas (9:22 a.m.)

A través de la Resolución 257 del 2016, el Ministerio de Salud definió los términos y condiciones para el reporte de información por parte de las entidades territoriales, respecto a los recursos a utilizar en el marco de los artículos 75, 83 y 84 de la Ley 1769 del 2016. Sin embrago, dadas algunas dificultades alrededor de la recolección y consolidación de la información para el reporte de rentas, los secretarios de salud departamentales solicitaron la ampliación del plazo establecido en el artí...

Minsalud, Resolución, 806, 10/03/2016.

Prima de actividad no cubre a funcionarios de manera retroactiva (9:16 a.m.)

La prima de actividad está contemplada para los empleados públicos del Ministerio de Defensa y de la Policía Nacional, específicamente para el personal civil que presta sus servicios en el despacho del ministro, en la Secretaría General, en las Fuerzas Militares o en la Policía Nacional, quedando excluidos quienes prestan sus servicios en los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta y las unidades administrativas especiales a...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020120073001 (351213), 18/02/2016.

En lo que va corrido del 2016, se han impuesto más de 285 comparendos ambientales en Bogotá

La Secretaría de Ambiente de Bogotá ha impuesto más de 285 comparendos ambientales en lo que va corrido del 2016, siendo Usme, Ciudad Bolívar, Engativá y Kennedy las localidades que más infringen la normativa ambiental. La entidad ha adelantado actividades pedagógicas en distintas zonas, en las cuales han participado más de 130 personas, con el fin de que tomen conciencia sobre la importancia de evitar daños ambientales. El valor máximo que se debe cancelar es de $ 644.350, para personas natural...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 12/03/2016.

Quienes realicen bloqueos en las vías serán judicializados: Alcaldía de Bogotá (10:10 a.m.)

Teniendo en cuenta las acciones de protesta que viene adelantando el gremio de taxistas en Bogotá, la Secretaría de Movilidad informó algunas conclusiones de la reunión que adelantó con empresarios, propietarios y organizadores de la jornada de movilización, entre ellas que no se tolerarán los bloqueos en las vías y que quienes los realicen serán judicializados y los vehículos inmovilizados. Verificada la base de datos se encontró que no se había recibido solicitud para realizar la marcha, y al ...

Alcaldía de Bogotá, Comunicado, 14/03/2016.

Este es el reporte del índice de bursatilidad accionaria de febrero del 2016 (10:38 a.m.)

La Superintendencia Financiera informó el índice de bursatilidad accionaria para cada una de las acciones que se negociaron en bolsa, calculado con base en la frecuencia promedio de transacción por mes y el volumen promedio de transacción por operación, durante el periodo comprendido entre el 1º de noviembre del 2015 y el 29 de febrero del 2016. En la categoría de alta bursatilidad lideran el listado Ecopetrol, Bancolombia e Isagén. En la categoría media aparecen Banco de Bogotá, Bolsa de Valore...

Superfinanciera, Carta circular, 17, 10/03/2016.

Titular de derechos de autor o de derechos conexos puede gestionarlos de manera individual (10:50 a.m.)

Un titular de derechos de autor o de derechos conexos no afiliado a ninguna sociedad de gestión colectiva puede gestionarlos de manera individual, debiendo ajustarse a los requisitos previstos en el Decreto 1066 del 2015, reglamentario del artículo 2°, literal c) de la Ley 232 de 1995,  es decir, ser titular de derechos de autor o derechos conexos o representante legítimo de alguno de estos, caso en el cual debe existir contrato de mandato; estar en capacidad de acreditar ante los usuarios y aut...

Dirección Nacional de Derecho de Autor, Concepto, 78136, 02/12/2015.

Deudor asegurado está legitimado para reclamar el cumplimiento del contrato de seguro (11:05 a.m.)

La Sala Civil de la Corte Suprema reiteró que tratándose de seguros de vida grupo deudores el asegurado deudor está facultado para pedirle a la entidad garante el cumplimiento del contrato en favor del beneficiario, esto es, que  pague lo que debe y a quien corresponde. El alto tribunal dejó sin efectos una sentencia que sostuvo que la deudora en un contrato de mutuo no estaba legitimada para efectuar la reclamación del pago ante el acaecimiento del siniestro, por no ser la beneficiaria de la pó...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC- 13382016 (68001221300020150074601), 09/02/2016.

Entes territoriales están vetados para imponer tributos ‘ex novo’ (11:12 a.m.)

Si bien la facultad impositiva de los entes territoriales está sometida a la ley, tal facultad debe interpretarse  sistemáticamente con las normas constitucionales que le confieren potestades a los concejos municipales y a las asambleas departamentales. El Consejo de Estado recordó que aunque el Congreso no está facultado exclusivamente para imponer el sistema tributario en las regiones, con el fin de no desconocer la autoridad de asambleas y concejos también es cierto que esta facultad en las d...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 76001233100020090094203 (21457), 02/03/2016.

Mala conducta reiterada de profesores genera no reconocimiento de pensión gracia (11:17 a.m.)

Con el fin de ser beneficiarios de la pensión gracia, los profesores deben acreditar los requisitos señalados en el artículo 4 de la Ley 114 de 1913, esto es, hayan desempeñado el cargo con honradez y consagración, no perciban ninguna pensión o recompensa, se observe buena conducta y cumplan con 50 años de edad y 20 años de servicio. Mediante una sentencia el Consejo de Estado afirmó que la mala conducta de un maestro para excluirlo de éste derecho, determinada en los artículo 46 y 47  del Decre...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 41001233300020130040301 (06882015), 18/02/2016.

Conozca la sentencia que declaró inconstitucional la entrega de bienes a la Unidad de Víctimas (11:30 a.m.)

La Corte Constitucional se pronunció sobre  la demanda contra 32 artículos de la Ley 1592 del 2012, por medio de la cual se reforman y adicionan disposiciones de la Ley 975 del 2005 (Justicia y Paz). La alta corporación  informó que la aplicación del criterio de priorización no vulnera los derechos constitucionales de las víctimas a la investigación de las violaciones a los derechos humanos de una manera seria, imparcial y en un plazo razonable. En efecto, para el alto tribunal “las modificacion...

Corte Constitucional, Sentencia, C- 694/15, 11/11/2015.

En el Congreso se insiste en reglamentación de Uber (1:44 p.m.)

El jueves pasado fue radicado en la Cámara de Representantes el proyecto de ley 204/16C, por medio del cual se pretende la creación del servicio privado de transporte mediante plataformas electrónicas. Sin embargo, no es la primera vez que se radica en el Congreso una iniciativa que proponga la reglamentación de este sistema, pues en la Comisión Sexta del Senado se encuentra una iniciativa que contempla la creación de la “empresa de red de transporte”. Por su parte, en el mes de julio del 2015 f...

Cámara de Representantes, Proyecto de ley, 204/16C, 10/03/2016.

Directores generales de las CAR pueden ser reelegidos por una sola vez (1:56 p.m.)

A partir de la Ley 1263 del 2008, que modificó la extensión del periodo de los directores generales de las corporaciones autónomas regionales (CAR), a partir del 1º de enero del 2012, y restringió la posibilidad de su reelección por una sola vez, debe entenderse que la restricción comprende tanto los periodos ejercidos con anterioridad al 1º de enero de 2012 como los posteriores, determinó la Sección Quinta del Consejo de Estado. Así que si una persona fue elegida en este cargo en un periodo ant...

Consejo de Estado Sección Quinta, Auto, 11001032800020100000000, 03/03/2016.

Estos son los cambios en los criterios para la compra de cartera a las IPS (2:30 p.m.)

El Ministerio de Salud hizo algunos ajustes en los criterios para la compra de cartera a las IPS. Por ejemplo, en la autorización de las operaciones y de existir limitación de recursos, tendrá en cuenta, en primer lugar, a los prestadores de servicios de salud públicos, mixtos y fun­daciones; en segundo lugar, a los privados que tengan habilitados servicios de urgencias de alta complejidad y, finalmente, a los prestadores que remitan el compromiso de pago suscrito en las mesas de saneamiento org...

Minsalud, Resolución, 805, 10/03/2016.

Cese de actividades en materia civil y de familiaEmpieza la atención en algunos juzgados civiles y de familia (2:41 p.m.)

Hoy lunes, los edificios más importantes para las modalidades civil y de familia, en Bogotá, conocidos por la comunidad jurídica como el Morales Molina y Nemqueteba, amanecieron con acceso a los distintos juzgados. Sin embargo, es necesario aclarar que no en todos los despachos corren términos y algunos incluso se encuentran cerrados. Pero también vale la pena mencionar que algunos trabajadores de la justicia que hacían parte de este cese de actividades comenzaron a correr términos en sus despac...

Tribunales, Noticia, 14/03/2016.

Por implementación de biometría en el Runt, validación de huella dactilar no tendrá costo (2:52 p.m.)

Los ciudadanos pueden tener la seguridad de que el cotejo de la huella dactilar no se ha cobrado ni se cobrará durante el piloto de implementación de biometría en el Runt, según indicó el Ministerio de Transporte. Para garantizarlo, el ministerio informó sobre la expedición de la Resolución 923 del 2016, con la cual modificó la Resolución 2108 del 2015. Esta nueva norma modifica el artículo 2º de la Resolución 2108 del 2015. El Runt seguirá adelantando el proceso de control biométrico a partir d...

Mintransporte, Comunicado, 11/03/2016.

Mecanismo alternativo para la toma de decisiones del máximo órgano social requiere sentido del voto por escrito (3:15 p.m.)

Para poder adoptar válidamente las decisiones del resorte del máximo órgano social o de la junta directiva al amparo del artículo 20 de la Ley 222 de 1995, relativo a otro mecanismo para la toma de decisiones, es requisito sine qua non que todos y cada uno de los accionistas expresen de manera inequívoca el sentido del voto, sin que el silencio pueda ser entendido como voto positivo, ya que la norma, cuyo carácter es imperativo, no lo permite, so pena de resultar viciadas de ineficaces las decis...

Supersociedades, Concepto, 220-42770, 19/02/2016.

Documentos sin controvertir pueden ser apreciados en sentencia sin necesidad de ratificación (3:29 p.m.)

El Consejo de Estado, de conformidad con el numeral 2° del artículo 10  de la Ley 446 de 1998, derogado por el Código General del Proceso, afirmó que los documentos emitidos por un tercero en otro proceso o extraprocesalmente, siempre y cuando no fueran controvertidos por la parte contraria, deben ser apreciados por el juez en la sentencia, sin necesidad de que sean ratificados, puesto que se entiende que está conforme con las manifestaciones allí plasmadas por el autor. Así mismo, la corporació...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 20001233100020080019201 (38137), 26/11/2015.

Estos son los plazos para presentación de información exógena (3:31 p.m.)

A través de la Resolución 0024, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) estableció los nuevos plazos para la presentación de la información tributaria (información exógena) de los grandes contribuyentes y las personas naturales y jurídicas. Los grandes contribuyentes tendrán plazo para presentar la información, según el último dígito de su identificación, hasta el 2 de mayo de este año, y las personas naturales y jurídicas hasta el 1º de junio. La información exógena debe ser prese...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Resolución, 24, 08/03/2016.

¿Cuándo procede la acción de tutela contra los actos de trámite? (4:04 p.m.)

Aunque por regla general, atendiendo el requisito de subsidiariedad, la acción de tutela no procede contra este tipo de actos administrativos en eventos en los que el acto administrativo de trámite resuelve un asunto de naturaleza sustancial, en el que la actuación sea manifiestamente irrazonable o desproporcionada y que amenace o vulnere derechos fundamentales, caso en el cual será procedente el amparo como mecanismo definitivo, advirtió un fallo de tutela de la Corte Constitucional. Lo anterio...

Corte Constitucional, Sentencia, T-682, 03/11/2015.

Estas son las tarifas de los rubros financiables del programa de formación continua especializada en el Sena (4:08 p.m.)

Mediante la Resolución 0350, el Sena determinó las tarifas de los rubros financiables para el programa de formación continua especializada. Entonces, en la norma define los honorarios para los capacitadores nacionales e internacionales y los lineamientos para la utilización de los diferentes rubros, asegurando así la optimización de los recursos disponibles sin afectar la calidad de la formación. Por ejemplo, para alojamiento, manutención y transporte local y/o intermunicipal para los capacitado...

Servicio Nacional de Aprendizaje, Resolución, 350, 10/03/2016.

Auditoría General de la República cuenta con comité de ética (4:26 p.m.)

El comité de ética será el encargado de promover el compromiso ético de los servidores públicos de la Auditoría General de la República para el logro y cumplimiento de los objetivos y metas basados en los principios y valores de la entidad, según se indica en la Resolución 0003 del 2016. Esta instancia estará integrada por el Auditor General de la República, quien lo presidirá, el Auditor Auxiliar, el Secretario General, entre otros. Así mismo, advierte que el comité podrá invitar a sus reunione...

Auditoría General de la República, Resolución, 3, 08/03/2016.

Esta semana arrancan las sesiones ordinarias del Congreso (4:40 p.m.)

La Comisión Primera del Senado de la República se ocupará esta semana del debate de control político por la ausencia de autoridades en el municipio de Fonseca (Guajira) y de la revisión del estado actual del proceso de negociación que se adelanta en La Habana, el día miércoles, con presencia del jefe del equipo negociador, el Alto Comisionado para la Paz y el Ministro del Interior. Las comisiones Primera, Tercera, Cuarta, Quinta y Séptima del Senado también se encuentran citadas para el miércole...

Congreso de la República, Agenda, 14/03/2016.